- •I этап. Исследование текущего состояния и процесса формирования инвестиционного климата Томской области
- •Москва-Томск, 2013 г. Оглавление
- •1. Результаты исследования текущего состояния инвестиционного климата и процесса его формирования в томской области
- •Исследование инвестиционного климата Томской области Понятие «инвестиционный климат». Существующие подходы к его идентификации и оценке его состояния.
- •Регионы сравнения
- •Жесткие факторы
- •Анализ «жестких» факторов
- •Анализ «мягких» факторов
- •Источник: инвестиционные порталы регионов, сайты администрации регионов, Отчеты о соответствии Стандарту аси
- •Источник: сайты администрации регионов (перечни региональных целевых программ)
- •Источник: сайты индустриальных парков, инвестиционные порталы регионов
- •Источник: Росстат
- •Источник: Росстат, региональные программы развития здравоохранения
- •Источник: Росстат
- •Источник: Единая межведомственная информационно-статистическая система
- •Источник: Инвестиционные порталы регионов, сайты администрации регионов
- •Источник: booking.Com, komandirovka.Ru и сайты гостиниц
- •Источник: публикации в сми
- •Источник: Бюджеты регионов на текущий год, опубликованные в «Российской газете»
- •Подготовленность инфраструктуры для привлечения инвестиций
- •Оценка эффективности деятельности объектов инфраструктуры
- •Оценка эффективности деятельности Индустриального парка г. Томска
- •Оценка эффективности деятельности бизнес-инкубаторов
- •Оценка эффективности деятельности технопарков, технопарковых зон и центров трансфера технологий оао «Томский международный деловой центр «Технопарк»
- •Ано «Томский региональный инновационно-технологический центр «Технопарк».
- •Технопарковая зона зато Северск
- •Томский региональный некоммерческий фонд «Инновационно-технологический центр» (трнф итц).
- •Томский региональный центр трансфера технологий и Международный центр трансфера технологий Национального исследовательского Томского государственного университета
- •Оценка эффективности деятельности офисов коммерциализации разработок
- •1.1.4.Финансовые механизмы привлечения инвестиций и поддержки инвестиционных проектов и налоговое стимулирование инвестиций
- •1.1.5.Тарифные условия для реализации инвестиционных проектов
- •Источник: порталы недвижимости, риэлтерские агентства
- •1.1.6.Стимулирование спроса на товары, работы, услуги томских производителей, обеспечение поставщиками производства Программы стимулирования малого и среднего бизнеса
- •Проведение форумов и выставок
- •Кластерные инициативы
- •1.1.7. Достаточность кадрового обеспечения производств
- •1.3. Основные структуры, участвующие в процессе формирования инвестиционного климата в Томской области
- •Перечень исследованных структур
- •2. Предложения по улучшению инвестиционного климата томской области
- •2.2.1. Новые цели, задачи, функции и процедуры работы органов управления и иных структур, участвующих в привлечении инвестиций
- •Цели, задачи, функции, показатели оценки эффективности деятельности региональных специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами
- •2.2.2.1.Цели деятельности региональных специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами:
- •2.2.2.2 Задачи региональных специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами:
- •2.2.2.3. Функции региональных специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами:
- •2.2.2.4. Оценка эффективности деятельности региональных специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами
- •3.16. Оценка полноты внедрения положений Стандарта в Томской области
- •3.17. Перечень критичных несоответствий требованиям Стандарта
- •Приложения Приложение 1. Рейтинги и опросы предпринимателей - оценки инвестиционного климата в российских регионах
- •Методика оценки условий ведения бизнеса Всемирного банка - Doing Business (Ведение бизнеса в России-2012)
- •Источник информации: Доклад «Ведение бизнеса в России — 2012» , Всемирный банк, http://www.Doingbusiness.Org/reports/subnational-reports/russia
- •«Индекс качества условий для малого и среднего бизнеса в 2011-2012 гг. Региональные диспропорции», мсп-Банк
- •Обследование «Состояние Деловой Среды и Показатели Деятельности Предприятий» (beeps). Регионы России22
- •Инвестиционный рейтинг российских регионов по методике ра «Эксперт»23
- •Приложение 2. Описание объектов производственной и инновационной инфраструктуры Томской области
- •Бизнес-инкубаторы
- •Инновационно-технологические центры
- •Офисы коммерциализации разработок в вузах и институтах тнц со ран
- •Приложение 3. Показатели кластеров-победителей конкурса Министерства экономического развития рф
- •1.Кластер инновационных технологий зато Железногорск.
- •2. Кластер икт «Сибакадемсофт».
- •3. Биофармацевтический кластер.
- •4. Информационные технологии и электроника Томской области.
- •5. Фармацевтика и медицинская техника.
- •Приложение 4. Блок-схема «Модельный процесс привлечения инвестиций в регион и взаимодействия с инвесторами»
- •Приложение 6. Методика оценки внедрения стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе
- •1. Утверждение высшими органами государственной власти субъекта Российской Федерации Инвестиционной стратегии региона
- •2. Формирование и ежегодное обновление Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в регионе
- •3. Ежегодное послание высшего должностного лица субъекта Российской Федерации «Инвестиционный климат и инвестиционная политика субъекта Российской Федерации»
- •4. Принятие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации о защите прав инвесторов и механизмах поддержки инвестиционной деятельности
- •5. Наличие Совета по улучшению инвестиционного климата
- •6. Наличие специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами
- •7. Наличие доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов (промышленных парков, технологических парков)
- •8. Наличие механизмов профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии региона и потребностям инвесторов
- •9. Создание специализированного двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в субъекте Российской Федерации
- •10. Наличие в субъекте Российской Федерации единого регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна»
- •15. Наличие канала (каналов) прямой связи инвесторов и руководства субъекта Российской Федерации для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов
Офисы коммерциализации разработок в вузах и институтах тнц со ран
Таблица 2.18 – Офисы коммерциализации разработок в Томской области
№ |
Наименование |
Количество клиентов, воспользовавшихся услугами организации в 2011 г, единиц. |
Объем привлеченных средств из бюджетов всех уровней организацией тыс. руб. за 2009,2010,2011 г. |
Общий объем услуг, оказанных организацией (тыс. руб.) за 2009,2010,2011 г. |
Имущественный комплекс в части здания (кв. м) |
Имущественный комплекс в части оборудования, производственных помещений (кв. метры) |
Объем уплаченных налогов тыс. руб. за 2011 г. |
Количество созданных и запатентованных новых технологий за 2009,2010,2011 г |
Количество специалистов, прошедших курсы по повышению квалификации и переподготовке, организованных при поддержке организации (человек) |
Численность работников организации, человек |
Общий объем инвестиций организации в 2009,2010,2011 г (тыс. руб.) |
1. |
Отдел коммерциализации результатов НИОКР Национального исследовательского Томского государственного университета. |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
2 |
Отдел коммерциализации результатов НИОКР Национального исследовательского Томского политехнического университета. |
8 |
1 150 |
н/д |
н/д |
700 |
н/д |
н/д |
59 |
7 |
0 |
3 |
Офис коммерциализации разработок Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники. |
40 |
1 890 |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
0 |
0 |
2 |
100 |
4 |
Центр трансфера технологий Сибирского государственного медицинского университета. |
25 |
44 678 |
2 202,97 |
100 |
0 |
н/д |
179 |
6 |
6 |
11 657,44 |
5 |
Центр коммерциализации Томского государственного архитектурно-строительного университета. |
0 |
1 000 |
н/д |
н/д |
н/д |
0 |
н/д |
н/д |
5 |
0 |
6 |
Офис коммерциализации образовательных и научно-технических разработок Томского государственного педагогического университета. |
40 |
909 |
1 159,2 |
15,7 |
н/д |
0 |
11 |
0 |
1 |
8,4 |
7 |
Офис коммерциализации научных разработок Северского технологического института НИЯУ МИФИ |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
8 |
Офис коммерциализации разработок Института химии нефти СО РАН |
3 |
800 |
4 481 |
90 |
н/д |
н/д |
38 |
7 |
5 |
н/д |
9 |
Бюро коммерциализации разработок Института физики прочности и материаловедения Со РАН |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
10 |
Офис коммерциализации разработок Института оптики атмосферы СО РАН |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
11 |
Офис коммерциализации разработок Института сильноточной электроники СО РАН |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
12 |
Офис коммерциализации научных разработок Института мониторинга климатических и экологических систем СО РАН |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
13 |
Офис коммерциализации разработок Сибирского НИИ сельского хозяйства и торфа |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
Патентно-инновационный отдел (ПИО) Института химии нефти Сибирского отделения Российской Академии наук, Офис коммерциализации технологий.
Цель деятельности Патентно-инновационного отдела (ПИО):
- Защита объектов промышленной собственности и авторского права;
- Коммерциализация результатов научных разработок;
- Оформление лицензионных договоров;
- Патентно-информационное обслуживание научных направлений;
- Рекламная и выставочная деятельность;
- Переводы научно-технической, патентной и рекламной информации (английский, французский, немецкий ).
Основной задачей, на которую нацелена деятельность ПИО, является выявление, коммерциализация и защита разработок научно-технической деятельности.
Оказываемые услуги:
- Выявление коммерчески значимых разработок научно-технической деятельности (РНТД);
- Оформление прав на разработки научно-технической деятельности (РНТД);
- Проведение маркетинговых и патентных исследований;
- Разработка рекламного материала;
- Разработка стратегии коммерциализации научных разработок;
- Проведение технологического аудита разработок.
Дата создания – 2003 г.
Форма собственности - государственная
Интернет сайт http://www.ipc.tsc.ru/
Численность персонала -5 сотрудников
Существующие курсы повышения квалификации по программам, готовящим кадры для инновационной деятельности:
Нет.
Целевая аудитория (Заказчиков) Патентно-инновационного отдела (ПИО) Института химии нефти Сибирского отделения Российской Академии наук, Офис коммерциализации технологий за период с 2009 по 2012 г.
Таблица 2.19. Деление резидентов Патентно-инновационный отдела Института химии нефти Сибирского отделения Российской Академии наук по размеру
Количество фирм-клиентов по размеру |
Единиц |
микропредприятия с численностью до 15 чел. (сид- и стартап- компании) |
3 |
малые предприятия с численностью до 100 чел. |
0 |
средние компании и организации с численностью до 250 чел. |
1 |
крупные компании и организации с численностью свыше 250 чел. |
0 |
Таблица 2.20 – Меры государственной поддержки Патентно-инновационного отдела (ПИО) Института химии нефти Сибирского отделения Российской Академии наук, Офис коммерциализации технологий.
Источник |
2009 г. тыс. рублей |
2010 г. тыс. рублей |
2011 г. тыс. рублей |
Государственная поддержка из регионального бюджета |
150 |
250 |
400
|
Центр коммерциализации Томского государственного архитектурно-строительного университета.
Цель деятельности Центра коммерциализации Томского государственного архитектурно-строительного университета - Коммерциализация результатов научных разработок.
Основной задачей, на которую нацелена деятельность Центра коммерциализации Томского государственного архитектурно-строительного университета, является популяризация и реклама основных научных разработок Томского государственного архитектурно-строительного университета и коммерческое внедрение данных разработок в строительную отрасль.
Оказываемые услуги:
- Популяризация и реклама основных научных разработок ВУЗа в различных информационных системах;
- Поиск и анализ информации о технологических запросах производств связанных со строительным комплексом;
Дата создания – 01.09.2005 г.
Форма собственности - государственная
Интернет сайт нет.
Численность персонала -5 сотрудников
Существующие курсы повышения квалификации по программам, готовящим кадры для инновационной деятельности:
Нет.
Таблица 2.21 – Целевая аудитория Центра коммерциализации Томского государственного архитектурно-строительного университета за период с 2009 по 2013 г.
Количество фирм-клиентов по размеру |
Единиц |
микропредприятия с численностью до 15 чел. (сид- и стартап- компании) |
5 |
малые предприятия с численностью до 100 чел. |
0 |
средние компании и организации с численностью до 250 чел. |
0 |
крупные компании и организации с численностью свыше 250 чел. |
0 |
Таблица 2.22 – Меры государственной поддержки Центра коммерциализации Томского государственного архитектурно-строительного университета
Источник |
2009 г. тыс. рублей |
2010 г. тыс. рублей |
2011 г. тыс. рублей |
2012 г. тыс. рублей |
Государственная поддержка из регионального бюджета |
150 |
450 |
400 |
450 |
Офис коммерциализации разработок Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники (ОКР ТУСУР)
Миссия - Мы помогаем повышать качество жизни посредством интеллекта
Цель деятельности ОКР ТУСУР - обеспечение вуза дополнительным внебюджетным финансированием посредством коммерциализации результатов научных исследований и разработок подразделений вуза.
Основной задачей, на которую нацелен Офис коммерциализации разработок Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники являетсякоммерциализации результатов научных исследований и разработок подразделений вуза.
Оказываемые услуги:
- Определение коммерческих возможностей научных и исследовательских результатов;
- Разработка путей коммерциализации полученных научных результатов;
- Привлечение инвестиций для доведения разработки до привлекательного для частного инвестора вида;
- Защита интеллектуальной собственности;
- Участие в международных программах, способствующих коммерциализации научных и исследовательских результатов.
Дата создания –2001 г.
Форма собственности - государственная
Интернет сайт нет.
Численность персонала -2 сотрудника
Существующие курсы повышения квалификации по программам, готовящим кадры для инновационной деятельности: Нет.
Таблица 2.23 – Целевая аудитория ОКР ТУСУР за период с 2009 по 2012 г.
Количество фирм-клиентов по размеру |
Единиц |
микропредприятия с численностью до 15 чел. (сид- и стартап- компании) |
24 |
малые предприятия с численностью до 100 чел. |
0 |
средние компании и организации с численностью до 250 чел. |
0 |
крупные компании и организации с численностью свыше 250 чел. |
0 |
Таблица 2.24. Меры государственной поддержки Офиса коммерциализации разработок Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники
Источник |
2009 г. тыс. рублей |
2010 г. тыс. рублей |
2011 г. тыс. рублей |
Государственная поддержка из регионального бюджета |
150 |
250 |
400 |
Государственная поддержка из Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. |
750 |
0 |
0 |
Офис коммерциализации образовательных и научно-технических разработок Томского государственного педагогического университета.
Цель деятельности Офиса коммерциализации образовательных и научно-технических разработок Томского государственного педагогического университета - обеспечения вуза дополнительным внебюджетным финансированием посредством коммерциализации результатов научных исследований и разработок подразделений вуза.
Основными задачами, на которые нацелен Офис коммерциализации образовательных и научно-технических разработок Томского государственного педагогического университета являются:
- Сбор и анализ полученной информации о потребности рынка, связанных с научной и образовательной деятельностью сотрудников ТГПУ, экспертная оценка и принятие решения, определение источников финансирования для коммерциализации перспективных и отобранных разработок;
- Подготовка и сопровождение лицензионных соглашений совместно с патентоведами и юристами (подписание, контроль за своевременностью платежей, распределение дохода внутри ТГПУ);
- Подготовка и сопровождение проектов, связанных с созданием новых предприятий, оформлений договорных отношений между ТГПУ и новым предприятием, консультирование в разработке бизнес проекта, содействие в поиске источников начального капитала;
- Организация совместных мероприятий сотрудников ТГПУ и представителей бизнеса (семинары, конференции, круглые столы).
Оказываемые услуги:
- Защита интеллектуальной собственности;
- Подготовка и сопровождение лицензионных соглашений;
- Маркетинговые исследования;
- Подготовка бизнес-планов;
- Организация выставок научных достижений ТГПУ;
- Формирование инновационного «пояса» ТГПУ (открытие малых инновационных предприятий);
-Организация курсов повышения квалификации по подготовке управленческих кадров для реализации инновационных проектов (в рамках сетевого партнерства);
- Подготовка документации для оценки интеллектуальной собственности;
- Содействие выводу на рынок новых продуктов (услуг).
Дата создания –10.12.2002 г.
Форма собственности - государственная
Интернет сайт http://tspu.edu.ru/.
Численность персонала -1 сотрудник
Существующие курсы повышения квалификации по программам, готовящим кадры для инновационной деятельности:
- «Менеджмент бизнес-проектов для инновационной сферы»;
- «Менеджмент для начинающих предпринимателей в инновационной сфере»;
- «Формирование региональной инновационной инфраструктуры. Коммерциализация научных разработок»;
- «Интеллектуальная собственность в высшей школе»;
- «Привлечение кадрового потенциала, формирование и обучение команд для реализации инновационных проектов»;
- «Формирование региональной инновационной инфраструктуры»;
- «Нормативно-правовое сопровождение развития инновационной инфраструктуры»;
- «Научно-инновационная деятельность вуза в условиях малого предпринимательства».
Таблица 2.25 – Целевая аудитория Офиса коммерциализации образовательных и научно-технических разработок Томского государственного педагогического университета за период с 2009 по 2012 г.
Количество фирм-клиентов по размеру |
Единиц |
микропредприятия с численностью до 15 чел. (сид- и стартап- компании) |
77 |
малые предприятия с численностью до 100 чел. |
0 |
средние компании и организации с численностью до 250 чел. |
0 |
крупные компании и организации с численностью свыше 250 чел. |
0 |
Таблица 2.26 – Меры государственной поддержки Офиса коммерциализации разработок Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники
Источник |
2009 г. тыс. рублей |
2010 г. тыс. рублей |
2011 г. тыс. рублей |
Государственная поддержка из регионального бюджета |
150 |
359,8 |
400
|
Нанотехнологический центр «Сигма»
Наноцентр «Сигма» создавали с конца 2010 года на базе Технопарка Новосибирского Академгородка и Особой экономической зоны технико-внедренческого типа в Томске. В 2013 году Госкорпорация «Роснано» проводит реорганизацию нанотехнологического центра «Сигма», чья деятельность охватывает Томск и Новосибирск. Принято решение о перезапуске проекта и создании самостоятельного нанотехнологического центра в Томске. В течение 2013 года центр должен определить специализацию своей деятельности. Предварительно в качестве приоритетных направлений выделены Embedded System (встраиваемая система), биомедицинские технологии, телекоммуникационные системы. Кроме того, как потенциально перспективные рассматриваются биофармацевтика и ионно-плазменные технологии. До конца 2013 года в нанотехнологическом центре должно быть сформировано и запущено не менее двух технологических компаний и не менее десяти стартапов.
Коммерческое Партнерство Венчурный Фонд Томской области.
В мае 2013 г. между администрацией Томской области и ОАО «Газпромбанк», было достигнуто соглашение о создании венчурного фонда, специализацией которого станет инвестирование новых инвестиционных проектов на территории региона. Заявленный размер венчурного фонда составит 500 млн. рублей. Средний планируемый объем инвестиций Фонда в один проект составит 35-45 млн. рублей.
Молодежный центр инновационного прототипирования на базе Межвузовского студенческого бизнес-инкубатора «Дружба»
В конце 2011 г. были подведены итоги конкурса проектов эффективного использования сети открытых молодёжных центров инновационного прототипирования, победителем которого стал молодёжный центр инновационного прототипирования на базе межвузовского студенческого бизнес-инкубатора «Дружба».
Центр прототипирования располагается на базе межвузовского студенческого бизнес-инкубатора «Дружба», который находится в самом центре студенческого городка трёх университетов: Томского университета систем управления и радиоэлектроники, Томского политехнического университета и Томского государственного университета. На базе Центра прототипирования проводятся однодневные мастер-классы и семинары, посвящённые вопросам применения технологий трёхмерного моделирования и компьютерных расчётов на этапе подготовки производства, а также посвящённые вопросам применения технологий быстрого прототипирования.
Томский центр субконтрактации
Томский Центр субконтрактации был открыт на базе Томской Торгово-промышленной палаты в начале 2008 года. Он осуществляет свою деятельность, направленную на построение эффективной модели промышленного производства с опорой на взаимодействие малого, среднего и крупного бизнеса. Миссией центра является комплексная поддержка предприятий региона в сфере развития кооперационных связей.
Услуги:
- «Целевой поиск поставщика, располагающего уникальным технологическим оборудованием». Услуга представляет собой комплекс работ по поиску уникального технологического оборудования (или аналогичного, способного выполнять интересующие Заказчика операции) в интересах Заказчика на территории регионов по выбору Заказчика.
- «Проведение презентационных семинаров (продвижение технологий, оборудования, инструмента)» призвана способствовать ускорению технико‑технологического перевооружения промышленных предприятий. В ходе презентационного семинара Заказчик имеет возможность донести информацию о технологиях, оборудовании, услугах до целевой аудитории потенциальных потребителей в регионах РФ.
- «Организация участия малых, средних предприятий региона в промышленных выставках» позволяет МСП достигать необходимой отдачи от участия в выставке при существенной экономии средств.
- «Поиск поставщиков материалов и оборудования» призвана обеспечить заказчика качественной, наиболее полной и проверенной информации в кратчайшие сроки.
- «Информационное обслуживание» призвана способствовать привлечению субконтрактных заказов для дозагрузки производства. При реализации данной услуги предприятие — субконтрактор в течение установленного Сторонами периода получает всю информацию о заказах, поступающих в Центр. Предприятие самостоятельно устанавливает контакт с заказчиками и при целесообразности заключает с ними договора. Единственным условием для реализации данной услуги является наличие у клиента электронной почты.
- «Промышленный маркетинг» представляет собой проведение комплекса мероприятий любой сложности для сбора и анализа информации о промышленных рынках и его субъектах.
- «Комплексная поддержка технико-технологического перевооружения производства» — т. е. подбор технологии и оборудования для решения поставленных задач, а также проведение подробного инвестиционного анализа для эффективного управления затратами.
Томский областной Центр субконтрактации входит в состав Национального Партнерства развития субконтрактации — общероссийской организации, объединяющей усилия, обеспечивающие развитие малого и среднего бизнеса в сфере промышленного производства, развитие и оптимизацию кооперационных связей в Российской Федерации. Подробнее о Партнерстве можно посмотреть здесь.
За время существования томского Центра субконтрактации, его клиентами успели стать такие предприятия как: ОАО «СХК», ЗАО «НПФ «Микран», ООО «ТНПВО «СИАМ», ОАО «Томский электроламповый завод», ООО «Сибмединструмент», ООО «Томский завод резиновой обуви» и др.
Томский инжиниринговый центр
В мае 2013 г., Минэкономразвития РФ одобрило проект создания в Томской области инжинирингового центра. В Министерстве экономического развития согласовали выделение средств из федерального бюджета на создание регионального инжинирингового центра. Таким образом, в этом году будет создана управляющая консалтинговая компания инжинирингового центра и выделены субсидии на оплату инжиниринговых услуг томским инновационным компаниям на 41,5 миллиона рублей. Все 18 томских компаний готовы оказывать инжиниринговые услуги и разместиться в одном здании. Малые предприятия нуждаются в инжиниринговых услугах по приборостроению, медицинским изделиям, IT, биофармацевтике. Крупные промышленники также заинтересованы в создании объекта – он поможет экономить серьезные средства на запуск конкретной разработки в тиражировании производства. Инжиниринговый центр станет четвертым корпусом ОАО «ОЭЗ ТВТ «Томск»». Его построят вместо планировавшегося административного здания. Площадь корпуса дойдет до 25 тысяч квадратов.26
Центр образования, исследований и разработок
Цель и задачи проекта
Проект является долгосрочным и включает 2 основных этапа:
первый этап (2011 - 2015 годы) - привлечение и освоение инвестиций (развитие научно-образовательного парка, университетского кампуса, инновационной инфраструктуры, сопутствующей транспортной и социальной инфраструктуры, укрепление среды взаимодействия институтов инновационной направленности, включающее привлечение в Томскую область крупных компаний, развитие потенциала томского научно-образовательного комплекса, непрерывное и многоуровневое образование, инновационное предпринимательство);
второй этап (2016-2020 годы) - масштабирование инновационной деятельности (достижение инновационного и технологического лидерства по приоритетным направлениям модернизации экономики России и ключевых результатов проекта).
Для достижения цели проекта предусмотрена система мероприятий, направленных на решение указанных задач.
Финансирование мероприятий за счет средств федерального бюджета в 2011-2013 годах осуществляется согласно предусмотренным ассигнованиям. Дополнительное финансирование мероприятий за счет средств федерального бюджета предполагается с использованием результатов конкурсного отбора регионов, активно содействующих развитию инновационного сектора экономики страны, в рамках действующих государственных программ и федеральных целевых программ при планировании новых расходов и применении других инструментов финансовой поддержки.
Кроме того, для выполнения задач проекта ведется проработка следующих мероприятий, являющихся неотъемлемыми элементами проекта и планируемых к реализации на втором этапе его реализации:
создание университетского кампуса в районе левобережья реки Томи;
создание в г. Томске Президентского кадетского корпуса;
строительство корпуса клинико-диагностического центра Учреждения Российской академии медицинских наук Научно-исследовательского института кардиологии Сибирского отделения Российской академии медицинских наук;
организация скоростного движения на участке Новосибирск - Томск,
железнодорожный обход г. Томска, вторые главные пути на участке Тайга - Томск;
строительство автодороги Академгородок (Южная площадка особой экономической зоны технико-внедренческого типа г. Томска) - аэропорт Томск.
Основные результаты реализации проекта
К 2020 году в Томской области будет сформирован Центр с уникальной предпринимательской средой взаимодействия институтов инновационной направленности, позволяющий обеспечить инновационное и технологическое лидерство по следующим направлениям:
модель непрерывной и многоуровневой системы образования;
энергосберегающие технологии и технические средства для энергоемких отраслей экономики;
наноэлектроника и интеллектуальная силовая электроника;
нанотехнологии, создание перспективных материалов и развитие пучковых, плазменных и электроразрядных технологий;
медицина высоких технологий, медицинские биотехнологии и фармтехнологии;
рациональное природопользование и глубокая переработка природных ресурсов;
ядерные технологии.
В рамках указанных направлений проекта будут получены ключевые комплексные результаты в отношении Российской Федерации, в частности, Томской области, а также бизнеса, научно-образовательного комплекса и населения.
В отношении Российской Федерации, в частности и Томской области, предусматривается достижение следующих результатов реализации проекта:
опробование модели создания Центра на научной, образовательной, научно-исследовательской и производственной базе организаций Томской области, а также определение возможности и направлений внедрения указанной модели в других субъектах Российской Федерации;
налаживание процесса массовой генерации и внедрения инновационной продукции и технологий не только в Томской области и России, но и за рубежом;
осуществление интеграции Томской области в глобальное инновационное пространство.
В отношении научно-образовательного комплекса предусматривается достижение следующих результатов реализации проекта:
завершение формирования устойчиво развивающегося сектора образования, исследований и разработок с выстроенной институциональной структурой, обеспечивающего расширенное воспроизводство знаний на уровне передового опыта ведущих мировых университетов;
построение и реализация на практике модели непрерывной и многоуровневой системы образования, а также формирования образовательной среды, позволяющей готовить специалистов высшей квалификации по направлениям, позволяющим обеспечить инновационное и технологическое лидерство;
обеспечение налаженного обмена высококвалифицированными кадрами между инновационными центрами России (инновационный центр "Сколково", национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" и др.), а также реализация совместных проектов российских центров инноваций;
обеспечение стандартов качества образования и научных исследований мирового уровня.
В отношении бизнеса предусматривается достижение следующих результатов реализации проекта:
трансформация 15 разработок в отдельные индустрии, обеспечивающие полный производственный цикл и способствующие повышению уровня занятости населения;
завершение формирования особой информационной среды и взаимной коммуникативной поддержки участников инновационного процесса;
построение эффективной работы институтов развития в Томской области (государственные корпорации, венчурные фонды и др.).
В отношении населения предусматривается достижение следующих результатов реализации проекта:
завершение формирования комфортных условий для жизни и деятельности, предполагающих современную архитектуру и инфраструктуру Центра;
обеспечение стандартов качества жизни посредством использования инноваций и достижения опережающего развития экономики Томской области.
Стратегическими результатами реализации проекта в отношении национальной и международной инновационных систем на краткосрочный и среднесрочный периоды являются:
закрепление опыта формирования модели территории инновационного развития и возможности ее продвижения в России;
применение отработанной модели Центра в других инновационно активных субъектах Российской Федерации;
генерация качественного человеческого ресурса и вовлечение его в инновационную деятельность и процесс модернизации экономики России;
развитие открытой и творческой среды, благоприятной для генерации идей, наиболее востребованных мировой экономикой.
Стратегическими результатами реализации проекта в отношении национальной и международной инновационных систем на долгосрочный период являются:
получение глобально значимых знаний и создание новых технологий;
достижение мультипликативного экономического эффекта от внедрения инновационных технологий;
подготовка кадров, способных влиять на мировые процессы;
улучшение качества жизни и комфортности проживания в Томской области.
Помимо практических шагов по созданию Центра, реализация проекта способствует достижению следующих стратегических целей долгосрочного развития Российской Федерации в целом:
повышение статуса России в мировой инновационной системе;
увеличение конкурентного потенциала российской экономики за счет использования преимуществ в науке, образовании и высоких технологиях;
создание максимально открытой интернациональной среды за счет взаимовыгодного международного сотрудничества и кооперации;
усиление конкурентоспособности Сибири и Дальнего Востока.