- •I этап. Исследование текущего состояния и процесса формирования инвестиционного климата Томской области
- •Москва-Томск, 2013 г. Оглавление
- •1. Результаты исследования текущего состояния инвестиционного климата и процесса его формирования в томской области
- •Исследование инвестиционного климата Томской области Понятие «инвестиционный климат». Существующие подходы к его идентификации и оценке его состояния.
- •Регионы сравнения
- •Жесткие факторы
- •Анализ «жестких» факторов
- •Анализ «мягких» факторов
- •Источник: инвестиционные порталы регионов, сайты администрации регионов, Отчеты о соответствии Стандарту аси
- •Источник: сайты администрации регионов (перечни региональных целевых программ)
- •Источник: сайты индустриальных парков, инвестиционные порталы регионов
- •Источник: Росстат
- •Источник: Росстат, региональные программы развития здравоохранения
- •Источник: Росстат
- •Источник: Единая межведомственная информационно-статистическая система
- •Источник: Инвестиционные порталы регионов, сайты администрации регионов
- •Источник: booking.Com, komandirovka.Ru и сайты гостиниц
- •Источник: публикации в сми
- •Источник: Бюджеты регионов на текущий год, опубликованные в «Российской газете»
- •Подготовленность инфраструктуры для привлечения инвестиций
- •Оценка эффективности деятельности объектов инфраструктуры
- •Оценка эффективности деятельности Индустриального парка г. Томска
- •Оценка эффективности деятельности бизнес-инкубаторов
- •Оценка эффективности деятельности технопарков, технопарковых зон и центров трансфера технологий оао «Томский международный деловой центр «Технопарк»
- •Ано «Томский региональный инновационно-технологический центр «Технопарк».
- •Технопарковая зона зато Северск
- •Томский региональный некоммерческий фонд «Инновационно-технологический центр» (трнф итц).
- •Томский региональный центр трансфера технологий и Международный центр трансфера технологий Национального исследовательского Томского государственного университета
- •Оценка эффективности деятельности офисов коммерциализации разработок
- •1.1.4.Финансовые механизмы привлечения инвестиций и поддержки инвестиционных проектов и налоговое стимулирование инвестиций
- •1.1.5.Тарифные условия для реализации инвестиционных проектов
- •Источник: порталы недвижимости, риэлтерские агентства
- •1.1.6.Стимулирование спроса на товары, работы, услуги томских производителей, обеспечение поставщиками производства Программы стимулирования малого и среднего бизнеса
- •Проведение форумов и выставок
- •Кластерные инициативы
- •1.1.7. Достаточность кадрового обеспечения производств
- •1.3. Основные структуры, участвующие в процессе формирования инвестиционного климата в Томской области
- •Перечень исследованных структур
- •2. Предложения по улучшению инвестиционного климата томской области
- •2.2.1. Новые цели, задачи, функции и процедуры работы органов управления и иных структур, участвующих в привлечении инвестиций
- •Цели, задачи, функции, показатели оценки эффективности деятельности региональных специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами
- •2.2.2.1.Цели деятельности региональных специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами:
- •2.2.2.2 Задачи региональных специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами:
- •2.2.2.3. Функции региональных специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами:
- •2.2.2.4. Оценка эффективности деятельности региональных специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами
- •3.16. Оценка полноты внедрения положений Стандарта в Томской области
- •3.17. Перечень критичных несоответствий требованиям Стандарта
- •Приложения Приложение 1. Рейтинги и опросы предпринимателей - оценки инвестиционного климата в российских регионах
- •Методика оценки условий ведения бизнеса Всемирного банка - Doing Business (Ведение бизнеса в России-2012)
- •Источник информации: Доклад «Ведение бизнеса в России — 2012» , Всемирный банк, http://www.Doingbusiness.Org/reports/subnational-reports/russia
- •«Индекс качества условий для малого и среднего бизнеса в 2011-2012 гг. Региональные диспропорции», мсп-Банк
- •Обследование «Состояние Деловой Среды и Показатели Деятельности Предприятий» (beeps). Регионы России22
- •Инвестиционный рейтинг российских регионов по методике ра «Эксперт»23
- •Приложение 2. Описание объектов производственной и инновационной инфраструктуры Томской области
- •Бизнес-инкубаторы
- •Инновационно-технологические центры
- •Офисы коммерциализации разработок в вузах и институтах тнц со ран
- •Приложение 3. Показатели кластеров-победителей конкурса Министерства экономического развития рф
- •1.Кластер инновационных технологий зато Железногорск.
- •2. Кластер икт «Сибакадемсофт».
- •3. Биофармацевтический кластер.
- •4. Информационные технологии и электроника Томской области.
- •5. Фармацевтика и медицинская техника.
- •Приложение 4. Блок-схема «Модельный процесс привлечения инвестиций в регион и взаимодействия с инвесторами»
- •Приложение 6. Методика оценки внедрения стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе
- •1. Утверждение высшими органами государственной власти субъекта Российской Федерации Инвестиционной стратегии региона
- •2. Формирование и ежегодное обновление Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в регионе
- •3. Ежегодное послание высшего должностного лица субъекта Российской Федерации «Инвестиционный климат и инвестиционная политика субъекта Российской Федерации»
- •4. Принятие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации о защите прав инвесторов и механизмах поддержки инвестиционной деятельности
- •5. Наличие Совета по улучшению инвестиционного климата
- •6. Наличие специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами
- •7. Наличие доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов (промышленных парков, технологических парков)
- •8. Наличие механизмов профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии региона и потребностям инвесторов
- •9. Создание специализированного двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в субъекте Российской Федерации
- •10. Наличие в субъекте Российской Федерации единого регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна»
- •15. Наличие канала (каналов) прямой связи инвесторов и руководства субъекта Российской Федерации для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов
Оценка эффективности деятельности объектов инфраструктуры
Оценка эффективности Особой экономической зоны технико-внедренческого типа «Томск».
Для оценки эффективности Особой экономической зоны технико-внедренческого типа «Томск» проведем сравнение с основными показателями деятельности Особых экономических зон технико-внедренческого типа. Всего в России 5 ОЭЗ данного типа. Кроме Томска – Санкт-Петербург, Москва (Зеленоградский административный округ), Московская область – г. Дубна, Республика Татарстан (территория Верхнеуслонского и Лаишевского муниципальных районов).
Таблица 29. – Сравнение существующих ОЭЗ ТВТ
|
№ |
Наименование |
Кол-во га от общей площади, приходящихся на 1 резидента. |
Кол-во заявленных инвестиций на 1 га, млн. руб. |
Выручка от реализации товаров и услуг резидентов на 1 га в 2012 г., млн. руб. |
Объем налогов, выплаченных резидентами ОЭЗ в 2012 г на 1 га., млн руб. |
Создано рабочих мест всего на 31.12. 2012 г на 1 га |
Фактические Бюджетные инвестиции на 01.01.2011 г/ 1га, млн. руб. |
|
1 |
ОЭЗ ТВТ «Томск» |
3,57 |
75,362 |
12,139 |
3,111 |
5,04 |
19,31410 |
|
2 |
ОЭЗ ТВТ г. Санкт-Петербурга http://www.cedipt.spb.ru/investments/materials/26676/ |
3,80 |
138,174 |
н/д |
2,49211 |
3,20 |
46,403 |
|
3 |
ОЭЗ ТВТ г. Москвы |
4,17 |
98,106 |
н/д |
н/д |
н/д |
88,876 |
|
4 |
ОЭЗ ТВТ Дубна |
2,13 |
н/д |
5,3412 |
н/д |
5,21 |
37,294 |
|
5 |
ОЭЗ ТВТ Татарстан |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
Вывод:ОЭЗ ТВТ «Томск» по основным показателям является наиболее эффективной инновационной инфраструктурой из пяти существующих Особых экономических зон технико-внедренческого типа в РФ. При этом существует возможность привлечения инвесторов, за счет имеющихся свободных земельных участков с готовой инфраструктурой, привлекательных мер содействия и льгот, предоставляемых резидентам ОЭЗ со стороны Правительства Томской области.
Оценка эффективности деятельности Индустриального парка г. Томска
Как уже ранее упоминалось, Индустриальный парк г. Томска, находится в начальной стадии реализации. Наиболее существенные показатели по индустриальным паркам типа Greenfield площадью от 30 га до 400 га сведены в следующей таблице:
Таблица 30. – Сравнение показателей индустриального парка г. Томск со средними значениями
|
Параметр |
Среднее значение параметра по индустриальным паркам |
Индустриальный парк г. Томск |
|
Площадь участков для предоставления резидентам/общая площадь парка, % |
67,2% |
50,0% |
|
Плотность застройки территории парка (площадь помещений/площадь земельного участка парка), кв.м/кв.м |
41,4% |
24,14% |
|
Привлеченные частные инвестиции (факт)/бюджетные инвестиции на весь парк |
21 |
12,77 |
|
Бюджетные инвестиции в расчете на площадь парка, руб/га |
4 011 608 |
9 027 485 |
|
Количество рабочих мест на предоставленную инвесторам площадь, раб.м/га |
13 |
52 |
|
Привлеченные инвестиции в расчете на 1 рабочее место, руб/раб.м |
9 960 578 |
4 354 052 |
|
Привлеченные инвестиции в расчете на предоставленную инвесторам площадь парка, руб/га |
134 604 414 |
229 451 659 |
|
Налоговые поступления на 1 га площади, предоставленной инвесторам |
5 656 716 |
204 800 000 (ожидаемые) |
|
Годовая выручка резидентов в расчете на количество рабочих мест, руб/раб. мест |
2 615 864 |
1 998 904 |
Вывод:Проектные параметры первого Индустриального парка в Томской области в целом соответствуют усредненным показателям эффективностииндустриальных парков типа Greenfield.
Резиденты Томского Индустриального парка, которые подписали соглашение о размещении на территории парка, уже сейчас занимают его большую часть. При этом остаются вакантные площади для размещения ограниченного количества потенциальных резидентов. В этой связи создание на территории Томской области сети индустриальных парков выглядит вполне обоснованным.