- •I этап. Исследование текущего состояния и процесса формирования инвестиционного климата Томской области
- •Москва-Томск, 2013 г. Оглавление
- •1. Результаты исследования текущего состояния инвестиционного климата и процесса его формирования в томской области
- •Исследование инвестиционного климата Томской области Понятие «инвестиционный климат». Существующие подходы к его идентификации и оценке его состояния.
- •Регионы сравнения
- •Жесткие факторы
- •Анализ «жестких» факторов
- •Анализ «мягких» факторов
- •Источник: инвестиционные порталы регионов, сайты администрации регионов, Отчеты о соответствии Стандарту аси
- •Источник: сайты администрации регионов (перечни региональных целевых программ)
- •Источник: сайты индустриальных парков, инвестиционные порталы регионов
- •Источник: Росстат
- •Источник: Росстат, региональные программы развития здравоохранения
- •Источник: Росстат
- •Источник: Единая межведомственная информационно-статистическая система
- •Источник: Инвестиционные порталы регионов, сайты администрации регионов
- •Источник: booking.Com, komandirovka.Ru и сайты гостиниц
- •Источник: публикации в сми
- •Источник: Бюджеты регионов на текущий год, опубликованные в «Российской газете»
- •Подготовленность инфраструктуры для привлечения инвестиций
- •Оценка эффективности деятельности объектов инфраструктуры
- •Оценка эффективности деятельности Индустриального парка г. Томска
- •Оценка эффективности деятельности бизнес-инкубаторов
- •Оценка эффективности деятельности технопарков, технопарковых зон и центров трансфера технологий оао «Томский международный деловой центр «Технопарк»
- •Ано «Томский региональный инновационно-технологический центр «Технопарк».
- •Технопарковая зона зато Северск
- •Томский региональный некоммерческий фонд «Инновационно-технологический центр» (трнф итц).
- •Томский региональный центр трансфера технологий и Международный центр трансфера технологий Национального исследовательского Томского государственного университета
- •Оценка эффективности деятельности офисов коммерциализации разработок
- •1.1.4.Финансовые механизмы привлечения инвестиций и поддержки инвестиционных проектов и налоговое стимулирование инвестиций
- •1.1.5.Тарифные условия для реализации инвестиционных проектов
- •Источник: порталы недвижимости, риэлтерские агентства
- •1.1.6.Стимулирование спроса на товары, работы, услуги томских производителей, обеспечение поставщиками производства Программы стимулирования малого и среднего бизнеса
- •Проведение форумов и выставок
- •Кластерные инициативы
- •1.1.7. Достаточность кадрового обеспечения производств
- •1.3. Основные структуры, участвующие в процессе формирования инвестиционного климата в Томской области
- •Перечень исследованных структур
- •2. Предложения по улучшению инвестиционного климата томской области
- •2.2.1. Новые цели, задачи, функции и процедуры работы органов управления и иных структур, участвующих в привлечении инвестиций
- •Цели, задачи, функции, показатели оценки эффективности деятельности региональных специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами
- •2.2.2.1.Цели деятельности региональных специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами:
- •2.2.2.2 Задачи региональных специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами:
- •2.2.2.3. Функции региональных специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами:
- •2.2.2.4. Оценка эффективности деятельности региональных специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами
- •3.16. Оценка полноты внедрения положений Стандарта в Томской области
- •3.17. Перечень критичных несоответствий требованиям Стандарта
- •Приложения Приложение 1. Рейтинги и опросы предпринимателей - оценки инвестиционного климата в российских регионах
- •Методика оценки условий ведения бизнеса Всемирного банка - Doing Business (Ведение бизнеса в России-2012)
- •Источник информации: Доклад «Ведение бизнеса в России — 2012» , Всемирный банк, http://www.Doingbusiness.Org/reports/subnational-reports/russia
- •«Индекс качества условий для малого и среднего бизнеса в 2011-2012 гг. Региональные диспропорции», мсп-Банк
- •Обследование «Состояние Деловой Среды и Показатели Деятельности Предприятий» (beeps). Регионы России22
- •Инвестиционный рейтинг российских регионов по методике ра «Эксперт»23
- •Приложение 2. Описание объектов производственной и инновационной инфраструктуры Томской области
- •Бизнес-инкубаторы
- •Инновационно-технологические центры
- •Офисы коммерциализации разработок в вузах и институтах тнц со ран
- •Приложение 3. Показатели кластеров-победителей конкурса Министерства экономического развития рф
- •1.Кластер инновационных технологий зато Железногорск.
- •2. Кластер икт «Сибакадемсофт».
- •3. Биофармацевтический кластер.
- •4. Информационные технологии и электроника Томской области.
- •5. Фармацевтика и медицинская техника.
- •Приложение 4. Блок-схема «Модельный процесс привлечения инвестиций в регион и взаимодействия с инвесторами»
- •Приложение 6. Методика оценки внедрения стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе
- •1. Утверждение высшими органами государственной власти субъекта Российской Федерации Инвестиционной стратегии региона
- •2. Формирование и ежегодное обновление Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в регионе
- •3. Ежегодное послание высшего должностного лица субъекта Российской Федерации «Инвестиционный климат и инвестиционная политика субъекта Российской Федерации»
- •4. Принятие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации о защите прав инвесторов и механизмах поддержки инвестиционной деятельности
- •5. Наличие Совета по улучшению инвестиционного климата
- •6. Наличие специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами
- •7. Наличие доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов (промышленных парков, технологических парков)
- •8. Наличие механизмов профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии региона и потребностям инвесторов
- •9. Создание специализированного двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в субъекте Российской Федерации
- •10. Наличие в субъекте Российской Федерации единого регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна»
- •15. Наличие канала (каналов) прямой связи инвесторов и руководства субъекта Российской Федерации для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов
Оценка эффективности деятельности бизнес-инкубаторов
В виду того, что была получена необходимая для анализа информация о деятельности только четырех из тринадцати существующих Бизнес-инкубаторов, осуществляющих свою деятельность на территории Томской области, оценка эффективности данных объектов инновационной инфраструктуры была проведена по этим четырем объектам (см. Таблицу 31).
Таблица 31. – Бизнес-инкубаторы Томской области
|
№ |
Наименование |
Кол-во резидентов |
Объем привлеченных средств из бюджетов всех уровней организацией тыс. руб. за 2009,2010,2011 г. |
Численность работников резидентов, единиц на 01.01.2012 г. |
Площадь производственных/офисных помещений, кв.м. |
Валовой объем выручки резидентов тыс. руб. за 2011 г. |
Объем уплаченных налогов резидентами тыс. руб. за 2011 г. |
Количество созданных и запатентованных новых технологий |
Количество организованных семинаров и тренингов в год |
Количество слушателей семинаров и тренингов, человек |
|
1. |
Инновационно-технологический бизнес инкубатор Национального исследовательского Томского государственного университета (ИТБИ НИ ТГУ). |
10 |
21 235,00 |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
|
2 |
Конструкторско-технологический бизнес-инкубатор Томской области ТПУ |
12 |
10 287,85 |
68 |
1 248 |
51 612 |
3 732 |
2 |
17 |
410 |
|
3 |
Студенческий технологический бизнес-инкубатор Национального исследовательского ТПУ |
28 |
9 000 |
41 |
260 |
40 000 |
н/д |
н/д |
50 |
347 |
|
4 |
Городской бизнес-инкубатор ЗАТО Северск |
9 |
11 731 |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
н/д |
6 |
172 |
Вывод:Анализируя данные о деятельности Бизнес-инкубаторов, можно сделать вывод, что наиболее эффективными являются два Бизнес-инкубатора, созданные на базе Томского политехнического университета. При этом наибольшую поддержку из бюджетов всех уровней получил Инновационно-технологический бизнес-инкубатор Национального исследовательского Томского государственного университета (ИТБИ НИ ТГУ). Рекомендуем провести углубленную проверку существующих Бизнес-инкубаторов Томской области на предмет эффективности работы данной части объектов инновационной инфраструктуры.
Оценка эффективности деятельности технопарков, технопарковых зон и центров трансфера технологий оао «Томский международный деловой центр «Технопарк»
В связи с полным отсутствием доступной информации о деятельности работы ОАО «Томский международный деловой центр «Технопарк», делать оценку эффективности его работы не представляется возможным. Практика работы Технопарков, показывает, что данный объект инновационной инфраструктуры может быть очень действенным и эффективным. Поэтому, как минимум, работа ОАО «Томский международный деловой центр «Технопарк» должна быть реорганизована, должен быть запущен и функционировать веб-сайт, на котором потенциальный резидент мог бы узнать всю интересующую его информацию по Технопарку.