Инвестиционный рейтинг российских регионов по методике ра «Эксперт»23
По методике РА «Эксперт», инвестиционная привлекательность в рейтинге оценивается по 2 параметрам: инвестиционный потенциал и инвестиционный риск. Потенциалпоказывает, какую долю регион занимает на общероссийском рынке,риск– какими могут оказаться для инвестора масштабы тех или иных проблем в регионе.
Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов России традиционно строится на основе официальной информации Росстата и статистики федеральных ведомств: Минсвязи, Минфина, Минприроды, ФСФР и Центробанка.
Суммарный потенциал состоит из 9 частных: трудового, финансового, производственного, потребительского, институционального, инфраструктурного, природно-ресурсного, туристического и инновационного. Интегральный риск – из 6 частных рисков: финансового, социального, управленческого, экономического, экологического и криминального. Вклад каждого частного риска или потенциала в итоговый индикатор оценивается на основе анкетирования представителей экспертного, инвестиционного и банковского сообществ.
Удельные веса каждого из частных составляющих рейтинга РА «Эксперт» периодически пересматривает, однако далеко не в каждом обзоре публикует их значения. Так, последняя доступная на сайте компании версия о весах следующая:
Величина инвестиционного рискапоказывает вероятность потери инвестиций и дохода от них.Интегральный рискскладывается из семи видов риска (исключен политический). Ранг региона по каждому виду риска определялся по значению индекса инвестиционного риска - относительному отклонению от среднероссийского уровня, принимаемого за единицу.Инвестиционный потенциалучитывает основные макроэкономические характеристики, такие как насыщенность территории факторами производства, потребительский спрос населения и другие параметры. Совокупный инвестиционный потенциал региона во всех предыдущих рейтингах складывался из восьми частных потенциалов, каждый из которых, в свою очередь, характеризуется целой группой показателей.
Результаты исследования представлены в форме таблиц, графиков и карты, показывающих распределение, динамику, группировку регионов и их географию по показателям рейтинга потенциала и риска и их составляющим, а также в форме сопроводительного текста. Собственно рейтингом является распределение регионов по значениям совокупного потенциала и интегрального риска на 12 групп.
В ходе оценки составляющих инвестиционного риска и потенциала РА «Эксперт» использует около двух сотен исходных количественных и качественных характеристик. Основными информационными источниками, как обычно, являются собираемые ежегодно по всем регионам по единой методике данные Федеральной службы госстатистики РФ, Министерства финансов РФ, Министерства экономического развития и торговли РФ, Министерства регионального развития РФ, Министерства информационных технологий и связи РФ, Центробанка РФ, Министерства РФ по налогам и сборам, Министерства природных ресурсов РФ, Министерства внутренних дел РФ, а также базы данных Рейтингового агентства "Эксперт РА" и новостных лент российских информационных агентств.
При оценке законодательного рискаиспользуется справочная правовая система нашего постоянного партнера - компании "Консультант Плюс". Присоставлении рейтингатакже была использована информация по законодательству, стратегиям и программам развития, представленная на сайтах регионов в интернете, а также присланная администрациями отдельных субъектов федерации по их инициативе.
В природно-ресурсном потенциале учитываются: ресурсы прилегающих к регионам акваторий морей и океанов, уровень радиоактивного загрязнения территории и другие.
В финансовом риске учтены значения международных и национальных кредитных рейтингов регионов.
При расчете инновационного потенциала учтено наличие в регионах технопарков.
В управленческом риске учтены наличие и полнота содержания системы мероприятий региональных антикризисных программ.
Методология рейтинга каждый год частично меняется. Так, в рейтинге 2012 года в инновационном потенциале вместо показателя «Число организаций, осуществлявших инновационную деятельность» добавлен показатель «Число созданных передовых производственных технологий», обновлен список наукоградов и особых экономических зон технико-внедренческого типа. В инфраструктурном потенциале вместо показателя «Доля организаций, использующих Интернет, от общего числа организаций» добавлен показатель «Число абонентов широкополосного доступа в Интернет на 100 человек». В туристическом потенциале переучтен список ОЭЗ туристско-рекреационного типа.
В соответствии с методикой РА «Эксперт», инвестиционный рейтинг Томской области принадлежит к группе 3B1 «Пониженный потенциал - умеренный риск».Среди субъектов РФ по инвестиционному риску регион занимает 26-е место, по инвестиционному потенциалу – 45-е место.
Позиция Томской области во всероссийском рейтинге по сравнению с другими регионами, входящими в Сибирский федеральный округ, а также ХМАО (территориально близок к Томской области, хотя и не входит в СФО) показана на следующей диаграмме:
Как следует из диаграммы, Томская область занимает средние позиции в округе по потенциалу и риску.
Если оценивать только потенциал региона по сравнению с соседними субъектами РФ, то видно, что доля его во всероссийском потенциале незначительно, по потенциалу регион отстает от таких регионов СФО, как Красноярский край, Кемеровская, Новосибирская, Иркутская область:
Если декомпозировать потенциал региона на составляющие, то видно, что самое высокое место во всероссийском рейтинге Томская область занимает по инновационному потенциалу- 10-е, самое низкое - по инфраструктурному:
Что касается инвестиционного риска региона, то по его интегральному значению регион в существенно лучшем состоянии, чем его соседи по СФО и представлен одним из самых низких значений (наряду с ХМАО и Омской областью):
По составляющим риска во всероссийском рейтинге Томская область занимает самое высокое место по финансовому риску (11-е), то есть по нему риск региона минимален (по сравнению с другими составляющими):
Выводы:
инвестиционный климат региона - это состояние комплекса социально-экономических, ресурсных, инфраструктурных факторов, влияющих на степень привлекательности инвестирования в регион;
Томская область занимает 26-е место из 84 российских регионов по интегральному показателю инвестиционного риска;
по показателю инвестиционного потенциала Томская область находится примерно в середине общероссийского рейтинга субъектов РФ;
самое высокое место (10-е) в общероссийском рейтинге Томская область занимает по такой составляющей инвестиционного потенциала, как инновационная;
максимальный риск Томской области - социальный;
Томск занимает 20-е место из 30 российских городов по агрегированному показателю условий ведения бизнеса (по четырем направлениям);
Томск занимает самое высокое место (6-е) в субнациональном рейтинге DoingBusinessсреди 30 городов по легкости получения разрешения на строительство;
По совокупности сложившихся в регионах факторов, значимым образом влияющих на возможности осуществления малого и среднего бизнеса, Томская область находится в группе «догоняющих» регионов (характеризуются показателями выше средних по стране, но не дотягивают до лидеров по совокупности всех факторов);
По условиям ведения бизнеса для МСП неудовлетворительную оценку имеют факторы управляющего воздействия, а максимально благоприятны для бизнеса- факторы, связанные с минимизацией барьеров, преступности и коррупции;
Для Томской области наибольшими препятствиями для осуществления предпринимательской деятельности являются: доступ к источникам финансирования; коррупция; квалификация кадров.