Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Проблемы_ТГП..doc
Скачиваний:
57
Добавлен:
29.03.2015
Размер:
431.1 Кб
Скачать

27. Органы государства: понятие, основные признаки и виды.

Государственные органы являются основным элементом механизма государства.

Государственный орган — это юридически оформленная, организационно обособ­ленная часть (элемент) меха­низма государства, которая имеет собственную структуру, строго определенные управленческо-властные полномочия и находящаяся во взаимосвязи с другими структурными элементами механизма государства.

Государственный орган характеризуют следующие признаки:

- является элементом механизма государства

- действует от имени государства

- обладает властными полномочиями

- имеет определенную структуру и собственную компетенцию, установленную законом

- формируется в порядке, установленном законом

Виды государственных органов:

1) По способу возникновения

- пер­вичные (ни­какими другими органами не создаются. Либо возника­ют в порядке наследования – при монархической форме правления, либо избираются по установленной процедуре и получают власт­ные полномочия от избирателей - представительные орга­ны). Например, Законодательное собрание, Президент и др.

- производные (создаются первичными органами, которые и наделяют их властными полномочиями). Например, прокуратура, суд и т.д.

2) по принципу разделения властей:

- законодательные

- исполнительные

- судебные

3) в зависимости от срока действия

- постоянно действующие

- временные (создаются для достижения определенных целей)

4) в зависимости от правовых форм деятельности

-правотворческие

-правоприменительные

-правоохранительные

5) по порядку осуществления компетенции:

- коллегиальные

- единоначальные

6) по характеру компетенции

- органы общей компетенции (принимают решения по разнообразным вопросам)- например, правительство

- органы специальной компетенции (осущ.деят-ть в какой-либо опред. сфере) -например, министерства

7) по порядку формирования

-избираемые

-назначаемые

28. Характеристика высших органов государственной власти и их место в государственном аппарате на современном этапе.

Высшие органы власти - органы, осуществляющие государственные функции на федеральном высшем уровне и определяющие деятельность ветвей власти в целом. Порядок организации и деятельности, компетенция определены на конституционном уровне, а также на уровне федерального законодательства. В РФ:

- Президент РФ (избирается на 5 лет всенародным голосованием). Осуществляет общее руководство государством, координирует деятельность иных органов. Является главой исполнительной власти, но не является председателем Правительства РФ.

- Федеральное собрание (два палаты – Государственная Дума – избирается по смешанной системе и Совет Федерации – формируется на началах представительства от каждого субъекта).

Правительство РФ – высший орган исполнительной власти. Обеспечивает исполнение законодательных требований.

29. Органы исполнительной власти и их место в государственном аппарате на современном этапе.

Исполнительная власть – ветвь власти, основной функцией которой является обеспечение исполнения законодательно предусмотренных требований и реализация государственной политики в различных сферах общественной жизни. Главой исполнительной власти является, как правило, Президент. Высшим органом исполнительной власти зачастую является Правительство (в РФ).

Органы исполнительной власти зачастую представляют собой систему, построенную по ведомственно-отраслевому принципу. Исполнительную власть в конкретных сферах общественной жизни осуществляют министерства. Под конотролем министерств действуют территориальные органы исполнительной власти – ведомства, агентства, службы и др.