5, Может ли суд отменить иск об установлении сервитута, если истец не доказал невозможность выполнения работ без установления сервитута?

Экзаменационный билет №9

1. Связь координат точек снимка и местности. Формулы взаимного перехода от одной системы координат к другой

2. Размещение животноводческих комплексов и ферм

Под животноводческой фермой обычно понимается совокупность зданий, помещений и оборудования предназначенных для содержания, кормления и обслуживания животных, а также получения, хранения и первичной обработки сельскохозяйственной продукции. Животноводческий комплекс - это тоже форма, но отличающаяся от обычной более высоким технологическим уровнем. Пк=Кр-(Пс-Па+Пр)

где Пк - вместимость производственных помещений нового строительства, ското-мест;

Кр - расчетное поголовье кров;

Пс. - вместимость животноводческих построек существующих ферм, ското-мест;

Па - количество ското-мест в приспособленных помещениях;

Пр - количество ското-меств помещениях, подлежащих реконструкции. Важным условием эффективной работы животноводческого комплекса является его полная обеспеченность постоянными квалификационными кадрами посредством строительства при комплексе жилого поселка; размещением комплекса при достаточно крупном населенном пункте; посредством организованной доставки на комплекс работников специализированным автотранспортом. Общий порядок размещения животноводческих комплексов и ферм заключается в следующем:

-на основании землеустроительной подготовки и обследования изучают состояние существующих животноводческих построек, водоснабжения, подъездные пути и другие условия фактического размещения скота и его содержания;

- изучают прилегающие к фермам угодья, возможность организации и улучшения пастбищного хозяйства и развития кормовой базы в целом;

- изучают рекомендации научных учреждений и опыт других хозяйств

по концентрации скота, системам содержания и кормления, рациональным размерам комплексов и ферм;

-намечают возможные варианты размещения скота на перспективу, укрупнения существующих и строительства новых животноводческих ферм.

3. Арендная стоимость земель.

4. Виды юридической ответственности за нарушение земельного законодательства

Наряду с экон. стимулированием законодательство предусмотрело жесткую правовую ответственность за несоблюдение собственниками земли,…пользователями законодательства об охране и рациональном использовании земель. Установлены следующие виды нарушений законодательства, за которые виновные могут быть привлечены к штрафу:

самовольное занятие зу и самовольное стро­ительство на них строений, сооружений;

захламление земель, загрязнение их хим. и радиоак. веществами, производственными отходами и сточными водами, заражение бактериально-паразитическими и карантин­ными вредными организмами;

порча и уничтожение плодородного слоя почвы;

нарушение сроков возврата временно занимаемых земель

нарушение утвержденной градостроительной документации при отводе земель;

противоправные действия должностных и юридических лиц, если таковые повлекли за собой самовольный захват земель;

Установлено, что нерациональное использование земель, а также использование их способами, приводящими к снижению плодородия почв или ухудшению экологической обстановки, является основанием для принудительного изъятия или выкупа, если земля является частной собственностью.

Принудительное изъятие или выкуп ЗУ осуществляется без возмещения соответствующим субъектам стоимости земли и произведенных на ее улучшение затрат.

Правонарушителями могут быль как отдельные граждане и должностные лица, так и предприятия, организации и учрежде­ния.

Существует несколько видов юридической ответственности, из которых в земельном праве применяется четыре: уголовная, административная, гражданско-правовая и дисциплинарная. Наиболее часто применяется административная, реже — уголов­ная ответственность. Следует иметь в виду, что в отношении одного правонарушения возможно применение двух и более видов ответственности в зависимости от конкретных обстоя­тельств (например, административная и материальная, дисцип­линарная и материальная и т. д.).

Ответственность бывает:

-юридической и -неюридической (моральная)

Признаки юридической ответственности: -охранительный, -наказательный, -своевременность, конкретность, доказательность, процессуальность.

Специфика земельных правонарушений: 1.Различные формы связей с землей. 2.Юридическая ответственность может быть традиционной и специальной (определяется ЗК).

Элементы правонарушения:

-объект (земельный участок, правила пользования землей)

-субъект (физические и юридические лица)

-объективная сторона (неправомерное деяние, место нарушения, способ, обстановка, средства)

-субъективная сторона (вина субъекта, выражающаяся в умысле или неосторожности, цель деяния и его мотивы)

Субъект ст. 23 КоАП, ст. 87 УК, ст.28 КоАП, ст.21 УК)

Вина субъекта ст. 22 КоАП, ст.25,26 УК

2. Виды юридической ответственности

1.Дисциплинарная, определяется ст. 75 ЗК (выговор, лишение премии, возмещение материального ущерба);

2.Административная ст.74 ЗК РФ, ст. 2.2-2.4 КоАП РФ, ст. 86 КоАП РФ (штрафы)

3.Уголовная ответственность

Статьи уголовного кодекса РФ: 2, 8, 32, 167, 168, 171, 179, 198, 199, 231, 246, 247, часть 2 :

249, 254, 255, 260, 261.

4.Имущественная ответственность (ответственность в натуральном или денежном выражении

за ущерб) ст. 34 ГПК, ст. 196 ГК.

5.Специальные виды ответственности

ст. 76 ЗК РФ «Возмещение ущерба за вред», ст. 284-287 ГК «Принудительное прекращение

вещного права».

3. Порядок применения юридической ответственности.

1.Выявление нарушения

2.Документальное закрепление выявленных правонарушений. ст.254 УК РФ

3.Возбуждение дела по зафиксированным фактам ст. 141 УПК РФ

4.Расследование возбужденного дела

5.Вынесение решения по делу может быть:

-дисциплинарное

-административное

-гражданско-правовое ст. 22 ГПК

-уголовное ст. 343 УПК

6.Исполнение вынесения решения ст. 428-446 ГПК

7.Завершение исполнения наказания, документальная регистрация (фиксация) о завершении

Юридическая ответственность неразрывно связана с государством, нормами права, обязанностями и противоправными действиями граждан, их объединений и юридических лиц. Предусматривая юридическую ответственность, государство обращает ее на субъектов независимо от их воли и желания, тем самым она имеет государственно-принудительный характер. Этим юридическая ответственность отличается от социальной.

Основная черта юридической ответственности - штрафное, карательное назначение. При этом кара - не самоцель, а средство для перевоспитания правонарушителя. Вместе с наказанием юридическая ответственность выполняет правовосстановительную функцию, она служит восстановлению прав личности или государства.⁹³

Юридическая ответственность тесно связана с санкцией правовой нормы, но к ней она не сводима.

В широком понимании юридическая ответственность - это правовой институт, совокупность материальных и процессуальных норм о разрешенных и поддерживаемых государством способах и мерах принудительного и неблагоприятного воздействия на лица, которые уклоняются от добровольного исполнения возложенных на них обязанностей либо договорных обязательств, либо нарушают установленный правопорядок.

Как правовой институт ответственность является непременным элементом механизма правового регулирования общественных отношений, установления предписанного правопорядка. Она направляет, корректирует поведение правообязанного и правоуправомоченного лица к должному, предписанному законом варианту поведения. Способы и меры такого побуждения многообразны и, как правило, конкретны. Вся их совокупность составляет общеправовой институт юридической ответственности. Помимо того, существуют межотраслевые, отраслевые и менее широкие ее виды. По тем или иным признакам чертам и основаниям они могут рассматриваться как самостоятельные правовые категории. К сожалению, правовая доктрина почему-то ограничивается, чаще всего, изложением лишь пяти видов юридической ответственности (уголовной, гражданско-правовой, административной, дисциплинарной, материальной).⁹⁴ Можно согласиться, что названная классификация видов ответственности, несмотря на ее распространенность в науке и практике, не имеет под собою научной основы. Она построена на разнородных признаках: межотраслевых, отраслевых и внутриотраслевых.В научной литературе обсуждалось много предложений о допустимости и фактическом существовании иных видов юридической ответственности. Например, меры ответственности, применяемые к нарушителям законодательства об охране природных ресурсов, иногда рассматривается как эколого-правовая ответственность.⁹⁵Привлекательна своей логической завершенностью концепция о существовании отраслевых видов ответственности. Но ее воплощение в праве и юридической практике далеко от реальности, поскольку в большинстве отраслей российского права (может быть за исключением уголовного права) отсутствуют собственные, присущие только этой отрасли санкции и меры воздействия на правонарушителей. Эти меры, санкции, способы неблагоприятного воздействия чаще всего имеют унифицированную природу (характер) и реально применяются как в одной, так и ряде других смежных отраслей права. Например, штраф, как правовая санкция используется в уголовном, административном, гражданском, аграрном, экологическом, земельном законодательстве.Разумеется виды юридической ответственности подразделяются не только по отраслевому признаку. Их классификация возможна по иным основаниям. Например, поставлен вопрос о существовании гражданско-правовой договорной ответственности. Под ней понимается принудительное применение к нарушителю договора мер (санкций) имущественного воздействия, оказывающих влияние на экономическую сферу нарушителя, обеспечивающих такое имущественное положение, которое сложилось бы при исполнении нарушителем взятых на себя в соответствии с договором обязательств, и стимулирующих нормальные отношения между участниками гражданского оборота.⁹⁶ На наш взгляд, можно согласиться с вычленением в праве самостоятельного вида договорной ответственности в тех случаях, когда она вырабатывается участниками, сторонами договора самостоятельно в дополнение и не взамен установленных законом, либо когда закон умалчивает о неблагоприятных последствиях для нарушителя договорных обязательств.Основанием юридической ответственности признается правонарушения. Они существуют и в сфере земельного правопорядка. В нормах земельного законодательства существует достаточно мер воздействия, которые применяются к тем, кто ненадлежаще исполняет правила рационального пользования, владения и распоряжения земельными ресурсами. В этой связи возникает вопрос об их правовой природе. Что это за меры воздействия: земельно-правовая ответственность как самостоятельный вид юридической ответственности или ответственность за нарушение земельного законодательства, представляющая совокупность правовых мер воздействия на нарушителей земельного правопорядка, но закрепленных в нормах уголовного, административного, гражданского, трудового права?В прошлом выдвигалась в научной литературе концепция существования земельно-правовой ответственности как самостоятельной категории права, но она не получила широкого обсуждения в теории и осталась по существу забытой. Сейчас иногда встречается утверждение о существовании специальных видов юридической ответственности за нарушение земельного законодательства.⁹⁷ Имеются в виду отличительные признаки ее в сравнении с административными мерами воздействия (снос самовольно возведенного строения; приведение самовольно захваченного участка в пригодное для использования состояние, восстановление межевых знаков). Этим, вероятно, авторы хотят подчеркнуть реальность особых земельно-правовых мер воздействия на правонарушителя, которые не характерны для других отраслей российского права.

Пока вопрос о самобытности земельно-правовой ответственности остается открытым, мы считаем правильнее вести речь об ответственности за нарушение земельного законодательства, понимая под нею совокупность мер собственного и межотраслевого порядка, применяемых к нарушителям земельного правопорядка. Эти меры могут быть как собственно земельно-правовые, так и предусмотренные в законодательных и иных правовых актах других отраслей российского законодательства.

5. Можно ли использовать земельный участок без оформления на него правоустанавливающих документов? нет

Экзаменационный билет №10

1. Векторное и растровое представление информации в ГИС

   Векторное представление данных:

Выполнить растровое представление множество точечных объектов, образующих слой однородных данных можно в виде:

1. произвольной последовательности записей, каждая из которых содержит три типа: уникальный идентификационный номер объекта (идентификатор), значение координаты Х, значение координаты У. на топографической карте выбираются точечные однородные объекты (водонапорная башня, колодец и т.д.), определяются их координаты, с точностью соответствующей графической точности карты данного масштаба. Точность измерений – 0,1 мм.

1 Х1 У1

2 Х2 У2…

2. идентификатора точечного объекта и упорядоченной последовательности значений координат. Элементом записи, выделяющим данный объект из общей совокупности объектов заданного слоя, считать число координатных пар. На топографической карте выбирается линейный объект (идентификатор которого - n), содержащий m-ное количество характерных точек.

n m

Х1 У1

Х2 У2….

3. векторное представление линейного объекта совокупностью векторов – кодом Фримена. На топографической карте выбирается замкнутый или разомкнутый контур. Палетку, в виде сетки квадратов со сторонами 5 мм, разместить на контуре таким образом, чтобы ее вертикальные линии совпадали с направлением осевого меридиана, а начальная точка контура – с одним из углов сетки квадратов палетки. Определить координаты начальной точки контурную линию описать набором векторов кода Фримена. Каждый вектор соединяет лишь смежные и диагональные точки сетки квадратов. Контурная линия описывается последовательностью целых чисел, соответствующих 8 фиксированным направлениям векторов: восток – 0, северо-восток – 1, север – 2, северо-запад – 3, запад – 4, юго-запад – 5, юг – 6, юго-восток – 7.

4. векторное топологическое представление объекта слоя однородных данных. На топографической карте выбирается фрагмент слоя, состоящего из одного замкнутого или разомкнутого полигона. Заданный фрагмент описывается узлами и звеньями. Определяются координаты узлов и промежуточных точек звеньев. Звенья по полигонам записываются следующим образом: (2-7-3), (3-5), (5-8-2).

Растровое представление данных:

изображение системы контуров представляется в матричной форме и уплотняется (компрессия, кодирование, архивация) информации лексикографическим кодом. Работа выполняется с помощью квадратной палетки размером 16х16 квадратов со стороной квадратов 5 мм. Каждый квадрат считать пикселем. На топографической карте выбираются два смежных контура разных цветов и переносятся на палетку. Принять дискретную систему координат и подписать ее от 0 до 15. координаты по оси Х соответствуют номерам столбцов, а по оси У – номерам строк. Начало координат находится в верхнем левом углу сетки квадратов. Для обозначения цветов используются коды, представляющие собой целые числа. Закодированная информация представляется в виде двухмерного массива:

цвет (0,0) … цвет (0,15)

…………………………

цвет (15,0) … цвет (15,15)

здесь первое число массива соответствует коду цвета контура, в скобках пара чисел – координаты квадрата (пикселя). Уплотнение производится построчно и выражается комбинацией двух цифр: первое число соответствует числу повторений данного цвета в строке, второе число – коду этого цвета.

Кодирование растровой информации способом квадратомического дерева. Для осуществления кодирования основной квадрат палетки делится на четыре одинаковые части по горизонтали и вертикали. Каждая часть квадрата анализируется. Если в ней содержится более одного цвета, то ее также делят на четыре части. Одноцветные квадраты делению не подлежат – они являются листками в иерархическом квадротомическом дереве.

Такое повторное (рекурсивное) деление выполняется до достижения необходимого разрешения (квадрат 5х5 мм делению не подлежит). После этого полученные квадраты построчно подписываются.

Корневой узел дерева соответствует основному квадрату – это первый иерархический уровень. Делением его на четыре части получают четыре квадрата: северо-западный (СЗ), северо-восточный (СВ), юго-западный (ЮЗ) и юго-восточный (ЮВ). Они образуют второй иерархический уровень. Если каждый из данных квадратов не содержит однородных цветов, то он является узлом для следующих потомков. Для каждого листка указывается его номер.

Закодированную способом квадратомического дерева информацию представляют в виде таблицы. Для построения таблицы обходят все узлы дерева и определяет листки на всех уровнях. В нее записываются атрибуты всех листков (номер листка, его координаты, уровень иерархии, код цвета).

                

2. Экономическое обоснование землепользования сельскохозяйственных предприятий

Проект межхоз. земл-ва по форм-нию сх землепол-ния обоснов-ся системой агроэконом. техн. и эконом показателей..Агроэк вкл комплекс расчетов по конеч результату произв деят-сти. Это объемы валов и товар прод-ции, структура посев площ-й, урож-сть сх куль-р, поголовье и продук-сть скота и ряд др. они харак-ют организ-хоз устройство и общ эффек-ть ведения хоз-ва, но не позв-ют конкретно показать рез-ты земл-ства, вычленить их из общ системы хоз деятельности.Техн показатели закл-ся в обработке рез-в граф части проекта. Они фикс-ют опред параметры землеполь-я общ площадь, площади и стр-ру угодий, харак-ки территор-х условий: сред расстояние, компакт-ть, чересполосицу, контурность. дальноземелье и т.д.Техн показатели не дают оценки результ-ти проект. решения, но служат основой для эк анализа.Эффек-ть межхоз землеуст-ва отражает эк рез-т, кот харак-ся рядом эконом показателей:-общее соот-вие форм землепол-ия плану развития хоз-ва, его производ структуре, задачам спец-ции и применению передовых техн-гий сх производства:-экономия производ затрат на сх освоение, трансформацию и мелиорацию земель, дорож, водохоз. произв строит-во;-экономия ежегод издержек произв-ва на транспор-ку людей и грузов, перегоны скота, непроизв перемещения техники;-сокращение потерь плодор-я,затрат на противоэроз, культуртехн и др мероприятия, обесп-щие рац использование и охрану земель;- сокращение ежегод производ затрат в связи с лучш условиями внутрихоз орг-ции территории.ТО агроэконом. техн и эконом показатели в совокупности должны обозначить эффект форм-я землеполь-ния, позволяющий сравнить разл варианты. Критериями обоснов-сти явл: более полное, рац и эффек испол-ние земли; увел-е объемов произв-ва; сокращение издержек и производ текущ затрат.