116 Инновационные технологии в государственном управлении Республики Беларусь

Выдвижение на повестку дня инновационных технологий вызвано объективным усложнением и удорожанием процессов государственного управления и одновременно усилением их роли в жизнедеятельности общества.

Справедливо, что многие исследователи говорят о том, что нужны не просто технологии управления, а именно инновационные, которые связывают современные научные знания, практический опыт и творческий потенциал людей. Инновационные технологии государственного управления это целое направление теоретических поисков и практических приемов, направленных на повышение эффективности функционирования всей системы государственного управления.

Сегодня и в прогнозируемом будущем невозможно упорядочить управленческую деятельность и систему государственного управления без разработки и освоения инновационных технологий по всем важнейшим аспектам их организации и функционирования, прежде всего стратегического планирования. Причем речь идет не о придании новых наименований старым бюрократическим процедурам и операциям, не о простом оснащении чиновничьих кабинетов современными электронными средствами, а о качественно новом осмыслении государственного управления.

Ввиду уникальности управленческих решений в каждом конкретном случае необходимо вести речь о необходимости генерировать и реализовывать на практике своего рода управленческие ноу-хау в рамках общего иннова ционного процесса, Инновационные технологии, если они реально действуют в государственном управлении, должны вызвать глубокие преобразования во всей системе, обеспечить рациональность и эффективность управленческой деятельности государственного аппарата.

Целями внедрения инновационных технологий в управление могут быть следующие:

а) создание оптимальной структуры управления, когда после осуществления инноваций наблюдаются положительные сдвиги в возможностях руководителей воздействовать на процесс управления;

б) совершенствование системы целей управления;

в) создание более совершенных технологических условий или действий;

г) формирование более эффективной системы мотивации деятельности;

д) изменение целей управляемой подсистемы.

В современных условиях развития белорусского государства и общества по всем важнейшим аспектам организации и функционирования государственного управления требуется разработка и освоение инновационных наукоемких технологий, способных обеспечить продвижение нашего общества вперед за счет новых знаний, использования ноу-хау и т.д.

Необходимость применение инновационных технологий связано с тем, что в начале 21 века перед системой государственного управления в Беларуси, равно как и в других странах, выдвигается сложный комплекс качественно новых задач и требований, связанных с необходимостью создания и функционирования эффективных механизмов устойчивого политического социально-экономического и социально-культурного развития.

Инновационные технологии в государственном управлении Республики Беларусь должны способствовать:

1) оптимизации организационной структуры государственного управления на основе исключения излишних звеньев и минимизации затрат на осуществление управленческих функций;

2)освоению современных технологий управленческой деятельности на основе использования компьютерно информационных сетей;

3)созданию условий для эффективного использования информационных ресурсов в деятельности органов государственного управления;

4)дебюракратизации деятельности всех уровней и звеньев государственной службы;

5)повышению спроса на креативность и. ее возможно более широкое распространение в управленческой деятельности на основе активного использования научных знаний и инновационных способов действия, охватывающих широкий диапазон от формулирования новой идеи до разработки творческого решения и его практическая реализация.

Уже трудно представить, как раньше управление велось без использования, к примеру, информационно-коммуникационных технологий, которые существенно облегчают работу государственных органов. В настоящее время к информационным системам поддepжки гocударственногo управления относят информационные системы, используемые исключительно в целях государственного управления (административных целях), т.е, исключающие оборонные, образовательные, медицинские и другие информационные системы. Они делятся на официально используемые и справочно используемые.

Одной из современных инновационных технологий, позволяющей" повышать качество оказываемых государством услуг, является система одного окна , которая уже активно действует в республике. Она позволяет упрощать решение повседневных проблем, порядок выдачи гражданам различного рода справок и документов, снижать количество контактов гражданина с госслужащими и количество предоставляемых заявителями документов.