Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экологическая безопасность в строительстве. Риски и предпроектные исследования
.pdf
Глава 3
При оценке участка для строительства обращают внимание на возможную потенциальную радоноопасность территории и проводят газогеохимическое исследование. Оценку
радоноопасности территории проводят при проектировании
зданий, в которых предусматривается постоянное пребывание
людей (это не только жилые здания, но и административные
и производственные). При этом руководствуются комплексом
геологических и геофизических признаков. В случае обнаружения радоноопасности участка строительства в дальнейшем
предусматривается необходимая противорадоновая защита.
Также проводят газогеохимические исследования с це-
лью выявления на участке строительства грунтов, способных
генерировать и накапливать экологически опасный биогаз
(например, это техногенные грунты, содержащие бытовые и
строительные отходы, грунты полей орошения, грунты свалок
и др.). При этом все лабораторные химико-аналитические исследования при исследовании загрязнения грунтов вредными
химическими и радиоактивными веществами выполняются
с использованием средств измерений, входящих в Государственный реестр средств измерений, а также с использова-
нием методик, внесенных в Федеральный реестр методик. А
сами лаборатории, в которых проводят исследования, должны
пройти государственную аккредитацию и имеют соответствующий аттестат. Но это лишь краткие сведения о тех исследованиях, которые при необходимости нужно провести на участке.
Теперь предположим, обследование участка для строительства завершено. При этом получены результаты, которые
свидетельствуют о загрязнении грунта и почв. К примеру, в
ходе исследований установлено повышенное содержание в
грунте тяжелых металлов, нефтехимических соединений (иногда такой загрязнённый грунт, учитывая природу загрязнения, именуют «техногенный грунт»). Кроме этого, на участке
предполагаемого строительства может присутствовать мусор
151
Керро Н.И. Экологическая безопасность в строительстве...
и различные обломки. Возможно также нарушение естественного ландшафта (например, вследствие образования насыпей,
отвалов грунта, а также ям, выемок, траншей и котлованов).
В этом случае возникает законный вопрос: может ли вообще такой участок в дальнейшем использоваться для строительства? Обстоятельный ответ на него можно найти в учебнике [94] в разделе, где идёт речь о строительстве зданий на
загрязнённых грунтах. Оказывается, строительство на таких
участках возможно, но при условии использования соответствующих превентивных мероприятий и технологий. К ним
относят: замену загрязнённого грунта, его очистку, санацию,
консервацию и рекультивацию территорий. Выбор и применение конкретной технологии зависят от различных факторов,
причём, как технических, так и экономических. Например,
возможность выемки и замены зависит от глубины залегания
заражённых грунтов и уровня грунтовых вод (та и другая характеристики определяются в ходе изысканий). При большой
глубине залегания такого грунта его последующая выемка с
целью замены может быть не оправданной с экономической
точки зрения. Также есть вероятность, что она не осуществима
технически, например, по причине отсутствия нужной техники для извлечения такого грунта. В этих случаях также нужно
учитывать возможную неоднородность грунта загрязненных
территорий. В него могут быть включены как крупные обломки, так и пылевидные частицы. В грунте могут быть летучие
вещества, при извлечении грунта в таком случае возможно заражение воздуха. Также при проведении всех подобных работ
следует изначально учитывать, каким образом предполагается
вывести и захоронить загрязнённый грунт. При планируемом
вывозе загрязнённого грунта определённые сложности могут
возникнуть в ситуации, если рядом с участком, на котором
есть загрязнённый грунт, расположены жилые дома.
152
Глава 3
Не следует изначально забывать и о функциональном назначении планируемого к постройке здания. Поскольку в зависимости от этого к грунтам на отдельных участках могут
предъявляться более жесткие требования. Однако во многих
случаях проблемы с загрязнённым грунтом всё-таки решаемы.
Последнее, о чём нужно сказать, рассматривая вопрос
оценки и выбора участка для строительства с учётом его экологических характеристик, это остановиться на требованиях
недавно изданных документов по «зеленому строительству»
в части, касающейся оценки участков, на которых возводятся жилые здания. Поскольку инициатор строительства и разработчики проекта, из числа тех, кто в дальнейшем заинтересован в сертификации построенного здания по стандарту
«зелёного строительства» (получении соответствующего сертификата), должны изначально ориентироваться на требования и нормы, заложенные в такие стандарты, в том числе – и
на требования, предъявляемые к участку для строительства.
Известно, что с 01.03. 2013 г. в нашей стране был введен
ГОСТ Р 54964—2012 «Оценка соответствия. Экологические
требования к объектам недвижимости». Документ устанавливает экологические требования к объектам недвижимости
(зданиям и сооружениям, включая придомовую территорию).
Этот стандарт может применяться с целью добровольной сертификации объекта на различных этапах его реализации. Таким образом, пользуясь им, можно предварительно оценить
как разработанный проект, так и построенное здание.
В разделе 5 этого документа представлена структура основных экологических требований к объекту недвижимости. Это
так называемые базовые категории, которые содержат критерии,
применяемые с целью оценки в рамках каждой их таких категорий. В частности, так называемая базовая категория 2 для оценки,
именуемая «Инфраструктура и качество внешней среды» содер-
153
Керро Н.И. Экологическая безопасность в строительстве...
жит критерий «Выбор участка под строительство». В стандарте
также перечислены требования, которые необходимо выполнить
для оценки по данному критерию. Так, согласно требованиям
упомянутого стандарта оценка по критерию «Выбор участка под
строительство» проводится при наличии результатов инструментального анализа загрязнения почвы, воздушного бассейна, водных источников, а также результатов инструментального анализа электромагнитных излучений и анализа техногенных рисков и
опасных природных явлений. Важно, что стандарте приводятся
ссылки на конкретные нормативные документы, в соответствии с
которыми проводятся такие исследования. В качестве источников
информации для эксперта, выполняющего оценку соответствия
проекта по ГОСТ Р 54916-2012 по вышеназванному критерию
названы проектные материалы генподрядчика и документы заказчика. Такие данные согласно Постановлению Правительства
РФ от 16.02.2008 N 87 (ред. от 23.01.2016) «О составе разделов
проектной документации и требованиях к их содержанию» при
разработке проекта, как правило, включают в раздел «Мероприятия по охране окружающей среды».
На настоящий момент также изданы стандарты общества НОСТРОЙ по зелёному строительству. В стандарте СТО
НОСТРОЙ 2.35.4-2011 «Зеленое строительство». Здания жилые и
общественные. Рейтинговая система оценки устойчивости среды
обитания» предлагается проводить оценку устойчивости среды
обитания зданий по нескольким категориям. В рамках каждой из
таких категорий проект здания, представленный на рассмотрение
и оценку экспертам, может набрать определённое число баллов. В
рамках каждой из категорий представлены оценочные критерии.
Максимально возможное число баллов по всем категориям – 650.
Ниже в таблице 3.9. перечислены критерии так называемой Категории 1, именуемой «Комфорт и качество внешней среды». Общее
возможное число баллов, которое может набрать проект при его
оценке по этой категории, составит 70 баллов. Все эти критерии
в совокупности в той или иной степени характеризуют участок
154
Глава 3
строительства или качество внешней (по отношению к объекту)
среды. Таким образом, при проектировании здания (сооружения),
которое, по замыслу инициатора проекта, в полной мере должно
отвечать стандартам «зелёного строительства», следует изначально ориентироваться на критерии, перечисленные в этой таблице.
Тогда при оценке проекта экспертом есть вероятность набрать необходимое число баллов.
Т а б л и ц а 3.9
Базовая категория «Комфорт и качество внешней среды»
с указанием определяющих критериев
(по СТО НОСТРОЙ 2.35.4-2011)
Номер
критерия
Максимальный общий балл
в системе оценки
Категория 1- Комфорт и качество
внешней среды
1 Доступность обществен-
2 Доступность объектов со-
3 Обеспеченность придо-
4 Озелененность
5 Ландшафтное орошение 5
6 Близость водной среды и
Наименования критерия Максимальный
ного транспорта
циально-бытовой инфраструктуры
мовой территории
физкультурно-оздоровительными,спортивными
сооружениями и игровыми площадками
территории
визуальный комфорт
оценочный
балл
650 100
70 10,8
5
5
7
7
9
Доля
категорий,
%
155
Керро Н.И. Экологическая безопасность в строительстве...
7 Инсоляция прилегающей
территории
8 Защищенность придомо-
вой территории от шума
и инфразвука
9 Защищенность от иони-
зирующих и электромагнитных излучений
10 Доступность экологиче-
ского транспорта
7
9
10
6
Общее число критериев, сгруппированных в эти 10 категорий, равно 46. Для оценки по критериям разработаны инди-
каторы (это может быть один или группа индикаторов). Индикаторы имеют числовую характеристику в виде параметра,
которым соответствует балльный эквивалент. Оценка критерия
осуществляется по балльному эквиваленту характеризующего
его индикатора. Пример индикатора и баллов для оценки по
критерию «доступность общественного транспорта», содержащегося в категории 1 «Комфорт и качество внешней среды»,
приведен в таблице 3.10.
Т а б л и ц а 3.10
Индикатор и параметр для оценки по критерию
«доступность внешней среды»
(по СТО НОСТРОЙ 2.35.4-2011)
N
Критерий Индикатор Параметр Баллы
п.п.
Комфорт и качество внешней среды
1 Доступность
общественного транспорта
(1-5 баллов)
156
Дальность пешеходного подхода
до остановки
общественного
транспорта, м
До 200
От 200 до 300
«300«500
5
3
1
Глава 3
Таким образом, решить проблему экологического обоснования выбора участка под строительства на практике далеко
не так просто, как это может показаться на первый взгляд.
Во-первых, в этой процедуре может быть задействовано большое число исполнителей, при этом разных специальностей.
Их совместную работу нужно уметь организовать. Во-вторых,
чтобы не допустить ошибок в организации этого процесса, а
это напрямую может сказаться на сроках реализации проекта и стоимости, инициатору проекта всё-таки нужно хорошо
ориентироваться в требованиях и нормах законодательных
актов и нормативно-технических документов, регулирующих
эти вопросы на данный момент времени. При этом нужно учитывать, что нормативно-техническая база документов в строительстве постоянно пополняется новыми стандартами.
3.10. Инженерные изыскания
3.10.1. Инженерные изыскания. Нормативные документы
В предыдущем разделе было сказано, что инженерные
изыскания могут проводиться с целью комплексного изучения природных и других условий участка (площадки, трассы),
где предполагается возвести объект (здание, сооружение). А
в Градостроительном кодексе сам термин «инженерные изыскания» трактуются так: «изучение природных условий и
факторов техногенного воздействия в целях рационального и
безопасного использования территорий и земельных участков
в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования». Понятно, что в конкретных ситуациях задачи, а,
следовательно, и объемы инженерных изысканий могут быть
разными. Во многом они зависят от целей исследований и от
того, как в дальнейшем предполагается использовать матери-
157
Керро Н.И. Экологическая безопасность в строительстве...
алы, полученные в ходе таких изысканий. Также понятно, что
обоснованность и качество решений, в том числе и основных
технических решений по проекту, которые разрабатываются
с учётом и на основе выполненных инженерных изысканий,
напрямую зависят от качества материалов, полученных в ходе
таких изысканий. А это значит, что на надёжность и безопасность построенных сооружений также влияет качество выполненных инженерных изысканий.
Обычно цель изыскательских работ – получить объём
необходимых данных, причём, достоверных, а поэтому пригодных для их использования в дальнейшем. Например, при
выполнении очередного этапа работ по проекту. В частности,
в предыдущем разделе было сказано, что комплексные инженерные изыскания могут проводиться с целью получения в
ходе изысканий совокупности данных о конкретном участке,
предназначенном для строительства. Следовательно, потом
эти данные используются при проектировании какого-либо
объекта (здания, сооружения) на этом участке.
Поэтому в дальнейшем рассмотрим ситуацию, исходя из
предположения, что участок для строительства выбран, а инженерные изыскания проводятся с целью получения необходимого объёма данных для последующего проектирования.
Если говорить только об инженерно-экологических изы-
сканиях (ИЭИ), то, как правило, они проводятся в комплексе с
другими видами изыскательских работ. Такими, как инженер-
но-геодезические (ИГДИ), инженерно-геологические (ИГИ),
инженерно-гидрометеорологические (ИГМИ) и инженерно-геотехнические (ИГТИ). Однако возможен вариант, когда
инженерно-экологические изыскания и проработки проводятся
отдельно. Все перечисленных виды изысканий: инженерно-геодезические, инженерно-геологические, инженерно-гидрометеорологические и инженерно-геотехнические – относят к ос-
новным видам изыскательских работ. При необходимости
158
Глава 3
вместе с ними могут выполняться изыскательские работы, которые относят к специальным видам инженерных изысканий.
В их числе согласно СП 47.13330.2012 значатся такие работы:
- геотехнические исследования;
- изучение состояния грунтов оснований зданий и соору-
жений;
- поиск и разведка подземных вод (например, для целей
водоснабжения) и грунтовых материалов (например, для использования в ходе строительства);
- локальные обследования загрязнения (например, загрязнения грунтов и грунтовых вод);
- локальный мониторинг отдельных компонентов окружающей среды (поверхностных и подземных вод, почвы, атмосферного воздуха и т.п.).
Согласно упомянутому СП инженерные изыскания могут
проводиться на различных этапах градостроительной деятельности (реализации проектного замысла). Например, при подготовке документов территориального планирования, выборе
площадки строительства объекта или предшествуют разработке проектной документации, то в каждом из перечисленных
случаев объемы изыскательских работ могут быть разные. А
применительно к конкретной ситуации формулируется цель
таких работ, а потом и определяется объём изысканий.
Предположим, что данные, полученные в ходе изысканий,
предполагается использовать в дальнейшем для того, чтобы
запроектировать , а потом и построить здание или сооружение. Следовательно, качество и объём данных, которые будут
получены в ходе изысканий, в дальнейшем могут существенно повлиять на выбор конструктивных и технологических решений по проекту. Поэтому в соответствии с требованиями
современных нормативных актов проведение изыскательских
работ строго регламентируется нормативными документами и
159
Керро Н.И. Экологическая безопасность в строительстве...
стандартами. Обусловлено это тем, что качество и объём данных изысканий существенно влияют на обеспечение безопасности зданий и сооружений [17], а этому вопросу в настоящий
момент уделяют особое внимание. Вследствие этого – и введена жесткая нормативная регламентация организации и проведения изыскательских работ.
Также регламентировано составление отчётной документации по результатам инженерных изысканий. Поэтому по завершении всех работ исполнитель обычно составляет отчет,
причём, по каждому виду изыскательских работ отдельно. При
подготовке отчёта руководствуются указаниями ГОСТ 21.3012014 «Система проектной документации для строительства
(СПДС). Основные требования к оформлению отчетной документации по инженерным изысканиям».
В названии отчёта согласно этому ГОСТ четко зафиксировано, какие, конкретно, изыскательские работы выполнены,
с какой целью они проводились. Например, название отчёта
в случае, когда речь идет об изысканиях на этапе подготовки
документов территориального планирования (следовательно,
в этом случае цель – проведение изысканий для подготовки
таких документов) может выглядеть примерно так: «Технический отчет по результатам инженерно-экологических изысканий для подготовки документов территориального планирования». В случае, когда речь идет об изысканиях для
последующей разработки проектной документации, то это
также отражено в названии отчёта, которое может выглядеть
примерно так: «Технический отчет по результатам инженерно-экологических изысканий для подготовки проектной документации». Таким образом, в названии отчета обозначено,
когда и с какой целью проведены изыскания. Согласно требованиям упомянутого стандарта отчет включает текстовую и
графическую части. К графическим материалам обычно относят карты, схемы (например, ситуационную карту-схему), пла-
160
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]