Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экологическая безопасность в строительстве. Риски и предпроектные исследования
.pdf
Глава 3
(Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003). В этом документе оговорены обязательные требования для обеспечения нормальных параметров акустической среды при проектировании и
строительстве зданий, планировке и застройке городских и сельских поселений. Кроме того, есть указание о том, что в разделе
«Защита от шума», разработанном на стадии проекта детальной
планировки района, микрорайона, квартала города должны содержаться карты шума на территории, расчеты ожидаемых
уровней шума у фасадов жилых зданий, для которых нормируются уровнями шума. Также должен быть предложен перечень
мероприятий по защите от шума. В соответствии с этим СП
на территории жилой застройки предусматривают рациональную планировку и застройку жилых районов, микрорайонов и
кварталов, санитарно-защитные зоны по шуму с целью уменьшения влияния промышленных и транспортных предприятий,
возведение так называемых шумозащитных зданий и придорожных экранов и полос зелёных насаждений с целью защиты
от шума. Такие экраны для защиты от шума возводят в виде
естественных или искусственных элементов рельефа местности
(выемки, насыпи, откосы) или искусственных сооружений (вертикальные и наклонные стенки). Возможно применение экранов
комбинированного типа (например, сочетание насыпи и стенки),
но они эффективны при малоэтажной застройке. В качестве зданий-экранов, располагаемых вблизи транспортных магистралей, могут использоваться нежилые здания.
Защиту от транспортного шума обеспечивают рациональная планировка жилой застройки и одновременно с ней рациональное трассирование дорожной сети. Определённого эффекта
добиваются в случае реализации организационных мероприятий. Например, таких, как ограничение движения грузового
транспорта в жилых районах или рекомендуемое снижение скорости движения транспортных средств. Не исключен вариант
использования чисто конструктивных мер для защиты от шума.
131
Керро Н.И. Экологическая безопасность в строительстве...
Например, такой вариант предполагает установку шумозащитных окон в зданиях, расположенных вблизи транспортных магистралей. Таким образом, градостроительные мероприятия
осуществляются независимо от намерений инициатора проекта, но на стадии обоснования пригодности участка для строительства ему необходимо иметь представление о намечаемых к
реализации мероприятиях близи этого участка.
3.8. Выбор природоохранного мероприятия
Реализация перечисленных выше градостроительных мероприятий в некоторых случаях не исключает использование
чисто технических и технологических мероприятий, ко-
торые могут проводиться лишь применительно к отдельным
зданиям или участкам. Например, предписываемое нормативными документами и законодательными актами сокращение
выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от такого
объекта, как котельная, работающая на твердом топливе, если
она расположена вблизи жилого здания (или участка, на котором в дальнейшем предполагается такое строительство),
на практике может быть реализовано несколькими способами. В этом случае остаётся лишь оценить эффективность
каждого из них. Естественно, что самым простым, но более
затратным мероприятием будет размещение объекта в другом месте, если, конечно, такое возможно. Альтернативный
вариант – это применение каких-либо технических и технологических мероприятий. Например, замена одного вида топлива на другой (например, твердого топлива – на газ). Также
в качестве альтернативного варианта может рассматриваться
и установка дополнительного (более эффективного) оборудования для очистки выбросов. Названные выше мероприятия
относят к технологическим и техническим. В настоящий момент они активно применяются на практике. Выбор конкретного мероприятия из нескольких рассматриваемых возможен
132
Глава 3
при условии сравнения и оценки их эффективности. В случае
выбора одного из двух упомянутых выше мероприятий обычно сравнивают затраты на проведение того и другого, только
после этого принимают решение о реализации конкретного
мероприятия. Естественно, что так можно сравнивать толь
одинаковые по эффективности мероприятия. Например, обеспечивающие одинаковые нормируемые показатели качества
воздуха. Возникает вопрос, как сравнивать? Например, можно, отталкиваясь не только от затрат на проведение мероприятия, но подсчитав ущерб, предотвращенный при его реализации. Такой показатель, как предотвращённый ущерб, в таком
случае может рассматриваться в качестве некого комплексного критерия оценки проектных решений по защите ОС. Поэтому такой метод широко применяется на практике. Но, если
санитарное благополучие населения и соблюдение требований санитарных норм в зоне влияния объекта так и не удаётся
обеспечить ни одним из известных технических (технологических) способов, то тогда возможна постановка вопроса о
планируемом выносе предприятия из селитебных районов за
пределы городской черты.
3.9. Оценка степени загрязнённости участка
для строительства
Теперь вернёмся к рассматриваемой задаче по оценке
пригодности участка для строительства с учётом экологиче-
ских требований и норм. Предположим, что градостроитель-
ные мероприятия с целью защиты окружающей среды при
планировании территории населённого пункта выполнены
в полном объёме. Сам участок, предназначенный для строительства объекта (например, жилого здания), естественно, находится вне территории санитарно-защитной зоны промышленных предприятий. А его размеры позволят разместить на
его территории все необходимые вспомогательные элементы
133
Керро Н.И. Экологическая безопасность в строительстве...
благоустройства в соответствии с требованиями норм, предъявляемых к объектам районов жилой застройки.
На что ещё нужно обратить внимание в таком случае?
В первую очередь необходимо убедиться в том, что качество отдельных компонентов природной среды (вода, воздух,
почвы) этого участка, предназначенного для строительства,
отвечает нормативам качества. Как это сделать? Как правило,
это можно выяснить в ходе проведения специальных исследований (изысканий) на этом участке. Например, при проведении
таких исследований можно определить уровень загрязнённости такого компонента среды, как почвы (грунт) на участке.
Общее представление о том, как и в какой последовательности
проводятся такие исследования можно получить, ознакомившись с ГОСТ Р ИСО 53123-2008 (ИСО 10381-5: 2005) «Качество почвы. Отбор проб. Часть 5. Руководство по изучению
городских и промышленных участков на предмет загрязнения
почвы». Последовательность действий по выявлению и исследованию загрязнений участка согласно этому стандарту представлена на рисунке 3.3. Все намеченные согласно этой схеме
исследования как бы разбиты на три основных этапа: пред-
варительные, разведочные и основные исследования. В ходе
проведения каждого из них получают информацию и данные,
на основании которых можно сделать вывод о том, насколько необходимо проведение дальнейших исследования. Такой
подход представляется рациональным, поскольку проведение
исследований по такой схеме помогает избежать большого
объёма исследований, особой необходимости в которых в отдельных случаях как бы и нет.
134
Глава 3
Рисунок 3.3. Последовательность действий по выяснению степени
загрязнённости почв на участках (по ГОСТ Р ИСО 53123-2008).
Однако на рисунке 3.3 представлена лишь самая общая
схема. А исполнителю, изучив предложенный данным стандартом алгоритм, в дальнейшем необходимо самостоятельно
найти ответы на несколько вопросов. Например, определиться
с тем, каким образом проводятся исследования в конкретном
135
Керро Н.И. Экологическая безопасность в строительстве...
случае и какими документами и нормами при этом руководствуются. При этом четко представлять, требования каких документов следует учесть в первую очередь и в обязательном
порядке. А для этого нужно знать, какими соображениями
обычно руководствуются, прибегая к помощи того или иного
нормативного документа. Поэтому остановимся на этом более
подробно. Во-первых, приступая к исследованиям на участке,
предназначенном для строительства, необходимо помнить, что
в дальнейшем разработка проектной документации по объекту, который планируется возвести на участке, будет возможна
лишь в том случае, когда застройщик располагает санитарно-эпидемиологическим заключением о соответствии земельного участка требованиям надзорного органа, ответственного
за выдачу таких заключений (СанПиН 2.1.6.1032-01)
В настоящий момент это органы Роспотребнадзора. Следовательно, при оценке степени загрязнённости грунта и почв
участка изначально особое внимание следует обратить на требования санитарных правил и норм, которыми руководствуются в
этом ведомстве. Во-вторых, не следует забывать и о том, что все
виды инженерных изысканий (исследований) на участке, в том
числе и инженерно-экологических, которые при необходимости
осуществляются для различных целей, в том числе и с целью
для выбора участка строительства, регламентируются документом, требования которого обязательны для исполнения. Таким
документом является свод правил СП 47.13330.2012. «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения»
(Актуализированная редакция СНиП 11-02-96). Обязательность
соблюдения требований этого документа в части проведения
инженерно-экологических изыскании, объясняется тем, что такие изыскания названы в числе работ, непосредственно влияющих на безопасность зданий и сооружений.
Теперь обратимся к санитарным нормам и правилам. В
частности, рассмотрим требования СанПиН 2.1.7.1287-03.
«Санитарно-эпидемиологические требования к качеству по-
136
Глава 3
чвы». Но предварительно заметим, что различают химическое
и биологическое загрязнение почв. А сами гигиенические требования к качеству почв устанавливаются с учетом нескольких
факторов. Это почвенно-климатические особенности населенных пунктов и фоновое содержание химических соединений и
элементов, а также особенности и специфика использования
почв. Как же в таком случае трактуется термин « химическое
загрязнение»? Как правило, под химическим загрязнением
почвы понимают изменение её химического состава вслед-
ствие прямого или косвенного воздействия фактора землепользования. В качестве такого фактора может рассматриваться промышленное, сельскохозяйственное или коммунальное
использование. В свою очередь биологическое загрязнение
рассматривается как составная часть органического загрязнения, обусловленного рассеянием возбудителей инфекционных и инвазионных болезней (группа болезней, вызываемых
паразитами), а также вредными насекомыми, переносчиками
возбудителей болезней человека, животных и растений.
Основной критерий гигиенической оценки загрязнения
почв химическими веществами – предельно допустимая кон-
центрация (ПДК), или ориентировочно допустимая концентрация (ОДК) химических веществ в почве. Поскольку ПДК химического вещества в почве представляет собой комплексный
показатель безвредного для человека содержания химических
веществ в почве, то понятно, что содержание потенциально
опасных для человека веществ (химических и биологических)
в городских и сельских поселениях не должны превышать
предельно допустимые концентрации. В случае исследования
загрязнённости почв нужно учитывать, что загрязнённые почвы также могут отрицательно повлиять на контактирующие с
ними среды (вода, воздух) и биологическую активность почвы.
Таким образом, при оценке степени загрязнённости почв
ориентируются на предельно допустимую концентрацию (ПДК)
химического вещества в почве, которая представляет собой ком-
137
Керро Н.И. Экологическая безопасность в строительстве...
плексный показатель содержания химических веществ в почве,
безвредного для человека. Само же обоснование ПДК химических веществ в почве базируется на 4 основных показателях
вредности, устанавливаемых экспериментально. Но здесь, в
Пособии, этот вопрос не рассматривается. В качестве справочного материала, к которому можно обратиться для выяснения
значений ПДК химических веществ в почве обычно используют нормативные документы, утвержденные Главным государственным санитарным врачом. Например, можно обратиться к
ГН 2.1.7.2041-06. «Предельно допустимые концентрации (ПДК)
химических веществ в почве» (в данном случае аббревиатура ГН
в названии документа означает, что в нем речь идет о гигиенических нормативах). Таблица из этого документа, содержащая
такие данные приведена в Приложении к настоящему Пособию.
Как правило, степень загрязнённости почв оценивают по
каждому из загрязняющих веществ, содержащихся в ней. При
этом учитывают следующие обстоятельства. Во-первых, опасность загрязнения тем выше, чем больше отношение концентрации загрязняющего вещества в почве к ПДК этого вещества в
ней. Во-вторых, опасность загрязняющего вещества тем выше,
чем выше класс опасности. На практике класс опасности может
определяться согласно санитарным правилам СП 2.1.7.1386-03.
Ниже приведена таблица 3.1 с данными по некоторым веществам с указаний класса их опасности.
Т а б л и ц а 3.1.
Классы опасности некоторых химических веществ
(согласно ГОСТ 17.4.1.02-83)
Класс опасности Химическое вещество
1 Мышьяк, кадмий, ртуть, свинец, селен, цинк, фтор,
бенз(а)пирен
2 Бор, кобальт, никель, молибден, медь, сурьма, хром
3 Барий, ванадий, вольфрам, марганец, стронций, аце-
тофенон
138
Глава 3
В случае загрязнения почвы каким-либо одним веществом (неорганическим) оценка степени загрязнения может проводиться согласно данным Методических указаний
МУ 2.1.7.730-99 «Гигиеническая оценка качества почвы населенных мест» с использованием таблицы 3.2, которая приведена ниже. В таблице 3.2. учитывается класс опасности вещества, ПДК и максимальное значение допустимого уровня
содержания элемента (К
) по одному из четырех показателей
max
вредности (данные о них содержатся в одном из Приложений
к МУ 2.1.7.730-99). В зависимости от их сочетания в конкретном случае степень загрязнённости характеризуется, например, как очень сильная, сильная и слабая.
Т а б л и ц а 3.2
Критерии оценки степени загрязнения почв
неорганическими веществами (согласно МУ 2.1.7.730-99)
Содержание
в почве (мг/кг)
Класс
опасности
вещества
>К
max
От ПДК
до К
max
От 2 фоновых
значений до
ПДК
1 класс 2 класс 3 класс
Очень сильная Очень сильная Сильная
Очень сильная Сильная Средняя
Слабая Слабая Слабая
Категория загрязнения почвы
В случае загрязнения почвы одним веществом органического происхождения также используются МУ 2.1.7.730-99. Ниже
представлена таблица 3.3 с данными из этого же документа.
139
Керро Н.И. Экологическая безопасность в строительстве...
Т а б л и ц а 3.3
Критическая оценка степени загрязнения почвы
органическими веществами (согласно МУ 2.1.7.730-99)
Содержание
в почве (мг/кг)
Класс
опасности
вещества
>5 ПДК Очень сильная Очень сильная Сильная
От 2 до 5 ПДК Очень сильная Сильная Средняя
От 1 до 2 ПДК Слабая Слабая Слабая
1 класс 2 класс 3 класс
Категория загрязнения почвы
В случае загрязнения несколькими веществами для оценки степени загрязнения используется комплексный показатель,
именуемый суммарный показатель загрязнения (Zc). Этот показатель равен сумме коэффициентов концентрации химических элементов-загрязнителей и вычисляется по формуле:
Z
= Σ (Kci+…+Kcn)–(n–1) (3.1.),
c
где, n -число определяемых суммируемых вещества;
К
– коэффициент концентрации i-го компонента загряз-
сi
нения.
В этом случае коэффициент концентрации химического
вещества (K
жания определяемого вещества в почве (С
) вычисляется отношением фактического содер-
c
) в мг/кг почвы к
i
региональному фоновому (С):
K = C
/ C
i
Для характеристики степени загрязнённости почвы с
учётом суммарного показателя также может использоваться
таблица из МУ 2.1.7.730-99, в которой приведена ориентировочная оценочная шкала опасности загрязнения почв по сум-
140
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]