Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Теория и практика поликультурного образования результаты проекта ALLMEET программы TEMPUS. Монография
.pdf
TEMPUS-IV практически была создана интеграционная модель повышения квалификации
студентов и преподавателей. В данном случае интеграция рассматривается как процесс,
результатом которого является достижение единства и целостности согласованности
внутри системы, основанной на взаимозависимости и взаимодополняемости отдельных
ее элементов и подсистем. Прежде всего, мы видим такую интеграцию как ресурс
реализации культурно-образовательных инициатив по формированию культуры
межнациональных отношений и воспитания толерантности, выраженных в виде проектных
предложений, модулей, опыта проектирования, согласования основной образовательной
программы и шести модулей. В частности, один из модулей как вариативная часть
реализуется по теме «Формирование толерантности обучающейся молодежи
в поликультурном образовательном пространстве». Разработка интегративной модели
повышения квалификации студентов и преподавателей на основе внедрения идей проекта
и модульного принципа обучения базируется на следующих принципах:
1. Принцип формирования и поддержания менталитета, ориентированного
на толерантность, предполагает реализацию развивающейся системы мер, направленных
на формирование в общественном сознании отношения к культуре народов, проживающих
на территории России, как к высшей ценности гражданина, общества, государства.
2. Принцип всеобщего непрерывного доступа к образованию всех
заинтересованных организаций и лиц, что обеспечивает возможности обновления
необходимых и достаточных знаний, умений и навыков культуры межнационального
согласия, его динамичного развития.
3. Принцип опережающего характера образовательных программ
и инновационных технологий ориентирует на текущие и перспективные потребности
личности, общества и государства, обеспечивает учет прогнозов социально-культурных
изменений.
4. Принцип индивидуализации образования обеспечивает возможность не только
выбора модуля, но и определения собственной траектории обучения в зависимости
от своих личных интересов и затруднений.
5. Принцип социального партнерства предполагает активное участие
в реализации образовательных программ возможных социальных партнеров
и заинтересованных организаций и лиц.
Все вышеперечисленные принципы тесно взаимосвязаны и отражают сущность
процесса моделирования системы повышения квалификации через интегративное
101
проектирование соответствующего содержания обучения, различных форм и методов
обучения, взаимодействие преподавателя и обучаемого, ориентированного на воспитание
толерантности
123
.
Результаты мониторингового исследования показали, что эффективность
реализации модели повышения квалификации студентов и преподавателей,
ориентированного на воспитание толерантности в образовательной сфере и молодежной
среде, может быть достигнута при следующих условиях:
обеспечение социального партнерства для реализации идей проекта – введение
(использование, разработка, создание) опережающих образовательных программ,
востребованных социальной ситуацией и спецификой целевых групп
(аудиторией);
взаимообусловленность критериев качества повышения квалификации
с критериями, установленными участниками консорциума в рамках проекта;
развитие межрегионального и международного сотрудничества по проблеме
формирования культуры межнационального согласия и воспитания
толерантности;
распределение ответственности между участниками образовательного процесса
как базовой характеристики управления системой повышения квалификации,
изучение и освоение лучшего отечественного и зарубежного опыта;
обеспечение нового типа связи между системой повышения квалификации
и целевыми аудиториями на основе изучения их текущих и перспективных
потребностей и формирования спроса на образовательные услуги по теме
проекта;
создание системы экспертной оценки и контроля качества обучения.
Опыт реализации данных условий в процессе повышения квалификации студентов,
преподавателей, тьюторов в рамках реализации международного гранта TEMPUS-IV
на базе Академии социального образования показал, что авторские теоретические
и практико-ориентированные модули образовательной программы, разработанные
в соответствии с требованиями проекта, его целевыми установками и модульного
принципа обучения, должны быть целостно взаимосвязаны с практико-ориентированными
123
Гильмеева Р.Х. Формирование гражданской идентичности молодежи в поликультурном образовательном
пространстве // Теория и практика воспитания: педагогика и психология: материалы Междунар. науч.-практ. конф.,
посвященной 120-летию со дня рождения Л.С. Выготского, 7–8 июня 2016 г. – ФГУП Издательство «Известия» УДП
РФ, 2016. – С. 672–677.
102
консультациями, семинарами и стажировками. Эта форма дает возможность удовлетворить
индивидуальные образовательные запросы и потребности преподавателей, студентов,
тьюторов и других целевых групп; учесть их пожелания в выборе форм обучения (очная,
очно-заочная, дистанционная); сформировать у них интерес к научно-исследовательской
работе, участию в конференциях, способствовать подготовке материалов к публикациям
в научных журналах.
Как показали наши исследования и наблюдения, предметом системного контроля
в авторских модулях образовательной программы, разработанных в соответствии
с моделью повышения квалификации преподавателей и студентов, в процессе реализации
проекта должны являться не столько сами по себе условия образовательного процесса,
сколько оценка того, как и в какой мере они обеспечивают формирование и развитие
культуры межнационального согласия, толерантности обучающихся, их личностное
развитие.
Выявленные нами условия могут быть успешно реализованы, если повышение
квалификации осуществляется в процессе взаимодействия центров, научнообразовательных и научно-исследовательских учреждений, общественных организаций,
социальных партнеров
124
.
При этом ведущей характеристикой повышения квалификации обучающихся
на курсах является практическая ориентированность на социальную среду, специфику
образовательных организаций, деятельность по воспитанию толерантности, а оценкой
качества обучения служат показатели успешности обучаемых в соответствии
с требованиями проекта. Например, в результате освоения модуля как вариативной части
«Формирование толерантности обучающейся молодежи в поликультурном
образовательном пространстве» слушатель должен:
знать: категориальный аппарат формирования толерантности обучающейся
молодежи; структуру и сущность толерантности обучающейся молодежи;
основные характеристики этнической идентичности обучающейся молодежи;
уметь: определять взаимосвязь толерантности обучающейся молодежи
с российским патриотизмом; анализировать современные подходы
к формированию толерантности обучающейся молодежи; уважать этническую
124
Гильмеева Р.Х., Мухаметзянова Л.Ю. Гуманитарно-ценностные координаты формирования гражданской
идентичности молодежи // Формирование общероссийской гражданской идентичности как фактор противодействия
идеологии экстремизма в образовательной среде: материалы Междунар. науч.-практ. конф.; 25 февраля 2016 г.,
г. Казань, РФ. – Казань: ЧОУ ВО «Академия социального образования, 2016. – С. 6–11.
103
идентичность каждого человека; применять технологии формирования
толерантности обучающейся молодежи;
владеть: логикой технологического алгоритма формирования толерантности
обучающейся молодежи; практическими навыками формирования толерантности
обучающейся молодежи; диагностикой проверки эффективности формирования
толерантности обучающейся молодежи.
На основе систематической обратной связи отслеживались пожелания участников
курсов. Например, в отдельных отзывах предлагалось увеличить количество
рассматриваемых кейсов-ситуаций; сопровождать семинарские занятия конкретными
примерами формирования толерантности студентов и зарубежного опыта; увеличить
время для изучения отдельных тем; проводить выездные занятия по изучению лучшего
опыта и др. С учетом этих изменений значительно повышалась эффективность
проводимых занятий.
В данном случае компетенции развивались за счет новой информации по теме
проекта в их сочетании с разными видами практической деятельности на базе
образовательных организаций, освоения имеющихся социально-ориентированных практик,
создающих образцы инновационной деятельности.
Таким образом, необходимо подчеркнуть, что реализация модели повышения
квалификации целевых групп на основе внедрения проекта и модульного принципа
обучения в системе повышения квалификации позволяет не только проектировать
компоненты учебного процесса и способы их освоения, но и целостную ситуацию,
в которой изучаемый материал выступает как своеобразная основа для ценностносмысловых поисков формирования личности обучающихся. Центр большое внимание
уделял привлечению социальных партнеров к проведению различных мероприятий;
формированию общественного мнения по теме проекта. Так, только в 2016 г. Институт
инициировал и провел с участием экспериментальной площадки ЧОУ ВО «Академия
социального образования», Общественной палатой РТ, Министерством образования
и науки РФ, Министерством по делам молодежи и спорту РТ, Министерством образования
и науки РТ международные научно-практические конференции:
1. Формирование гражданской идентичности как фактор противодействия
идеологии экстремизма в образовательной среде (25 февраля 2016 г.).
На конференции обсуждались вопросы формирования гражданской идентичности
учащейся молодежи в современных условиях, усиления роли образования в воспитании
104
толерантности молодежи; обобщения международного опыта формирования гражданской
идентичности в условиях глобализации и международной образовательной интеграции,
подготовки педагогических кадров к деятельности по противодействию идеологии
экстремизма и терроризма.
Приняли участие представители органов государственной и исполнительной власти
Республики Татарстан: образовательные организации общего, среднего
профессионального, высшего образования, лидеры молодежных организаций. Состоялись
доклады, презентации, дискуссии, круглые столы.
2. Противодействие идеологии экстремизма в образовательной среде (27 октября
2016 г.).
Целевой аудиторией были: лидеры молодежных и общественных организаций;
преподаватели, руководители и специалисты по работе с молодежью образовательных
организаций общего, среднего профессионального и высшего образования.
3. Современная педагогическая наука и образование в России: наследие,
традиции, прогнозы (1–2 ноября 2016 г.).
Были организованы профессиональные и общественные обсуждения по указанной
тематике, практические семинары:
Государственная национальная политика Российской Федерации: исторический
опыт и современное состояние.
Межнациональные отношения в контексте современных геополитических
процессов.
Демографическая политика государства и актуальные вопросы национальной
безопасности.
Этносоциальные процессы в Татарстане: тенденции и проблемы
самоорганизации.
Влияние интернета на состояние межнациональных и межрелигиозных
отношений.
Практика деятельности общественных организаций в сфере межнациональных
отношений.
Круглые столы:
Основы межкультурной коммуникации.
105
Проблемы использования социально-психологических методов деятельности
органов власти в сфере межнациональных отношений.
Технологии разрешения конфликтов в сфере межнациональных
и межрелигиозных отношений.
На базе Центра проводились консультации для студентов, преподавателей, научных
сотрудников по следующей тематике:
Поликультурное пространство образовательного учреждения как социально-
воспитательная среда.
Педагогическая поддержка учащегося в системе поликультурного
образовательного учреждения.
Формирование готовности студентов к межкультурному взаимодействию
в поликультурной образовательной среде.
В настоящее время тематика научных исследований нашего Института и Академии
социального образования приближена к теме проекта по формированию культуры
межнационального и межконфессионального согласия, толерантности в поликультурном
образовательном пространстве, профилактике противодействия идеологии экстремизма
и терроризма
125
.
На этапе реализации и завершения проекта являлось очень важным распространение
идей поликультурного образования и воспитания толерантности в Республике Татарстан.
В этих целях мы участвовали и организовывали различные мероприятия, на которых
всегда выступали со своими идеями участники проекта. В Республике Татарстан
проживают представители более чем 170 национальностей, представлены все культуры,
религиозные конфессии. С нами активно сотрудничали и другие регионы по отдельным
направлениям деятельности Института. Проводимые мероприятия часто освещались
в СМИ, в частности на телевидении, что выразило необходимость пристального внимания
и усиленной работы по воспитанию толерантности в поликультурном пространстве
на основе сотрудничества большего количества социальных партнеров
и заинтересованных лиц. Нашей задачей было привлечь всеобщее внимание к цели
и реализации проекта и сделать все возможное для мира и спокойствия на нашей планете.
125
Гильмеева Р.Х. Формирование духовно-нравственного иммунитета студентов как фактор предупреждения
гуманитарной катастрофы // Проблемы диагностики риска возникновения и предупреждения межэтнических
и межконфессиональных конфликтов: сб. науч. ст. – Казань: ЧОУ ВПО «Академия социального образования», 2014. –
220 с.
106
3.4. Взаимодействия институтов образования, гражданского общества и власти
по развитию толерантности в Красноярском крае
(д-р пед. наук, профессор, академик РАО, директор Института педагогики, психологии
и социологии ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» О.Г. Смолянинова)
Миграционные отношения и формирование культуры толерантности являются очень
важными и актуальными аспектами для развития экономики Красноярского края.
Для реализации продуктивных решений в данных направлениях необходимо соединение
теории и практики. Уникальность работы команды TEMPUS ALLMEET Сибирского
федерального университета совместно с партнерами из управления общественных связей
губернатора Красноярского края, представителями УФМС по Красноярскому краю, Домом
дружбы народов Красноярского края, партнерами из национальных автономий,
представителями различных образовательных организаций города и края заключается
в расширении взаимодействий, разнонаправленности площадок в согласованности
и поддержке действий, направленных на профилактику ксенофобии и развития
национальных отношений.
Среди наиболее значимых документов, являющихся основой для разворачивания
действий и успешной реализации национальной политики в Красноярском крае, можно
назвать следующие: Концепция региональной национальной политики Красноярского края
и Государственная программа Красноярского края «Укрепление единства российской
нации и этнокультурное развитие народов Красноярского края»
126
. В рамках
государственной программы реализуются четыре подпрограммы за период с 2015
по 2017 г. Подпрограмма № 1 «Формирование общероссийской идентичности», которая
призвана способствовать увеличению численности населения края, участвующего
в межнациональных мероприятиях. Подпрограмма № 2 «Сохранение и развитие русского
этноса и российского казачества» (далее – подпрограмма № 2). Прогнозным результатом
реализации данной подпрограммы является снижение уровня интолерантного отношения
к представителям другой национальности, проживающим на территории Красноярского
края, и увеличение количества участников мероприятий русского этноса и российского
казачества Красноярского края. Подпрограмма № 3 «Сохранение и развитие
этнокультурных традиций народов, проживающих на территории Красноярского края»,
126
Государственная программа Красноярского края «Укрепление единства российской нации и этнокультурное
развитие народов Красноярского края» [Электронный ресурс] // Приложение к Постановлению Правительства
Красноярского края от 30 сентября 2014 г. № 442-п. – Режим доступа: http://zakon.krskstate.ru/doc/22443.
107
которая должна привести к увеличению численности населения Красноярского края,
участвующего в мероприятиях, направленных на этнокультурное развитие народов,
на конец 2017 г. Подпрограмма № 4 «Профилактика межнациональной напряженности,
этнического экстремизма и ксенофобии». Прогнозным результатом реализации
подпрограммы № 4 является снижение удельного веса жителей Красноярского края,
считающих возможным возникновение серьезного конфликта на национальной почве
в населенном пункте их проживания, и уменьшение доли населения, высказывающегося
за ужесточение государственного контроля в отношении мигрантов на территории
Красноярского края.
Можно с уверенностью констатировать, что усилия команды TEMPUS ALLMEET
СФУ, как и всех институтов гражданского общества, краевой и государственной власти,
образовательных учреждений и учреждений культуры Красноярского края, направлены
«на создание условий для сохранения атмосферы мира и согласия между представителями
различных национальностей и вероисповеданий, что будет способствовать общественнополитической стабильности в Красноярском крае, а также осуществление эффективной
деятельности национальных институтов гражданского общества, направленной на решение
социальных, культурных и духовных проблем социума в Красноярском крае, повышение
инвестиционной привлекательности Красноярского края»
127
.
Помимо поликультурной платформы СФУ, в Красноярском крае организуются
интересные конференции, действуют информационно-дискуссионные площадки
по адаптации мигрантов, организуются поликультурные события различного масштаба
и в целом формируется дружелюбная, спокойная среда гражданского общества
многонационального Сибирского региона.
Основу миграционного прироста международной миграции в 2015 г.
В Красноярском крае составлял миграционный прирост с государствами-участниками
СНГ – 6591 человек. В миграционном обмене со странами СНГ отмечено значительное
превышение числа прибывших (10 641 человек) над выбывшими (4050 человек),
что связано с увеличением миграционного прироста в обмене с Украиной в 2,9 раза.
Кроме того, чаще всего мигранты прибывают в Красноярский край из Таджикистана
и Казахстана. Из стран дальнего зарубежья в край иммигрировало 633 человека, из них
127
Государственная программа Красноярского края «Укрепление единства российской нации и этнокультурное
развитие народов Красноярского края» [Электронный ресурс] // Приложение к Постановлению Правительства
Красноярского края от 30 сентября 2014 г. № 442-п. – Режим доступа: http://zakon.krskstate.ru/doc/22443.
108
наибольшее число мигрантов прибыло из Китая (183 человека), Грузии (114 человек)
и Корейской народно-демократической республики (105 человек). В страны дальнего
зарубежья эмигрировало 605 человек
128
.
За восемь месяцев 2015 г. в Красноярский край на работу приехало почти
11 000 иностранных граждан. К иностранным мигрантам коренное население относится
по-разному: говорит, что такая ситуация закономерна и вполне нормальна – или, наоборот,
совершенно неприемлема, но вне зависимости от личного отношения каждого количество
жителей в регионе, которые имеют национальность армянин, таджик или киргиз,
достаточно велико. Нередко эти люди приезжают, чтобы выполнять самую тяжелую
и низкооплачиваемую работу. Привозят семьи, в том числе детей, которые отправляются
в русские школы. В крае действует множество социальных, научных, образовательных
проектов, направленных на адаптацию мигрантов. Это один из признаков гражданского
общества – долгосрочные инвестиции в будущее экономики региона.
Для Красноярского края проблема балансировки спроса и предложения трудовых
ресурсов особенно актуальна: в регионе реализуется около 180 инвестиционных проектов
и есть целый ряд территорий с монопроизводством. Ежегодно на оказание финансовой
поддержки жителям при переезде и переселении к новому месту работы из краевого
бюджета выделяется порядка десяти миллионов рублей. Бизнес также вносит свой вклад
в развитие кадровой мобильности. Например, ЗАО «Богучанский алюминиевый завод»
активно привлекает работников из других регионов страны, трудовых мигрантов,
развивает маятниковую миграцию внутри края. Участники круглого стола «Кадровая
мобильность – успехи и неудачи периода дефицита трудовых ресурсов», который прошел
на XI Красноярском экономическом форуме в 2015 г., признали успешным опыт
Красноярского края по регулированию кадровой миграции в регионе
129
.
В январе 2016 г. в Красноярске открылся Единый центр социальной адаптации
и интеграции мигрантов. Иностранцы, желающие работать в крае, получили возможность
оформить все нужные документы и разрешения по одному адресу: г. Красноярск,
ул. Тельмана, 28.
Многофункциональный центр включает не только управленческоадминистративный, но и медицинский и гостиничный комплексы.
128
Миграция населения Красноярского края в 2015 году [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://www.krasstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/krasstat/ru/news/rss/c427bb804c31f21fb97fffb4bce00d93.
129
Опыт регулирования кадровой миграции в Красноярском крае признан успешным [Электронный ресурс] //
Красноярский экономический форум. – 2016. – Режим доступа: http://krasnoforum.ru/news/265.
109
В медицинском центре проводится забор крови на все необходимые виды
исследований для диагностики и исключения инфекционных заболеваний.
Главный врач медицинского блока Центра социальной адаптации и интеграции
мигрантов с удовольствием демонстрировала на открытии комплекса современные
лаборатории, кабинет флюорографии, рентгена, забора анализов. Каждый день
в медицинском блоке готовы принимать до 240 иностранцев, полностью обследовать
мигрантов и выдавать им нужные справки. По результатам обследования Центр выдает
медицинские заключения об отсутствии инфекционных заболеваний, что является
обязательным для получения иностранными гражданами патента, разрешения на работу
и вида на жительство на территории Российской Федерации.
В рамках Единого центра социальной адаптации и интеграции мигрантов
Красноярского края работает биржа труда для мигрантов, курсы переквалификации,
юрист, психолог, центр тестирования для прохождения комплексного экзамена
по русскому языку – это сегодня одно из основных требований к иностранным рабочим.
Гостиница МФЦ рассчитана на 400 мест с доступной стоимостью – 350 руб. в сутки.
И. Черноков, заместитель губернатора Красноярского края, отметил: «Мы создаем
условия для того, чтобы мигранты могли безопасно жить и работать. В том числе в случае
принятия гражданства быть адаптированными в наше общество. И их дети, и семьи – они
бы не пугали людей своим незнанием языка, а были обычными гражданами Российской
Федерации».
Здесь же, в Центре социальной адаптации и интеграции мигрантов, помогают
с оформлением всех нужных документов. Иностранцам, приезжающим в наш регион,
больше не придется ездить по всему городу в поисках различных справок.
Для Красноярского края такой опыт открытия многофункционального центра является
уникальным, хотя планируется построить еще один центр, но уже за пределами краевой
столицы. И это не роскошь, а необходимость.
К крупномасштабным краевым проектам можно отнести проект Красноярского
фонда науки, который в 2012 г. выделил 1 млн руб. на адаптацию детей мигрантов.
Данный проект носил название «Социально-культурная адаптация мигрантской школьной
молодежи к поликультурному образовательному пространству Сибирского региона».
Его целью являлось предоставление максимально благоприятных условий для образования
школьников из семей мигрантов, их адаптации в русскоязычное пространство
и интеграция в сообщество региона. Руководитель проекта – профессор, заведующий
110
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]