Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Теория и организация адаптивной физической культуры. Учебник
.pdf
для лиц с отклонениями в состоянии здоровья (адаптивная физическая культура)» (как это делалось в НГУ им. П.Ф. Лесгафта
на факультете, а сегодня в институте адаптивной физической
культуры); или по направлениям «Специальная психология»
и «Физическая культура для лиц с отклонениями в состоянии здоровья (адаптивная физическая культура)» (как это
делалось в Институте специальной педагогики и психологии
им. Р. Валленберга).
В настоящее время в Российской Федерации система дополнительного образования детей-инвалидов в области физической
культуры и спорта лишь продолжает активно формироваться.
Поэтому будущим специалистам по адаптивной физической
культуре необходимо не только знать существующее положение
дел, но и представлять его перспективы, а также быть готовым
к воплощению в жизнь рассмотренных положений концепции
дополнительного образования в этой сфере социальной практики.
В настоящее время в России функционирует следующая
структура организации и управления адаптивной физической
культурой.
Прежде всего, необходимо выделить органы государственной исполнительной власти в областях физической культуры
и спорта, образования, здравоохранения и социального обеспечения федерального и субъектного уровней Российской Федерации.
Именно они и осуществляют управление всей системой адаптивной физической культуры в стране. Например, в федеральном
органе исполнительной власти в области физической культуры
и спорта (ныне Минспорт России) существует специальный отдел
адаптивной физической культуры и спорта, который и управляет
развитием адаптивной физической культуры.
В органах государственной исполнительной власти в области
физической культуры и спорта субъектов Российской Федерации также выделяются специальные структурные подразделения
(отделы, сектора, группы), выполняющие аналогичные функции, или назначаются специалисты, курирующие данную работу
в структурных подразделениях, занимающихся развитием массовых форм физической культуры.
В федеральном органе исполнительной власти в области образования функционирует Департамент государственной политики
в сфере защиты прав детей, на уровне субъектов Российской
Федерации в органах государственной власти в области образования тоже имеются отделы (управления, сектора и т.п.), управляющие специальным образованием в регионе.
281
Органы местного самоуправления осуществляют планирование, организацию, регулирование и контроль деятельности местных (муниципальных) органов управления физической культурой и спортом, образованием, здравоохранением, социальным
обеспечением и учреждений и организаций в целях осуществления государственной политики в перечисленных областях социальной сферы.
Помимо государственных органов исполнительной власти,
значительную роль в развитии адаптивной физической культуры,
особенно адаптивного спорта, в управлении этими процессами
играют общественные организации, занимающиеся проблемами
инвалидов: Всероссийское общество инвалидов, Всероссийское
общество глухих, Всероссийское общество слепых и их региональные представительства. При них созданы федерации, ассоциации, союзы, управляющие адаптивным спортом в работе с инвалидами соответствующих нозологических групп (более подробно
см. главу, посвященную организации адаптивного спорта).
Организация и непосредственное проведение занятий по адаптивной физической культуре осуществляются в государственных
учреждениях и организациях, относящихся к перечисленным
областям социальной сферы и в которых обучаются, воспитываются, лечатся, проживают лица с ограниченными возможностями, включая инвалидов. К таким учреждениям и организациям относятся: общеобразовательные учреждения, в том числе
дополнительного образования; специальные (коррекционные)
образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников
с отклонениями в развитии; детские дома и интернаты, реабилитационные центры и др.
Помимо государственных учреждений и организаций,
большую практическую работу по организации адаптивной физической культуры, проведению занятий в этой области осуществляют общественные объединения инвалидов: физкультурноспортивные клубы инвалидов, физкультурно-спортивные организации, физкультурно-спортивные федерации, союзы, ассоциации
и др. Численность занимающихся адаптивной физической культурой и спортом возросла с 378 242 чел. в 2011 г. до 646 757 чел.
в 2014 г., т.е. приблизительно в 2 (в 1,7) раза
1
.
В зависимости от выделенных видов адаптивной физической
культуры, удовлетворяющих те или иные потребности личности
1
Федеральное статистическое наблюдение. Сведения об адаптивной
физической культуре. – Форма № 3. – АФК за 2014 год.
282
и государства, все занятия по адаптивной физической культуре
делятся на две группы:
– обязательные занятия, предусмотренные государственными образовательными стандартами, индивидуальными программами реабилитации инвалидов, лечебными назначениями врачей и др.;
– дополнительные занятия, которые реализуются по желанию
занимающихся (или их родителей) в целях всестороннего удовлетворения их потребностей.
В настоящее время обязательные занятия по адаптивной физической культуре проводятся в рамках адаптивного физического воспитания и физической реабилитации детей, подростков,
молодежи с отклонениями в развитии, а дополнительные –
в рамках адаптивного спорта, адаптивной двигательной рекреации, креативных (художественно-музыкальных) телесно-ориентированных и экстремальных видов двигательной активности.
Экономическое обеспечение деятельности в области адаптивной физической культуры предполагает развитие и совершенствование механизмов многоканального финансирования этой
сферы социальной практики.
Что касается обязательных занятий адаптивной физической
культурой, то они, безусловно, должны быть обеспечены средствами государственных бюджетов соответствующего уровня
(федерального, субъектов Российской Федерации, местных органов самоуправления).
К финансированию дополнительных занятий адаптивной
физической культурой и связанных с ней мероприятий (соревнований, конкурсов, смотров и др.) необходимо в дополнение
к бюджетным отчислениям государственных органов привлекать средства, выделяемые на федеральные целевые программы,
и субсидии, социальные, медико-социальные, комплексные, отраслевые региональные программы, а также пожертвования на
благотворительную деятельность, спонсорские взносы, бюджеты
общественных организаций и др.
? Контрольные вопросы и задания
1. Что обозначает в системе специального образования термин
«mainstreaming» – «включение в общий поток»? Как вы понимаете инклюзивное образование?
2. Какова характерная особенность современного периода развития специального образования в России?
283
3. Расскажите об основных установочных положениях концепции дополнительного образования в области адаптивной физической культуры.
4. Охарактеризуйте основные черты организационно-управленческой структуры адаптивной физической культуры в зарубежных странах.
5. Какие органы государственной исполнительной власти управляют адаптивной физической культурой в нашей стране?
6. Какие общественные организации участвуют в реализации
программ по адаптивной физической культуре в России?
7. Какие учреждения осуществляют организацию и непосредственное проведение занятий по адаптивной физической культуре и ее видам?
Глава 13
Организация адаптивного физического
воспитания
Адаптивное физическое воспитание – самый массовый вид
адаптивной физической культуры, занятия по которому проводятся преимущественно в образовательных учреждениях и являются для занимающихся обязательными, поскольку дисциплина,
по которой проводятся эти занятия, включена в федеральные компоненты государственных образовательных стандартов. Содержание занятий по адаптивному физическому воспитанию регламентировано, как правило, государственными программами или
авторскими (инновационными) программами, прошедшими соответствующую экспертизу. К проведению занятий допускаются
только специалисты, имеющие соответствующий уровень образования и квалификации.
В связи с тем, что термин «адаптивная физическая культура»
появился в России лишь в 1995 г., а практическая деятельность
в области, называемой сегодня в государственных образовательных стандартах и официальных учебниках «адаптивное физическое воспитание», по существу, реализуется уже более 100 лет,
необходимо сделать ряд замечаний по уточнению терминологии
в этой области, чтобы исключить возможные и вполне естественные в данной ситуации недоразумения.
Адаптивное физическое воспитание (как вид адаптивной физической культуры) – это физическое воспитание (как вид физиче-
284
ской культуры) для лиц с отклонениями в состоянии здоровья,
включая, разумеется, и инвалидов. Поэтому все существующие на
сегодняшний день формы физического воспитания, предназначенные для лиц с отклонениями в состоянии здоровья, для лиц
с отклонениями в развитии, для лиц с ограниченными возможностями здоровья, для инвалидов всех возрастов и нозологических
групп и т.п., а именно: занятия по физическому воспитанию, занятия по ритмике, уроки по физической культуре и др. – сегодня
правильнее относить к формам адаптивного физического воспитания и называть – занятия по адаптивному физическому воспитанию, уроки по адаптивному физическому воспитанию или
уроки по адаптивной физической культуре.
Однако переход на единую терминологию может продолжаться
длительное время, поскольку написано и издано большое количество программ, учебников и учебно-методических материалов
(пособий, рекомендаций и др.), утверждено много государственных образовательных стандартов, включающих дисциплины,
направленные на физическое совершенствование занимающихся
с отклонениями в состоянии здоровья (особенно в сфере образования), в которых адаптивное физическое воспитание представлено
как «ритмика», «физическая культура», «физическое воспитание»
и т.п. При этом принципиально важным является то, что адаптивное физическое воспитание, осуществляемое в форме занятий или
уроков, является обязательным для занимающихся независимо
от состояния их здоровья, управляемым и контролируемым государственными органами через государственные образовательные
стандарты, программы, учебники, учебно-методические материалы и с помощью таких процедур, как аттестация и аккредитация
учреждений, осуществляющих эту деятельность.
В настоящее время адаптивное физическое воспитание в России осуществляется (во всяком случае должно осуществляться):
в системе специального образования – с лицами, имеющими отклонения в развитии; в системе массового образования – с лицами,
имеющими отклонения в состоянии здоровья и отнесенными
к категории занимающихся физическими упражнениями в специальных медицинских группах (отделениях).
13.1. Организация адаптивного физического воспитания
в системе специального образования
В настоящее время во всех субъектах Российской Федерации специальное образование осуществляется в следующих
учреждениях.
285
Дошкольные образовательные учреждения:
– детский сад компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников;
– детский сад присмотра и оздоровления с приоритетным
осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических
и оздоровительных мероприятий и процедур;
– детский сад комбинированного вида (в состав комбинированного детского сада могут входить общеразвивающие,
компенсирующие и оздоровительные группы в разном сочетании).
Специальные (коррекционные) общеобразовательные учреждения I–VIII видов для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии:
I вид – для неслышащих (глухих);
II вид – для слабослышащих и позднооглохших;
III вид – для незрячих (слепых);
IV вид – для слабовидящих и поздноослепших;
V вид – для детей с тяжелыми нарушениями речи;
VI вид – для детей с нарушениями опорно-двигательного
аппарата;
VII вид – для детей с задержкой психического развития;
VIII вид – для умственно отсталых детей.
Образовательные учреждения профессионального обучения
и среднего профессионального образования – специальное (коррекционное) профессиональное (техникумы, колледжи) для детей и подростков с отклонениями в развитии.
Единственное в России специализированное учреждение высшего образования – Московский государственный гуманитарный
институт-интернат.
Кроме перечисленных образовательных учреждений, профессиональное обучение и образование реализуются:
– в профессиональных колледжах (техникумах и училищах)
(строительных, швейных, сельскохозяйственных и др.);
– в учебно-курсовых комбинатах (пунктах), учебно-производственных центрах, технических школах, вечерних (сменных)
профессиональных училищах.
Среднее профессиональное и высшее образование обучающиеся получают в специальных средних образовательных учреждениях и в различных формах интеграции в учреждениях общего
назначения как среднего, так и профессионального высшего
образования.
286
К системе специального образования относятся и так называемые классы компенсирующего обучения и специальные (коррекционные) классы, которые в последние годы открываются
в массовой школе, особенно широко для детей с задержкой психического развития.
Помимо перечисленных в системе специального образования,
функционируют и другие образовательные учреждения для детей
с отклонениями в развитии и ограниченными возможностями
здоровья, куда относятся:
– оздоровительные образовательные учреждения санаторного
типа для детей, нуждающихся в длительном лечении (санаторнолесная школа, санаторная школа-интернат, санаторный детский
дом);
– образовательные учреждения для детей, нуждающихся
в психолого-педагогической и медико-социальной (ППМС) помощи (ППМС – центры диагностики и консультирования, сопровождения, психолого-педагогической реабилитации и коррекции,
социально-трудовой адаптации и профориентации, лечебной
педагогики и дифференцированного обучения);
– специальные учебно-воспитательные учреждения для детей
и подростков с девиантным поведением и отклонениями в развитии (специальная общеобразовательная школа, специальное профессиональное училище).
Учреждения специального образования реализуют адаптированные основные и дополнительные образовательные программы
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования, а также начального, среднего профессионального и высшего образования, которые регламентируются государственными образовательными стандартами.
Во всех перечисленных адаптированных образовательных
и профессиональных образовательных программах предусмотрены занятия по адаптивному физическому воспитанию, как
правило, не менее 3 раз в неделю. Они реализуются в форме
физкультурных занятий и занятий ритмикой (в дошкольных
образовательных учреждениях); уроков по физической культуре
и ритмике (в школах); лекций, практических и методических
занятий по физической культуре (в вузе). Кроме того, предусмотрены занятия адаптивным физическим воспитанием в режиме
учебного дня.
При разработке содержательного компонента стандарта образования дошкольников в области физической культуры
были выделены три направления требований к организации
287
физкультурно-оздоровительной работы в дошкольном учреждении как в рамках основного образования, так и дополнительных
образовательных услуг:
– образовательная программа физического совершенствования дошкольников;
– условия, способствующие реализации потребности детей
в движении;
– профессиональная компетентность педагогов, организующих двигательную деятельность дошкольников.
Программа должна предусматривать проведение физкультурных занятий не менее 2 раз в неделю, физкультурных досугов –
1 раз в месяц, физкультурных праздников – 1 раз в сезон. Продолжительность физкультурных занятий в разных возрастных
группах различная – от 20 мин в младшей группе до 35 мин –
в подготовительной.
Необходимо отметить, что если для нормально развивающихся дошкольников существует большое количество программ
физического совершенствования, количество которых постоянно
увеличивается, то для детей с отклонениями в развитии есть
только единичные рекомендации и немногочисленные научные
исследования. Так, например, в настоящее время в дошкольных
учреждениях могут использоваться следующие программы: комплексные – «Программа обучения и воспитания в детском саду»
1985 года, программы «Детство», «Радуга», «Истоки», «Развитие»; парциальные (оздоровительные, специализированные
по физической культуре) – «Здоровье», «Здоровый дошкольник»; парциальные специализированные – «Старт», «Программа
по физкультуре от 3 до 17 лет»; программы дополнительного
образования – «Оздоровительно-развивающая программа по
танцевально-игровой гимнастике для дошкольных учреждений
(Са-Фи-Дансе)», «Путешествие в Олимпию» (Овечкина Т.А.,
Филиппова С.О., 2004).
Что же касается организации адаптивного физического воспитания в дошкольных учреждениях (физкультурно-оздоровительной работы с детьми, имеющими отклонения в физическом
и интеллектуальном развитии), то здесь авторы подчеркивают,
что такая работа имеет свои особенности, а деятельность педагога
отличается специфичностью, обусловленной характером заболевания детей (Овечкина Т.С., Филиппова С.О., 2004).
До настоящего времени окончательно не решен вопрос по
поводу программного обеспечения адаптивного физического воспитания в дошкольных образовательных учреждениях: нужны ли
288
отдельные программы по адаптивному физическому воспитанию
детей с отклонениями в развитии для каждого вида нозологии
[как это имеет место в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях I–VIII видов] или достаточно использовать имеющиеся, перечисленные программы для нормально
развивающихся детей с учетом характера заболеваний детей
с ограниченными возможностями здоровья, показаний и противопоказаний к тем или иным двигательным нагрузкам и физическим упражнениям.
до 90-х годов прошлого века по отношению к детям с отклонениями в развитии, детям-инвалидам в возрасте от рождения
до 7 лет доминировал так называемый лечебный подход, когда
проблемами этих детей занимались преимущественно медицинские работники, которые использовали традиционные медицинские технологии: фармакологическое и хирургическое лечение,
физиотерапевтические процедуры, ЛФК и массаж.
В то же время хорошо известно, что первичные нарушения
в развитии приводят к «выпадению» ребенка из традиционного
образовательного процесса, к нарушению связи с культурой как
источником развития специфических человеческих способностей и способов деятельности. А это, в свою очередь, приводит
к возникновению вторичных нарушений развития, социальной
недостаточности, потребности в обходных путях, других способах, инструментах «врастания в культуру», т.е. в специальном
образовании.
Проведенные Институтом коррекционной педагогики РАО
исследования убедительно показывают, что удовлетворение особых образовательных потребностей в раннем возрасте способно
предупредить появление новых специальных потребностей,
обеспечить максимальную реализацию реабилитационного потенциала ребенка и снижение уровня его социальной недостаточности. Получены данные, доказывающие, что грамотно организованная ранняя (с первых недель жизни) комплексная коррекция
нарушений в развитии открывает для 25–27% детей возможность полноценного включения в общий образовательный поток
(Малофеев Н.Н., 2003). Учеными этого института разработана
система коррекционно-развивающих игр, которые могут использоваться в ходе индивидуальных занятий с детьми первого полугодия жизни как в условиях семейного воспитания, так и в условиях специального учреждения (дома ребенка) (Ю.А. Разенкова,
И.А. Выродова).
289
Именно поэтому в концепции реформирования системы специального образования важнейшей стратегической задачей является создание единой государственной системы раннего выявления отклонений в развитии, раннего вмешательства (в том числе
коррекционно-педагогического) и консультирования семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии.
Одним из шагов в этом направлении можно считать рекомендацию Министерства здравоохранения Российской Федерации
1
о включении в структуру учреждений, осуществляющих медикосоциальную и психологическую реабилитацию детей-инвалидов
на региональном и местном уровне, «школ адаптивной физической культуры», основными задачами которых является проведение оздоровительно-развивающих, коррекционных и профилактических занятий как по отношению к основному дефекту, так
и сопутствующему заболеванию, а также по отношению к вторичным нарушениям, обусловленным основным дефектом.
Учитывая, что в системе здравоохранения в настоящее время
действуют более 200 медицинских учреждений, в структуру которых входят реабилитационные отделения и кабинеты, и 250 домов
ребенка, в которых детям оказывают реабилитационную помощь,
школы адаптивной физической культуры могут сыграть важную
роль во внедрении адаптивного физического воспитания детей
с самого раннего возраста.
Как показано в исследованиях Д.Ф. Мосунова (2000),
М.Н. Лосевой (2001) и др., одним из эффективнейших направлений адаптивного физического воспитания является использование физических упражнений в водной среде и технологий
гидрореабилитации.
Одним из перспективных направлений внедрения адаптивного физического воспитания в практику является работа
специалистов по адаптивной физической культуре (тренеровпреподавателей и инструкторов-методистов) в так называемых
группах кратковременного пребывания, открываемых в специальных дошкольных образовательных учреждениях (например,
в детских садах компенсирующего вида) для детей, посещающих
обычные детские сады или воспитывающихся дома.
В группах кратковременного пребывания дети могут получать необходимую коррекционную помощь с 1-го года жизни
1
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации
от 25.11.2003 г. № 567 // Детская и подростковая реабилитация, 2004. –
№ 1(2). – С. 3–16.
290
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]