Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Теория аудита и организация аудиторской проверки. Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», «Фи

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
имущества, территориальным органам статистики и налоговым ор­ганам. По результатам проведения обязательного аудита для орга­низаций, указанных в ст. 5 Закона ¹ 307-ФЗ и последующего ут­верждения на общем собрании акционеров, отчетность подлежит публикации.
Утверждение годовой отчетности и распределение прибыли со­гласно действующему законодательству — это исключительное пра­во общего собрания акционеров (пп. 11 п. I ст. 48 Федерального за­кона от 26 декабря 1995 г. ¹ 208-ФЗ «Об акционерных общест­вах»), общего собрания участников (пп. 6,7 п. 2 ст. 33 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. ¹ 14-ФЗ «Об обществах с ограничен­ной ответственностью»).
Установлены следующие сроки проведения годовых общих соб­раний:
в акционерных обществах — не ранее чем через 2 и не позднее
чем через 6 месяцев после окончания финансового года (п. 1 ст. 47 Федерального закона «Об акционерных обществах»);
в обществах с ограниченной ответственностью — не ранее
чем через 2 и не позднее чем через 4 месяца после окончания финансового года (ст. 34 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»).
В соответствии с положениями раздела 10 ПБУ 4/99 «Бухгалтер­ская отчетность организации» годовая бухгалтерская отчетность яв­ляется открытой для пользователей — учредителей (участников), инвесторов, кредитных организаций, кредиторов, покупателей, по­ставщиков и других заинтересованных пользователей.
Организация должна обеспечить возможность для пользователей ознакомиться с бухгалтерской отчетностью;
должна быть представлена каждому учредителю (участнику) в
сроки, установленные законодательством Российской Феде­рации;
должна быть представлена (по одному экземпляру бесплатно)
органу государственной статистики и в другие адреса, преду­смотренные законодательством Российской Федерации, в сроки, установленные законодательством Российской Феде­рации;
в случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации, должна быть опубликована вместе с аудиторским заключением.
На основании пп.4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обя­заны представлять в налоговый орган по месту учета в установлен­ном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законо­дательством о налогах и сборах, а также бухгалтерскую отчетность в
111
соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете». В соответствии со ст. 18 Закона ¹ 402-ФЗ экономические субъек­ты, составляющие бухгалтерскую (финансовую) отчетность за ис­ключением организаций государственного сектора и Центрального банка Российской Федерации, представляют по одному обязатель­ному экземпляру годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в орган государственной статистики по месту государственной реги­страции. При этом обязательные экземпляры бухгалтерской (фи­нансовой) отчетности вместе с аудиторскими заключениями состав­ляют государственный информационный ресурс, доступ к которому законодательно определен. Порядок представления обязательного экземпляра годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности уста­новлен приказом Федеральной службы государственной статистики от 31 марта 2014 г. ¹ 220.
Принципы бухгалтерского учета и качественные характеристики финансовой информации. Бухгалтерская отчетность должна быть
подготовлена с соблюдением принципов бухгалтерского учета и со­ответствовать качественным характеристикам финансовой информа­ции. Принцип — основа, исходное, базовое положение бухгалтер­ского учета, которое предопределяет все последующие, вытекающие из него утверждения. Под качественными характеристиками ин­формации понимаются свойства, позволяющие подготовить пред­ставляемую в финансовой отчетности информацию максимально полезной для пользователей.
Принцип целостности означает, что данные бухгалтерского учета представляют единую систему, отвечающую задачам управления. Этот принцип предполагает имущественную обособленность эко­номического субъекта от имущества собственников и других юри­дических лиц.
Принцип автономности (имущественной обособленности) озна­чает, что активы, обязательства и капитал учитываются обособлено от объектов учета собственников экономического субъекта.
Принцип действующего предприятия означает, что экономиче­ский субъект нормально функционирует и не собирается прекра­щать свою деятельность в обозримом будущем, т.е. отсутствует по­требность банкротства или ликвидации.
Принцип объективности (регистрации) означает, что все факты хозяйственной жизни должны находить отражение в бухгалтерском учете, если они зарегистрированы на протяжении всех этапов учета оправдательными документами, на основании которых ведется бух­галтерский учет.
Принцип осмотрительности (консерватизма) — это определенная степень осторожности в процессе формирования суждений, необхо­димых в проведении расчетов, требуемых в условиях неопределен­ности, чтобы активы или доходы не были завышены, а обязательст­ва или расходы занижены.
112
Принцип соответствия означает, что доходы отчетного периода должны быть соотнесены с расходами, благодаря которым эти до­ходы и были получены, то есть в отчетном периоде учитываются только те расходы, которые привели к доходам данного периода.
Принцип существенности заключается в том, что информация считается существенной, если ее пропуск и искажение влияет на достоверность данных, содержащихся в бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Принцип достоверности и сопоставимости заключается в том, что ценность информации заключается в ее влиянии на принятие пользователями определенных решений. Достоверной считается информация, которая не содержит существенных искажений. Со­поставимость обеспечивается постоянством выбранным методов учета, закрепленных в учетной политике экономического субъекта.
Качественные характеристики финансовой информации
Качественные характеристики — это свойства учетной инфор­мации, позволяющие на ее основе принимать верные экономиче­ские решения.
В международных стандартах финансовой отчетности выделяют четыре качественные характеристики:
доступность;
уместность или значимость;
сопоставимость или сравнимость;
надежность или достоверность.
Основным качеством информации, представленной в финансо­вой отчетности — это ее доступность для понимания пользователя­ми. Предполагается, что для этого пользователи должны иметь дос­таточно знаний в области экономики и финансов (бухгалтерского учета). При этом информация о сложных вопросах не должна ис­ключаться из отчетности из-за того, что может оказаться слишком сложной для понимания определенными пользователями.
Уместность или значимость (relevance) информации означает, что она будет влиять на экономические решения пользователей. Уместность информации определяется ее характером и существен­ностью. В одних случаях характера информации достаточно для ее раскрытия, независимо от существенности. Чтобы быть полезной информация должна быть уместной для пользователей, принимаю­щих решения на ее основе. Информация является уместной, когда она влияет на экономические решения пользователей, помогая оценить прошлые, настоящие и будущие события, подтверждать или исправлять их прошлые оценки
Сопоставимость или сравнимость (comparability) информации должна обеспечивать сопоставимость данных финансовой отчетно­сти, как с предшествующими периодами, так и по отношению к
113
другим компаниям. Это означает, необходимо раскрывать все изме­нения в учетной политике таким образом, чтобы данное требование выполнялось.
Надежность или достоверность (reliability) информации означа­ет, что она не содержит существенных ошибок и искажений и яв­ляется беспристрастной, то есть не ориентированной на конкрет­ную группу пользователей.
Надежность финансовой информации принято раскрывать через пять дополнительных характеристик:
1) правдивое представление — информация должна правдиво
раскрывать хозяйственные операции в финансовой отчетности;
2) преобладание сущности, а не формы информации; должна быть принята во внимание прежде всего экономическая сущность фактов хозяйственных операций, а не юридическая форма;
3) нейтральность — ненацеленность информации на интересы определенных групп пользователей;
4) осмотрительность — активы и доходы не должны быть пере­оценены, а обязательства недооценены, т.е. активы отражаются по наименьшей из возможных оценок, а обязательства — по наиболь­шей. Иными словами, учитываются потенциальные убытки, а не потенциальные прибыли;
5) полнота — в отчетности должны получить отражение все су­щественные с точки зрения пользователей отчетности факты хозяй­ственной деятельности за отчетный период.
Принципы бухгалтерского учета и качественные характеристики финансовой отечности взаимосвязаны между собой, поскольку со­блюдение основных принципов составление бухгалтерской отечно­сти позволяет обеспечить качество, представляемой в отчетности информации.
3.3. Понятие о существенности и достоверности
бухгалтерской (финансовой) отчетности
Принцип существенности является одним из основополагающих при составлении бухгалтерской (финансовой) отчетности. Так, суще­ственной считается информации, пропуск или искажение которой влияют на достоверность отчетности. При этом под достоверностью принято понимать степень точности данных, содержащихся в бухгал­терской (финансовой) отчетности, которая позволяет пользователям этой отчетности делать правильные выводы о результатах хозяйст­венной деятельности, финансовом и имущественном положении ау­дируемых лиц и принимать базирующиеся на этих выводах обосно­ванные решения. Именно в отношении существенных аспектов раз-
114
личные группы пользователей формируют свое мнение о достовер­ности отчетности, в том числе и аудиторы.
Существенность включает в себя два аспекта: количественный и качественный. Количественный аспект в бухгалтерском учете пред­ставляет собой критерий необходимый для:
1) соблюдения требований законодательства в области бухгал-
терского учета;
2) оценки изменений учетной политики, оказавшие или спо­собные оказать существенное влияние на финансовое положение организации, финансовые результаты ее деятельности и (или) дви­жение денежных средств и раскрытие информации в отчетности.
Количественный аспект в существенности в аудите представляет собой уровень существенности и определяется как величина пре­дельной ошибки, начиная с которой пользователь данной отчетно­сти перестанет на ее основе принимать верные экономические ре­шения. Расчет уровня существенности является одним из важней­ших обстоятельств, позволяющих аудитору выразить мнение в от­ношении достоверности отчетности.
Ввиду того, что в настоящее время организация должна само­стоятельно определить количественный критерий существенности, разработанный порядок расчета необходимо закрепить в бухгалтер­ской учетной политике для каждого объекта учета.
Кроме количественного, как и прежде, необходимо учитывать и качественный критерий существенности, то есть даже, если стоимо­стная оценка показателя ниже предусмотренного организацией ко­личественного уровня существенности, но без знания о нем невоз­можно корректно оценить финансовое положение организации или финансовые результаты ее деятельности, то такой показатель также должен быть раскрыт в бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Качественный аспект существенности может быть реализован в учете посредством надлежащего раскрытия информации в отчет­ности.
Качественный критерий — это критерий, который имеет опре­деленный интерес для пользователей бухгалтерской информации, который полезен для принятия ими решений.
Согласно положению ч. 2 п. 11 Положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99), утвер­жденного приказом Минфина России от 6 июля 1999 г. ¹ 43н, в редакции от 8 ноября 2010 г., показатели об отдельных активах, обязательствах, доходах, расходах и хозяйственных операциях должны приводиться в бухгалтерской отчетности обособленно в случае их существенности и если без знания о них заинтересован-
115
ными пользователями невозможна оценка финансового положения организации или финансовых результатов ее деятельности.
Отдельные нормативные акты содержат требования в части рас­крытия информации. Так, в соответствии с п. 1.5. Положения о рас­крытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, приказ ФСФР от 10 октября 2006 г. ¹ 06-117/пз-н, в случае, если в состав указанных обязательств входят обязательства, размер которых (без учета процентов, штрафов, пеней и т.п.) является для эмитента су­щественным или составляет 10% и более балансовой стоимости ак­тивов любой из сторон такого обязательства, определенной по дан­ным бухгалтерской отчетности стороны за последний завершенный отчетный квартал перед утверждением проспекта ценных бумаг уполномоченным органом управления эмитента, по каждому такому обязательству дополнительно указываются:
стороны обязательства;
содержание обязательства;
срок исполнения обязательства, а в случае неисполнения обя-
зательства после истечения срока его исполнения — также причины такого неисполнения;
иные сведения об обязательстве, раскрываемые эмитентом по
собственному усмотрению.
При отнесении того или иного показателя к существенным не­обходимо оценить его надежность и сопоставимость. Именно по­этому большое значение уделяется последовательности применения принципов и методов бухгалтерского учета в организации, а со­гласно положениям п. 16 Положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/2008) изменения учетной политики, оказавшие или способные оказать существенное влияние на финансовое положение организации, финансовые результаты ее деятельности и (или) движение денежных средств, подлежат обо­собленному раскрытию в отчетности.
С другой стороны, необходимо оценить уместность информа­ции, относимой к существенной, должны быть исключены все из­быточные (лишние) сведения.
Кроме того, информация должна быть представлена в такой форме, чтобы минимизировать риск разглашения коммерческой тайны.
При определении того, будет ли данная информация сущест­венной, не нужно забывать и еще об одном принципе бухгалтерско­го учета: затраты на ведение бухгалтерского учета и составление от­четности не должны превышать выгоды от бухгалтерского учета.
В случае, если бухгалтер сомневается в отнесении того или ино­го показателя к существенному, или стоит перед определенным вы­бором учитывать или нет те или иные качественные характеристи-
116
ки, профессиональное суждение бухгалтера может быть подкрепле­но профессиональным суждением сторонних специалистов, напри­мер, аудиторов.
Таким образом, при формировании профессионального сужде­ния относительно существенности отдельного показателя, необхо­димо учитывать влияние как количественного, так и качественного аспектов. Под достоверной финансовой информацией понимается представление данных в отчетности без существенных ошибок, ис­кажений и недобросовестных действий.
Искажение бухгалтерской (финансовой) отчетности может явиться следствием ошибок и недобросовестных действий.
Ошибка — непреднамеренное искажение в отчетности, в том числе неотражение какого-либо числового показателя или нерас­крытие какой-либо информации. Примерами ошибок являются:
ошибочные действия, допущенные при сборе и обработке
данных, на основании которых составлялась бухгалтерская или финансовая отчетность;
неправильные оценочные значения, возникающие в результа-
те неверного учета или неверной интерпретации фактов;
ошибки в применении принципов учета, относящихся к точ-
ному измерению, классификации, представлению или рас­крытию.
Ошибки и искажения могут быть выражены как в количествен­ной оценке, так и в качественной (то есть оцениваться исходя из профессионального суждения). Примерами качественных искаже­ний являются, например:
недостаточное или неадекватное описание учетной политики,
когда существует вероятность того, что пользователь отчетно­сти будет введен в заблуждение таким описанием;
отсутствие раскрытия информации о нарушении нормативных
требований в случае, когда существует вероятность того, что последующее применение санкций сможет оказать значитель­ное влияние на результаты деятельности аудируемого лица.
Ïîä недобросовестными действиями понимаются преднамерен- ные действия, совершенные одним или несколькими лицами из числа представителей собственника, руководства и сотрудников ау­дируемого лица или третьих лиц с помощью незаконных действий (бездействия) для извлечения незаконных выгод.
Различают два типа преднамеренных искажений, возникающих в результате недобросовестных действий, рассматриваемых в ходе аудита:
искажения, возникающие в процессе недобросовестного со-
ставления бухгалтерской и финансовой отчетности;
искажения, возникающие в результате присвоения активов.
117
Недобросовестное составление отчетности — это искажения или неотражение числовых показателей либо нераскрытие информации в отчетности в целях введения в заблуждение пользователей бухгал­терской и финансовой отчетности к недобросовестным действия можно отнести:
фальсификации, изменение учетных записей и документов,
на основании которых составляется отчетность;
преднамеренное неверное отражение событий, хозяйственных
операций или другой важной информации отчетности или их преднамеренное исключение из данной отчетности;
преднамеренное нарушение применения принципов бухгал-
терского учета.
3.4. Пользователи бухгалтерской (финансовой)
отчетности и их информационные потребности
ПБУ 4/99 выделяет пользователей бухгалтерской отчетности: внутренних и внешних.
Ïîä внутренними пользователями следует понимать пользовате- лей, которые имеют доступ к регистрам бухгалтерского учета, и со­ответственно имеют возможность провести детальный анализ этой отчетности. К этой группе пользователей можно отнести руководи­телей, финансовых аналитиков организации, сотрудников бухгал­терской службы, финансового контроля, внутренних аудиторов, ак­ционеров, владеющих более 25% акций в соответствии со ст. 91 Фе­дерального закона от 26 ноября 1995 г. ¹ 208-ФЗ «Об акционерных обществах».
Ïîä внешними пользователями подразумеваются пользователи, которые не имеют доступа к регистрам и данным бухгалтерского учета и соответственно свои экономические решения они должны принимать, как привило, основываясь исключительно на данных бухгалтерской (финансовой) отчетности, что безусловно увеличива­ет риски принятия неверных решений.
Принято классифицировать пользователей бухгалтерской отчет­ности исходя из финансового интереса пользователя к рассматри­ваемой отчетности (табл. 3.3).
Заинтересованные пользователи преследуют следующие основные интересы в информации, формирующейся в бухгалтерском учете.
Внутренние пользователи — это:
собственники и акционеры — нуждаются в информации, кото-
рая позволит им оперативно реагировать на изменения в фи­нансово-хозяйственной деятельности организации и прини­мать стратегические решения, позволяющие максимально увеличить прибыль;
118
управленческий персонал нуждается в оперативной информа-
ции, позволяющей принимать адекватные управленческие решения, направленные на достижение целей и задач, стоя­щих перед организацией.
Таблица 3.3. Пользователи бухгалтерской отчетности
Внутренние
Управленче-
ский персонал организации;
учредители,
участники и собственники имущества ор­ганизации
Имеющие прямой финан­совый интерес
Инвесторы
(реальные и потенци­альные);
кредиторы и
заимодавцы;
поставщики; покупатели
Внешние Имеющие
косвенный финан-
совый интерес
Налоговые ор-
ãàíû;
регулирующие
органы;
органы власти; обслуживаю-
щие банки и страховые ор­ганизации;
обществен-
ность
Не имеющие
финансового
интереса
Органы ста-
тистики;
аудиторы; арбитраж-
ные органы
Внешние пользователи: инвесторы и их представители; заинтересованы в информа-
ции: о рискованности и доходности предполагаемых или осуществленных ими инвестиций; о возможности и целесо­образности распоряжаться инвестициями; о способности ор­ганизации выплачивать дивиденд;
кредиторы и заимодавцы; заинтересованы в информации, по-
зволяющей определить, будут ли своевременно погашены предоставленные ими организации кредиты и займы и вы­плачены соответствующие проценты;
поставщики и подрядчики; заинтересованы в информации,
позволяющей определить, будут ли выплачены в срок причи­тающиеся им суммы;
покупатели и заказчики; заинтересованы в информации о
продолжении деятельности организации;
налоговые органы; необходима информация, позволяющая
осуществлять контроль за правильностью поступления нало­говых платежей;
органы власти; заинтересованы в информации для осуществ-
ления возложенных на них функций: по распределению ре­сурсов; регулированию народного хозяйства; разработке и ре-
119
ализации общегосударственной политики; ведению статисти­ческого наблюдения;
обслуживающие банки и страховые компании; оценивают
возможность заключения договоров с организациями по рас­четным операциям и страхованию;
общественность; в целом заинтересована в информации о ро-
ли и вкладе организации в повышение благосостояния обще­ства на местном, региональном и федеральном уровнях;
органы статистики; информация необходима для ведения ста-
тистического наблюдения и экономического анализа на мак­роуровне.
По нашему мнению, такая классификация носит довольно ус­ловный характер. Рациональнее проводить классификацию пользо­вателей исходя из доступа к данным бухгалтерского учета и как следствие возможности получение детальных расшифровок самой бухгалтерской отчетности. Возможная классификация пользовате­лей бухгалтерской отчетности приведена в табл. 3.4.
Непосредственно участвующие в деятельности компании: собственники и акционеры (25% и более от
уставного капитала);
руководящий состав; управленческий персонал (руководители, сотруд-
ники бухгалтерской службы, службы финансово-
го контроля и мониторинга внутренние аудито-
ры, представители ревизионной комиссии и др.);
прочие сотрудники согласно должностным
инструкциям;
Непосредственно не участвующие в деятельно­сти компании
внешние аудиторы; государственные контролирующие органы и др.
Таблица 3.4. Классификация пользователей
бухгалтерской (отчетности)
Внутренние пользователи
Внешние
пользователи
Инвесторы; кредиторы; поставщики; покупатели; общественность и др.
Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать досто­верное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовых результатах его деятельно­сти и движении денежных средств за отчетный период. Эта инфор­мация необходима пользователям отчетности для принятия эконо­мических решений.
120
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]