Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Теория аудита и организация аудиторской проверки. Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», «Фи

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
Элементы системы
внутреннего контроля
Контрольные дейст­вия
Мониторинг средств контроля
Продолжение табл. 4.6
Основные вопросы, методы, процедуры
для изучения системы внутреннего контроля
Аудитором проводится проверка выполнения аудируемым лицом контрольных действий, это: проверка выполнения (анализа фактиче-
ских показателей и плановых, анализа внутренних и внешних данных, анализа деятельности подразделений);
обработка информации (процедуры вы-
полняются для проверки точности, полно­ты и санкционирования операций, для контроля за изменением информационных систем, для контроля за защитой доступа к системам);
проверка наличия и состояния объектов
(проведение периодических инвентариза­ций, санкционирование доступа к про­граммам и файлам и др.);
разделение обязанностей (разделение обя-
занностей по подготовке отчетов, их про­смотру, согласованию и утверждению, а также по утверждению и проверке доку­ментов и др.)
Аудитором проводится проверка эффектив­ности мониторинга средств контроля руко­водством аудируемого лица на основе изуче­ния процедур мониторинга, это: санкционирование (одобрение) руково-
дством аудируемого лица контрольных действий;
проведение руководством регулярных над-
зорные мероприятия (за точностью и своевременностью выверки расчетов с банками, другими контрагентами),
осуществление надзора за соответствием
действий персонала политике аудируемого лица в области этики или деловой практи­ки (допустим применяемой ценовой поли­тике);
осуществление необходимых корректи-
рующих мероприятий в отношении средств контроля.
161
Система внутреннего контроля представляет собой процесс, ор-
ганизованный и осуществляемый представителями собственника, руководством, а также другими сотрудниками аудируемого лица, для того чтобы обеспечить достаточную уверенность в достижении целей аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности, эффективно­сти и результативности хозяйственных операций и соответствия де­ятельности аудируемого лица нормативным правовым актам. Это означает, что организация системы внутреннего контроля и ее функционирование направлены на устранение каких-либо рисков хозяйственной деятельности, которые угрожают достижению любой из этих целей.
Непрерывный мониторинг осуществляется в рамках обычной
текущей деятельности аудируемого лица и включает регулярные надзорные мероприятия, проводимые руководством. Менеджеры по продажам, закупкам и производству на уровне подразделений и ауди­руемого лица в целом непосредственно участвуют в решении опера­тивных вопросов и могут подвергнуть сомнению сведения, которые значительно отличаются от того, что им известно о хозяйственных операциях.
Оценка системы внутреннего контроля, как правило, проводит-
ся посредством тестирования с применяем балльной или балльно­рейтинговой оценки. Во внутренних стандартах аудиторская орга­низация подробно раскрывает методологию проведения тестирова­ния и оценки его результатов. При этом надежность внутреннего контроля оценивается как целом, так и по конкретным объектам проверки. Общепринятой считается трехуровневая система оценки надежности внутреннего контроля: низкая, средняя и высокая. В то­же время внутренними стандартами может быть предусмотрена иная, например, более детальная система оценки результатов тестирова­ния. Пример теста по оценке надежности системы внутреннего контроля в целом по организации представлен в табл. 4.7.
Оценка надежности системы внутреннего контроля играет клю-
чевую роль, так как позволяет выявить области риска, влияет на ве­личину аудиторского риска и формирование аудиторской выборки.
Формирование аудиторской выборки. Методы построения аудитор-
ской выборки. Аудиторская организация (аудитор) определяет объем
и порядок построения аудиторской выборки в соответствии с пра­вилом (стандартом) аудиторской деятельности ¹ 16 «Аудиторская выборка» (ФПСАД ¹ 16). Аудиторская выборка (выборочная про­верка) — это применение аудиторских процедур менее чем ко всем элементам одной статьи отчетности или группы однотипных опера­ций. Виды выборок и порядок их осуществления представлен в табл. 4.8.
162
Таблица 4.7. Пример теста по оценке надежности системы
внутреннего контроля (извлечение)
Элемент системы
¹
ï/ï
1 Разделение обязан-
2 Соответствие îðãà-
3 Делегирование
4 Участие высшего
5 Наличие должно-
6 Формирование
7 Наличие òåñ-
8 Разработка локаль-
9 Текучесть кадров Высокая Умеренная Низкая
внутреннего
контроля
ностей и полномо­чий
низационной структуры размеру и характеру дея­тельности
полномочий и оп­ределение ответст­венности
руководства в кон­трольных процеду­рах
стных инструкций
кадровой политики
тов/процедур по подбору персонала
ных нормативных актов (коллектив­ный договор, пра­вила внутреннего распорядка и т.д.)
Степень надежности элемента
Низкая Средняя Высокая
Едино­личное руково­дство
Не соот­ветствует
Не четко делегиро­ваны
Недоста­точное
Не разра­ботаны
Не уста­навлива­ется
Отсутст­вуют
Отсутст­вуют
Умеренное разделение ответствен­ности и полно­мочий Соответст­вует не в полной мере
Делегиро­ваны частично
Умеренное Активное
Разработа­ны частич­но
Устанавли­вается час­тично
Существу­ют частич­но
Разработа­ны частич­но
Четкое разде­ление ответ­ственности и полномочий
Соответствует
Полностью делегированы
Разработаны для всех должностей
Детально раз­работана и утверждена
Разработаны и установле­ны в полной мере Разработаны и установле­ны в полной мере
163
Окончание табл. 4.7
Элемент системы
¹
ï/ï
внутреннего
контроля
10 Самостоятельная
оценка организаци­ей своих рисков
Степень надежности элемента
Низкая Средняя Высокая
Плохая Средняя Отслежива-
ются измене­ния и прини­маются необ­ходимые ме­ры
11 Установление ìåðî-
приятий по защите от несанкциониро­ванного доступа или уничтожению доку-
Не уста­новлены
Установле­но нерегу­лярное или частичное проведение
Установлено постоянное проведение и контроль
ментов
12 Проведение анали-
за выявленных от­клонений
Итоговая оценка/выводы и рекомендации
Не произ­водится
Проводится нере-
Проводится постоянно
гулярно
По результатам проведенного тестирова­ния можно сделать вывод о том, что в целом надежность СВК находится на до­статочно высоком уровне
Таблица 4.8. Виды аудиторских выборок
Виды выборок Порядок осуществления
Статистическая Формирование репрезентативной статистической
выборки может быть осуществлено методами: случайного отбора, например с помощью гене­ратора случайных чисел; систематического отбора со случайным выбо­ром начальной точки. При систематическом от­боре путем деления объема генеральной совокуп­ности на объем выборки определяется интервал (шаг) отбора, который затем последовательно
складывается с начальной точкой. Нестатистическая (содержательная выборочная проверка)
Применение выборочных нестатистических про-
цедур, в которых стратификация происходит пу-
тем отбора следующих элементов:
отбор элементов с наибольшей стоимостью;
отбор специфических (ключевых) элементов —
подозрительных, необычных, в силу каких-либо
причин подверженных, по мнению аудитора,
риску существенного искажения;
отбор блока элементов — выбор элементов,
относящихся к определенному периоду, напри-
мер месяцу.
164
На практике при применении статистического подхода к выбо­рочной проверке в качестве процедуры по существу часто исполь­зуют монетарный метод (выборку по денежной единице).
Выбор метода или сочетания методов зависит:
от обстоятельств проверки;
от аудиторского риска;
от эффективности аудита.
При этом аудитор должен удостовериться, что используемые им методы являются надежными с точки зрения получения достаточ­ного надлежащего аудиторского доказательства для реализации це­лей тестирования.
Аудитор может решить наиболее целесообразным исследовать всю генеральную совокупность элементов, которые составляют обо­роты по счету бухгалтерского учета или группу однотипных опера­ций в составе данной генеральной совокупности.
Сплошная проверка целесообразна, если:
генеральная совокупность состоит из небольшого числа эле-
ментов большой стоимости;
неотъемлемый риск и риск средств внутреннего контроля яв-
ляются высокими, а другие средства не позволяют получить достаточные надлежащие аудиторские доказательства;
повторяющийся характер расчетов или иных процессов, осу-
ществляемых с помощью компьютерной системы бухгалтер­ского учета, делает сплошную проверку эффективной с точки зрения соотношения затрат и результатов.
Факторы, влияющие на отбор специфических статей:
понимание деятельности аудируемого лица;
характеристики и особенности тестируемой генеральной со-
вокупности;
предварительная оценка неотъемлемого риска и риска средств
внутреннего контроля.
Выборочная проверка может применяться с использованием статистического или нестатистического подхода.
Это является предметом профессионального суждения аудитора с точки зрения более эффективного способа получения достаточ­ных надлежащих аудиторских доказательств в конкретных обстоя­тельствах.
Выборка в аудите подразделяется на статистическую и нестати­стическую.
Построение статистической выборки основано на принципах математичкой статистики, теории вероятностей и, как правило, входит в состав автоматизированных аудиторских продуктов.
Нестатистические выборки основаны на профессиональном су­ждении аудитора, и, как правило, их обоснование зависит от ауди-
165
торского риска и существенности проверяемых статей финансовой отчетности.
Стандарт устанавливает сочетание статистических и нестатиче­ских выборок. Даже если аудитор использует автоматизированные продукты в ходе проверки, тем не менее на практике целесообразно также применение различных методов построения выборки.
Методы отбора элементов из совокупности. Для отбора элементов из совокупности используют следующие методы.
1. Случайный отбор. Данный метод является статистическим и
основан на таблице случайных чисел. Он удобен при проверке большого количества первичных документов (например, счетов­фактур, накладных и др.).
2. Систематический отбор. Предполагается проверка элементов
финансовой отчетности в некоторой четкой последовательности, определенной аудитором. К примеру, аудитор считает необходимым из совокупности 100 договоров проверить каждый десятый договор. Определение интервала обосновано величиной аудиторского риска, системой внутреннего контроля и существенностью проверяемой статьи. Причем интервал этот может корректироваться в ходе про­верки. Допустим, на этапе планирования аудитор определил, что система внутреннего контроля в отношении объекта учета «Основ­ные средства» является высокой, т.е. надежной, поэтому из сово­купности 100 документов он решил проверить 10.
3. Бессистемный отбор. При бессистемном отборе отобранная
совокупность формируется не следуя какой-либо систематизации. Несмотря на то что систематизация не используется, аудитор тем не менее должен избегать какой-либо предвзятости или предска­зуемости и постараться обеспечить, чтобы все статьи генеральной совокупности могли быть проверены. Бессистемный отбор не при­меняется при использовании статистической выборки.
4. Отбор элементов для проверки блоками. Существует практика
отбора элементов для проверки блоками, т.е. выбор смежных эле­ментов генеральной совокупности (например, первичных докумен­тов какого-либо раздела учета, относящихся к одному конкретному месяцу). Выбор элементов блоками не является основным методом отбора совокупности и обычно не может применяться при отборе элементов для проверки в ходе аудита, поскольку большинство ге­неральных совокупностей структурировано таким образом, что по­следовательно расположенные элементы могут предположительно иметь сходные характеристики, которые при этом отличаются от характеристик иных элементов генеральной совокупности.
Хотя при некоторых обстоятельствах аудиторская процедура по проверке блока элементов может оказаться целесообразной, этот метод редко является надлежащим методом формирования ото­бранной совокупности, если аудитор рассчитывает сделать на осно-
166
ве отобранной совокупности значимые выводы о всей генеральной совокупности.
Например, аудитор может принять решение проверить сплош­ным образом первичные документы по учету материалов за август отчетного (аудируемого периода).
Математически доказано, что при значительном возрастании числа элементов совокупности необходимое число элементов вы­борки стремится к постоянной величине. Эта величина зависит от уровня существенности и аудиторского риска и варьируется от 10 до 50 элементов. Таким образом, и для 1000, и для 10 000 элементов всей совокупности можно получить значимые результаты, отобрав
1
для проверки не более 50 элементов
.
Порядок построения выборки. Сначала аудитор анализирует кон­кретные цели, которые должны быть достигнуты, и то сочетание аудиторских процедур, которое в наибольшей мере будет способст­вовать достижению таких целей. Анализ характера искомых ауди­торских доказательств и возможных условий, связанных с ошибка­ми, или других характеристик, касающихся таких аудиторских дока­зательств, поможет аудитору определить, что именно составляет ошибку и какая генеральная совокупность должна быть использо­вана для выборочной проверки.
Для аудитора важно, чтобы генеральная совокупность была над­лежащей с точки зрения цели процедуры выборки (что предполага­ет анализ направления тестирования) и полной.
Ïîä генеральной совокупностью понимается полный набор эле­ментов, из которых аудитор отбирает совокупность и в отношении которой он хочет сделать выводы. Генеральная совокупность может подразделяться на страты (подмножества), где каждая страта прове­ряется отдельно.
Эффективность аудита может быть повышена, если аудитор проводит стратификацию генеральной совокупности по каким-либо
2
идентифицирующим характеристикам
.
Цель стратификации состоит в снижении вариативности эле­ментов в рамках каждой страты и тем самым в уменьшении объема выборки без пропорционального увеличения риска, связанного с использованием выборочного метода. Страты (подмножества) долж­ны быть тщательно определены таким образом, чтобы каждый эле­мент выборки мог быть включен только в одну страту.
1
Аудит: Учеб. пособие / Ю.В. Данилевский, С.М. Шапигузов, Н.А. Ремизов,
Е.В. Старовойтова. М.: ФБК-Пресс, 2002.
2
Стратификация — процесс деления генеральной совокупности на страты (под­множества), каждая из которых представляет собой группу элементов выборки со сходными характеристиками (например, по стоимости).
167
Генеральная совокупность может быть также стратифицирована в соответствии с какой-либо конкретной характеристикой, предпо­лагающей более высокий риск ошибок (например, при тестирова­нии оценки дебиторской задолженности соответствующие суммы могут быть стратифицированы по сроку возникновения). Результа­ты процедур, применяемых к какой-либо отобранной совокупности элементов в рамках одной страты, могут распространяться только на элементы, составляющие такую страту. Для вывода в отношении всей генеральной совокупности аудитору требуется проанализиро­вать риск и существенность в отношении остальных страт, которые составляют всю генеральную совокупность.
Определение объема выборки. При определении объема выборки (количества отбираемых для проверки элементов) аудитор должен проанализировать, снижен ли риск, связанный с использованием выборочного метода, до приемлемо низкого уровня. Уровень риска, связанного с использованием выборочного метода, который ауди­тор готов принять, оказывает влияние на объем выборки. Чем ниже риск, который готов принять аудитор, тем больше необходимый объем выборки. Риск, связанный с использованием аудиторской выборки, возникает, когда вывод аудитора, сделанный на основа­нии отобранной совокупности, может отличаться от вывода, кото­рый мог быть сделан, если к генеральной совокупности в целом были бы применены идентичные процедуры аудита.
Риски первого типа — риск того, что аудитор придет к выводу о том, что:
риск средств внутреннего контроля ниже, чем в действитель-
ности (при выполнении тестов средств внутреннего контроля);
существенной ошибки не существует вопреки тому, что в
действительности она есть (при выполнении аудиторских процедур проверки по существу).
Риски второго типа — риск того, что аудитор придет к выводу о том, что:
риск средств внутреннего контроля выше, чем в действитель-
ности (при выполнении тестов средств внутреннего контроля);
имеет место существенная ошибка, тогда как в действитель-
ности ее не существует (при выполнении аудиторских проце­дур проверки по существу).
Риск первого типа оказывает влияние на надежность аудита и с большой степенью вероятности может привести к ненадлежащему аудиторскому мнению. Риск второго типа оказывает влияние на эффективность аудита, поскольку он обычно приводит к дополни­тельной работе по установлению того, что первоначальные выводы были неверны.
168
Математическим дополнением указанных рисков являются так называемые уровни доверия:
высокому риску соответствует низкий уровень доверия;
среднему риску соответствует средний уровень доверия;
низкому риску соответствует высокий уровень доверия.
Характер и причины ошибок. Аудитор должен проанализировать результаты выборочной проверки, характер и причину любых выяв­ленных ошибок, а также их возможное воздействие на цели кон­кретного теста и на другие области аудита. Ошибка — это откло­нение от нормального функционирования средства внутреннего контроля (при выполнении тестов средств внутреннего контроля), искажение в учете или отчетности (при выполнении аудиторских процедур проверки по существу).
Общая ошибка — степень отклонения от нормального функцио­нирования средства внутреннего контроля (при выполнении тестов средств внутреннего контроля); суммарное искажение в учете или отчетности (при выполнении аудиторских процедур проверки по существу);
Аномальная ошибка — ошибка вследствие единичного случая, которая не может произойти повторно (за исключением некоторых случаев) и, таким образом, не является репрезентативной ошибкой с точки зрения данной генеральной совокупности.
Совокупность типичных, прогнозируемых и аномальных оши­бок по каждой страте рассматривается аудитором с точки зрения влияния на достоверность остатка по счету бухгалтерского учета или всей группе однотипных операций.
Экстраполяция ошибок — по результатам аудиторских процедур проверки по существу аудитор должен экстраполировать (распро­странить) влияние ошибок, выявленных в отобранной совокупно­сти, оценивая их полную возможную величину во всей генеральной совокупности, и должен проанализировать воздействие прогнози­руемой (экстраполированной) ошибки на цели конкретного теста и на другие области аудита. Аудитор оценивает общую ошибку в ге­неральной совокупности, с тем чтобы получить обобщенное пред­ставление диапазона ошибок и сравнить его с допустимой ошиб­кой. Для процедуры проверки по существу допустимая ошибка яв­ляется допустимым искажением и представляет сумму, меньшую или равную предварительной оценке существенности, данной ауди­тором и используемой для отдельных аудируемых остатков по сче­там бухгалтерского учета.
Оценка результатов проверки элементов в отобранной совокуп­ности. Аудитор должен оценить результаты проверки элементов в
отобранной совокупности, чтобы определить, подтвердилась ли предварительная оценка соответствующей характеристики гене-
169
ральной совокупности или оценка должна быть пересмотрена. Если анализ результатов проверки отобранной совокупности показывает, что необходимо пересмотреть предварительную оценку соответствую­щей характеристики генеральной совокупности, то аудитор может:
обратиться к руководству аудируемого лица с просьбой про-
анализировать выявленные ошибки, рекомендовать руково­дству аудируемого лица принять меры к обнаружению в дан­ной области учета других ошибок, а также произвести необ­ходимые корректировки;
видоизменить запланированные аудиторские процедуры;
рассмотреть влияние результатов проверки отобранной со-
вокупности на выводы, содержащиеся в аудиторском за­ключении.
Подготовка и составление общего плана аудита. Содержание эта­па планирования следущее. Аудитору необходимо составить и до­кументально оформить общий план аудита в соответствии со стан­дартом ¹ 3 «Планирование аудита», описав в нем предполагаемые объем и порядок проведения аудиторской проверки. Общий план ау­дита должен быть достаточно подробным, для того чтобы служить руководством при разработке программы аудита. Вместе с тем форма и содержание общего плана аудита могут меняться в зависимости от масштабов и специфики деятельности аудируемого лица, сложности проверки и конкретных методик, применяемых аудитором.
При разработке общего плана аудита аудитору необходимо при­нимать во внимание:
а) деятельность аудируемого лица, в том числе:
общие экономические факторы и условия в отрасли, влияю-
щие на его деятельность;
особенности аудируемого лица и его деятельности, финансо-
вое состояние, требования к его бухгалтерской (финансовой) или иной отчетности, включая изменения, происшедшие с
даты предшествующего аудита; общий уровень компетентности руководства; б) систему бухгалтерского учета и внутреннего контроля, в том
числе:
учетную политику, принятую аудируемым лицом, и ее изме-
нения; влияние новых нормативных правовых актов в области бух-
галтерского учета на отражение в бухгалтерской (финансовой)
отчетности результатов финансово-хозяйственной деятельно-
сти аудируемого лица; планы использования в ходе аудиторской проверки тестов
средств контроля и процедур проверки по существу;
170
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]