Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Теория аудита и организация аудиторской проверки. Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», «Фи

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
е) установление приемлемого уровня существенности с целью выявления существенных искажений бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с ФПСАД ¹ 4;
¸) определение надлежащих методов отбора элементов, подле­жащих проверке при сборе аудиторских доказательств для достиже­ния целей аудиторских тестов, в соответствии с ФПСАД ¹ 16;
ж) оценка разумности заявлений и разъяснений руководства ау­дируемого лица и соответствия их другим аудиторским доказатель­ствам в соответствии с ФПСАД ¹ 23;
з) выбор аналитических процедур, способов и уровня их приме­нения в соответствии с ФПСАД ¹ 20;
и) окончательная оценка разумности оценочных значений в со­ответствии с ФПСАД ¹ 21;
к) определение информации, которая должна быть сообщена руководству аудируемого лица, представителям его собственника и (или) иным лицам, а также надлежащих получателей такой инфор­мации из числа указанных лиц в соответствии с ФПСАД ¹ 22, ФСАД 5/2010, ФСАД 6/2010;
л) формирование мнения о достоверности бухгалтерской (фи­нансовой) отчетности аудируемого лица, определение надлежащей формы модифицированного мнения в соответствии с ФСАД 1/2010, ФСАД 2/2010, ФСАД 3/2010;
м) подписание аудиторского заключения в соответствии с Фе­деральным законом »Об аудиторской деятельности», ФСАД 1/2010.
5. В случае, если лица, являющиеся членами саморегулируемых организаций аудиторов и имеющие действительные квалификаци­онные аттестаты аудитора, выданные до 1 января 2011 г., пожелают после 1 января 2013 г. участвовать в аудиторской деятельности (осуществлять аудиторскую деятельность) без ограничения типом имеющегося у них квалификационного аттестата аудитора, а также в аудиторской деятельности, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности», они долж­ны сдать квалификационный экзамен на получение квалификаци­онного аттестата аудитора в порядке, установленном статьей 11 Фе­дерального закона «Об аудиторской деятельности».
Департамент регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности Минфина России
251
Приложение 3
Внутрифирменный стандарт ООО «Финаудитсервис»
«Концепция фирмы по разработке и применению системы
внутрифирменных стандартов»
1. Общие положения
1.1. Необходимость разработки данного внутрифирменного стандарта обусловлена изменениями в системе федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности (ПСАД), направленными на приведение ее в соответствие с международными стандартами ауди­та (МСА).
1.2. Стандарт разработан на основе требований МСА, феде­рального правила (стандарта) ПСАД «Требования, предъявляемые к внутренним стандартам аудиторских организаций», одобренного Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте Россий­ской Федерации 20.10.99 г. (Протокол ¹ 6) с учетом ПСАД ¹ 24 «Основные принципы федеральных правил (стандартов) аудитор­ской деятельности, имеющих отношение к услугам, которые могут предоставляться аудиторскими организациями и аудиторами» и обобщенного опыта деятельности Фирмы.
1.3. Настоящий стандарт определяет концептуальную основу для построения, функционирования и обновления системы внут­рифирменных стандартов ООО «Финаудитсервис» (далее по тексту СВС), а также для применения ее в качестве регулятора деятельно­сти сотрудников Фирмы.
1.4. Основными задачами стандарта являются:
описание СВС, определение единых принципов и подходов к
ее обновлению;
определение элементов СВС и установление обязательных
требований к форме и содержанию внутрифирменных норма­тивных, методологических и методических разработок;
определение общего порядка реализации внутрифирменного
контроля над соблюдением сотрудниками Фирмы требова­ний СВС;
определение общего порядка размещения утверждаемых
внутрифирменных регламентов на бумажных и электронных носителях.
1.5. Требования настоящего стандарта являются обязательны­ми для всех руководителей и сотрудников Фирмы, принимающих участие в процессах регламентации и управления деятельностью Фирмы.
252
1.6. Настоящий стандарт связан со всеми элементами СВС ООО «Финаудитсервис» (внутрифирменными стандартами, положе­ниями, инструкциями и методиками по аудиту и сопутствующим услугам).
1.7. Настоящий стандарт вводится в действие впервые.
2. Основные понятия и определения.
2.1. Деятельность Фирмы, связанная с аудитом и оказанием со­путствующих услуг, регламентируется действующими в РФ норма­тивными документами и стандартами следующих уровней:
Международными стандартами по аудиту и по сопутствую-
щим услугам;
Федеральными правилами (стандартами) аудиторской дея-
тельности;
Стандартами и правилами аудиторской деятельности саморе-
гулируемых организаций аудиторов, членом которой является Фирма;
Внутренними стандартами аудиторской деятельности.
2.1.1. Международные стандарты по аудиту (МСА) — это прин­ципы аудита, принятые Международным комитетом по аудиторской практике (IAPC), определяющие для всех присоединившихся стран общие подходы к аудиту и сопутствующим услугам. Используются Фирмой для разработки внутрифирменных стандартов в части, не регламентированной федеральными правилами (стандартами) ауди­торской деятельности.
2.1.2. Федеральные стандарты аудиторской деятельности — это утвержденные Постановлениями Правительства РФ правила (стан­дарты) аудиторской деятельности (ПСАД), определяющие требова­ния к порядку проведения аудита или оказания сопутствующих ау­диту услуг и обязательные для аудиторов, аудиторских организаций и саморегулируемых аудиторских объединений и их работников, а также правила (стандарты), одобренные Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ (ПСОК), действующие до момен­та замены их соответствующим ПСАД.
2.1.3. Стандарты и правила аудиторской деятельности саморегу­лируемой организации аудиторов — это нормы, установленные са­морегулируемой организацией аудиторов в дополнение к федераль­ным стандартам аудита, обязательные для всех ее членов.
2.1.5. Внутренние (внутрифирменные) стандарты аудиторской деятельности (ВСАД) — это предназначенные для использования внутри Фирмы, ее филиалов и дочерних аудиторских организаций регламентирующие документы, определяющие подходы Фирмы и общие требования к осуществлению и оформлению аудита, оказа­нию сопутствующих услуг с целью обеспечения эффективности и качества практической работы. Разрабатываются на основе феде-
253
ральных ПСАД путем их группировки, разделения, конкретизации и обобщения с учетом собственного опыта работы Фирмы.
2.2. Система внутрифирменных стандартов (СВС) — это вза­имосвязанная упорядоченная совокупность внутренних регламентов (стандартов и иных регламентирующих документов), обеспечиваю­щая соответствие деятельности, осуществляемой персоналом Фир­мы, требованиям действующего законодательства, международных и федеральных аудиторских стандартов и определяющая ее конкрет­ные особенности и отличия от деятельности других аудиторских ор­ганизаций.
2.3. СВС ООО «Финаудитсервис» наряду с основными эле­ментами — внутрифирменными стандартами - включает следующие виды регламентирующих документов:
Внутрифирменные положения; Внутрифирменные инструкции; Внутрифирменные методики; Иные внутрифирменные регламенты и разработки.
2.3.1. Внутрифирменные положения — это документы, опреде­ляющие организационную структуру Фирмы, регламентирующие деятельность ее отдельных подразделений, документооборот, а так­же другие общие вопросы деятельности Фирмы и оказания отдель­ных видов услуг.
2.3.2. Внутрифирменные инструкции — это регламенты, кон­кретизирующие применение внутрифирменных стандартов в зави­симости от условий аудиторской деятельности, определяющие спо­собы выполнения типовых действий сотрудников Фирмы и обеспе­чивающие выбор конкретных методик аудита и оказания сопутст­вующих услуг.
2.3.3. Внутрифирменные методики — это регламенты, описы­вающие конкретные способы действия сотрудников Фирмы по раз­делам аудита (видам или этапам сопутствующих услуг), при выпол­нении конкретных заданий по аудиту и оказанию сопутствующих услуг.
2.3.4. Иные внутрифирменные регламенты и разработки — это регламентирующие документы специального назначения, имеющие отношение к общим аудиторским подходам (методологические раз­работки, программы аудита), к выполнению отдельных тестов и процедур (частные методические разработки, прикладные програм­мы, электронные таблицы, формы расчетов и т.п.) и к другим част­ным вопросам деятельности Фирмы.
2.4. Система внутрифирменных стандартов и ее методологиче­ское сопровождение являются показателями профессионализма де­ятельности Фирмы и обеспечивают высокое качество аудита и со­путствующих услуг благодаря четкой регламентации действий руко-
254
водителей и исполнителей (аудиторов и специалистов) Фирмы при выполнении ими своих обязанностей.
2.5. СВС и все входящие в нее регламентирующие документы и разработки, осуществленные в установленном настоящим стан­дартом порядке, принадлежат ООО «Финаудитсервис» и являются конфиденциальной информацией, которая может быть представле­на третьим лицам только с согласия руководства Фирмы.
2.6. В целях информационной защиты и обеспечения прав Фирмы на СВС разработано и введено в действие Положение о коммерческой и служебной тайне, определяющее состав и объем сведений, составляющих коммерческую и служебную тайну и рег­ламентирующее порядок доступа и охраны таких сведений.
3. Содержание стандарта
3.1. Система внутрифирменных стандартов ООО «Финаудитсер­вис»: принципы ее построения и обновления.
3.1.1. СВС ООО «Финаудитсервис» строится на основе принци­пов группировки по направлениям деятельности, иерархии, практи­ческой целесообразности и связанности ее элементов, а также гиб­кости и развития ее содержания.
Группировка стандартов
3.1.2. В целях настоящего стандарта вся многообразная дея­тельность Фирмы состоит из двух базовых частей:
основная деятельность Фирмы — аудит и сопутствующие ау-
диту услуги;
внутрифирменное управление и вспомогательные виды дея-
тельности, предназначенные для эффективной работы Фирмы
Внутри каждой из этих частей выделяются отдельные направле­ния деятельности, образующие основу для группировки внутри­фирменных регламентов. На дату утверждения настоящего стандар­та отдельными разделами СВС ООО «Финаудитсервис» являются следующие:
Основная деятельность Фирмы
:
ОА — общий аудит; К — консультирование по вопросам бухгалтерского учета
и налогообложения, по юридическим и иным вопросам.
Внутрифирменное управление и вспомогательная дея-
тельность:
АА (наименование АК) — нормативно-организационная
документация Фирмы;
РС — развитие региональной сети ООО «Финаудитсер-
âèñ»;
255
ÑÎ — проведение внутрифирменных семинаров и обуче-
ния сотрудников
П — просветительская деятельность; Р — реклама и PR, работа со СМИ, Интернет-
продвижение, корпоративный стиль;
Б — продвижение брендов.
3.1.3. Стандарты группы ОА предназначены для регламентации аудиторской деятельности Фирмы в области общего аудита по российским стандартам бухгалтерского учета, включая аудит стра­ховых организаций, бирж, внебюджетных фондов и инвестицион­ных институтов. В данную группу включаются стандарты, регла­ментирующие:
общие положения по аудиту; этику поведения, профессиональную компетентность аудито-
ра и профессиональные требования к аудитору;
порядок согласования условий проведения аудита и оказания
сопутствующих аудиту услуг (обзорные проверки и согласо­ванные процедуры);
порядок планирования и проведения аудита; порядок проведения обзорных проверок финансовой (бухгал-
терской) отчетности;
порядок выполнения согласованных процедур (инициатив-
ный аудит);
порядок получения аудиторских доказательств; порядок документирования аудита, обзорных проверок и со-
гласованных процедур;
порядок составления аудиторских заключений, форму и со-
держание аудиторских заключений;
порядок подготовки письменной информации аудитора по
результатам проведения аудита и иных аудиторских отчетов;
порядок рассмотрения ошибок и недобросовестных действий
в процессе аудита;
особенности проведения аудита малых предприятий; порядок проведения налогового аудита; порядок осуществления внутрифирменного контроля качества
аудита;
порядок проверки сопоставимых данных в финансовой (бух-
галтерской отчетности;
использование результатов работы другого аудитора и внут-
реннего аудитора;
компиляцию финансовой информации; другие вопросы, связанные с проведением аудита.
256
3.1.4. Стандарты группы К предназначены для регламентации порядка оказания консультационных услуг, в том числе:
абонентное консультирование по вопросам налогообложения
и бухгалтерского учета;
консультирование по постановке налогового учета и его со-
провождение;
анализ методологии системы налогового учета с выдачей
письменных или устных рекомендаций, подготовка приказа об учетной политике для целей бухгалтерского и налогового учета;
разработка методологических материалов по вопросам бухгал-
терского учета и налогообложения с учетом отраслевой спе­цифики предприятий;
юридические консультации и правовая поддержка; абонентное консультационное обслуживание по вопросам
трудовых отношений;
иные аналогичные вопросы.
3.1.9. Нормативно-организационная документация Фирмы рег­ламентирует общие вопросы деятельности Фирмы и ее филиалов, определяет систему внутрифирменного управления, регламентируют вопросы кадровой политики, документооборота и другие важней­шие внутрифирменные вопросы. К нормативно-организационной документации Фирмы относятся:
организационные структуры Фирмы; положения об отделах (группах, департаментах и др.) Фирмы; должностные инструкции руководителей и специалистов
Фирмы;
документы, регламентирующие требования к образованию и
подготовке кадров (порядок тестирования специалистов при приеме на работу, порядок подготовки и проведения аттеста­ции специалистов Фирмы и др.);
настоящая концепция по разработке и применению СВС; схемы и графики документооборота; иные общие организационно-распорядительные документы
(концепции, стратегии, планы, правила, распорядки и т.п.).
3.1.10. Стандарты, относящиеся к деятельности вспомога­тельных подразделений, предназначены для регламентации подхо­дов, которые используют сотрудники этих подразделений в своей работе, порядка взаимодействия вспомогательных подразделений с основными подразделениями Фирмы.
Принцип иерархии
3.1.11. Иерархическая структура СВС предполагает разно­уровневую группировку образующих ее элементов в рамках каждого раздела:
257
Первый уровень СВС — внутрифирменные положения и стан­дарты, разработанные на основе действующего законодательства и иных нормативных документов, регламентирующих деятельность Фирмы в соответствующих областях практики. Требования внутри­фирменных стандартов формируют общую методологическую базу для СВС в целом, ее отдельных частей и элементов.
Второй уровень СВС — внутрифирменные инструкции, конкре­тизирующие надлежащее применение внутрифирменных положе­ний и стандартов в зависимости от условий осуществления дея­тельности соответствующего направления.
Третий уровень СВС - внутрифирменные методики по разделам (объектам) аудита и сопутствующих услуг, иные разработки, кото­рые могут использоваться как самостоятельно, так и внутри соот­ветствующих методик (прикладные компьютерные программы, электронные формы расчетов, таблицы и т.п.).
Принцип целесообразности
3.1.12. Практическая целесообразность СВС и ее отдельных
элементов определяется следующими моментами:
обеспечением правовой и методической основы деятель-
ности Фирмы;
разграничением ответственности между Фирмой и орга-
низацией-клиентом, формированием подхода к их эффек­тивному взаимодействию;
объективной оценкой рисков при осуществлении аудита; формированием обоснованных аудиторских доказательств; установлением единых требований к аудиторской докумен-
тации;
обеспечением надлежащих требований к квалификации
специалистов Фирмы;
обоснованием правильности аудиторских подходов перед
контролирующими органами и повышением качества аудита;
применением стандартных подходов на всех проектах и
обеспечением преемственности при обновлении состава аудиторов и специалистов Фирмы;
эффективным внутрифирменным управлением, планиро-
ванием трудовых и временных ресурсов, оценкой стоимо­сти проектов;
установлением видов, правил и условий оказания сопут-
ствующих аудиту услуг, повышением их качества;
формированием фирменного стиля и профессионального
имиджа Фирмы.
Принцип связности элементов
3.1.13. Взаимосвязь различных элементов СВС между собой определяется логическими и причинно-следственными связями объектов стандартизации и обеспечивается перекрестными ссылка-
258
ми в текстах соответствующих документов как внутри одного уров­ня, так и между уровнями СВС.
Принцип гибкости
3.1.14. Гибкость СВС означает ее изменчивость и адаптив­ность к меняющимся внешним условиям (окружению) Фирмы, влияющим на эффективность и качество аудиторской деятельности, и в первую очередь, к изменениям в федеральных и международных стандартах аудита и другом применимом законодательстве.
Принцип развития
3.1.15. Принцип развития СВС предполагает своевременное обнаружение существенных изменений в деятельности Фирмы и законодательстве, необходимую разработку, доработку или коррек­тировку соответствующих элементов СВС, направленные на приве­дение системы в соответствие с изменившимися условиями дея­тельности.
3.1.16. Реализация принципов гибкости и развития позволя­ет рассматривать СВС ООО «Финаудитсервис» не как жесткую кон­струкцию, а как живой процесс, непрерывно приводящий внутри­фирменные нормативные документы в соответствие с осуществляе­мой деятельностью, а также с изменениями применимого законода­тельства. На практике это обеспечивается своевременным примене­нием процедуры обновления СВС.
Порядок обновления СВС
3.1.17. Процедура обновления СВС применяется в случаях:
включения в состав действующей СВС нового регламента (по-
ложения, стандарта, инструкции, методики и т.п.);
принципиальной переработки действующего регламента, ут-
ратившего по какой-либо причине свою актуальность и эф­фективность;
внесения в действующий регламент корректирующих измене-
ний и дополнений.
3.1.18. Процедура обновления включает следующие основ­ные действия:
выявление потребности обновления СВС; утверждение необходимости обновления СВС; разработка проекта требуемых изменений; обсуждение и корректировка проекта с учетом результатов
обсуждения;
утверждение и введение в действие предложенных изменений
ÑÂÑ.
259
3.1.18.1. Потребность в обновлении СВС возникает при обна­ружении несоответствия (рассогласования) действующих внутри­фирменных регламентов изменившимся условиям их применения, например:
изменились внешние условия деятельности Фирмы (вышел
новый закон (нормативный акт), вступивший в противоречие с тем или иным элементом СВС, утвержден новый федераль­ный стандарт, требующий доработки СВС);
возник некоторый проблемный прецедент в деятельности,
недостаточно урегулированный действующими нормативны­ми документами и требующий специального стандартного решения;
возникло новое направление деятельности Фирмы, подлежа-
щее внутрифирменной стандартизации.
3.1.18.2. Необходимость обновления СВС подтверждается планами работ по обновлению разделов СВС, указанных в п. 3.1.2. настоящего стандарта. План обновления раздела СВС должен со­держать перечень, сроки, порядок разработки и внедрения в прак­тику новых (измененных) документов. План готовится Директором правового департамента, согласовывается с Директором по аудиту и утверждается руководителем Фирмы.
3.1.18.3. Разработка проекта документа, предусмотренного планом обновления раздела СВС, (проекта нового или обновленно­го регламента, дополнений или изменений к действующему регла­менту) может осуществляться либо группой, либо одним специали­стом (в зависимости от объема и сложности предполагаемой разра­ботки) в установленные для этого сроки. Готовый проект документа передается руководителю по соответствующему направлению дея­тельности на экспертизу и рассматривается руководителем Фирмы.
3.1.18.4. Обсуждение проекта документа осуществляется на общем собрании Фирмы. В результате обсуждения должны быть сформулированы конкретные предложения по его улучшению, пе­редаваемые разработчику для доработки документа.
3.1.18.5. Откорректированный и согласованный проект доку­мента, фиксирующего изменения в СВС, передается руководителю Фирмы для окончательного утверждения.
3.1.18.6. Порядок планирования и проведения разработок в рамках процедуры обновления СВС, конкретизирующий некоторые положения п.п.3.1.18.2.-3.1.18.5. настоящего стандарта, приведен в разделе «Практические приложения».
Эффект от применения системы внутрифирменных стандартов
3.1.19. Применение СВС в качестве регулятора деятельности позволяет Фирме:
260
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]