Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Социальная экология. Взаимодействие общества и природы. Учебное пособие
.pdf
§ 38. К ЭКОРАЗВИТИЮ ЧЕРЕЗ «ИНСТИТУТЫ СОГЛАСИЯ» 471
ее экологически ориентированной. Простейшая (но типичная)
модель функционирования капитала как самовоспроизводя
щейся системы может быть представлена множеством хозяй
ственных элементов, связанных между собой отношениями
рыночной конкуренции. Каждая хозяйственная единица по
гружена во враждебную ей среду и стремится к выживанию за
счет остальных. Размер капитала, которым располагает хозяй
ственная единица, является ключевым фактором, определяю
щим конкурентоспособность хозяйства и тем самым его выжи
вание в системе. Отсюда тенденция к неограниченному само
возрастанию капитала любой ценой, например, ценой хищни
ческой эксплуатации природных и трудовых ресурсов. Само
возрастание капитала возможно и вне производства, в форме
банковского процента (ростовщический капитал). Капитализм
в его классическом виде вырос именно отсюда. Более того, ростовщический капитал достиг в современном мире такой
мощи, что подчинил себе функционирование большинства государственных и социальных институтов. Не будет большим
преувеличением сказать, что сегодня банки правят миром.
Но положительная обратная связь в цепи функционирования капитала ослабляется или вовсе разрушается, если в системе конкурентные связи замещаются кооперативными. В этом
случае капитал перестает быть условием выживания и превращается в один из инструментов хозяйственной деятельности.
Хозяйственные единицы сохраняются благодаря общим инте
ресам и целям, относящимся теперь к сфере хозяйственных и
социальных потребностей. В рамках кибернетического подхо
да данный случай мог бы быть описан в виде модели устойчи
вого эффективного компромисса, в которой целевая функция
отражает необходимость удовлетворения общественных по
требностей.
Здесь имеется в виду теория компромиссов, развитая
Ю. Б. Гермейером и И. А. Вателем
1
. Данная теория позволяет
находить форму кооперативных соглашений между партнера
ми, преследующими свои цели и интересы. Более того, может
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
См., например: Моисеев Н. Н., Александров В. В., Тарко А. М. Человек
и биосфера. — М., 1985.
472 ГЛАВА XII. СОЦИАЛЬНЫЕ ФАКТОРЫ ЭКОРАЗВИТИЯ
быть вычислен вклад, вносимый каждым из партнеров в дости
жение общей цели. По мнению Н. Н. Моисеева, данная теория
дает ключ к пониманию структуры многих кооперативных ме
ханизмов и может сыграть выдающуюся роль в создании тео
рии развития ноосферы, в формировании аппарата исследова
ния целенаправленных эволюционных процессов
1
.
В практической жизни возможность устойчивых эффек
тивных компромиссов на основе кооперативных связей гово
рит о принципиальной возможности формирования общества,
способного к экоразвитию. Но, что особенно важно, существо
вание эффективных и устойчивых кооперативных хозяйств
имело место в самой реальной действительности. Они были
предметом тщательного исследования. В нашей стране эти ис
следования проводились, в частности, известным русским экономистом А. В. Чаяновым, который на примере кооперативных крестьянских хозяйств показал ограниченную роль капитала как самодовлеющей ценности
2
. Отсюда вовсе не следует,
что исчезают всякие условия для накопления капитала и формирования соответствующих денежных фондов. Вот что писал
в этой связи А. В. Чаянов: «Кооперация всегда будет пользоваться капиталами, и очень большими капиталами, ибо без них
в хозяйственной жизни обойтись невозможно, но не интересы
этого капитала стоят в ней на первом месте, а интересы тех хозяйств, которые он обслуживает. В кооперации капитал —
слуга, а не хозяин»
3
(выделено мною. — Þ. Ì.).
А если дело обстоит таким образом, то капитал перестает
быть направленным лишь на одну цель — приумножение; по
является возможность органически включить в систему также
разнообразные социальные и экологические цели. Известно,
например, что крестьянские кооперативные общества еще до
революции уделяли много внимания вопросам социального
благоустройства сел и делам просвещения. Естественно, что
в современных условиях кооперативный капитал без особого
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
Моисеев Н. Н. Алгоритмы развития. — М., 1987. — С. 280.
2
См., например: Чаянов А. В. Краткий курс кооперации. — Барнаул,
1989.
3
Чаянов А. В. Краткий курс кооперации. — Барнаул, 1989. — С. 12.
§ 38. К ЭКОРАЗВИТИЮ ЧЕРЕЗ «ИНСТИТУТЫ СОГЛАСИЯ» 473
труда удалось бы направить на реализацию задач формирова
ния окружающей среды нужного качества. И это не привело
бы к конфликту с интересами самого производства.
Итак, если говорить о социальных механизмах экоразви
тия, то ясным представляется одно. Необходимы законы, под
держивающие кооперативные структуры производственной
деятельности. Принятые на сегодняшний день в России норма
тивные акты о кооперации создают определенную основу и от
крыли перспективу для дальнейшего развития процесса. Но
при этом крайне важно устранить те перекосы, которые, к со
жалению, проявились на практике в довольно уродливых фор
мах, подорвав в значительной мере интерес к этой социальной
новации.
Каковы социально-психологические последствия процесса становления кооперативных отношений в экономике? В кооперативных системах создаются объективные условия, при
которых общие цели начинают доминировать над целями частными. «Мое дело» оказывается подчиненным «общему делу».
Более того, «общее дело» становится средством достижения
успеха и в «моем деле». Таким образом, разрушается главное
условие, поддерживающее психологию индивидуализма. Привычное для «рыночного сознания» деление на «я» и остальное
общество перестает быть актуальным. Конкурентная борьба
уже не является ведущим мотивом в деятельности человека.
В кооперативных системах конкурентные связи атрофируют
ся. Конкуренция заменяется сотрудничеством.
И еще один важный нюанс: в рамках кооперативной эко
номики у производителя нет стимула насаждать в обществе
дух потребительства, ибо нет стремления к максимальному
увеличению прибыли. Тем самым в обществе создаются благо
приятные предпосылки для перехода к стратегии экологически
устойчивого развития. Кооперативные структуры производст
ва, вообще кооперативные соглашения, — это «институты со
гласия», которые, в конечном счете, создадут гармонию между
обществом и природой. Их внедрение в жизнь необходимо,
и это одна из важнейших особенностей эпохи ноосферы
1
.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
Моисеев Н. Н. Алгоритмы развития. — М., 1987. — С. 281.
474 ГЛАВА XII. СОЦИАЛЬНЫЕ ФАКТОРЫ ЭКОРАЗВИТИЯ
Переход к экоразвитию через «институты согласия» осо
бенно актуален для России. И не только потому, что коопера
тивный путь ведения хозяйства был весьма характерен для до
революционной России, обрел здесь невиданные масштабы
и продемонстрировал свою эффективность. К формированию
модели кооперативной экономики нас подталкивают еще и
природно-климатические особенности нашей страны, сущест
венно осложняющие ведение хозяйства в условиях так называ
емого «открытого общества» (читай — «открытого рынка»).
Поясним вкратце суть дела. Как известно, стоимость това
ра определяется количеством общественно необходимого тру
да, затрачиваемого на его производство. Таково действие зако
на стоимости. Общественно необходимые затраты труда опре
деляются средним уровнем техники, технологии, квалификации рабочей силы, а также «средними» климатическими, географическими и прочими природными условиями, от которых
зависят издержки производства на отопление, транспортные
перевозки и т. д. В условиях мирового рынка выигрывают те
товаропроизводители (страны), у которых общественно необходимые затраты труда ниже среднего уровня. Они выигрывают в конкурентной борьбе.
В России три четверти энергетических углей, добываемых
в стране, идет на отопление. Такого нет ни в одной стране
мира. В Канаде при сходных природно-географических условиях основное производство ведется в узкой трехсоткиломет
ровой полосе, примыкающей к северной границе США, что со
ответствует в Европейской России территориям южнее Курска
и Воронежа. Россия же на 64 % состоит из районов Крайнего
Севера и приравненных к ним территорий.
Из-за огромных пространств России резко возрастает сто
имость проезда. Так, перевозка кузбасского угля в европей
скую часть России по рыночным железнодорожным тарифам
увеличивала цену угля втрое, и оказалось, что дешевле поку
пать уголь в Австрии и Польше. В результате примерно поло
вина шахт Кузбасса перешла в разряд нерентабельных.
В условиях тотального развала промышленности и сель
ского хозяйства России за годы рыночных реформ какая-то на
дежда возлагалась на нефтегазодобывающие и прочие сырье
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
§ 38. К ЭКОРАЗВИТИЮ ЧЕРЕЗ «ИНСТИТУТЫ СОГЛАСИЯ» 475
вые отрасли хозяйства. Считалось, что при сложившихся тем
пах добычи сырья эти отрасли хозяйства будут кормить 30 млн
человек в течение примерно 40 лет, пока не истощатся ресур
сы. Но недавно выяснилось, что добывающие отрасли в целом
могут сохранить свою конкурентоспособность на мировом
рынке лишь при отказе от издержек на геолого-разведочные
работы и работы по обустройству разведанных месторожде
ний. Это объясняется суровостью природных условий России
и сложностью геологических условий разработки месторожде
ний. В результате срок рентабельной эксплуатации месторож
дений сократился примерно до 10 лет.
Все вышесказанное подводит к выводу, что российская
экономика принципиально не может быть конкурентоспособ
ной на мировом рынке в силу объективных законов этого рынка, и потому безоглядное вхождение в этот рынок чревато для
России экономической и политической катастрофой
1
.
Лишь в том случае мы можем быть победителями в конкурентной борьбе с промышленно развитыми странами, если существенно опередим эти страны по уровню развития науки
и образования, а, следовательно, по уровню и темпам научно-технического прогресса. Но если это случится, то в России
окажется все, в чем она потенциально может нуждаться: и природные, и интеллектуальные ресурсы. Напомним, что в России
находится более 50 % всех запасов сырьевых и энергетических
ресурсов мира (см. гл. VIII, § 22). И снова получается так, что
вхождение в мировой рынок для нас нецелесообразно.
В целом создается впечатление, что модель жизнеустрой
ства для России должна строиться на принципах самодоста
точности, минимизации внешних финансово-экономических
связей, опережающем развитии науки и образования, и на ко
оперативных началах («институтах согласия») в организации
хозяйственной деятельности. Открытость России сохранится
и, скорее всего, увеличится лишь в одной сфере — межкуль
турных коммуникаций. В этом случае у России сохраняется
шанс сделать равновесными (гармоничными) как внутриобще
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
Бураев С. В., Завьялов Ю. С., Швец Л. Н. Интегрия. Социально-эконо
мический проект (концепция). — Новосибирск, 1997. — С. 7.
-
476 ГЛАВА XII. СОЦИАЛЬНЫЕ ФАКТОРЫ ЭКОРАЗВИТИЯ
ственные отношения, так и отношения с природой и выйти на
путь экологически устойчивого развития. При кооперативной
организации хозяйства в денежном обращении естественным
образом уничтожается «вирус процентов», происходит оздо
ровление финансовой системы. Именно по этой причине в кре
стьянских кооперациях, описанных А. В. Чаяновым, капитал
был слугой, а не хозяином.
Идеи о возможности, и даже необходимости, создания
беспроцентной финансовой системы (беспроцентных денег)
начинают появляться в современных публикациях
1
.
Что касается проблемы опережающего развития науки и
образования, то нет никаких причин откладывать ее решение
«на потом». У нас и тут есть достаточно сильные традиции,
которые нуждаются в возрождении. Вспомним, что к концу
1980-х годов в России высшее образование имели около 15 %
взрослого населения: объем научной литературы был вторым
в мире. Каждое четвертое научное открытие в мире в 1970-х
годах принадлежало ученым СССР (по данным академика
В. Страхова)
2
. Это означает, что Россия по своему научно-образовательному потенциалу может попасть в число мировых
лидеров. Наука и образование — это именно та сфера, где
наша страна имеет реальный шанс выдержать жесткую конкуренцию.
Несмотря на нынешний глубокий системный кризис, Россия может и должна принять стратегический курс на введение
всеобщего высшего образования (причем на бесплатной осно
ве) уже в первой четверти XXI века. Об этом говорилось на
IV съезде Петровской Академии наук и искусств, проходив
шем 25–27 октября 2000 года (Санкт-Петербург)
3
.
-
-
-
-
1
См. например: Лобарев И. В. Будущее России — будущее человече
ства. Стратегия и тактика устойчивого развития // Русская Сибирь. — Ново
сибирск, 1996. — Прил. 1.
2
Андреев С. Ю. Набат: не говорите потом, будто вы его не слыша
ëè! — ÑÏá., 2002. — Ñ. 48.
3
Субетто А. И. Стратегия развития высшей школы России в XXI веке //
XXI век: государственное, общественно-политическое и экономическое
устройство жизни России. IV съезд ПАНИ. — Часть I. — СПб., 2000. —
С. 44–48.
-
-
-
§ 39. ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ... 477
§ 39. Общественное самоуправление
как фактор экоразвития
Как известно, современные социальные структуры, сло
жившиеся в рамках экономико-технологического рационализ
ма развитых стран Запада, в целом ориентированы на обслу
живание «частного интереса», что согласуетсяисподдержи
ваемой западным обществом идеологией индивидуализма.
«Частный интерес», то есть интерес прежде всего представите
лей крупного капитала, не ограничивается только частной сфе
рой общественной жизни, но отражается на общем состоянии
общества, подчас диктуя государственным институтам опас
ные с экологической точки зрения шаги.
«Частный интерес», отдельными ведомствами и министер
ствами, нередко «делал погоду»ивусловиях командно-административной системы в Советском Союзе, хотя это противоречило провозглашаемой идеологии коллективизма.
Социальные структуры, в которых тем или иным способом закрепляется доминирование «частного интереса», обречены на частые конфликты с природой и уже по этой причине
не могут рассматриваться как устойчивые. Можно сказать, что
социальный строй, допускающий доминирование «частного
интереса», антиэкологичен по своей сути. Рано или поздно
в нем должны наступить перемены под давлением экологического императива.
Поскольку в улучшении состояния окружающей среды
объективно заинтересованы все слои, группы и классы обще
ства, а экологический кризис, если он разразится в националь
ном масштабе, коснется любого члена общества, то, следова
тельно, процесс формирования структур, представляющих
сферу «всеобщих интересов», неизбежен.
И действительно, определенные перемены здесь уже начи
нают происходить. Природные ценности как предмет «всеоб
щего интереса» ныне находят отражение даже в законодатель
стве западных стран. Например, в Конституции Испании
1978 года (ст. 128, п. 1) провозглашается принцип подчинения
всего богатства страны в его различных формах и при всем
разнообразии его правового положения «всеобщему интере
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
478 ГЛАВА XII. СОЦИАЛЬНЫЕ ФАКТОРЫ ЭКОРАЗВИТИЯ
су»1. Такая же тенденция существуетивзаконодательстве
Германии, Франции и других стран в отношении наиболее
важных природных ресурсов (земля, леса, недра).
Как видим, смысл происходящих перемен состоит глав
ным образом в том, чтобы ввести определенные ограничения
на частную собственность при помощи соответствующих нор
мативных актов. И этот факт говорит о многом. Сформировав
шаяся в странах Запада правовая система вынуждена выхо
дить за свои традиционные рамки, отказываясь от своей
главной функции — защиты сложившихся институтов собст
венности.
Создается, однако, впечатление, что обычное расширение
функций права не может кардинально решить проблемы и
нужно выходить на уровень глубоких организационных реформ институтов социального управления. Реформы такого
плана требуют не просто ограничений частной собственности
на природные богатства и ценности, а перевода их в категорию
общенационального достояния. Природные системы не созданы людьми и по самой своей сути не могут быть предметом частного присвоения. В ряде случаев это и невозможно
по причинам чисто технического порядка (атмосферный воздух, Мировой океан и т. д.). В других случаях это просто невозможно обосновать с позиций правовой этики и естественного права.
Может быть, кому-то покажется странной мысль, которая
все чаще начинает появляться на страницах печати. Суть ее
в том, что перспективы развития следует оценивать с точки
зрения реального исторического опыта, а не сугубо кабинет
ных идей и теорий, зачастую выдаваемых за истину. Между
тем, ничего странного нет: изучение перспективы в зеркале ис
тории — обычный футурологический прием. Он полезен и
в том случае, когда идет поиск социальных механизмов эко
развития — процесса, который кажется совершенно новым и
по многим параметрам воспринимается нами исключительно
как дело будущего.
-
-
-
-
-
-
-
-
1
Транин А. А. Охрана окружающей среды: проблемы развития буржу
азного права. — М., 1987. — С. 85.
-
§ 39. ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ... 479
Если принять во внимание исторический опыт России, то
можно увидеть, что специфические особенности нашего исто
рического развития дают нам определенные преимущества на
современном этапе. Социальные новации, ориентированные
на подчинение всего богатства страны «всеобщим интересам»,
облегчаются не только ставшими нам привычными института
ми государственной собственности, но и существованием ис
торических традиций в форме общинного природопользова
ния, коллективных способов ведения хозяйственной деятель
ности (кооперативы, артели и т. д.), которые наложили опреде
ленный отпечаток на наше национальное сознание, трудовые
навыки, культуру в целом.
Было бы неверно думать, что подобные формы и способы
хозяйствования возникли только в результате политического
принуждения, насилия со стороны монархического режима
власти. Такую мысль высказывает, в частности, В. Селюнин
Он полагает, что русская община была «насаждена сверху или,
по крайней мере, укреплена после переворота Ивана Грозного». Подобное мнение представляется, по меньшей мере,
странным, если принять во внимание тот общеизвестный факт,
что общинные формы ведения хозяйства были широко распространены и на Западе, и на Востоке. Уже одно это говорит
о том, что мы имеем дело с исторической закономерностью
мирового масштаба
2
.
Насильственным было скорее разрушение общинных ук
ладов. Именно оно и было результатом так называемых аграр
ных революций, проходивших в свое время в Англии и Герма
нии и сопровождавшихся массовым разграблением крестьян
-
-
-
-
-
-
1
.
-
-
-
-
1
Селюнин В. Истоки // Новый мир. — 1988.—¹5.
2
Именно от общинного самоуправления берет начало идея так называ
емого местного самоуправления в европейских моделях государственных
образований. Эта идея нашла свое воплощение в современных муниципаль
ных структурах и особом, муниципальном, праве. Интересно отметить, что
бельгийская Конституция 1831 года содержала специальную статью, посвя
щенную общинному управлению. Наряду с законодательной, исполнитель
ной и судебной властями Конституция признавала четвертую власть — му
ниципальную (Фадеев В. И. Муниципальное право России. — М., 1994. —
С. 18).
-
-
-
-
-
480 ГЛАВА XII. СОЦИАЛЬНЫЕ ФАКТОРЫ ЭКОРАЗВИТИЯ
ских хозяйств и физическим уничтожением населения. Напри
мер, в Германии было уничтожено более двух третей населе
ния страны.
Существуют исследования, которые наводят на мысль, что
капитализм вообще не является естественной исторической
необходимостьюивзначительной степени обязан своим воз
никновением факторам религиозно-идеологического порядка
Немаловажным обстоятельством в формировании капитализ
ма стал также факт массовых миграционных процессов, вы
званных Реформацией XVI–XVII веков. Реформация, направ
ленная против католической церкви и непосредственно пред
шествующая становлению капиталистических отношений, ох
ватила большинство стран Западной и Центральной Европы.
Она явилась как бы идеологической и психологической подготовкой к формированию частнокапиталистического предпринимательского духа, который в особо жестких формах проявился в среде эмигрантов. Вот что писал известный немецкий
ученый и философ В. Зомбарт (1863–1941), специально изучавший эту проблему: «Никакие вещественные рамки не поставлены предпринимательскому духу на чужбине. Никакой
традиции! Никакого старого дела! Все должно быть вновь создано, как бы из ничего. Никакой связи с местом: на чужбине
всякое место одинаково безразлично… Из всего этого должна
с необходимостью вытекать одна черта, которая присуща всей
деятельности чужеземца… Это — решимость к законченной
выработке экономико-технического рационализма»
2
.
В целом эпоха Реформации, которую иногда (например,
в истории философии) именуют Новым временем, создала спе
цифическую духовную среду, в которой многие исследователи
обнаруживают корни современных экологических проблем
3
Ничего подобного в дореволюционной России не было,
и только этим обстоятельством можно объяснить тот факт, что
-
-
-
1
.
-
-
-
-
-
-
.
1
См., например: Вебер М. Протестантская этика. — М., 1972. — Ч. 1. –
1973. — ×. 2 è 3.
2
Зомбарт В. Буржуа. — М., 1924. — С. 247.
3
См., например: Седов В. В., Данилина Е. И., Ермаков В. И., Гальпе
ðèí ß. Ñ. Социальная экология. — Челябинск, 1995. — С. 89.
-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]