Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Соотношение императивных и диспозитивных начал в корпоративном праве. Сборник статей

.pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
Применение положений о сделках с заинтересованностью
Для целей регулирования сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, Российская Федерация, субъект Российской Фе­дерации, муниципальное образование не признаются контролирую­щими лицами. По справедливому замечанию И.С. Шиткиной, «если государство в результате применения закона утратит возможность оказывать влияние на деятельность акционерного общества, управлять им, это будет противоречить целям и задачам государства по осущест­влению контроля за социально значимыми отраслями и выполнению других возложенных на него публично-правовых обязанностей»1.
Стоит заметить, что с внесением Законом № 343-ФЗ изменений лицо для признания его заинтересованным должно иметь право рас­поряжаться более 50% голосов на общем собрании акционеров (участ­ников), т.е. повышен «порог влияния».
Необходимо обратить внимание, что из буквального прочтения оснований для определения лиц, которые могут быть признаны за­интересованными с учетом критерия родства, следует, что обладание вышеуказанным влиянием предполагается для этих лиц отдельным, т.е. совместное влияние не предусматривается, совместное влияние для признания лица заинтересованным будет учитываться, только если это лицо им обладает вместе с подконтрольным ему лицом, т.е. юри­дическим лицом. Предположим, что директор общества Х имеет право распоряжаться 25% голосов в высшем органе управления общества (далее в примере – ВОУ) Y, являющегося контрагентом по сделке; супруге директора в свою очередь принадлежит право распоряжаться 35% голосов в ВОУ общества Y. Если буквально толковать основания для определения лица, заинтересованного в сделке, директор при­знаваться таковым не будет, несмотря на то, что совместно со своей супругой они обладают более 50% голосов в ВОУ общества Y. Однако если на месте супруги окажется общество Z, которое имеет право рас­поряжаться 35% голосов в ВОУ общества Х и в котором (обществе Z) директор в свою очередь имеет право распоряжаться более 50% голосов в ВОУ (т.е. общество Z является подконтрольным лицом директора), то в таком случае совместное обладание директором и подконтроль­ным ему обществом Z более 50% голосов в ВОУ общества Х послужит основанием для признания директора заинтересованным в сделке. Представляется, что вряд ли именно такой смысл заложен в данной норме, поскольку задаче определения круга заинтересованных лиц
1
Шиткина И.С. Правовой режим экстраординарных сделок // Хозяйство и право.
2016. № 6. С. 3–18.
51
О.В. Буткова
соответствует допущение совместного влияния и по критерию род­ства при распоряжении голосами на общем собрании высшего органа управления общества.
Также стоит обратить внимание, что при определении контроли­рующих лиц для целей регулирования института сделок с заинтересо­ванностью законодатель использует формулировку «имеющие право распоряжаться более 50% голосов в высшем органе управления обще­ства», а не критерий «владение более 50% голосующих акций (долей)». Предполагается, что такая формулировка не случайна, поскольку зако­нодатель в данном случае обращает внимание на то, что лицо должно иметь право именно распоряжаться установленным количеством голо­сов. Это связано с тем, что лицо хотя и владеет 50% голосов в высшем органе управления общества, но может и не иметь права распоряжаться указанным количеством голосов, например, в случае, если уставом непубличного общества установлены ограничения максимального числа голосов, предоставляемых одному акционеру (п. 3 ст. 11 Закона об АО); в случае, если уставом ООО установлен иной порядок опреде­ления числа голосов участников общества (п. 1 ст. 32 Закона об ООО); в случае, когда осуществление прав, удостоверенных заложенной цен­ной бумагой, производится залогодержателем (п. 1 ст. 358.17 ГК РФ); в случае, если заключен договор доверительного управления акциями, и проч. Развивая далее это предположение, зададимся вопросом, может ли лицо, которое обладает правом распоряжаться более 50% голосов в высшем органе управления общества, в конкретных обстоятельствах спора в пользу доказательств своей непринадлежности к контроли­рующим лицам и, как следствие, к заинтересованным лицам указать, например, на то, что в силу заключенного с кредитором договора имеет обязанность голосовать на общем собрании общества определенным образом (п. 9 ст. 67.2 ГК РФ), т.е. «исключить себя из числа заинтере­сованных лиц» в конкретной сделке?
Представляется, что в случаях, когда указанные ограничения яв­ляются следствием принятия корпоративных решений, установлен­ных в уставе общества, лицо действительно не должно признаваться контролирующим и, вследствие этого, заинтересованным. Однако предположительно, что в случаях, когда лицо распорядилось своим правом голосования на основании сделки (залог, доверительное уп­равление и проч.), должно приниматься во внимание само по себе наличие у лица этого права (права распоряжения более 50% голосов на общем собрании общества) и влечь за собой последствия признания его контролирующим, а затем и заинтересованным лицом, поскольку
52
Применение положений о сделках с заинтересованностью
в противном случае возможны злоупотребления со стороны этого лица. В любом случае практика применения анализируемой нормы со временем разъяснит данный вопрос.
Вывод для суда о заинтересованности лица очевиден, когда:
– одно и то же лицо являлось участником с долей в размере 50% в уставном капитале общества-продавца и директором общества­покупателя1;
– одно и то же лицо выступило в качестве директора с обеих сторон сделки2;
– обществу принадлежала доля в размере 89% в уставном капитале контрагента по сделке3;
– директором был заключен договор поручительства в пользу об­щества-выгодоприобретателя, директором которого в свою очередь являлась его дочь4;
– директора общества-залогодателя, заключившего договор за­лога с банком в пользу общества-заемщика (выгодоприобретателя), в котором указанный директор одновременно являлся членом совета директоров5, и т.п.
Как можно увидеть, одним из ключевых изменений является то, что теперь для признания лица заинтересованным в совершении сдел­ки будет использоваться понятие «контролирующее лицо» вместо понятия «аффилированное лицо». Содержащееся в Законе понятие контролирующего лица достаточно четко определено, что конечно же способствует ясности и правовой определенности. Однако нередки ситуации, когда, несмотря на то, что формально лицо не будет призна­ваться заинтересованным, тем не менее оно может иметь фактическую возможность определять действия общества (фактический контроль), т.е. будет являться «контролирующим лицом, определяющим волю подкон- трольного, в том числе в силу обладания «фактической» властью»6. Таким образом, отрицательным фактом является то, что указанные изменения
1
Определение ВАС РФ от 20 мая 2014 г. ВАС-6153/14.
2
Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 4 августа 2014 г. по делу
№ А57-14076/2013.
3
Определение ВС РФ от 28 августа 2015 г. № 304-ЭС15-12808.
4
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 9 декабря 2015 г. по делу
№ А40-188290/14.
5
Постановление ФАС Московского округа от 16 мая 2014 г. по делу № А40-
108005/13-46-983.
6
Шиткина И.С. Имущественная ответственность в корпоративных правоотношениях (на примере хозяйственных обществ) (лекция в рамках учебного курса «Предпринима­тельское право») // Хозяйство и право. 2015. № 2. С. 2–26.
53
О.В. Буткова
не предполагают возможности судебного усмотрения, исходя из конк­ретных обстоятельств дела, в то время как судебная практика содержит множество примеров, когда предположить заинтересованность лица оказывается возможным, преимущественно исходя из фактических обстоятельств дела. В связи с этим от правового регулирования совер­шения сделок с заинтересованностью «укроется» немалое количество ситуаций, в которых явно будет наличествовать конфликт интересов, и останутся «за кадром» лица, реально заинтересованные в сделке.
Интересно отметить, что анализ судебной практики на предмет при­знания лиц заинтересованными в сделке, когда еще основным крите­рием являлся критерий аффилированности (до внесения изменений Законом № 134-ФЗ), позволял сделать вывод, что при исследовании фактических обстоятельств конкретного дела зачастую на заключение суда о наличии аффилированности лиц оказывали влияние такие факты, как явное причинение сделкой убытков обществу, действия потенци­ально заинтересованного лица не в интересах общества либо действия потенциально заинтересованного лица, очевидно направленные к вы­годе третьего лица. В таких случаях суд, используя довольно размытые критерии аффилированности, данные в Законе РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-I «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», констатировал наличие аффилиро­ванности и, как следствие, признавал лицо заинтересованным в соверше­нии сделки. То есть можно сказать, что в некоторых случаях вывод суда о заинтересованности лица, основанный на фактических обстоятель­ствах дела, являлся причиной заключения о наличии аффилированности и, как следствие, наличия заинтересованности, а не наоборот, когда констатированный судом факт наличия аффилированности должен приводить к выводу о заинтересованности лица в сделке1.
Представляется, что в ряде случаев такой подход, когда, выходя за рамки формализма и вникая в суть дела, суд принимает решение,
1
К примеру, суд пришел к выводу об аффилированности участников сделки, ука­зав, что директором общества-покупателя является лицо, одновременно являющееся заместителем директора общества, хотя и не участвующего в сделке, но директором которого в свою очередь является сын директора общества-продавца, ссылаясь на то, что указанные лица образуют группу лиц. Стоит отметить, что обстоятельства данного дела действительно могут свидетельствовать о том, что конкретная сделка совершена заинтересованными лицами в ущерб обществу-продавцу, несмотря на то, что отнесение участников сделки в этом деле к группе лиц спорно. Таким образом, можно сделать вывод о «фактической аффилированности», принятой во внимание судом (Постанов­ление Арбитражного суда Уральского округа от 12 мая 2016 г. № Ф09-2842/15 по делу № А47-13125/2013).
54
Применение положений о сделках с заинтересованностью
руководствуясь целью защитить явно нарушенные интересы общества, акционеров (участников), необходим.
Предположительно некоторые выводы Верховного Суда РФ будут актуальны и для нового регулирования института сделок с заинтересованностью.
Так, Верховный Суд РФ в своем Определении согласился с выво­дами судов о возможности признания заинтересованными лицами по критерию родственной аффилированности дядю и племянника, указав, что перечень лиц, заинтересованных в сделке, содержащийся в Законе об ООО (абз. 2 п. 1 ст. 45), «подразумевает также заинтересо­ванность в совершении сделки лиц, являющихся аффилированными с лицами, прямо не указанными в данном перечне»1. В равной степени указанный вывод можно распространить и на соответствующие по­ложения Закона об АО (абз. 2 п. 1 ст. 81). Несмотря на содержащийся в указанной правовой позиции уже утративший свое правовое значе­ние для определения заинтересованных лиц критерий аффилирован­ности, акцент здесь сделан именно на возможности расширительного толкования перечня родственников лица.
Верховный Суд РФ в Определении от 29 декабря 2014 г. № 307­ЭС14-6470 отметил, что для признания сделки сделкой с заинтере­сованностью «ссылка заявителя на знакомство сторон сделок таким основанием не является».
Как отмечает И.С. Шиткина, «сделка считается сделкой с за­интересованностью, даже если стороны сделки, признаваемые за­интересованными лицами, не имели намерения причинить ущерб интересам других участников корпоративных отношений. То есть законодатель в определенных случаях устанавливает некую презумп­цию конфликта интересов»2. Для защиты имущественных интересов акционеров (участников) и общества от совершения сделок, кото­рые могут быть заключены на невыгодных условиях, или от сде­лок, которые вообще не являются экономически целесообразными для общества, преодоление конфликта интересов может быть осу­ществлено посредством определенного порядка совершения сделок с заинтересованностью.
Задача защитить интересы слабой стороны, в данном случае незаин­тересованных акционеров (участников), самого общества, реализуется
1
Определение ВС РФ от 7 мая 2015 г. № 302-ЭС15-3405.
2
Шиткина И.С. Правовой режим экстраординарных сделок // Хозяйство и право.
2016. № 6. С. 3–18.
55
О.В. Буткова
при помощи императивных норм, регулирующих порядок соверше­ния сделок с заинтересованностью. Как отмечают М.И. Брагинский и В.В. Витрянский, сам способ изложения нормы и, в частности, от­сутствие ссылки на возможность предусмотреть иное должны свиде­тельствовать о ее безусловной обязательности1.
Законом об АО и Законом об ООО императивно предусмотрены:
– положения, исключающие применение норм, регулирующих инсти- тут сделок с заинтересованностью (п. 2 ст. 81 Закона об АО, п. 7 ст. 45 Закона об ООО).
Следует положительно оценить расширение с 1 января 2017 г. пе­речня сделок, которые формально подпадают под критерий сделок с заинтересованностью, но в то же время не несут за собой риск при­чинения ущерба интересам как самого общества, так и его участников (акционеров) в результате совершения такой сделки.
К ним в том числе относятся сделки, предметом которых являет­ся имущество, цена или балансовая стоимость которого составляет не более 0,1% балансовой стоимости активов общества при условии, что размер таких сделок не превышает предельных значений, уста­новленных Банком России; а также сделки, совершаемые в процессе обычной хозяйственной деятельности общества, при условии, что обществом неоднократно в течение длительного периода времени на схожих условиях совершаются аналогичные сделки, в совершении которых не имеется заинтересованности;
– положения об обязанности для заинтересованных лиц доводить
информацию о наступлении обстоятельств, в силу которых они могут быть признаны заинтересованными в совершении обществом сделки, до сведения общества – в АО (ст. 82 Закона об АО), до сведения общего собрания участников – в ООО (п. 2 ст. 45 Закона об ООО).
Необходимо отметить, что в акционерных обществах в случае, если на дату заключения сделки с заинтересованностью лицо нарушило вышеуказанную обязанность по уведомлению общества, вина этого лица в причинении обществу такой сделкой убытков предполагается (п. 3 ст. 84 Закона об АО);
– положения о содержании решения о согласии на совершение сделки (п. 6 ст. 83 Закона об АО, п. 5 ст. 45 Закона об ООО);
– положения о том, какой орган публичного общества (общее соб-
рание или совет директоров) и в каких случаях уполномочен принимать
1
Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Кн. 1: Общие положения.
3-е изд., стереотип. М., 2008. С. 91.
56
Применение положений о сделках с заинтересованностью
решение о согласии на совершение сделки с заинтересованностью (ст. 83 Закона об АО);
– положения об обязанности общества извещать о сделке с заин- тересованностью членов совета директоров, членов коллегиального исполнительного органа общества. Обязанность извещения акци­онеров необходимо предусматривать уставом отдельно, поскольку по общему правилу такая обязанность имеет место только в случае, если в совершении сделки заинтересованы все члены совета директо­ров, или в случае, если его формирование не предусмотрено законом или уставом общества (п. 1.1 ст. 81 Закона об АО). В ООО необходимо извещать незаинтересованных участников общества, а при наличии в обществе совета директоров – также незаинтересованных членов совета директоров (п. 3 ст. 45 Закона об ООО);
– положения об обязанности публичного общества и общества с ог- раниченной ответственностью при подготовке к проведению годового общего собрания акционеров (участников) общества лицам, имеющим право на участие в годовом общем собрании, представить отчет о за-
ключенных обществом в отчетном году сделках, в совершении которых имеется заинтересованность (абз. 3 п. 1.1 Закона об АО, абз. 3 п. 3
Закона об ООО).
С 1 января 2017 г. кардинально меняется порядок совершения сде­лок с заинтересованностью. Совершенствование законодательства в рамках института сделок с заинтересованностью нашло свое от­ражение в преобладании в его регулировании диспозитивных норм, в особенности для непубличных обществ.
Главным образом устанавливается общее правило, в соответствии с которым сделка с заинтересованностью не требует обязательного предварительного согласия1 на ее совершение (п. 1 ст. 83 Закона об АО,
п. 4 ст. 45 Закона об ООО). Необходимость получения предваритель­ного согласия на совершение сделки может возникнуть по требованию единоличного исполнительного органа (ЕИО), члена коллегиального исполнительного органа (КИО), члена совета директоров либо акцио­нера (акционеров), обладающего не менее чем 1% голосующих акций общества; в ООО такое требование может исходить от участника (участников), доля которого (которых) в совокупности составляет не менее чем 1% уставного капитала общества.
1
Законом № 343-ФЗ теперь понятие «одобрение» используется применительно к уже совершенным сделкам; на сделки с заинтересованностью, планируемые к совершению, в предусмотренных Законом случаях должно, быть получено согласие.
57
О.В. Буткова
Как указано в Пояснительной записке к законопроекту, при отказе от обязательного предварительного согласия на совершение сделки с заинтересованностью акцент переносится на информирование акци­онеров (участников) о сделках с заинтересованностью. Однако следует отметить, что предусмотренные «по умолчанию» Законом № 343-ФЗ круг извещаемых лиц, порядок извещения, сроки извещения могут не обеспечить надлежащего и своевременного информирования и за­щиты интересов акционеров (участников). В данном случае предус­матривается возможность отличного от предусмотренного и Законом об АО, и Законом об ООО регулирования – по усмотрению акционеров (участников).
Также изменение претерпели положения, устанавливающие по­рядок совершения сделок с заинтересованностью с точки зрения са­мого порядка (процедур) их совершения. Необходимо отметить, что Законом № 343-ФЗ допускается диспозитивность регулирования в сторону усложнения такого порядка: например, дозволяется в уставе предусмотреть необходимость большего количества голосов для при­нятия решения по сравнению с количеством, установленным Законом об АО, Законом об ООО; по усмотрению акционеров закрепить в ус­таве необходимость в случае совершения некоторых или всех сделок с заинтересованностью, которые не требуют, согласно Закону об АО, получения согласия общего собрания акционеров, получения согласия директоров, отвечающих определенным критериям, установленным п. 3 ст. 83 Закона об АО1, а также предусмотреть в уставе дополнитель­ные критерии для таких директоров.
Для акционерных обществ отличия в процедуре совершения сделок с заинтересованностью будут зависеть от того, относится данное обще­ство к публичным или непубличным. Следует отметить, что для пуб­личных обществ порядок совершения сделок с заинтересованностью в наибольшей степени остается императивным.
1
Согласно п. 3 ст. 83 Закона об АО директора, не заинтересованные в совершении сделки, также не должны являться и не являлись в течение одного года, предшество­вавшего принятию решения: 1) лицом, осуществляющим функции ЕИО общества, в том числе его управляющим, членом КИО общества, лицом, занимающим должности в органах управления управляющей организации общества; 2) лицом, супруг, родители, дети, полнородные и неполнородные братья и сестры, усыновители и усыновленные ко­торого являются лицами, занимающими должности в органах управления управляющей организации общества, управляющей организации общества, либо лицом, являющимся управляющим общества; 3) лицом, контролирующим общество или управляющую ор­ганизацию (управляющего), которой переданы функции ЕИО общества, или имеющим право давать обществу обязательные указания.
58
Применение положений о сделках с заинтересованностью
Более того, уставом непубличного общества может быть установлен отличный от установленного Законом порядок, регулирующий одобрение сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, что является серьезным поворотом в сторону диспозитивного регулирования. Такое решение принимается общим собранием акционеров (участников) еди­ногласно (п. 8 ст. 83 Закона об АО, п. 9 ст. 45 Закона об ООО).
Еще одним революционным изменением является возможность для непубличного общества предусмотреть в уставе, что положения Закона об АО и Закона об ООО соответственно, регулирующие ин­ститут сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, не применяются к этому обществу. В этом случае решение принимается акционерами (участниками) единогласно (п. 8 ст. 83 Закона об АО, п. 9 ст. 45 Закона об ООО).
Принятые существенные изменения, регулирующие институт сде­лок с заинтересованностью в сторону максимальной диспозитивности, должны способствовать более активному участию акционеров (участ­ников) в деятельности общества.
Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, может быть признана недействительной, такая сделка является оспоримой. С 1 января 2017 г. порядок оспаривания сделок с заинтересованностью несколько изменится. С таким требованием в суд может обратиться общество, член совета директоров или акционер (акционеры), владе­ющие в совокупности не менее чем 1% голосующих акций; участник (участники), обладающие не менее чем 1% общего числа голосов.
До обращения в суд акционер (участник) вправе потребовать у об­щества предоставить информацию, касающуюся сделки, в том числе документы или иные сведения, подтверждающие, что сделка не на­рушает интересы общества (в том числе совершена на условиях, су­щественно не отличающихся от рыночных). Указанная информация должна быть предоставлена в срок, не превышающий 20 дней со дня получения этого требования (п. 1 ст. 84 Закона об АО, п. 6 ст. 45 Закона об ООО). В Пояснительной записке к законопроекту эта процедура обозначена как предварительная стадия.
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 84 Закона об АО, абз. 2 п. 6 ст. 45 Закона об ООО сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, может быть признана недействительной, если она совершена в ущерб интересам общества и доказано, что другая сторона сделки знала или заведомо должна была знать о том, что сделка являлась для обще­ства сделкой с заинтересованностью, и (или) о том, что согласие на ее совершение отсутствует. Приведенные положения содержат ссылку
59
О.В. Буткова
на п. 2 ст. 174 ГК РФ, в котором указано, что сделка может быть при­знана недействительной, если помимо наличия ущерба для общества имели место обстоятельства, которые свидетельствовали о сговоре либо об иных совместных действиях представителя или органа общества и другой стороны сделки в ущерб интересам общества.
Таким образом, представляется, что истцу необходимо доказать следующее:
– наличие оснований, по которым сделка признается сделкой с заинтересованностью;
– сделка совершена в ущерб интересам общества;
– другая сторона сделки знала или заведомо должна была знать о том, что сделка являлась для общества сделкой, в совершении ко­торой имеется заинтересованность, и (или) о том, что согласие на ее совершение отсутствует либо имели место обстоятельства, которые свидетельствовали о сговоре или об иных совместных действиях пред­ставителя или органа общества и другой стороны сделки в ущерб ин­тересам общества.
Закон № 343-ФЗ подчеркивает, что отсутствие согласия на совер­шение сделки само по себе не является основанием для признания такой сделки недействительной. Верно и обратное: наличие согла­сия на совершение сделки не препятствует признанию совершенной сделки недействительной, если она совершена в ущерб интересам общества и доказано, что контрагент по сделке знал или должен был знать о явном ущербе для общества, либо имели место обстоятель­ства, которые свидетельствовали о сговоре или об иных совместных действиях представителя или органа общества и контрагента в ущерб интересам общества (п. 2 ст. 174 ГК РФ).
Если не доказано иное, ущерб интересам общества в результате совершения сделки с заинтересованностью предполагается при на­личии совокупности следующих условий (п. 1.1 ст. 84 Закона об АО, п. 6 ст. 45 Закона об ООО):
– отсутствует согласие на совершение или последующее одобрение сделки;
– лицу, обратившемуся с иском о признании сделки недействитель­ной, не была по его требованию предоставлена информация, касающа­яся оспариваемой сделки, подтверждающая, что сделка не нарушает интересы общества (в том числе совершена на условиях, существенно не отличающихся от рыночных).
Существенным изменением является то, что бремя доказывания недобросовестности контрагента возлагается теперь на истца.
60
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]