Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Российский нотариат проблемы теории и правоприменения. Монография
.pdf
наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо
принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до
шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Те же деяния, совершенные с целью скрыть другое преступление
или облегчить его совершение, -
наказываются принудительными работами на срок до четырех лет
либо лишением свободы на тот же срок.
3. Использование заведомо подложного документа –
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или
в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до
шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырех
восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет,
либо арестом на срок до шести месяцев.
Термин «подделка» в уголовном праве означает изготовление
подложных документов путем их полной (изготовление бланка, текста
документа, подписей, печати и т.д.) или частичной (подчистка, дописка,
исправление текста подлинного документа, замена частей документа
(фотографий, отдельных листов), подделка подписей, печатей и т.п.)
фальсификации. Способ подделки на квалификацию преступления не
влияет. Особое значение в характеристике данного состава преступления
имеет предмет, в качестве которого выступают официальные документы,
предоставляющие права или освобождающие от обязанностей.
Преступление совершается с прямым умыслом – виновный осознает,
что подделывает документ и желает совершить эти действия. При подделке
документов обязательным субъективным признаком является цель
использования поддельного документа, которая имеется у субъекта или он
осознает, что эту цель преследует другое лицо, для которого изготавливается
поддельный документ, например, завещание или доверенность.
311
Использование поддельного документа может осуществляться в двух
основных формах: путем его представления и путем его предъявления.
Представление документа имеет место, когда документ передается в какуюлибо организацию, а предъявление - когда кого-либо знакомят с
содержанием документа.
Цель использования документа позволяет провести разграничение
между подделкой и повреждением документа, так как любое изменение
документа повреждает его, но при подделке виновный желает использовать
документ в дальнейшем, а при повреждении – лишь привести его в
негодность. В настоящее время, как уже упоминалось выше,
свидетельствование копий документов составляет основную часть
нотариальной деятельности, но внедрение системы электронного
документооборота сделает эти нотариальные действия мало
востребованными, но проблему подделки документов и соучастия в
подобный деяниях не устранит.
Справка.
Статья 179 УК РФ. Принуждение к совершению сделки или к
отказу от ее совершения.
1. Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения
под угрозой применения насилия, уничтожения или повреждения чужого
имущества, а равно распространения сведений, которые могут причинить
существенный вред правам и законным интересам потерпевшего или его
близких, при отсутствии признаков вымогательства,-
наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух
лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными
работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев,
либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до
312
восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного
дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.
2. То же деяние, совершенное с применением насилия или
организованной группой,-
наказывается лишением свободы на срок до десяти лет.
Объективная сторона рассматриваемого преступления заключается в
принуждении к совершению сделки или отказу от ее совершения.
Принуждение – это активное воздействие на личность потерпевшего с
целью заставить его вопреки своему желанию совершить невыгодную или
нежелательную для него сделку или, наоборот, отказаться от совершения
выгодной и желаемой сделки. Нередко речь идет о сделках, связанных с
распоряжением недвижимым имуществом. Воздействие сопровождается
угрозами применения насилия, уничтожения или повреждения имущества,
распространения сведений, которые могут причинить существенный вред
правам и законным интересам потерпевшего или его близких. Угроза может
быть доведена до сведения потерпевшего любым способом (устно,
письменно, по телефону и т.д.) и может касаться не только самого
потерпевшего, но и его близких. Угроза применения насилия включает
угрозу избиения, лишения свободы, причинения вреда здоровью или смерти
потерпевшему. Фактическое применение насилия образует уже
квалифицированный состав преступления. Другим квалифицирующим
признаком является совершение данного преступления организованной
группой, то есть устойчивой группой лиц, объединившихся для совершения
одного или нескольких преступлений. В такой группе существует четкое
разделение ролей, есть организатор преступлений, группа существует
относительно длительное время. Нотариусы самостоятельно подобные
преступления не совершают, но вполне могут соучаствовать в них,
удостоверяя сделки, заключенные с принуждением.
313
В налоговых правоотношениях частные нотариусы выступают как в
качестве самостоятельных плательщиков налогов, так и в качестве
налоговых агентов, в связи с чем, и их обязанности также следует
рассматривать с двух сторон – и как налогоплательщиков, и как налоговых
агентов. В случае уклонения от уплаты налогов от нотариальной
деятельности применяется ст. 198 УК РФ.1 Если же нотариус является
налоговым агентом, то ответственность наступает по ст. 199.1 УК РФ. В
соответствии с налоговым законодательством налоговые агенты исполняют
налоговые обязательства других лиц.
Справка.
Статья 199.1 УК РФ «Неисполнение обязанностей налогового
агента».
1. Неисполнение в личных интересах обязанностей налогового
агента по исчислению, удержанию или перечислению налогов и (или) сборов,
подлежащих в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах
исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в
соответствующий бюджет (внебюджетный фонд) совершенное в крупном
размере, -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч
рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на
срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без
такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы
на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности
1
См., пункт 6 постановления Пленума Верховного суда РФ от 28 декабря 2006 года № 64
«
О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за
налоговые преступления».
314
или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без
такового.
2. То же деяние, совершенное в особо крупном размере, -
наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот
тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода
осужденного за период от двух до пяти лет, либо принудительными
работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех
лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет с
лишением права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Преступление, предусмотренное ст.199.1 УК РФ, совершается с
прямым умыслом. Виновный осознает, что не исполняет обязанности по
исчислению, удержанию и (или) перечислению налогов и (или) сборов,
предвидит, что в результате такого бездействия налоги не поступят в
соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) и желает совершить это
деяние.
Преступления нотариусов следует отличать от проступков, не
влекущих уголовную ответственность. Так, профессиональный кодекс
нотариуса признает дисциплинарным проступком нотариуса виновное
ненадлежащее выполнение или невыполнение нотариусом своих
профессиональных обязанностей, а также нарушение этических норм
поведения нотариуса и иных требований, установленных законодательством.
К дисциплинарным проступкам, в частности, относятся:
1. совершение нотариальных действий, противоречащих
требованиям законодательства;
2. нарушение нотариусом тайны совершения нотариального
действия;
315
3. незаконный отказ в совершении нотариального действия;
4. совершение нотариального действия вне установленных границ
нотариального округа и т.д.
Нетрудно заметить, что речь идет о деяниях, которые по объективным
и субъективным характеристикам совпадают с преступлениями.
Разграничение между данными правонарушениями осуществляется по
последствиям, содержание которых рассмотрено выше. Критерием
разграничения выступает также форма вины. Все преступления, о которых
шла речь, совершаются с умышленной формой вины, в то время как
неосторожные деяния частнопрактикующих нотариусов являются
основанием для применения дисциплинарных санкций.
В заключение необходимо подчеркнуть, что нормы Уголовного
кодекса могут быть использованы для эффективной защиты жизни,
здоровья, чести и достоинства нотариусов в сфере их профессиональной
деятельности.
Действующий уголовный кодекс РФ предусматривает уголовную
ответственность за убийство, умышленное причинение тяжкого или средней
тяжести вреда здоровью лица или его близких в связи с осуществлением
данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного
долга (п.б ч.2 ст.105, п.а ч.2 ст.111, п.б ч.2 ст.112 УК РФ). Существуют
нормы, предусматривающие строгую уголовную ответственность за
похищение человека, незаконное лишение свободы, клевету. Посягательства
на такие личные блага как личная свобода, честь, достоинство, физическая
неприкосновенность могут представлять собой особо чувствительные
формы давления на нотариусов с целью склонить их к совершению
незаконных действий.
316
Справка.
Статья 119 УК РФ. «Угроза убийством или причинением тяжкого
вреда здоровью».
Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если
имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, -
наказывается обязательными работами на срок до четырехсот
восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо
принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до
шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью состоит в
действиях, представляющих собой психическое насилие и выражающихся в
высказывании намерения убить другое лицо или причинить тяжкий вред его
здоровью.
Угроза представляет собой психическое воздействие на человека
путем его устрашения, запугивания, обещаний лишить его жизни или
причинить тяжкий вред его здоровью. Она должна быть конкретной и
понятной потерпевшему в том, что ему угрожают именно убийством либо
причинением тяжкого вреда здоровью. Неопределенный смысл угрозы
(например, высказывания типа «… хуже будет») исключает уголовную
ответственность по ст.119 УК РФ.
Способы выражения угрозы могут быть самыми различными и не
имеют значения для квалификации (угроза может быть высказана
непосредственно в присутствии потерпевшего в словесной форме или при
помощи жестов, с использованием телефона, телеграфа, факса, содержаться
в письменном сообщении, сети Интернет, передана через третьих лиц и т.п.).
Обязательным признаком рассматриваемого состава преступления
является реальность угрозы, которая связывается не только с субъективным
восприятием ее потерпевшим, но и с наличием объективных причин
317
опасаться приведения ее в исполнение. Необходимо учитывать характер
взаимоотношений виновного и потерпевшего, особенности личности
виновного, место, время и обстановку высказывания угрозы, интенсивность
ее выражения и другие обстоятельства дела. Для состава данного
преступления не имеет значения, намеревалось ли лицо действительно
реализовать высказанную угрозу, важно, чтобы адресат угрозы воспринимал
ее как реальную и осуществимую.
По конструкции объективной стороны состав рассматриваемого
преступления формальный. Оконченным является с момента выражения
угрозы вовне, то есть ее высказывания или совершения угрожающих
действий. Возможно покушение на это преступление, если угроза не
достигла адресата по причинам, не зависящим от воли виновного (например,
лицо не получило письменного сообщения по вине почты). Не образует
предусмотренного ст. 119 УК РФ преступления угроза совершить иные
противоправные деяния, например, изнасилование, уничтожение имущества,
разглашение конфиденциальных сведений.
В этой связи вновь уместно обратиться к статье 40 УК РФ, которая
регламентирует порядок привлечения к уголовной ответственности лиц,
совершивших преступление под влиянием физического или психического
принуждения на них. Совершение нотариусом неправомерных действий под
воздействием физического или психического принуждения получает
юридическую оценку в зависимости от степени примененного насилия.
Завершая этот небольшой материал, необходимо подчеркнуть, что
нотариальная деятельность, также как жизнь, здоровье, личная свобода,
честь, достоинство и деловая репутация нотариусов, представляют важные
объекты уголовно-правовой охраны. Вместе с тем, даже краткая
характеристика соответствующих уголовно-правовых норм показывает, что
318
в их содержании есть существенные противоречия, которые отражаются в
правоприменительной практике.
§ 2. Следственные действия с участием нотариуса: обыск и выемка
Современное уголовно-процессуальное законодательство находится в
процессе перманентного совершенствования. С момента принятия
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации1 законодателем
внесено в него более ста двадцати изменений. Тем самым законодатель
старается привести уголовно-процессуальный закон в соответствие с
потребностями общества и государства, одной из которых является строгое
соблюдение прав участников уголовного судопроизводства со стороны
государственных органов. Именно с целью обеспечения прав лиц,
вовлеченных в орбиту уголовного судопроизводства, законодателем
предусмотрена жесткая и детальная регламентация всех следственных
действий на досудебном производстве, где наиболее вероятен произвол со
стороны правоохранительных органов.
Обыск и выемка являются традиционными для уголовного процесса
следственными действиями, весьма распространенными и именно с этими
следственными действиями чаще всего приходится сталкиваться
нотариусам. Необходимо отметить, что в силу своих специфических черт и
целей, а также процедуры производства обоих следственных действий обыск
и выемка возможны исключительно на стадии предварительного
расследования. Этим обыск и выемка отличаются от иных процессуальных
действий, направленных на собирание доказательств (осмотра, допроса,
судебной экспертизы, следственного эксперимента и прочих), производство
1
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ //
Российская газета № 249 от 22.12.2001 г.
319
которых допустимо как до возбуждения уголовного дела, так и в судебном
разбирательстве.
В соответствии с действующим Уголовно-процессуальным кодексом
РФ под обыском понимается следственное действие, направленное на
отыскание и изъятие орудия преступления, предметов, документов и
ценностей, которые могут иметь значение для уголовного дела.
Выемка же - это следственное действие, состоящее в принудительном
изъятии имеющих значение для дела определенных предметов и документов
(ст. 183 УПК).
Целью производства выемки и обыска является получение
необходимых предметов и документов, относящихся к расследуемому делу.
Таким образом, выемка и обыск имеют общую цель, что позволило
законодателю установить общий порядок проведения этих действий, с
некоторыми изъятиями для производства выемки.
В тоже время отличиями обыска и выемки являются их содержание и
основания проведения. Так, содержание обыска наряду с изъятием искомых
объектов составляет деятельность следователя, связанная с обследованием
лица или места. Выемка же ограничена только непосредственным изъятием
предметов и документов. Таким образом, выемка является более
экономичным следственным действием, чем обыск, с точки зрения
процессуальных и организационных затрат.
Выемка проводится при необходимости изъятия определенных
предметов и документов, имеющих значение для уголовного дела, если
точно известно, где и у кого они находятся.
Принимая решение о производства обыска или выемки, следователю
необходимо учитывать ряд факторов:
- индивидуальные признаки предметов или документов, подлежащих
изъятию;
320
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]