Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Российский нотариат проблемы теории и правоприменения. Монография
.pdf
котором он находится на излечении.
Следует иметь в виду, что рукоприкладчик - гражданин,
подписывающий документ по просьбе другого лица, сам не является
участником сделки. Никаких прав и обязанностей по сделке, которая им
подписана, в отношении рукоприкладчика не возникает. Его роль сводится
исключительно к восполнению физического недостатка, неграмотности либо
проявлений болезни лица, являющегося действительным участником сделки.
Как уже было отмечено выше, для отдельных сделок законом
предусматривается совершение их в нотариальной форме. Нотариальная
форма сделки имеет особое значение: в соответствии с Основами
законодательства о нотариате нотариус - уполномоченное должностное лицо
- свидетельствует ее законность и соответствие воле сторон. Также он
должен проверить личность участников сделки и указать дату ее
заключения. Проверяя личность участников сделки, нотариус фактически
исключает возможность спора в будущем о том, что лицо неправильно
указано в качестве участника сделки, не имело права заключать сделку;
фиксируя время заключения сделки, исключает возможность совершения
сделки задним числом и связанных с этим споров. отношениях, и т.д.
Нотариат в этом смысле помогает судебной системе, по крайней мере,
предупреждая возникновение и разрешение споров уже на стадии
согласования условий сделки и ее заключения, тем самым профилактически
снижая количество гражданско-правовых споров; а также значительно
облегчает рассмотрение гражданско-правовых споров в процессе
доказывания в суде, поскольку нотариальные акты имеют особую
доказательственную силу, позволяют суду яснее выявить истинную волю
сторон и менее опровержимы, чем документы в простой письменной форме.
Оспаривание нотариально удостоверенной сделки безусловно сложнее, чем
оспаривание сделки в простой письменной форме.
101
Удостоверение сделок нотариусом или другим должностным лицом,
имеющим право совершать такое нотариальное действие, - это процесс. И,
конечно же он не сводится только лишь к совершению удостоверительной
надписи. В первую очередь нотариус устанавливает личность субъектов
сделки, проверяет условия действительности сделки и проверяет
дееспособность лиц, совершающих сделку. В своей публикации , в частности
А.А. Андронатий указывает, что в процессе удостоверения сделки нотариус
проводит анализ содержания изначального волеизъявления, например,
проверяется юридическая корректность и допустимость слов,
словосочетаний, понятий, используемых гражданином; проводится анализ
документов (если таковые представлены при первоначальном обращении), с
помощью которых лицо поясняет свою волю и выявляет, насколько
содержание данных документов соотносится и имеет отношение к
излагаемым намерения; контролируется и оценивается сам процесс
высказывания намерений выявляется и оценивается вопросительный тон
либо неуверенность гражданина при изложении своих намерений;
выявляются и оцениваются периодические попытки прибегнуть к помощи в
изложении воли иных лиц, сопровождающих лицо; оценивается
безапелляционность высказываний, изначальное нежелание рассматривать
любые другие способы реализации волеизъявления, помимо заявленных
гражданином; выявляет «финальное положение вещей», конечный объем
прав и обязанностей, которых желает достигнуть лицо лицу необходимо
описать не сам процесс достижения цели, а то, что именно должно
получиться в результате проведения всех необходимых (по его мнению)
действий; определяется, насколько соотносятся запрашиваемые лицом
нотариальные действия с «финальной картиной», описанной лицом;
выявляется, верно ли лицо понимает смысл и последствия реализации
озвученных им намерений); выявляется и анализируется реакция лица на
102
разъяснение нотариусом смысла запрашиваемого действия, последствий
реализации намерений - определяется, осознает ли гражданин те моменты,
которые освещает нотариус; корректирует ли лицо свои намерения после
разъяснения нотариусом невозможности применения некоторых из них;
выявляются попытки лица вернуться к первоначальному намерению после
разъяснений нотариуса действующего законодательства, не допускающего
подобного намерения или его части, либо после разъяснений нотариуса о
юридической некорректности использования определенных понятий, их
свойств; d) устанавливается, насколько активно и осознанно использует лицо
новую информацию, полученную от нотариуса в ходе разъяснений) . При
участии в совершении нотариального действия/нотариального акта двух и
более лиц выявляется единство позиций, аналогичность намерений каждого
из лиц в отношении рассматриваемого вопроса.1
Содержание нормы ст. 163 ГК РФ также претерпело существенные
изменения. Прежде всего, в п.1. ст. 163 ГК РФ законодатель определил
существо нотариального удостоверения сделки как проверку законности
сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и
осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право
совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом
о нотариате и нотариальной деятельности.
В соответствии с ГК РФ сделка должна быть совершена в
нотариальной форме:
1) в случаях, указанных в законе (например, в соответствии со ст. 584
ГК договор ренты подлежит нотариальному удостоверению);
2) в случаях, предусмотренных соглашением сторон, даже если по
закону для сделок данного вида эта форма не требовалась. Поэтому если
1
См.: Андронатий А.А. Воля и волеизъявление в системе нотариата. Практический аспект
//
Нотариус. 2006.№ 6.
103
стороны решили облечь в нотариальную форму какую-либо сделку, хотя
закон этого не требует, то нотариус не может отказать в нотариальном
удостоверении этой сделки (любой сделки), естественно, если сделка
соответствует (точнее, не противоречит) закону. Таким образом, , исходя из
норм ГК РФ,
НОТАРИАЛЬНОМУ УДОСТОВЕРЕНИЮ ПОДЛЕЖАТ:
- договор ренты, а также пожизненного содержания с иждивением
- договор уступки требования по нотариально удостоверенной сделке;
- договор перевода долга по нотариально удостоверенной сделке;
- соглашение об изменении или расторжении нотариально удостоверенного
договора;
- брачный договор ;
- соглашение об уплате алиментов;
- предварительный договор, если основной договор в последующем будет
заключен в нотариальной форме;
- соглашение между залогодателем и залогодержателем об обращении
взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке;
- доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на
подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также
на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами
должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев,
предусмотренных законом;
- доверенность, выдаваемая в порядке передоверия кроме случаев
выдачи доверенностей в порядке передоверия юридическими лицами,
руководителями филиалов и представительств юридических лиц;
- завещание, в том числе содержащее завещательный отказ или
завещательное возложение.
104
- согласно Федеральному закону «Об обществах с ограниченной
ответственностью» (пункт 11 статьи 21) сделка, направленная на отчуждение
доли общества, подлежит нотариальному удостоверению. Из общего
правила сделаны исключения для случаев совершения сделок с долями
общества самим обществом и для сделок, совершаемых в рамках
осуществления преимущественного права покупки доли общества
участниками общества и самим обществом, если такое право общества
предусмотрено его уставом (пункты 5–7, абзац второй пункта 11 статьи 21
Федерального закона). Поэтому, обязательному нотариальному
удостоверению подлежат сделки по отчуждению доли общества: –
участником участнику общества, заключаемые участниками общества не в
рамках осуществления преимущественного права покупки доли (абзац
первый пункта 11 статьи 21 Федерального закона); участниками общества
третьим лицам (абзац первый пункта 11 статьи 21 Федерального закона).
Обязательному нотариальному удостоверению в силу статьи 22 (пункт 2)
Федерального закона подлежат договоры залога доли общества.
Документ, содержащий условия нотариально удостоверяемой сделки,
должен быть составлен в письменной форме. Этот документ в присутствии
нотариуса должен быть подписан лицом (если сделка односторонняя) или
лицами (если сделка двусторонняя или многосторонняя), совершающими
сделку, либо их представителями. Однако если гражданин вследствие
физического недостатка, болезни или неграмотности не может
собственноручно подписаться, как уже отмечалось выше, то по его просьбе
сделку может подписать другой гражданин. В отношении физических лиц в
соответствующем документе должны содержаться сведения об имени. Имя
включает в себя фамилию, собственно имя, а также отчество, если иное не
вытекает из закона или национального обычая (п. 1 ст. 19 ГК РФ). Имя
должно быть указано в договоре полностью (без сокращений). Как нам
105
представляется, любая сделка, совершаемая гражданином, должна сдержать
следующие данные, позволяющие его идентифицировать: дата и место
рождения гражданина, а также место его жительства, под которым
разумеется место, где он постоянно или преимущественно проживает,.
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан,
находящихся под опекой, признается место жительства их законных
представителей (ст. 20 ГК РФ). Если в сделке участвует юридическое лицо,
то указывается его полное (без сокращений) наименование и, кроме того,
обычно называются дата и место государственной регистрации, реквизиты
свидетельства о государственной регистрации, индивидуальный номер
налогоплательщика, место нахождения юридического лица. При совершении
сделки через представителя в договоре указываются основания
представительства и называются реквизиты соответствующего документа.
Нотариус обязан разъяснить лицам, совершающим сделку, ее смысл и
значение. Документ, содержащий условия сделки, должен быть зачитан
нотариусом вслух лицам (лицу), совершающим сделку, до ее удостоверения.
Кроме того, эти лица могут самостоятельно прочесть документ. Лица (лицо),
совершающие сделку, могут высказывать свои замечания и предложения по
обсуждаемому проекту сделки. Договоры отчуждения и о залоге имущества,
подлежащего регистрации, могут быть удостоверены при условии
представления документов, подтверждающих право собственности на
отчуждаемое или закладываемое имущество.
П.3. ст. 163 ГК РФ – новелла закона, т.к. теперь именно ею
предусматривается ничтожность сделки в случае отсутствия у нее требуемой
законом нотариальной формы.
Наряду с рассмотренными формами совершения сделок, законом
введена дополнительная стадия совершения отдельных видов сделок -
106
государственная регистрация. Действующим законодательством
предусмотрена государственная регистрация:
а) прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
б) прав на отдельные виды движимого имущества и сделок с ними;
в) сделок с исключительными правами на результаты
интеллектуальной деятельности.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок
с ним производится в целях признания и подтверждения государством
оснований возникновения, перехода, обременения (ограничения) или
прекращения прав на недвижимое имущество. Сделки с недвижимым
имуществом, права на недвижимое имущество подлежат государственной
регистрации в едином реестре, ведущемся Федеральной службой
государственной регистрации, кадастра и картографии. Регистрации
подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право
оперативного управления, ипотека, сервитуты, а также иные права и
обременения (например, арест имущества) в случаях, предусмотренных ГК,
Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним». Факт государственной регистрации сделки или
права подтверждается либо путем выдачи документа о зарегистрированном
праве или сделке, либо совершением надписи на документе, представленном
на регистрацию (п. 3 ст. 131 ГК). Норма ст. 164 ГК РФ в новой редакции ,
касающаяся государственной регистрации сделок уходит от прямого
регулирования регистрации только регистрации сделок с недвижимым
имуществом и устанавливает правило о том, что в случаях, если законом
предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия
сделки наступают после ее регистрации. Кроме того, п.2. ст. 164 ГК РФ
устанавливает правило о том, что сделка, предусматривающая изменение
условий зарегистрированной сделки, подлежит государственной
107
регистрации.
Поскольку процедура нотариального удостоверения и государственной
регистрации связана с определенными затратами времени и средств, а также
личным присутствием при удостоверении сделки нотариусом, что на
практике приводит к уклонению граждан от нотариального оформления
сделки или государственной регистрации. Законодатель внес коррективы и в
ст. 165 ГК РФ, посвященную теперь не последствиям несоблюдения норм о
несоблюдении требований у государственной регистрации, а проблемам
уклонения от нотариального удостоверения и государственной регистрации
сделки. Правило о нотариальной форме и государственная регистрация
являются обязательным формальным моментом действительности сделки
при условии, что законом либо соглашением сторон предусмотрена
нотариальная форма сделки либо законом установлена обязательная ее
государственная регистрация (п. 1 ст. 135 ГК). Однако нередки случаи,
когда стороны исполнили сделку, но не оформили ее нотариально. В
подобных случаях закон устанавливает возможность судебного доказывания
факта совершения сделки. Решение суда как бы подменяет собой
нотариальную форму, ибо после вынесения решения судом последующее
нотариальное удостоверение сделки не требуется (п. 1 ст. 165 ГК).
Аналогичное правило установлено и для уклонения от государственной
регистрации. В этом случае суд выносит решение о регистрации сделки, и
сделка регистрируется на основании решения суда (п.2 ст. 165 ГК). Срок
исковой давности таким требованиям по требованиям – и это очень важная
новелла в ст. 165 ГК РФ- составляет один год.
Для целей устранения вышеуказанных ситуаций, а также для усиления
взаимодействия таких важных органов, как нотариат и регистрирующих
права на недвижимость и сделки с ней органов ( в настоящей момент – как
уже отмечалось, - органов Федеральной службы государственной
108
регистрации, кадастра и картографии), Федеральным законом от 30 июня
2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав
граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» нотариусы были
наделены новым правомочием - правом обращения за государственной
регистрацией прав, возникающих на основании нотариально удостоверенной
сделки или иного совершенного нотариусом нотариального действия.
Указанным Федеральным законом была дополнена ч. 1 ст. 15 Основ
законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г.
№ 4462-1, в которой устанавливаются права нотариуса, и было указано, что
нотариус имеет право представлять в порядке, установленном Федеральным
законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав
на недвижимое имущество и сделок с ним», заявление о государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иные
необходимые для проведения такой государственной регистрации
документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, в случае нотариального
удостоверения им соответствующей сделки или совершения им иного
соответствующего нотариального действия, а также получать свидетельства
о государственной регистрации прав и (или) иные документы для передачи
их лицам, в интересах которых осуществлялась такая государственная
регистрация. Соответствующие изменения были внесены в ст. 16 и 18
Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон
№ 122-ФЗ). В случае если заявителем является нотариус, свидетельство о
государственной регистрации прав и (или) иные документы могут
выдаваться данному нотариусу.
109
В Российской Федерации гарантируются единство экономического
пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств,
поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. Каждый
имеет право на свободное использование своих способностей и имущества
для предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности.
Однако, осуществление принципа «свободы экономической деятельности»
не должно нарушать права, свободы и законные интересы других лиц, а
также основы правопорядка и нравственности. Сделки должны совершаться
в строгом соответствии с законом, иначе возникают основания для
признания их недействительными.
Недействительность сделки означает, что действие, совершенное в
виде сделки, не обладает качествами юридического факта, способного
породить те гражданско-правовые последствия, наступления которых
желали субъекты. Нормы ст.ст. 166-176 ГК РФ и 178-181 ГК РФ подверглись
весьма существенным изменениям.
Недействительные сделки представляют собой нарушение конкретной
или общей нормы права и должны приводить к последствиям, свойственным
любому неправомерному действию, а именно: к недопущению сохранения
их в силе и наступлению уже наступившего результата, восстановлению
состояния, соответствующего закону (реституция либо ее недопущение).
Согласно п.1 ст.166 ГК РФ все недействительные сделки подразделяются на
ничтожные и оспоримые. Одна из точек зрения по поводу причины
разделения сделок на ничтожные и оспоримые сводится к тому, что в
основу его положен характер интересов, нарушаемых той или иной сделкой.
В частности, Н.Растеряев отмечал, что в науке существует два вида
недействительных сделок: ничтожность и оспоримость. В основании
различия этих двух родов недействительных сделок положены следующие
принципы: если сделка нарушает нормы, охраняющие права лиц и
110
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]