Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Правоведение с основами семейного права и прав инвалидов. Учебник для учреждений высшего профессионального образования
.pdf
Постановление Правительства РФ от 20 июля 2007 г.
№ 459 «О внесении изменений в Типовое положение о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении и Типовое положение об общеобразовательном учреждении»
(утратило силу).
Приказ управления образования и науки Тамбовской
области от 3 июня 2008 г. № 1435 «Об утверждении примерного Положения об общежитии на базе общеобразовательной школы-интерната».
Приказ Государственного комитета СССР по народному образованию от 13 июля 1990 г. № 487 «Об утверждении Временного положения об общеобразовательной школе-интернате общего типа (примерного)».
Постановление Правительства РФ от 9 сентября
1996 г. № 1058 «О внесении изменений и дополнений в
Типовое положение об общеобразовательном учреждении
и в Типовое положение о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении» (с изменениями и дополнениями)
(утратило силу).
Приказ Министерства образования Омской области
от 27 октября 2011 г. № 51 «О примерном положении об
оплате труда работников казенного общеобразовательного учреждения Омской области «Кадетская школа-интернат «Омский кадетский корпус»» (с изменениями и дополнениями) (утратил силу).
Постановление Администрации Клинцовского района
Брянской области от 30 ноября 2011 г. № 1216 «О новой
системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений Клинцовского района, реализующих программы начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования» (утратило силу).
Примерное положение о комиссии по утверждению
решений педсоветов общеобразовательных учреждений о
награждении выпускников серебряной медалью (рекомендовано Управлением общеобразовательных учреждений и
инспектирования Минобразования РФ).
Приказ Минпроса РСФСР от 31 декабря 1986 г. № 323
«О признании нормативных актов Министерства просве-
291
щения РСФСР, изданных в 1959—1981 гг., утратившими
силу».
Приказ Минобразования Республики Коми от 30 апреля 2013 г. № 92 «О признании утратившим силу приказа
Министерства образования и высшей школы Республики
Коми «Об утверждении примерного положения о базовом (опорном) общеобразовательном учреждении»» от
22.05.2008 г. № 136.
Постановление Администрации Тенькинского района Магаданской области от 4
утверждении примерного Положения об оплате труда работников центра для детей, нуждающихся в психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» (утратило силу).
июня 2014 г. № 234-па «Об
§ 12. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
Основными направлениями деятельности учебно-методических объединений являются:
— подготовка предложений в Минобрнауки России по
проектам федеральных государственных образовательных
стандартов высшего образования;
— участие в разработке проектов федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования;
— организация работы по актуализации федеральных
государственных образовательных стандартов высшего
образования с учетом положений соответствующих профессиональных стандартов;
— осуществление методического сопровождения реализации федеральных государственных образовательных
стандартов высшего образования;
— подготовка предложений по оптимизации перечня
специальностей и направлений подготовки высшего образования;
292
— организация разработки и проведения экспертизы
проектов примерных образовательных программ высшего
образования;
— обеспечение научно-методического и учебно-методического сопровождения разработки и реализации образовательных программ;
— проведение мониторинга реализации федеральных
государственных образовательных стандартов высшего
образования по результатам государственной аккредитации образовательной деятельности, государственного контроля (надзора) в сфере образования;
— участие
в разработке и (или) экспертизе фонда оце-
ночных средств для промежуточной аттестации обучающихся и для итоговой (государственной итоговой) аттестации;
— участие в экспертизе содержания и фондов оценочных средств открытых онлайн курсов и формирование рекомендаций по их использованию при реализации образовательных программ высшего образования;
— участие в независимой оценке качества образования, общественной и профессионально-общественной аккредитации;
— участие в разработке программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки;
— участие в разработке профессиональных стандартов.
Учебно-методические объединения могут осуществлять деятельность по иным направлениям в соответствии
с целями их создания.
Учебно-методическое объединение имеет право в соответствии с законодательством Российской Федерации:
— распространять информацию о своей деятельности;
— вносить в органы государственной власти предло-
жения по вопросам государственной политики и нормативного правового регулирования в сфере образования, содержания образования, кадрового, учебно-методического
293
и материально-технического обеспечения образовательной деятельности;
— участвовать в выработке решений органов государственной власти по вопросам функционирования системы
высшего образования;
— участвовать в подготовке проектов нормативных
правовых актов и иных документов по вопросам высшего
образования;
— оказывать информационные, консультационные и
экспертные услуги в сфере своей деятельности.
Деятельность учебно-методических объединений
лируется следующими правовыми актами:
Приказ Министерства образования и науки РФ от 16
июля 2015 г. № 726 «Об утверждении Типового положения
об учебно-методических объединениях в системе среднего
профессионального образования» (с изменениями и дополнениями).
Приказ Министерства образования и науки РФ от 18
мая 2015 г. № 505 «Об утверждении Типового положения
об учебно-методических объединениях в системе высшего
образования» (с изменениями и дополнениями).
Приказ Министерства образования и науки РФ от 15
октября 2014 г. № 1322 «Об утверждении Типового положения об учебно-методических объединениях в системе
общего образования».
регу-
§ 13. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ КОРРЕКЦИОННОЕ
ОБРАЗОВАНИЕ
Сохранению системы специализированного коррекционного образования посвящены письмо Министерства образования и науки РФ от 28 октября 2014 г. № ВК-2270/07
и письмо Аппарата Правительства Российской Федерации
от 29 сентября 2014 г. № П8-46847.
294
Минобрнауки России с участием Минтруда России и
Минздрава России рассмотрело в части своей компетенции
ваше обращение по вопросу о необходимости сохранения
системы специализированного коррекционного образования и в части своей компетенции сообщает.
В соответствии с ч. 5 ст. 79 Федерального закона от 29
декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской
Федерации» (далее — Закон
) отдельные организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам,
создаются органами государственной власти субъектов
Российской Федерации для глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с умственной
отсталостью, с расстройствами аутистического спектра, со
сложными дефектами и других обучающихся с ОВЗ.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 8 Закона создание, реорганизация, ликвидация образовательных организаций субъектов Российской Федерации, осуществление функций и
полномочий учредителей образовательных организаций
субъектов Российской Федерации относятся к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской
Федерации в сфере образования.
В соответствии со ст. 22 Закона принятие федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления решения о реорганизации
или ликвидации государственной и(или) муниципальной
образовательной организации допускается на основании
положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.
Согласно ч. 14 ст. 22 Закона порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или
ликвидации образовательной организации, находящейся
в ведении субъекта Российской Федерации, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой
оценки (по типам данных образовательных организаций),
порядок создания комиссии по оценке последствий тако-
295
го решения и подготовки ею заключений устанавливаются
уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Минобрнауки России неоднократно указывало на то,
что развитие инклюзивного образования не противоречит
существующей системе специальных (коррекционных) образовательных организаций и не означает отказа от нее
и данную позицию рекомендует к реализации органам государственной власти субъектов
Российской Федерации
в сфере образования (письмо от 7 июня 2013 г. № ИР535/07 «О коррекционном и инклюзивном образовании
детей»). Кроме того, в рамках исполнения пункта 4 «а»
раздела 1 протокола заседания Комиссии при Президенте
Российской Федерации от 24 июля 2014 г. № 7 в настоящее время совместно с органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и Рособрнадзором прорабатывается вопрос о принятии дополнительных мер по
прекращению практики закрытия указанных образовательных организаций.
Согласно Закону общее образование обучающихся с
ОВЗ и детей-инвалидов может быть организовано в организациях, осуществляющих образовательную деятельность:
— для обучающихся с ОВЗ, детей-инвалидов по основной образовательной программе;
— для обучающихся с ОВЗ, детей-инвалидов по адаптированной образовательной программе — образовательной программе, адаптированной для обучения лиц с ОВЗ с
учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и при необходимости обеспечивающей коррекцию нарушений развития и социальную
адаптацию указанных лиц в общеобразовательной организации согласно ст. 2 Закона, а для инвалидов также в
соответствии с индивидуальной программой реабилитации
инвалида;
— для обучающихся с ОВЗ, детей-инвалидов по адаптированной основной общеобразовательной программе в
отдельной образовательной организации для глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с
296
тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития,
с умственной отсталостью, с расстройствами аутистического спектра, со сложными дефектами и других обучающихся с ОВЗ согласно рекомендациям психолого-медикопедагогической комиссии, а для детей-инвалидов также в
соответствии с индивидуальной программой реабилитации
инвалида;
— для обучающихся
детей-инвалидов в соответствии с
индивидуальной программой реабилитации инвалида.
Согласно ч. 1 ст. 92 Закона государственная аккредитация образовательной деятельности проводится по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, за исключением образовательных
программ дошкольного образования.
В соответствии со ст. 28 Закона разработка и утверждение образовательных программ относятся к компетенции образовательной организации. Согласно ч. 5 ст. 12
Закона образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
В соответствии с ч. 6 ст. 11 Закона в целях обеспечения реализации права на образование обучающихся с ОВЗ
устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты (далее — ФГОС) образования указанных лиц или включаются в федеральные государственные образовательные стандарты специальные требования.
Адаптированная основная общеобразовательная программа разрабатывается организацией, осуществляющей
образовательную деятельность, с учетом особенностей
психофизического развития и возможностей обучающихся. Для детей с умственной отсталостью она не предполагает освоение уровня основного общего образования,
установленного федеральными государственными образовательными стандартами начального и основного общего
образования.
В настоящее время заканчивается работа по разработке проектов ФГОС и механизмов их внедрения, разработ-
297
чиками которых являются ФГБОУ ВПО «Российский государственный педагогический университет им. А. И. Герцена» и ГБОУ ВПО «Московский городской психолого-педагогический университет».
ФГОС является единым для каждой категории обучающихся с ОВЗ и вместе с тем предусматривает возможность создания дифференцированных образовательных
программ с учетом особых образовательных потребностей
обучающихся
с ОВЗ. Концепция ФГОС предполагает разработку четырех вариантов образовательных программ, в
которых формулируются требования к содержанию образования, условиям реализации образовательной программы и результатам ее освоения с учетом степени выраженности нарушений в развитии.
Проекты ФГОС прошли широкое общественное обсуждение, в котором приняли участие специалисты-практики высокой квалификации в области образования разных
групп детей с ООП из 77 регионов России, эксперты из
Комитета Государственной думы по образованию, региональных органов управления образованием, Уполномоченные по правам человека и по правам ребенка различных
субъектов Российской Федерации. Апробация ФГОС для
обучающихся с ОВЗ началась с 1 сентября 2014 г. в 124
образовательных организациях из 24 субъектов Российской Федерации.
Проекты ФГОС предусматривают требования к структуре и объему образовательных программ общего образования, адаптированных для обучающихся с ОВЗ (далее —
Программы), условиям реализации Программ, результатам освоения Программ обучающимися с ОВЗ для каждого
уровня образования, итоговым достижениям обучающихся
с ОВЗ к моменту завершения школьного образования.
Для обучающихся с умственной отсталостью предусмотрены варианты ФГОС, согласно которым обучающийся
получает образование по адаптированной основной общеобразовательной программе, созданной на основе индивидуального учебного плана.
С момента вступления в силу ФГОС для лиц с ОВЗ адаптированные основные общеобразовательные программы
будут подлежать аккредитации.
298
Следует отметить, что согласно ч. 6 ст. 92 Закона при
проведении государственной аккредитации образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования аккредитационный орган принимает решение о
государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации образовательной деятельности
по указанным образовательным программам в отношении
каждого уровня общего
образования, к которому относятся заявленные для государственной аккредитации основные общеобразовательные программы.
Таким образом, образовательная организация при положительном решении аккредитационного органа получает государственную аккредитацию в отношении всех основных общеобразовательных программ, относящихся к
тому или иному уровню общего образования (начальное
общее, основное общее, среднее общее образование).
Вместе с тем считаем нужным сообщить, что Минобрнауки России качество образования детей с ОВЗ, детей-инвалидов напрямую связывает с созданием образовательной
среды, обеспечивающей реализацию особых образовательных потребностей обучающихся с ОВЗ, детей-инвалидов. В целях развития системы оценки качества обучения детей с ОВЗ, детей-инвалидов в рамках реализации
государственного задания ФГБОУ ВПО «Российский университет Дружбы народов» выполняет научно-исследовательскую работу по мониторингу деятельности общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные
основные образовательные программы для детей с ОВЗ и
отдельных классов для детей с ОВЗ во всех субъектах Российской Федерации.
Дополнительно сообщаем, что Минобрнауки России готово рассмотреть вопрос об участии в общественных слушаниях по проблеме получения качественного образования детьми с ОВЗ, инвалидами.
299
Письмо Министерства образования и науки РФ от
7 июня 2013 г. № ИР-535/07 «О коррекционном и
инклюзивном образовании детей»
В связи с реализуемой в рамках вступающего в силу
1 сентября 2013 года Федерального закона от 29 декабря
2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Феде-
рации» реструктуризацией образовательных учреждений
для детей с ограниченными возможностями
здоровья Минобрнауки России направляет разъяснения своей позиции в части коррекционного и инклюзивного образования
детей.
О коррекционном и инклюзивном образовании
детей
В связи с обращениями депутата Государственной думы
Федерального собрания Российской Федерации ЛомакинаРумянцева А. В. и коллективов образовательных учреждений ряда субъектов Российской Федерации по вопросу о
реструктуризации образовательных учреждений для детей
с ограниченными возможностями здоровья с учетом норм
Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273 «Об образовании в Российской Федерации», вступающего в силу
1 сентября 2013 года (далее — Федеральный закон), Департамент считает необходимым отметить следующее.
Образование лиц с ограниченными возможностями
здоровья и инвалидов является одним из приоритетных
направлений деятельности системы образования Российской Федерации.
Усилия Минобрнауки России сосредоточены на том,
чтобы в рамках модернизации российского образования
создать образовательную среду, обеспечивающую доступность качественного образования для всех лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов с учетом
особенностей их психофизического развития и состояния
здоровья.
В рамках разработки нормативных правовых актов,
необходимых для реализации Федерального закона, подготовлены проекты приказов Минобрнауки России об особенностях организации образовательной деятельности для
300
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]