Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Политические партии как субъекты права. Монография
.pdf
211
X. ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА И ИНОЕ ИМУЩЕСТВО КПРФ
10.1. В собственности партии может находиться любое имущество, необходимое для обеспечения её деятельности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации и Уставом КПРФ.
Собственником имущества партии, в том числе имущества её структур-
ных подразделений, является партия в целом. Члены КПРФ не имеют прав в
отношении имущества партии.
10.2. Региональные отделения и зарегистрированные местные отделения
КПРФ обладают правом оперативного управления имуществом, закреплённым
за ними собственником, имеют самостоятельный баланс и смету.
10.3. Имущество партии используется только для реализации целей и решения задач, предусмотренных Программой и Уставом КПРФ.
10.4. Региональные отделения и зарегистрированные местные отделения
КПРФ отвечают по своим обязательствам, находящимся в их распоряжении
имуществом. При недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность по обязательствам регионального отделения или зарегистрированного местного отделения партии несёт КПРФ.
10.5. Ответственность за осуществление финансовой деятельности КПРФ,
её региональных отделений и зарегистрированных местных отделений несут
лица, назначаемые соответствующим Комитетом регионального или местного
отделения КПРФ либо Центральным Комитетом КПРФ, а также главные бухгалтеры (бухгалтеры) соответствующего Комитета регионального или местного
отделения КПРФ либо Центрального Комитета КПРФ.
10.6. Денежные средства КПРФ формируются за счёт:
- вступительных и членских взносов;
- средств федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с за-
конодательством Российской Федерации;
- пожертвований в виде денежных средств или иного имущества от физи-
ческих и юридических лиц, предоставляемых в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
- поступлений от мероприятий, проводимых партией, её региональными
отделениями и зарегистрированными местными отделениями, а также доходов
от предпринимательской деятельности;
- поступлений от гражданско-правовых сделок;
- других не запрещённых законом поступлений.
10.7. Членские взносы уплачиваются членами КПРФ в размере не менее
1 процента от дохода.
10.8. Порядок сбора, учета и расходования членских взносов регламенти-
руется Положением, утверждаемым Президиумом ЦК КПРФ.
212
10.9. В целях создания финансовых и материальных условий для реализации целей и решения задач, предусмотренных Программой и Уставом КПРФ,
партия, её региональные отделения и зарегистрированные местные отделения
вправе осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.10. Доходы от предпринимательской деятельности КПРФ, её регио-
нальных отделений и иных структурных подразделений не могут перераспределяться между членами партии и должны использоваться только в целях,
предусмотренных Уставом КПРФ.
Результаты хозяйственной деятельности КПРФ, ее региональных отделений и иных структурных подразделений отражаются в бухгалтерской (финансовой) отчетности партии, ее региональных отделений и иных структурных
подразделений.
10.11. Партия, её региональные отделения и зарегистрированные местные
отделения осуществляют бухгалтерский, налоговый учет и соответствующую
отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской
Федерации для юридических лиц.
Не позднее, чем за месяц до наступления отчётного периода региональные отделения и зарегистрированные местные отделения обязаны представить
в Центральный Комитет КПРФ сведения об источниках и о размерах денежных
средств, поступивших в отчётном году, о расходовании этих средств, а также об
имуществе КПРФ, закреплённым за данным структурным подразделением, с
указанием его стоимости и сведений о его государственной регистрации. При
этом средства, израсходованные на подготовку и проведение выборов, учитываются отдельно.
10.12. Смета Центральных органов КПРФ, а также отчёт об исполнении
сметы утверждаются ЦК КПРФ и доводятся до сведения членов партии.
10.13. Имущественные отношения, возникающие по вопросам собствен-
ности партии, осуществляются в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Вопросы финансово-хозяйственной деятельности Центральных органов
КПРФ и её зарегистрированных структурных подразделений, не урегулированные настоящим Уставом, регламентируются соответствующим Положением,
утверждаемым Президиумом ЦК КПРФ.
10.14. Партийные Комитеты и Контрольно-ревизионные комиссии всех
уровней ежегодно информируют членов партии о состоянии сметы соответствующих структурных подразделений КПРФ и её исполнении.
213
XI. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ПРОГРАММУ И УСТАВ КПРФ
11.1. Изменения и дополнения в Программу или Устав КПРФ принима-
ются Съездом КПРФ в порядке, предусмотренном пунктом 7.3. Устава КПРФ.
11.2. Принятые Съездом изменения и дополнения в настоящий Устав
подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. Изменения и дополнения, внесённые в Программу
партии, в установленном законом порядке представляются для сведения в
уполномоченный федеральный орган Министерства юстиции Российской Федерации.
XII. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ КПРФ
12.1. Реорганизация партии осуществляется в соответствии с действую-
щим законодательством Российской Федерации по решению Съезда КПРФ,
принимаемому в порядке, предусмотренном Уставом КПРФ.
Реорганизация структурного подразделения партии осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном Уставом КПРФ.
12.2. КПРФ может быть ликвидирована по решению Съезда партии, либо
по решению Верховного Суда Российской Федерации по основаниям и в порядке, которые предусмотрены действующим законодательством Российской
Федерации.
Структурное подразделение партии может быть ликвидировано:
- по решению органов, предусмотренных Уставом КПРФ;
- по решению суда в порядке, предусмотренном действующим законода-
тельством;
- в случае ликвидации партии.
В случае ликвидации партии, её имущество после завершения расчётов по
её обязательствам передается:
- на цели, предусмотренные Программой и Уставом КПРФ, если ликви-
дация партии была осуществлена по решению Съезда партии;
- в доход федерального бюджета, если ликвидация партии была осу-
ществлена по решению суда.
XIII. СИМВОЛИКА КПРФ
13.1. Коммунистическая партия Российской Федерации имеет свой флаг,
гимн, эмблему.
214
13.2. Флагом КПРФ является полотнище красного цвета, ширина полот-
нища составляет две трети от его длины. В центре флага изображена эмблема
КПРФ.
13.3. Гимном КПРФ является «Интернационал».
13.4. Эмблемой КПРФ является взаимоувязанные воедино серп, молот и
открытая книга, символизирующие солидарность рабочих, крестьян и интеллигенции. Основанием эмблемы является аббревиатура «КПРФ». По окружности
эмблемы расположены слова «РОССИЯ», «ТРУД», «НАРОДОВЛАСТИЕ»,
«СОЦИАЛИЗМ».
УСТАВ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "ЛИБЕРАЛЬНОДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИИ" (ЛДПР)
Принят на XIII съезде ЛДПР 13 декабря 2001 года, г. Москва
Изменения внесены на XV съезде ЛДПР 26 декабря 2003 года, г. Москва
I. Общие положения
II. Цели и задачи ЛДПР
III. Права и обязанности ЛДПР
IV. Членство в партии
V. Руководящие и контрольно-ревизионные органы ЛДПР
VI. Организационная структура ЛДПР
VII. Имущество ЛДПР, его источники и хозяйственная деятельность партии
VIII. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав и Программу
партии
IX. Реорганизация и ликвидация ЛДПР, её регионального отделения и
иного структурного подразделения
Полное наименование партии: Либерально-демократическая партия России.
Сокращенное наименование партии: ЛДПР.
ЛДПР имеет флаг партии, который представляет собой прикрепленное к
древку полотнище прямоугольной формы с соотношением сторон 2:3 синего
цвета, с изображением на нем в центре краткого наименования партии “ЛДПР”
буквами желтого цвета.
Название и местонахождение постоянно действующего руководящего органа политической партии: Высший Совет ЛДПР, город Москва, Российская
Федерация.
Партия создана путем реорганизации в форме преобразования Общероссийской общественно-политической организации “Либеральнодемократическая партия России”.
215
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Политическая партия “Либерально-демократическая партия России”
(сокращенно ЛДПР) является добровольным общественным объединением, созданным в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли,
участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а
также в целях представления интересов граждан в органах государственной
власти и органах местного самоуправления.
1.2. Деятельность ЛДПР основывается на Конституции Российской Федерации и регулируется федеральными конституционными законами, Федеральным законом “О политических партиях”, иными федеральными законами и
настоящим уставом.
1.3. Деятельность ЛДПР основывается на принципах добровольности,
равноправия, самоуправления, законности и гласности.
1.4. ЛДПР осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ЛИБЕРАЛЬНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ
РОССИИ
2.1. Основными целями ЛДПР являются:
- формирование общественного мнения;
- политическое образование и воспитание граждан;
- выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни,
доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;
- выдвижение кандидатов на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления, участие в выборах в указанные органы и в их работе.
2.2. Для достижения уставных целей ЛДПР, в соответствии с действующим законодательством, решает следующие задачи:
- участвует в работе законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов местного самоуправления;
- участвует в избирательных кампаниях и выдвигает кандидатов на должность Президента Российской Федерации, в депутаты Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации по федеральному избирательному округу и в одномандатных избирательных округах, а также кандидатов в
депутаты и на иные выборные должности субъектов Российской Федерации и
органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством;
216
- участвует в подготовке и проведении референдумов В Российской Фе-
дерации и в субъектах Российской Федераций в порядке, определенном действующим законодательством;
- организует и проводит независимые общественные социологические исследования;
- осуществляет сотрудничество во всех законных формах с общественными, государственными структурами в деле реализации целей ЛДПР.
2.3. Главной задачей ЛДПР является построение конституционными методами правового, социально ориентированного государства с многоукладной
экономикой и гарантированной реализацией гражданских прав и свобод.
III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛИБЕРАЛЬНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ
ПАРТИИ РОССИИ
3.1. ЛДПР вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
- свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, идеи и задачи;
- участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, установленными Федеральным законом “О политических партиях” и иными законами;
- участвовать в выборах и референдумах в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- создавать региональные, местные и первичные отделения, в том числе с
правами юридического лица, принимать решения об их реорганизации и ликвидации;
- организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные публичные мероприятия;
- учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические
предприятия, средства массовой информации и образовательные учреждения
дополнительного образования взрослых;
- пользоваться на равных условиях государственными и муниципальными
средствами массовой информации;
- создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и
иными общественными объединениями без образования юридического лица;
- защищать свои права и представлять законные интересы своих членов;
- устанавливать и поддерживать международные связи с политическими
партиями и иными общественными объединениями иностранных государств,
вступать в международные союзы и ассоциации;
- осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Настоящим уставом.
217
ЛДПР правомочна осуществлять иную деятельность, установленную за-
конодательством Российской Федерации.
3.2. ЛДПР обязана:
- соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации,
федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также настоящий устав;
- ежегодно представлять в регистрирующие органы информацию о численности членов ЛДПР в каждом из региональных отделений, о продолжении
своей деятельности с указанием места нахождения постоянно действующего
руководящего органа, а также копии представляемых в налоговые органы Российской Федерации сводного финансового отчета политической партии и финансовых (бухгалтерских) отчетов ее региональных отделений и иных структурных подразделений с правами юридического лица (далее — зарегистрированных структурных подразделений);
- допускать представителей регистрирующих органов на открытые мероприятия (в том числе на съезды, конференции или общие собрания), проводимые политической партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями;
- извещать заблаговременно избирательную комиссию соответствующего
уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах
государственной власти и органах местного самоуправления, и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные
мероприятия.
ЛДПР и ее региональные отделения ежегодно представляют в регистрирующие органы сведения о количестве выдвинутых политической партией, ее
региональными отделениями и иными структурными подразделениями (в том
числе в составе избирательного блока) зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты. Указанные сведения
представляются в виде копии протокола о результатах выборов, заверенной избирательной комиссией соответствующего уровня.
IV. ЧЛЕНСТВО В ПАРТИИ
4.1. Членство в ЛДПР является добровольным и индивидуальным.
4.2. Членами Либерально-демократической партии России могут быть
граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, выполняющие ее
устав и признающие программу.
218
4.3. Не вправе быть членами ЛДПР иностранные граждане и лица без
гражданства, а также граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными.
4.4. Прием в ЛДПР осуществляется на основе личных письменных заявлений граждан Российской Федерации и заполненной ими анкеты установленного Высшим Советом образца. Прием осуществляют региональные и местные
отделения ЛДПР, в отдельных случаях Центральный Аппарат ЛДПР.
4.5. Члены ЛДПР участвуют в деятельности политической партии, имеют
права и несут обязанности в соответствии с ее уставом.
4.6. Член ЛДПР имеет право:
- избирать и быть избранным в руководящие органы политической партии, ее региональных отделений и местных структур;
- получать информацию о деятельности политической партии и ее руководящих органов,
- обращаться за поддержкой партии на выборах в органы государственной
власти и органы местного самоуправления;
- получать консультации, юридическую и иную помощь, в установленном
порядке пользоваться содействием ЛДПР в защите своих законных прав и интересов;
- самостоятельно выбирать формы своего участия деятельности партии;
- принимать участие в митингах, шествиях и иных общественно-
политических мероприятиях, проводимых партией, присутствовать на конференциях и съездах партии;
- обжаловать решения и действия партийных органов, обращаясь с письменными заявлениями, предложениями в руководящие и контрольноревизионные органы ЛДПР;
- свободно выйти из партии по письменному заявлению в орган, принявший его.
4.7. Член ЛДПР обязан:
- соблюдать настоящий устав, соизмерять свои действия с программой
партии;
- способствовать своей деятельностью достижению программных целей и
задач партии в составе одной из парторганизаций;
- не делать заявлений от лица партии, противоречащих решениям руководящих органов партии;
- принимать участие в выборных кампаниях;
- уплачивать членские взносы или иным способом оказывать материаль-
ную поддержку партии.
4.8. Персональный учет членов ЛДПР ведется в ее региональных отделениях по форме, установленной Высшим Советом. Сводный учет членов ЛДПР
ведет Центральный Аппарат партии.
219
4.9. Член Либерально-демократической партии России может быть исключен из ЛДПР за нарушения устава, действия и высказывания, порочащие
партию, на публичных мероприятиях или в СМИ, нанесение материального или
морального вреда партии. Решение об исключении из политической партии
принимается местной парторганизацией либо Координационным советом регионального отделения. Решение об исключении руководителей региональных
отделений и местных парторганизаций принимается на заседании Координационного совета регионального отделения и утверждается Высшим Советом
ЛДПР. В исключительных случаях решение об исключении из партии может
быть принято Высшим Советом ЛДПР. Решение об исключении из партии
можно обжаловать в вышестоящем партийном органе в месячный срок.
V. РУКОВОДЯЩИЕ И КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЕ ОРГАНЫ
ЛДПР
5.1. Руководящими органами Либерально-демократической партии России являются съезд, Высший Совет и Председатель ЛДПР.
5.2. Высшим руководящим органом ЛДПР является съезд, который созывается по решению Высшего Совета не реже одного раза в четыре года. Норму
и порядок представительства на съезде, дату, повестку дня устанавливает Высший Совет.
5.3. Внеочередной съезд может быть созван по инициативе Высшего Совета или по требованию более половины региональных отделений ЛДПР.
5.4. В компетенцию съезда входит:
- принятие устава и программы ЛДПР, внесение в них изменений и дополнений;
- избрание Председателя, Высшего Совета, Центральной контрольноревизионной комиссии;
- выдвижение кандидата на должность Президента Российской Федерации;
- выдвижение кандидатов (списка кандидатов) в депутаты и на иные вы-
борные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
- принятие решения о вхождении в избирательный блок при проведении
выборов и органы государственной власти;
- рассмотрение вопросов о реорганизации или ликвидации политической
партии, реорганизации и ликвидации ее региональных отделений;
- принятие решения о смене одномандатного округа, по которому кандидат (зарегистрированный кандидат) был первоначально выдвинут;
- принятие решения о назначении либо прекращении полномочий доверенных лиц, членов избирательных комиссий с правом решающего и совещательного голоса, уполномоченных представителей ЛДПР, наблюдателей при
проведении выборов.
220
5.5. Съезд считается правомочным, если в его работе принимают участие
делегаты от региональных отделений партии, образованных более чем в половине субъектов Российской Федерации.
5.6. Решения об избрании руководящих и контрольно-ревизионных органов ЛДПР, о выдвижении кандидатов (списка кандидатов) в депутаты и на
иные выборные должности в органах государственной власти принимаются
тайным голосованием большинством голосов делегатов, участвующих в работе
съезда.
5.7. Решения о реорганизации и ликвидации ЛДПР принимаются 2/3 голосов делегатов, принимающих участие в работе съезда.
5.8. В период между съездами руководящим органом Либеральнодемократической партии России является Высший Совет, который избирается
на съезде сроком на четыре года в количестве, определенном съездом партии.
5.9. На Высший Совет возлагается организация выполнения решений
съезда ЛДПР, обсуждение и принятие решений по актуальным проблемам деятельности ЛДПР, рассмотрение кадровых вопросов. Высший Совет принимает
решение о создании региональных отделений партии, об участии в выборах в
региональные органы государственной власти в тех регионах, где не зарегистрированы региональные организации ЛДПР, принимает решение о проведении внеочередной региональной конференции.
5.10. Высший Совет в соответствии с действующим законодательством
принимает решение об исключении из федерального списка и об отзыве из
списка по одномандатным округам выдвинутых кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Основанием для отзыва является:
а) выраженное публично или в средствах массовой информации несогла-
сие кандидата с предвыборной программой партии или её программой, позицией Высшего Совета или Председателя ЛДПР по каким-либо вопросам;
б) самоустранение кандидата от участия в предвыборной (от сбора под-
писей, от подбора доверенных лиц и т.п.) или выборной кампании (отказ от
встреч с избирателями, участия в "круглых столах" и иных агитационноинформационных мероприятия.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]