Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Основы социологии и политологии (практикум). Учебно-методическое пособие для СПО
.pdf
Локк
Монтескье
Гроций
Кальвин
Парето
Вебер
11. Посланник Сардинского королевства при русском дворе Жозеф де Местр
(1753-1821) сообщал на родину о новых законах, изданных Александром I, утверждая:
«Каждый народ имеет то правительство, которого он заслуживает». Согласны ли вы
с данным утверждением? Приведите, пожалуйста, аргументы «за» и «против»
такой идеи и оформите их письменно.
12. Французский просветитель Вольтер (1694-1778) как-то сказал: «Свобода
состоит в том, чтобы зависеть только от законов». Прав ли он? Как вы понимаете
слово «свобода»? Аргументируйте свою точку зрения в письменной форме.
13. Французский мыслитель Бенжамен Констан (1767-1830) утверждал, что
«политическая свобода есть самое мощное, самое решительное средство совершенствования, ниспосланное нам небесами». Как Вы считаете, чем определяется такой
вывод философа? Свой ответ аргументируйте письменно.
14. По мнению теоретика русского либерализма и основоположника русской
политологической школы, правоведа Бориса Николаевича Чичерина (1828-106), главной
проблемой общественной жизни является согласование двух противоположных начал –
личности и общества. С помощью каких «сдержек и противовесов» можно избежать
«деспотизма государства» и «тирании демократии»?
15. В чем заключался поиск «новой парадигмы» в политологии? Свой ответ
обоснуйте письменно.
Дискуссии по теме:
1. Одной из дискуссионных проблем истории политических и правовых учений
является проблема государственного суверенитета. В концепциях различных мыслителей по-разному решается вопрос о народе как источнике власти и носителе суверенитета. Если Жан Боден (1529-1596) утверждал, что суверенитет не совпадает с государственной властью, и народ как носитель суверенитета делегирует его какому-либо
лицу, то Жан-Жак Руссо выступал за непосредственное народоправство и отрицал
возможность передачи народного суверенитета. Позиция какого мыслителя, нашла
свое отражение в современном понимании государственного суверенитета?
Текст для анализа
1. Из работы классика американской политологии Гамбриэля Алмонда (1911-
2002) «Политическая наука: история дисциплины»:.
«Если бы мы построили графическую модель истории развития политической
науки в виде кривой, отражающей прогресс в изучении политики на протяжении
столетий, то начать ее следовало бы с зарождения этой науки в Древней Греции. В эпоху
расцвета Древнего Рима кривая приподнялась бы немного вверх, потом шла примерно на
одном уровне весь период Средневековья, существенно выросла во времена Ренессанса
91
и сделала резкий скачок в XX в., когда политическая наука обрела подлинно
профессиональный характер. Эта кривая отразила бы и качественное совершенствование
представлений по двум основополагающим проблемам политической науки: о свойствах
политических институтов и о критериях их оценки. В течение XX в. данная гипотетическая линия круто поднималась бы трижды. Первый пик приходится на межвоенные десятилетия (1920-1940) и связан с Чикагской школой – именно тогда были
разработаны программы эмпирических исследований, в которых существенное внимание
уделялось психологической и социологической интерпретациям политики, а также
подчеркивалось значение количественных факторов. Второй – более значимый для
развития политических исследований – наблюдается в период после Второй мировой
войны и отмечен распространением во всем мире поведенческого подхода к политике,
совершенствованием традиционных политологических субдисциплин и ростом профессионализации (что нашло отражение в создании научных учреждений, много-чис-
ленных сотрудников которых объединяли не столько иерархические структуры, сколько
деловые качества, а также в образовании профессиональных ассоциаций и обществ
специалистов, издании научных журналов и т. п.). Третий подъем указывает на введение
логико-математических методов исследования и применение экономических моделей
при подходе к исследованиям с позиций «рационального выбора» и «методологического
индивидуализма».
Вопросы и задания к тексту:
1. Откуда начинает автор отсчет истории развития политической науки? Как вы
полагаете, почему он выбрал именно эту точку отсчета?
2.На какие факторы обращает внимание автор для объяснения резкого скачка
в развитии политической науки именно в XX в.?
3.Какие этапы Г. Алмонд выделяет в развитии политической науки в XX в.?
Назовите и кратко охарактеризуйте их.
4.Что указывает автор в качестве отличительных характеристик чикагской школы?
5.Какой вывод из прочитанного текста можно сделать для понимания специфики
развития политической науки в целом?
Рекомендованная литература по теме 2
основная:
Даниленко, В. П. Введение в политологию : учебник / В. П. Даниленко. –
Саратов : Ай Пи Эр Медиа, 2018. – 300 c. – ISBN 978-5-4486-0263-4. – Текст :
электронный // Цифровой образовательный ресурс IPR SMART : [сайт]. – URL:
https://www.iprbookshop.ru/73602.html (дата обращения: 08.02.2023). – Режим доступа:
для авторизир. пользователей.
дополнительная:
1. Быковская, Г. А. Правоведение. Политология (Бакалавриат) : учебное пособие /
Г. А. Быковская, Л. А. Кемулария, А. В. Хохлов ; под редакцией В. М. Черных. –
Воронеж : Воронежский государственный университет инженерных технологий, 2017. –
112 c. – ISBN 978-5-00032-201-7. – Текст : электронный // Цифровой образовательный
ресурс IPR SMART : [сайт]. – URL : https://www.iprbookshop.ru/64411.html (дата
обращения: 08.02.2023). – Режим доступа: для авторизир. пользователей.
92
2. Кудлай, А. А. Политология в схемах и таблицах : учебное пособие / А. А. Куд-
Ответ (буква
соответствующего
элемента)
Определение
юридическое обоснование законности политической власти:
власть мудрецов-старейшин;
форма правления, при которой политическая власть находится
в руках главы церкви, духовенства:
власть толпы.
лай. – Симферополь : АНО «ООВО» «Университет экономики и управления», 2019. –
92 c. – Текст : электронный // Цифровой образовательный ресурс IPR SMART : [сайт]. –
URL: https://www.iprbookshop.ru/89496.html (дата обращения: 25.04.2023). – Режим
доступа: для авторизир. пользователей
3. Лучков, Н. А. Политология : учебное пособие / Н. А. Лучков. – 2-е изд. –
Саратов : Ай Пи Эр Медиа, 2019. – 145 c. – ISBN 978-5-4486-0456-0. – Текст :
электронный // Цифровой образовательный ресурс IPR SMART : [сайт]. – URL:
https://www.iprbookshop.ru/79810.html (дата обращения: 08.02.2023). – Режим доступа:
для авторизир. пользователей.
4. Саввин, А. М. Политология : учебное пособие / А. М. Саввин. – Тула :
Институт законоведения и управления ВПА, 2018. – 200 c. – Текст : электронный //
Цифровой образовательный ресурс IPR SMART : [сайт]. – URL:
https://www.iprbookshop.ru/78624.html (дата обращения: 08.02.2023). – Режим доступа:
для авторизир. пользователей. – DOI: https://doi.org/10.23682/78624.
5. Хрестоматия по политологии / составители А. А. Идрисова, Е. Н. Спирчагова. –
Казань : Казанский национальный исследовательский технологический университет,
2017. – 220 c. – ISBN 978-5-7882-1827-4. – Текст : электронный // Цифровой
образовательный ресурс IPR SMART : [сайт]. – URL:
https://www.iprbookshop.ru/64038.html (дата обращения: 08.02.2023). – Режим доступа:
для авторизир. пользователей.
6. Штанько, М. А. Политология : учебное пособие / М. А. Штанько. – Таганрог :
Таганрогский институт управления и экономики, 2020. – 204 c. – Текст : электронный //
Цифровой образовательный ресурс IPR SMART : [сайт]. – URL: https:
//www.iprbookshop.ru/108097.html (дата обращения: 25.04.2023). – Режим доступа: для
авторизир. пользователей. – DOI: https://doi.org/10.23682/108097.
ТЕМА 3. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ И ЕЕ СУБЪЕКТЫ
Основные понятия: власть, политическая власть, государственная власть,
концепции власти, свойства власти, структура политической власти, функции политической власти, легитимность, легальность, эффективность власти, элита, правящее
меньшинство, правящий класс, цируляция элит, рекрутирование элиты, лидер, вождь,
руководитель, лидерство, рекрутрирование лидеров, функции лидера, типология
лидерства.
Тестовые задания на знание базовых категорий и понятий
1. Подберите к определению понятие, категорию.
93
А. Теократия; Б. Геронтократия; В. Легитимность; Г. Охлократия.
Ответ (буква
соответствующего
элемента)
Определение
Класс управляющих, правящее меньшинство по Гаэтано
Моска.
По Роберту Михельсу – это партийная элита, узурпирующая в
политической партии дебаты и прения.
По Вильфредо Парето. При помощи этого процесса меняются
«львы» и «лисы».
По Николаю Бердяеву этот показатель определяет
эффективность и результативность функционирования элиты
в обществе.
2. Подберите к определению следующее высказывание.
А. кокус; Б. правящий класс; В. циркуляция элиты; Г. коэффициент элиты.
3. Какой из подходов к политической власти описывает власть как исклю-
чительно человеческий феномен, не существующий без своего носителя –
«естественного человека» и в силу этого зависящий от его индивидуальных
особенностей как природного существа:
а) биологический подход;
б) натуристический подход;
в) бихевиористский подход;
г) реляционостский подход.
4. Кому из политологов принадлежит классификация ресурсов политической
власти по таким основаниям как сила, богатство и знание?
а) Толкот Парсонс;
б) Дэниэл Белл;
в) Гарольд Алмонд;
г) Олвин Тоффлер.
5. Несколько вариантов ответов. Выделите характерные черты поли-
тической элиты:
а) особое политическое сознание;
б) соблюдение законности;
в) активность и компетентность:
г) высокий социальный статус.
6. Какая из теорий политического лидерства настаивает на значении роли
последователей лидера в его формировании?
а) теория черт;
б) теория конституетов;
в) ситуативная теория;
г) психоаналитическая теория.
94
Проблемные вопросы:
1. Основатель даосизма, древнекитайский мудрец Лао-цзы однажды сказал
о власти: «Там, где великие мудрецы имеют власть, подданные не замечают их существования. Там, где властвуют невеликие мудрецы, народ бывает привязан к ним и хвалит
их. Там где властвуют еще меньшие мудрецы, народ боится их, а там, где еще меньшие,
народ их презирает». Подумайте над этим изречением. Что означает градация, предло-
женная мудрецом? Проиллюстрируйте ее историческими примерами.
2. Среди теорий власти большой популярностью пользуется концепция неопределенности как источника власти французского политолога Мишеля Крозье (1922-2013).
Французский юрист Бертран де Жувенель (1903-1987) пишет о непостижимой «тайне
гражданского повиновения». Выскажите свое мнение об этих точках зрения.
3. Какое из определений власти, на Ваш взгляд, ближе к истине? Ответ
объясните.
«Власть не средство, она цель. Власть состоит в том, чтобы причинять боль
и унижать» (Дж. Оруэлл)
«Власть может быть определена как реализация намеченных целей»
(Б. Рассел)
«Политическая власть – это организованное насилие одного класса для
подавления другого» (В.И. Ленин)
4. Французский ученый Мишель Фуко (1926-1984) отмечал, что, «зная власть, мы
ответим и на вопрос: кто мы?» Как следует понимать это философское высказывание?
Насколько оно отражает способы функционирования власти в обществе и формы ее
организации? Ответ подтвердите примерами.
5. Дайте характеристику структурных элементов власти, выделенных
Гарольдом Лассуэллом (1902-1978), а именно:
а) контроль над ресурсами;
б) участие в принятии решений;
в) обладание волей и влиянием.
6. Прокомментируйте высказывание французского философа Альбера Камю
(1913-1960): «Хорошая власть – это здоровое и осторожное управление неспра-
ведливостью». С чем связаны противоречивость и непредсказуемость феномена
власти?
7. Всегда ли легитимная власть бывает эффективной, т. е. оперативно
и успешно может решать назревшие в обществе проблемы и удовлетворять
интересы и потребности широких масс населения? Приведите примеры несовпадения
легитимности и эффективности власти.
8. Какое из определений легитимности, предложенных классиками
политологии, в наибольшей степени отражает, на ваш взгляд, содержание данного
понятия? Дайте развернутый комментарий своего мнения.
«Легитимность подразумевает способность политической системы
порождать и поддерживать веру в то, что существующие политические институты
больше всего подходят для данного общества» (С. Липсет)
«Легитимность – это скрытая верность» (П. Бурдье)
95
«Легитимность – это приверженность определенным ценностям»
Концепция власти
Характеристика
Телеологическая
Бихевиористская
Психологическая
Системная
Структурно-функциональная
Реляционистская
Общий вывод:
(Т. Парсонс)
9. Какие существуют способы обезопасить элиту от деградации и потери
эффективности?
10. Назовите трех, на Ваш взгляд, самых ярких лидеров XX века и современности.
Что отличает яркого политического лидера от руководителя?
11. Назовите составные элементы имиджа политического лидера. Можно ли
создать имидж искусственно без привязки к конкретному человеку?
12. Американская исследовательница Маргарет Херманн (1938 род.) предложила
следующие типы политических лидеров: лидер-знаменосец; лидер-торговец; лидерслужитель; лидер-пожарник; лидер-марионетка. К какому из типов этой типологии
соответствуют политические лидеры современной России?
13. Прокомментируйте концепцию роли лидера Г. Гегеля согласно которой
лидеры выражают «правду своего времени», их цели, программы содержат «момент всеобщего», поэтому они остаются «историческими людьми». Насколько она актуальна
в современном обществе?
14. Прокомментируйте следующие трактовки исторического значения лидера и их объективность. Как соотносится роль политического лидера и народных
масс?
Великие лидеры – «вожди тупоумной толпы, следующей за ними, точно
повинуясь велениям судьбы» (Т. Карлейль, англ. историк);
Целый народ живет славой этих людей; массы «питаются гениальным
лидером»» (Р. Эмерсон, американский философ);
Лидер – «высшая случайность, высший источник социального развития». Без
лидера толпа – обезглавленное туловище, она не рассуждает, а верит лидеру,
находится под его обаянием, презирает слабого лидера и «рабски покоряется сильному».
(Г. Лебон, французский социальный психолог).
15. По мнению французского политолога Жана Блонделя (1929-2022), «поли-
тическое лидерство по сравнению с другими типами, гораздо более заметно, навязчиво…
и гораздо более значимо». Политические лидеры – «самый универсальный, вызывающий
всеобщий интерес элемент политической жизни…» Объясните это высказывание,
и ответьте на вопрос о влиянии политического лидерства на развитие общества.
Творческие задания:
1. Заполните таблицу:
96
2. Подготовьте таблицу «Сравнительные характеристики легального, хариз-
Критерий
Легальный тип
легитимности
Харизматический
тип легитимности
Традиционный тип
легитимности
Какие правила
(нормы) положены
в основу
Тип системы (тип
«господина»)
Источник авторитета главы
системы
Форма легитимности системы
Тип правовой системы
Ресурсы власти
Факторы стабильности власти
Взаимоотношения
общества и власти
№
Критерии отбора
«Открытая» или
антрепренерская
система
«Закрытая» или
система гильдий
1.
Требования, предъявляемые для
вхождения в элиту
2.
Механизмы отбора в элиту
3.
Возможности продвижения в
элиту и способы выхода из
состава элиты
4.
Доминирующий тип лидера
5
Ресурсы, используемые представителями элиты
Выводы:
матического и традиционного типа легитимности».
3. В чем сущность принципа разделения властей? Что представляет собой
механизм «сдержек и противовесов»? Какова специфика механизма «сдержек и противовесов» в России? Постройте схему механизма «сдержек и противовесов» в России.
4. Сравните источники легитимации власти в СССР и России. На каком типе
легитимности основан современный политический режим в России?
5. Сравните систему рекрутирования (отбора) в «открытую» и «закрытую»
политическую элиту, используя приведенную ниже схему:
97
6. Как вы понимаете, смысл «категориального императива» Иммануила
Канта: «Поступай только согласно такой максиме, руководствуясь которой, ты в то же
время можешь пожелать, чтобы она стала всеобщим законом». Как этот принцип
должен работать применительно к политическому лидеру, который принимает
важные стратегические решения?
7. Попробуйте подтвердить или опровергнуть это утверждение. Задание
выполните письменно. На свете существуют две истины, которые следует помнить
нераздельно. Первая: источник верховной власти – народ; вторая: он не должен ее
осуществлять (французский писатель Антуан Ривароль (1753-1081)).
8. Французский политолог М. Доган утверждает, что харизматический тип гос-
подства, выделенный М. Вебером, непригоден для анализа власти в современном
обществе. Можно ли согласиться с такой точкой зрения? Свой ответ обоснуйте
письменно.
9. Проанализируйте характер взаимоотношений политического лидера
и общества с точки зрения концепции Ллойда Демоза. Дайте свою оценку данной
концепции.
Американский историк и психолог Ллойд Демоз (1931-2020) утверждает, что
деятельность лидера зависит от групповых фантазий нации. Президент, с его точки
зрения, это «фантазийный лидер». Однако фантазии не связаны с объективной реальностью, а живут своей жизнью. Лидерство, производное от групповых фантазий,
проходит в своем развитии четыре стадии.
В первый год руководства, которую Демоз обозначает как стадию силы, в нации
преобладают фантазии о собственной силе и силе лидера, беспощадного к врагам и внимательного к нуждам нации. Лидер рассматривается как «вместилище» групповых фантазий, которые он должен поддержать своими действиями. Главное для него – это эмо-
циональная доступность и готовность удовлетворить развивающиеся фантазийные
потребности группы.
Вторая стадия – стадия трещины – развивается на второй год президентства.
Лидер перестает соответствовать фантазийным потребностям группы, и нация начинает
искать козла отпущения. Лидера начинают считать слабым и неспособным контролировать события. Все чаще раздаются жалобы на тесноту, голод, душную атмосферу,
все чаще ощущается тревога об ослаблении нации перед лицом врагов. Продолжительность этой стадии также составляет около года.
На третьей стадии коллапса группа испытывает «сильную тревогу по поводу
краха собственного образа и растущий гнев в адрес лидера, который кажется бессильным
прекратить осквернение групповых чувств... не может очистить группу от грехов.
В СМИ распространяются фантазии удушья, падения, брошенности, распада, смерти
и взрыва». При этом ожидается, что лидер должен снять это напряжение. Группа вместе
с лидером упорно ищет врага, который должен быть рассмотрен как источник несчастий
группы. Эта стадия может продолжаться от нескольких месяцев до двух лет.
Четвертая стадия – переворот – связана с определением отравителя и разрушителя
группы. Она может принять несколько форм:
98
а) Цареубийственное решение. Если лидер не может указать группе на врага, он
сам становится врагом, которого должен «убить» новый молодой и сильный герой;
б) Военное решение связывается с внешним врагом, по отношению к которому
группа впадает в состояние садомазохистского транса. Гнев отводится от лидера и переносится на врага. Врага надо уничтожить, «очиститься от скверны», и только после этого
группе вернется сила и жизнеспособность;
в) Суицидальное решение предполагает разрешение амбивалентных отношений
путем убиения «плохой, оскверненной» части личности. Лидер должен «перековаться»,
«очиститься» для того, чтобы его снова полюбила нация. Таким же образом нация может
вступить в войну, чтобы очиститься от своей «скверной» части.
10. Согласно плюралистической или функциональной теории элит (автор Джеймс
Голдмен (1927-1998)), в современном мире не существует единой политической элиты –
их огромное множество. Они вынуждены создавать блоки и союзы для решения
конкретных задач. Выразите согласие или не согласие с данным мнением. Обоснуйте
свой ответ тремя аргументами письменно.
11. Какая система рекрутирования политической элиты в максимальной степени
ценит выдающихся людей, но обладает опасностью непрофессионализма и склонности
к внешним эффектам? Назовите основные признаки данной системы письменно (не
менее трех).
12. В современной политологии существует «структурная пирамида элит», в осно-
вании которой находится «культурно-информационная элита», посередине – «экономическая», а на самой вершине – «политическая элита». Дайте обоснованное объяс-
нение такой последовательности размещения элит в представленной «пирамиде».
13. Как известно, в России сложнее попасть в политическую элиту, чем
выпасть из нее. Насколько этот афоризм точен?
14. Определите типологию и прокомментируйте основное содержание стилей
лидерства, для которых подходят следующие высказывания:
а) «Лучший лидер тот, кто незаметен»;
в) «Талант руководителя зависит от его способности использовать интеллек-
туальный и организационный потенциал своих помощников без боязни потерять
собственный авторитет»;
б) «Не надо думать, с нами тот, кто все за нас решит»;
г) «Настоящий лидер всегда оставляет за собой право принять окончательное
решение независимо от того, насколько он профессионально и глубоко знает обсуждаемый вопрос».
15. Прокомментируйте определение лидерства, принадлежащее американскому
политологу Роберту Чарльзу Такеру (1918-2010): «Лидерство есть указание направления,
которое, в конечном счете, нацелено на действие». Каковы главные критерии этого
определения? Свой ответ обоснуйте в письменной форме.
Дискуссия по теме:
«О трансформации политической власти в условиях цифрового общества.
Цифровое общество – цифровая власть?»
99
Фабула задания:
Политолог
Высказывание о власти
1. Подготовьтесь к дискуссии. Изучите работы известных футурологов О. Тоф-
флера «Метаморфозы власти», Д. Белла «Постиндустриальное общество», М. Кастельса
«Информационная эпоха: экономика, общества и культура».
2. Законспектируйте те мысли политологов, которые касаются эволюции
политической власти в условиях информационного общества.
3. Подготовьте таблицу:
4. Используйте в ходе дискуссии аргументы известных политологов и свои
предположения об эволюции политической власти в условиях информационного
общества и цифровой экономики. Можно ли утверждать, что вслед за цифровой экономикой развивается цифровая политика? И в чем тогда, на ваш взгляд, она проявляется?
Как социальные сети изменили политику? Можно ли контролировать и кто контролирует
Интернет? Меняются ли основания легитимности цифровой власти и от чего сейчас
зависит эффективность современной политической власти? Какие ресурсы власть
предпочитает использовать?
Дискуссия по теме «Привилегии элиты: справедливо ли это?»
Во многих странах политическая элита имеет некоторые привилегии. Они
касаются обеспечения VIP-персон некоторыми услугами и материальными благами. Для
них создаются специальные залы ожидания на вокзалах, отдельные места в поездах
и самолетах, спецобслуживание в медицинских учреждениях, особый режим движения
на автодорогах и др.
Справедливо ли делать исключение для кого-то в демократическом обществе?
Какие могут быть аргументы «за» и «против» привилегий?
Дискуссия по теме «Борьба с коррупцией»
В качестве вариантов решения проблемы могут быть предложены: ужесточение
контроля и наказаний, неотвратимость наказания, повышение зарплат чиновникам (как
следствие, заинтересованность в сохранении своего места), свобода СМИ (прозрачность
деятельности чиновников), уменьшение роли (доли) государства в обществе (как
следствие, уменьшение армии чиновников, их полномочий и возможностей злоупотреблений), усиление частого сектора.
Работа в группах
Качества лидера
Учебная группа делится на две-три подгруппы. Задача состоит в том, чтобы
в процессе совместного обсуждения определить черты характера, которыми должен
обладать современный лидер. Используя лист бумаги или доску, обучающиеся должны
записать по семь черт характера в приоритетном порядке. Представитель каждой группы
проводит презентацию. Результаты проделанной работы записываются на доске.
В процессе подготовки в качестве вспомогательного материала может использоваться
100
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]