Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Организация исполнения бюджета. Учебное пособие

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

2 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1213 / 2013 14 15 16 17 18 19 20 > Следующая >>>

ударственной власти и референдума Российской Федерации, в том числе на избирательных участках, образованных дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями и командирами воинских частей, на эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей, обеспечение деятельности организаций при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и деятельности избирательных комиссий и переведенных:

– Центральной избирательной комиссией Российской Федерации – избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации на подготовку и проведение выборов (референдума), на эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности комиссий;

– вышестоящей избирательной комиссией – окружным и территориальным избирательным комиссиям (комиссиям референдума) на подготовку и проведение выборов (референдума);

– Центральной избирательной комиссией Российской Федерации – федеральным органам исполнительной власти, в подчинении которых находятся дипломатические представительства, консульские учреждения и воинские части, образующие избирательные участки, на подготовку и проведение выборов (референдума);

– Центральной избирательной комиссией Российской Федерации – организациям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей, в том числе на обеспечение деятельности этих организаций. Счет пассивный.

Счета окружным и территориальным избирательным комиссиям (комиссиям референдума) открываются при представлении разрешения избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на открытие счета. В аналитическом учете ведутся лицевые счета избирательных комиссий (комиссий референдума), организаций при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, в подчинении которых находятся дипломатические представительства, консульские учреждения и воинские части, образующие избирательные участки.

2. Счет № 40302 «Средства, поступающие во временное рас-

поряжение бюджетных учреждений».

121

Назначение счета – учет сумм, находящихся во временном распоряжении бюджетных учреждений, финансируемых из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, на счетах бюджетных учреждений и органов Федерального казначейства, подлежащих по наступлении определенных условий возврату вносителям или перечислению по принадлежности. Счет пассивный. В аналитическом учете ведутся лицевые счета в разрезе органов Федерального казначейства, бюджетных учреждений.

3. Счет № 40303 «Средства, изъятые органами предваритель-

ного следствия и дознания».

Назначение счета – учет сумм с применением авизо по межфилиальным расчетам прошлых лет и возникших в текущем году, арестованных органами предварительного следствия и дознания, находящихся во временном распоряжении органов прокуратуры и Министерства внутренних дел Российской Федерации и подлежащих при наступлении определенных условий зачислению по принадлежности. Счет пассивный. В аналитическом учете ведутся лицевые счета органов прокуратуры и Министерства внутренних дел Российской Федерации.

4. Счет № 404 «Средства государственных и других внебюджетных фондов»

Счет № 404 «Средства государственных и других внебюджет-

ных фондов» осуществляет учет средств государственных и других внебюджетных фондов. Для учета средств каждого фонда выделен счет второго порядка. Счета открываются непосредственно фондам и их исполнительным органам, а также другим организациям в соответствии с нормативными актами Банка России. Счета второго порядка пассивные. В группу счетов под № 404 «Средства государственных и других внебюджетных фондов» входят счета:

1. Счет № 40401 «Пенсионный фонд Российской Федерации». Назначение счета – учет средств Пенсионного фонда Россий-

ской Федерации. Учет средств, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации и органы, осуществляющие выплату пенсий, ведется на отдельных лицевых счетах, открываемых в соответствии с нормативными актами Банка России. В аналитическом

122

учете ведутся лицевые счета по каждому распорядителю средств Пенсионного фонда Российской Федерации.

2. Счет № 40402 «Фонд социального страхования Российской

Федерации».

Назначение счета – учет средств Фонда социального страхо-

вания Российской Федерации. В аналитическом учете ведутся лицевые счета по каждому распорядителю средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

3. Счет № 40403 «Федеральный фонд обязательного медицин-

ского страхования».

Назначение счета – учет средств Федерального фонда обяза-

тельного медицинского страхования и средств медицинских учреждений, поступивших от Федерального фонда обязательного медицинского страхования и от других государственных внебюджетных фондов. В аналитическом учете ведутся лицевые счета, открываемые Федеральному фонду обязательного медицинского страхования и каждому медицинскому учреждению.

4. Счет № 40404 «Территориальные фонды обязательного ме-

дицинского страхования».

Назначение счета – учет средств территориальных фондов обя-

зательного медицинского страхования и средств медицинских учреждений, поступивших от территориальных фондов обязательного медицинского страхования и от других государственных внебюджетных фондов. В аналитическом учете ведутся лицевые счета, открываемые каждому фонду и каждому медицинскому учреждению.

5. Счет № 40406 «Фонды социальной поддержки населения». Назначение счета – учет поступлений и расходования средств

Республиканского (федерального) и территориальных фондов социальной поддержки населения. В аналитическом учете ведутся лицевые счета фондов социальной поддержки населения.

6. Счет № 40410 «Внебюджетные фонды органов исполни-

тельной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления».

Назначение счета – учет поступления и расходования средств

внебюджетных фондов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. В аналитическом учете ведутся лицевые счета по каждому внебюджетному фонду.

123

Выводы

Выделяют следующие группы лицевых счетов: В первую группу счетов под № 401 «Средства федерального

бюджета» входят:

Счет № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федераль-

ного казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» (учет поступивших доходов от уплаты плательщиками налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему);

Счет № 40105 «Средства федерального бюджета» (учет

средств федерального бюджета);

Счет № 40106 «Средства федерального бюджета, выделенные

государственным организациям» (учет средств, выделенных из федерального бюджета распорядителям бюджетных средств и бюджетополучателям на расходы);

Счет № 40108 «Источники финансирования отдельных государственных программ и мероприятий за счет средств федерального бюджета на возвратной основе» (учет средств федерального бюджета, выделенных на возвратной основе для осуществления финансирования инвестиционных и конверсионных программ);

Счет № 40109 «Финансирование отдельных государственных программ и мероприятий за счет средств федерального бюджета на возвратной основе» (учет операций по финансированию расходов за счет средств федерального бюджета, выделенных на возвратной основе и учитываемых на балансовом счете № 40108);

Счет № 40116 «Средства для выплаты наличных денег бюджетополучателям» (учет денежных средств, предназначенных для выдачи наличных денег бюджетополучателям, лицевые счета которым открыты в органах, осуществляющих открытие и ведение указанных лицевых счетов).

Во вторую группу счетов под № 402 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов» входят:

Счет № 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации» (учет средств бюджетов субъектов РФ на счетах органов, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ в соответствии с бюджетным законодательством РФ);

Счет № 40203 «Средства бюджетов субъектов РФ, выделенные негосударственным организациям» (учет средств, выделенных

124

из бюджетов субъектов РФ распорядителям и получателям указанных средств на расходы);

Счет № 40204 «Средства местных бюджетов» (учет средств местных бюджетов на счетах органов, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ в соответствии с бюджетным законодательством РФ);

Счета № 40205 «Средства местных бюджетов, выделенные государственным организациям»; № 40206 «Средства местных бюджетов, выделенные негосударственным организациям» (учет средств, выделенных из местных бюджетов распорядителям и получателям указанных средств на их расходы).

В третью группу счетов под № 403 «Прочие средства бюджетов» входят:

Счет № 40301 «Средства избирательных комиссий (комиссий референдума)» (учет денежных средств, выделенных Центральной избирательной комиссии РФ из федерального бюджета на финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в федеральные органы государственной власти и референдума РФ);

Счет № 40302 «Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений» (учет сумм, находящихся во временном распоряжении бюджетных учреждений, финансируемых из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, на счетах бюджетных учреждений и органов Федерального казначейства, подлежащих по наступлении определенных условий возврату вносителям или перечислению по принадлежности);

Счет № 40303 «Средства, изъятые органами предварительного следствия и дознания» (учет сумм с применением авизо по межфилиальным расчетам прошлых лет и возникших в текущем году, арестованных органами предварительного следствия и дознания, находящихся во временном распоряжении органов прокуратуры и МВД РФ и подлежащих при наступлении определенных условий зачислению по принадлежности);

Счет № 404 «Средства государственных и других внебюджетных фондов» (учет средств государственных и других внебюджетных фондов. Для учета средств каждого фонда выделен счет второго порядка.

Счета открываются непосредственно фондам и их исполнительным органам, а также другим организациям в соответствии с нормативными актами Банка России.

125

В группу счетов под № 404 «Средства государственных и других внебюджетных фондов» входят счета:

Счет № 40401 «Пенсионный фонд Российской Федерации» (учет средств Пенсионного фонда РФ);

Счет № 40402 «Фонд социального страхования Российской Федерации» (учет средств ФСС РФ);

Счет № 40403 «Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (учет средств ФФОМС и средств медицинских учреждений, поступивших от ФФОМС и от других государственных внебюджетных фондов);

Счет № 40404 «Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (учет средств ТФОМС и средств медицинских учреждений, поступивших от территориальных фондов обязательного медицинского страхования и от других государственных внебюджетных фондов);

Счет № 40406 «Фонды социальной поддержки населения» (учет поступлений и расходования средств Республиканского (федерального) и территориальных фондов социальной поддержки населения);

Счет № 40410 «Внебюджетные фонды органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления» (учет поступления и расходования средств внебюджетных фондов субъектов РФ и муниципальных образований).

Вопросы для самопроверки

1. Каково назначение счета № 40105 «Средства федерального

бюджета»?

2. Каково назначение счета № 40106 «Средства федерального

бюджета, выделенные государственным организациям»?

3. Каково назначение счета № 40108 «Источники финансиро-

вания отдельных государственных программ и мероприятий за счет средств федерального бюджета на возвратной основе»?

4. Какие операции отражаются по дебету счета № 40109 «Фи-

нансирование отдельных государственных программ и мероприятий за счет средств федерального бюджета на возвратной основе»?

5. На каком счете ведется учет денежных средств, предназна-

ченных для выдачи наличных денег бюджетополучателям?

6. На каком счете ведется учет средств бюджетов субъектов

Российской Федерации и местных бюджетов?

126

7. Какие счета входят в группу счетов № 403 «Прочие сред-

ства бюджетов»?

8. На каком счете ведется учет средств Пенсионного фонда

РФ, Фонда социального страхования, Федерального и территориального фондов обязательного медицинского страхования?

Литература и Интернет-ресурсы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998

№ 145-ФЗ (ред. от 25.12.2012). URL: www.consultant.ru/popular/

budget/

2. Приказ Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении

Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению».

3. Организация исполнения бюджета: учебное пособие/ ред.

В. В. Карчевский. М.: Вузовский учебник; Инфра-М, 2011. 208 с.

4. Официальный Сайт Казначейства России – http://www.ros

kazna.ru

9. Порядок открытия и введения лицевых счетов

распорядителей (получателей) средств федерального

бюджета казначейскими органами

1. Виды лицевых счетов, открываемых органами Федерально-

го казначейства, их характеристика.

2. Открытие, ведение лицевых счетов и порядок совершения

операций по ним.

3. Порядок переоформления лицевых счетов. Причины и по-

рядок закрытия лицевых счетов.

1. Виды лицевых счетов, открываемых органами Федерального казначейства, их характеристика

Казначейская система исполнения бюджета подразумевает фи-

нансирование бюджетополучателей, распорядителей и главных распорядителей бюджетных средств через систему лицевых счетов, которые открываются органами федерального казначейства для участников бюджетного процесса. Это позволяет осуществлять действен-

127

ный контроль за движением и расходованием государственных фи-

Номер разрядов

1 2 3 4 5 6 7 8 9

нансов, препятствовать их нецелевому использованию.

Органы Федерального казначейства, открывая лицевые счета получателей средств и лицевые счета обособленных подразделений, присваивают им учетный номер, который идентифицирует данного получателя средств (обособленное подразделение) в информационной системе Федерального казначейства с учетом его подведомственности и используется при нумерации соответствующих лицевых счетов распорядителей средств. Номер лицевого счета должен однозначно определять его принадлежность конкретному получателю средств (обособленному подразделению) и соответствовать характеру операций, учитываемых на данном счете. Каждому лицевому счету присваивается код, который используется при его нумерации.

Нумерация лицевых счетов, открываемых в органах Федерального казначейства, производится исходя из характера операций, подлежащих учету. Номер лицевого счета состоит из одиннадцати разрядов:

где:

• 1–2-й разряды – код лицевого счета, т. е. признак принад-

лежности к виду лицевого счета;

• 3–10-й разряды – учетный номер получателя средств и

обособленного подразделения, из них:

3–5-й разряды – код главного распорядителя или код главы прямого получателя средств федерального бюджета, в ведении которого находится получатель средств и обособленное подразделение, в соответствии с бюджетной классификацией РФ;

6–10-й разряды – код участника бюджетного процесса (казенного, автономного, бюджетного учреждения).

• 11-й разряд – контрольный ключ.

Код лицевого счета указывается в соответствии со следующими видами лицевых счетов:

01 – лицевой счет главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств;

02 – лицевой счет бюджета;

03 – лицевой счет получателя бюджетных средств;

128

04 – лицевой счет администратора доходов бюджета;

05 – лицевой счет для учета операций со средствами, посту-

пающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств;

06 – лицевой счет главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета (администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета с полномочиями главного администратора);

07 – лицевой счет главного администратора источников внешнего финансирования дефицита бюджета (администратора источников внешнего финансирования дефицита бюджета с полномочиями главного администратора);

08 – лицевой счет администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета;

09 – лицевой счет администратора источников внешнего финансирования дефицита бюджета;

10 – лицевой счет иного получателя бюджетных средств;

12 – лицевой счет территориального органа государственного

внебюджетного фонда РФ (абзац введен Приказом Казначейства России от 12.09.2013 № 17н);

14 – лицевой счет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств;

20 – лицевой счет бюджетного учреждения;

21 – отдельный лицевой счет бюджетного учреждения;

22 – лицевой счет бюджетного учреждения для учета опера- ций со средствами ОМС;

30 – лицевой счет автономного учреждения;

31 – отдельный лицевой счет автономного учреждения;

32 – лицевой счет автономного учреждения для учета опера- ций со средствами ОМС;

41 – лицевой счет для учета операций неучастника бюджетно-

го процесса.

Код типа бюджета устанавливается в соответствии со следующими значениями:

1 – федеральный бюджет;

2 – бюджет субъекта Российской Федерации;

3 – местный бюджет;

4 – бюджет государственного внебюджетного фонда Россий- ской Федерации;

129

5 – бюджет территориального государственного внебюджет- ного фонда;

6 – средства организации, а также средства бюджетного (ав-

тономного) учреждения.

Бюджетному учреждению могут быть открыты следующие лицевые счета:

 л/с 20 – для учета операций со средствами, полученными в виде субсидий на госзадание, а также от оказания платных услуг;

 л/с 21 – для учета операций со средствами, полученными в виде субсидий на капитальные вложения иных субсидий;

 л/с 22 – для учета операций со средствами ОМС.

На лицевой счет л/с 20ХХХХХХХХХ бюджетного учреждения поступают субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным (муниципальным) заданием государственных (муниципальных) услуг (выполнением работ); доходы от оказания платных работ, услуг, арендная плата и с этого счета осуществляются расходы бюджетного учреждения в пределах остатка на лицевом счете.

В отличие от бюджетных учреждений, обязанных хранить денежные средства на лицевых счетах в казначействе, у автономных есть определение преференций. Законодательство предоставляет им право (по решению учредителя) выбора:

1) открывать им лицевые счета в кредитных организациях;

2) открывать им лицевые счета в территориальных органах

Федерального Казначейства;

3) открывать им лицевые счета в финансовых органах субъектов

РФ, муниципальных образованиях или использовать оба варианта одновременно в случае предоставления бюджетных инвестиций.

Согласно положениям ч. 3 ст. 2 Закона № 174-ФЗ автономные учреждения по решению учредителя вправе открыть счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета в территориальных органах Федерального Казначейства, либо в финансовых органах субъектов РФ, муниципальных образованиях.

Порядок открытия и ведения лицевых счетов автономным учреждениям утвержден Приказом Федерального казначейства от

29.12.2012 г. № 24н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федеральным Казначейством».

Автономному учреждению могут быть открыты следующие лицевые счета:

130

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1213 / 2013 14 15 16 17 18 19 20 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]