Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Организационно-экономические основы развития производственной инфраструктуры технического сервиса в АПК
.pdf
71
льгот, развитие лизинга сельскохозяйственной техники. К наиболее весомым мерам следует отнести государственные закупки сельскохозяйственной продукции, что в значительной степени стабилизирует спрос на нее, а
следовательно, и уровень ее производства. Предусматриваются также дотации на материально-технические ресурсы и льготное кредитование предприятий АПК. Обеспечить стабилизацию сельскохозяйственного производства — основная цель инвестиций в отрасль.
Инвестиции — это денежные средства, ценные бумаги, разного рода
имущество, в том числе имущественные и иные права, имеющие денежную
оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и иной деятельности в целях получения прибыли или достижения полезного эффекта любого вида.
Реальные инвестиции — это вложения, направленные на поддержание и расширение основных фондов, техническое перевооружение
действующих предприятий. Таким образом, реальные инвестиции — это
финансовые средства, направляемые в основной и оборотный капитал
предприятий.
Из всех направлений государственной поддержки сельского хозяйства
наиболее приоритетными и эффективными, обеспечивающими восстановление собственного воспроизводственного процесса, являются капиталовложения на технологическое обновление производства.
Разработка новейших технологий на базе новой техники и передовых
приемов ее использования осуществляется в крупных хозяйствах, производящих, а нередко и перерабатывающих продукцию вплоть до поставок конечному потребителю. Такой подход сокращает сеть посреднических
структур, необоснованно перераспределяющих в свою пользу прибыль, создаваемую в сфере сельскохозяйственного производства, столь необходимую для формирования собственных источников капиталовложений.
Государственная поддержка в области материально-технического
снабжения должна быть сосредоточена не только на лизинге, но и на всем
72
комплексе вопросов, связанных с потребляемыми в сельскохозяйственном
производстве ресурсами. Речь идет, в частности, о ценах на энергоресурсы,
на топливо и смазочные материалы, электроэнергию, удобрения.
Адресная поддержка должна быть ориентирована на сельских товаропроизводителей, а не на посредников и производителей материальнотехнических ресурсов. Решение таких задач связано, во-первых, с выбором
региона, территории, отрасли; во-вторых — с объектами инвестирования,
их привлекательностью; в третьих — с детализацией вложений по объектам внешней и внутренней инфраструктуры предприятий и их комплексов.
Так, например, при определении основных направлений капиталовложений в сельское хозяйство выбирают регионы, в которых сохраняется достаточно стабильная экономическая ситуация, позволяющая инвестору
рассчитывать на своевременный возврат средств. Затем в них выбирают
объекты инвестирования — наиболее рентабельные хозяйства, характеризующиеся финансовой устойчивостью и стабильностью производства, а
также хозяйства, объединенные с ними интеграционными связями по производству, переработке и реализации произведенной продукции. Затем
определяют объекты инфраструктуры, вложения в которые позволяют оживить, сделать более рентабельным производственный процесс в целом. Эти
вложения должны быть достаточно масштабными, чтобы обеспечить реальный эффект.
Выбор наиболее эффективных направлений инвестирования особенно важен в период недостаточной инвестиционной активности и резко
уменьшившихся объемов капитальных вложений в АПК. В дореформенный период эти объемы регулировались государством и стабильно составляли 27—31 % от общего объема вложений в народное хозяйство. К 2000 г.
инвестиции в народное хозяйство уменьшились в 4 раза, а в АПК — в 20
раз; их удельный вес упал до 10% (табл. 2). Государственное долгосрочное
кредитование сельского хозяйства практически прекращено.
Показатели
2001
2002
2003
2004
2005
Таблица 2 - Инвестиции в основной капитал АПК России
(в фактически действовавших ценах)
Инвестиции в основной капитал АПК,
млрд. руб.
Удельный вес капитальных вложений в
73
91,5 100,7 112,6 117,1 124,2
АПК в общем объеме инвестиций в эконо-
мику России, %
Удельный вес инвестиций в сельское хозяй-
ство в общем объеме инвестиций в АПК, %
10,0 10,5 11,1 11,0 11,2
37,0 37,7 38,1 37,6 38,5
При сохраняющемся высоком потенциальном спросе на продовольствие крайне ограниченные капитальные вложения в сельское хозяйство,
вполне способное обеспечить страну отечественной продукцией и резко
сократить импорт, не могут быть объяснены с рациональных позиций.
Как показывают исследования, наиболее целесообразными в
настоящее время являются вложения в технику и технологию, то есть в
интенсификацию производства. Старая техника по своим конструктивным
возможностям, а также по возрасту, превышающему оптимальный период
ее использования, не только не позволяет внедрять новые технологии, но и
обеспечить выполнение традиционного комплекса работ в нормальные агротехнические сроки. В результате снижается урожайность культур и продуктивность животных, остаются необработанными значительные массивы
ранее используемых земель. Федеральные программы технического переоснащения, ориентированные на новейшую технику и технологию, не реализуются из-за отсутствия достаточных финансовых ресурсов.
Материально-вещественный состав капитальных вложений весьма
разнообразен; он зависит от особенностей развития отрасли. Для сельского
хозяйства и ремонтного производства — это новейшие тракторы, автомобили, комбайны, сельскохозяйственные машины, установки и агрегаты для
механизации трудоемких процессов животноводства, токарные и фрезер-
74
ные станки, ремонтно-технологическое оборудование, новые ремонтные
мастерские и заводы и т. д.
Главными источниками финансирования капиталовложений являются прибыль и амортизация. При этом прибыль может непосредственно
использоваться для расширения производства, тогда как основное назначение амортизационного фонда — обеспечивать замену выбывающей техники, других средств труда новыми. Лишь в очень небольшом объеме и
при определенных условиях амортизация может направляться на расширение производства.
Бюджетные средства выделяются для АПК в соответствии с целевыми
программами, исходя из установленных приоритетов общественной значимости и эффективности вложений. Инвестиционная политика государства подчинена общим задачам развития экономики страны на ближайшую
и отдаленную перспективу. Поэтому бюджетные капитальные вложения в
АПК направляются в первую очередь на решение задач, связанных с обеспечением продовольственной безопасности страны (увеличение производства зерна и технических культур, развитие животноводства и кормовой
базы).
Основными направлениями капитальных вложений в сельском хозяйстве является строительство животноводческих помещений и водохозяйственных сооружений, объектов электрификации, приобретение
тракторов, транспортных средств, сельскохозяйственных машин, оборудования и инвентаря. Большие капитальные затраты связаны со строительством и реконструкцией ремонтно-обслуживающей базы отрасли. Создаются новые мастерские и ремонтно-механические заводы, вводятся новые
специализированные участки и цехи, автоматические линии. Немало
средств требуется для строительства баз снабжения и складов, их оснащения современным оборудованием.
В настоящее время сельскохозяйственные предприятия не обладают
достаточными финансовыми ресурсами для осуществления даже самых вы-
75
годных инвестиционных проектов. Ориентация на заемные источники малоперспективна, так как мало кто решается вкладывать капитал в низкорентабельное сельскохозяйственное производство.
Инвестор, особенно иностранный, всегда хочет иметь гарантии сохранности вкладываемых средств и прибыльности вложений. Такие гарантии может дать только государство и только в виде собственных значительных инвестиций в сельское хозяйство. Это реально подтверждает целесообразность вложения средств в данную отрасль и заинтересованность
государства в привлечении частных инвестиций. Пока такого рода гарантии
весьма ограничены.
Доля средств федерального бюджета в источниках финансирования
постоянно сокращается; естественно, это настораживает внешних инвесторов. В этих условиях они не доверяют заявлениям государства о его заинтересованности в подъеме сельского хозяйства страны. Предприятиям
АПК приходится рассчитывать на собственные финансовые ресурсы.
76
2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ ИННОВАЦИОННОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ТЕХНИЧЕСКОМ СЕРВИСЕ АПК
2.1. Общие принципы и сущность инновационного
предпринимательства
Впервые определение такой категории, как «предпринимательство»,
было дано в Законе РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25 декабря 1990 г., в котором под предпринимательской деятельностью (предпринимательством) понималась инициативная самостоятельная деятельность граждан и их объединений, направленная на получение
прибыли, осуществляемая гражданами на свой риск и под имущественную
ответственность в пределах, определяемых организационно-правовой формой предприятия. Уточнения и дополнения понятие «предпринимательство»
получило с введением в действие ГК РФ, где определены основные черты и
особенности предпринимательства:
- это самостоятельная деятельность дееспособных граждан и их объ-
единений;
- это инициативная деятельность, направленная на реализацию своих
способностей и удовлетворение потребностей других лиц и общества;
- это деятельность рисковая;
- это не разовая сделка, а процесс, направленный на систематическое
извлечение прибыли (дохода) законным путем;
- это деятельность, осуществляемая физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридическими
лицами в установленном гражданским законодательством порядке;
- предметом предпринимательской деятельности должны быть только
разрешенные законом или лицензией сферы предпринимательства;
- целью предпринимательства является организация производства товаров, их реализация другим субъектам рынка, выполнение работ и оказание
77
разнообразных услуг потребителям.
Осуществление предпринимательской деятельности в современной ситуации возможно лишь при условии умелого сочетания по крайней мере трех
основных блоков знания и способности эффективно использовать их в практической деятельности: общеэкономической теории, конкретных предпринимательских знаний, умения осуществлять предпринимательские расчеты.
Кроме этого, практическое осуществление предпринимательства возможно
лишь при наличии определенной общественной ситуации — предпринимательской среды, под которой понимается, прежде всего, рынок, рыночная система отношений, а также свобода предпринимателя, ничем, кроме гражданского законодательства, не ограниченная независимость, которая и позволяет
принимать оптимальные с его точки зрения предпринимательские решения.
Очень часто в публикациях, посвященных проблемам предпринимательства, можно встретить утверждение, что важнейшим мотивом предпринимательства является получение максимальной прибыли. Однако на практике все выглядит несколько иначе. Конечно, без прибыли не обойтись, но
она не является главным, единственным побудительным мотивом предпринимательской деятельности. К основным мотивам следует отнести: заинтересованный творческий подход, ответственность за благополучие семьи,
стремление к завоеванию прочных позиций на рынке, а также к собственному признанию. Предприниматели в процессе своей деятельности стремятся к
получению прибыли, но для подавляющего большинства их важнее сохранение начатого дела, т. е. устойчивость своего положения, в результате чего
прибыль является не целью, а средством [120].
Особое значение предпринимательства раскрывают американские экономисты К.Р. Макконнелл и С.А. Брю, указывая на четыре взаимосвязанные
аспекта предпринимательства:
1) предприниматель берет на себя инициативу соединения ресурсов:
земли, капитала и труда в единый процесс производства товаров и услуг;
2) предприниматель берет на себя разработку и принятие основных
78
решений в процессе ведения бизнеса, т. е. те операции, которые и определяют курс деятельности предприятия, направления развития дела;
3) предприниматель — это новатор, лицо, стремящееся производить
новые продукты (услуги), разрабатывать новые производственные технологии или вводить новые формы организации и развития бизнеса;
4) предприниматель — это человек, идущий на риск, так как получение
прибыли для предпринимателя не гарантировано, вознаграждением за затраченное время, усилия и способности могут быть как прибыль, так и убытки.
Предприниматель рискует не только своим временем, трудом и деловой репутацией, но и вложенными денежными средствами.
По мнению С. Жизнина, наиболее важными качествами для человека,
готовящегося стать предпринимателем, являются: инициатива, искренность,
честность, дружелюбное отношение к другим людям, способность руководить людьми, чувство ответственности, хорошие организаторские способности, решительность, целеустремленность, упорство и настойчивость, творческое начало, готовность идти на оправданный риск, работоспособность, финансовый склад ума.
В ходе осуществления предпринимательской деятельности предприниматель выполняет разнообразные функции, основными из которых являются:
- определение целей, задач, проблем, стоящих перед фирмой;
- рациональное размещение капитала и средств фирмы;
- эффективное использование материальных, трудовых, финансовых
ресурсов;
- создание условий, в которых персонал фирмы достигал бы намечен-
ных результатов;
- контроль за использованием вложенных средств;
- преодоление косности и рутины во внешней среде предприниматель-
ства;
- творческое решение нестандартных ситуаций;
- организация рекламы;
79
- формирование имиджа фирмы;
- контроль за осуществлением сделок и др.
Все перечисленные и другие разнообразные предпринимательские
функции можно обобщить и свести к пяти основным группам: изучение спроса и прогнозирование деятельности; финансирование; организация дела; стимулирование персонала; упреждающий контроль и корректировка действий
персонала.
В. Хойер в работе «Как делать бизнес в Европе», анализируя деятельность успешно функционирующих в европейских странах предпринимателей,
приходит к выводу, что все они придерживаются в своей деятельности следующих принципов:
- предприимчивость и готовность идти на строго рассчитанный риск;
- «чутье» на потребности рынка;
- железная дисциплина; что касается их самих — они работают больше,
чем их сотрудники;
- детальное знание своего дела. Они превосходные технические специ-
алисты, а также специалисты в области маркетинга и финансирования;
- умение привлекать хороших сотрудников; в случае, если сотрудники
не в состоянии справиться со своей работой, они немедленно увольняются;
- строгий контроль за соотношением между расходами и прибылью, го-
товность закрыть производство, если оно оказывается нерентабельным;
- стремление всегда быть лучше своих конкурентов.
Можно с уверенностью говорить о том, что перечисленные принципы
раскрывают общую систему предпринимательского поведения и основные
черты цивилизованного предпринимательства.
На основе вышесказанного можно определить предпринимательство
как творческую деятельность деловых людей, направленную на поиск новых
сфер вложения капитала, создание новых и совершенствование имеющихся
продуктов, производств, организаций, развитие собственных преимуществ,
эффективное использование различных возможностей для получения прибы-
80
ли. Следует отметить, что всякий предприниматель выступает в качестве делового человека, но не всякий деловой человек может быть отнесен к категории предпринимателей, так как предпринимательство характеризуется обязательным вовлечением в свою деятельность инновационного момента — будь
то производство нового для рынка товара, смена профиля деятельности или
основание нового предприятия. Причем новая организация управления производством, качеством, внедрение новых методов организации производства
или новых технологий также относятся к инновационным моментам.
Предпринимательство как форма экономической деятельности может
осуществляться в двух основных видах (или их комбинации):
1) путем осуществления непосредственных производительных функций, то есть посредством производства товара, продукции, услуг (производственное предпринимательство);
2) путем осуществления посреднических функций, т. е. оказание услуг,
связанных с продвижением товара от непосредственного производителя к его
потребителю (посредническое предпринимательство).
Производственное предпринимательство — это экономически активная
деятельность субъектов рыночной экономики, предметом которой является
производство товаров, выполнение работ и оказание услуг, подлежащих последующей реализации потребителям. При этом функция производства является определяющей. С точки зрения общества в целом, производственное
предпринимательство имеет приоритетное значение, поскольку общественное богатство зависит от состояния дел в сфере материального, научнотехнического и сервисного производства.
Кроме этого, предпринимательская деятельность в сфере производства
товаров может носить основной или вспомогательный характер. К основным
относятся те виды предпринимательской деятельности, результатом которых
является производство товара, готового к потреблению. К вспомогательным
относятся виды предпринимательской деятельности, цель которых сводится к
разработке и передаче непосредственным товаропроизводителям способов,
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]