Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Международное частное право. Учебное пособие
.pdf
3. Субъектами внешнеторгового договора являются резиденты и нерезиденты Республики Беларусь. К резидентам, согласно Указу № 178,
отнесены физические лица, зарегистрированные в Республике Беларусь
в качестве индивидуальных предпринимателей; юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Республики Беларусь, с местом нахождения в Республике Беларусь, а также их филиалы и представительства, находящиеся за пределами Республики Беларусь; дипломатические и иные официальные представительства, консульские учреждения Республики Беларусь, находящиеся за пределами Республики
Беларусь; Республика Беларусь, ее административно-территориальные
единицы, участвующие в отношениях, регулируемых валютным законодательством Республики Беларусь.
В качестве нерезидентов в Указе определены: физические лица –
иностранные граждане и лица без гражданства; юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с
местом нахождения за пределами Республики Беларусь, а также их филиалы и представительства; организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местом нахождения за пределами Республики Беларусь; дипломатические и иные официальные представительства, консульские учреждения иностранных государств, находящиеся в Республике Беларусь и за ее пределами; международные организации, их
филиалы и представительства; иностранные государства, их административно-территориальные единицы.
4. В соответствии с Указом № 178 резиденты обязаны обеспечить
завершение каждой внешнеторговой операции в полном объеме в следующие сроки:
– при экспорте, в том числе по договорам комиссии, – не позднее
180 календарных дней с даты отгрузки товаров (передачи охраняемой
информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной
деятельности), выполнения работ, оказания услуг;
– при выполнении строительных, специальных, монтажных работ
и (или) оказании услуг в строительстве на территории Российской Федерации по внешнеторговым договорам, связанным с реализацией договоров создания объекта долевого строительства, – не позднее даты
завершения нормативного срока строительства объекта;
– при выполнении строительных работ (услуг) на территории иностранных государств в размере зарезервированных заказчиком до 10%
от общей стоимости соответствующего договора – не позднее 30 календарных дней с даты завершения гарантийного периода на выполненные (оказанные) строительные работы (услуги);
– при импорте – не позднее 90 календарных дней с даты проведения платежа.
211
Если международными договорами Республики Беларусь установлены иные сроки завершения внешнеторговых операций, то применяются
правила таких международных договоров. В отдельных случаях возможно продление сроков внешнеторговых операций по решению Совета Министров Республики Беларусь, принятому совместно с Национальным банком.
5. По каждому внешнеторговому договору, предусматривающему
возмездную передачу товаров, общая стоимость которых с учетом приложений и дополнений к этому договору составляет 3000 евро в эквиваленте и более, экспортер (импортер) обязан до даты отгрузки (поступления) товаров либо проведения (поступления) платежей зарегистрировать сделку в банке, обслуживающем счет экспортера (импортера), в
порядке, установленном Национальным банком.
Регистрация сделки осуществляется уполномоченным работником
банка, обслуживающего счет экспортера (импортера), в день представления экспортером (импортером) (его уполномоченным представителем) документа (документов), посредством которого (которых) оформлено заключение внешнеторгового договора, путем проставления на
таком документе (таких документах) оттиска штампа банка с указанием
регистрационного номера сделки и заверением его подписью уполномоченного работника банка.
По каждой экспортной или импортной отгрузке (поставке) товаров,
когда в соответствии с законодательством в отношении этих товаров совершение таможенных операций не производится, необходимо представить в порядке и случаях, установленных Советом Министров Республики Беларусь, в центр статистического декларирования статистическую декларацию или периодическую статистическую декларацию для
регистрации.
Статистическая декларация – это декларация, представляемая в виде
электронного документа экспортером (импортером), грузоотправителем
или грузополучателем для целей статистического учета экспорта (импорта) товаров, общая стоимость которых составляет сумму, эквивалентную 1000 евро и более, регистрируемая в таможенных органах с
использованием информационных систем и информационных технологий и являющаяся документом валютного контроля внешнеторговых
операций.
Периодическая статистическая декларация предоставляется по двум
и более фактам отгрузок (поставок) товаров, общая стоимость которых
составляет сумму, эквивалентную 1000 евро и более, за отчетный месяц
в рамках одного внешнеторгового договора.
6. Указом 2008 г. установлены обязательные условия, которые долж-
ны быть включены во внешнеторговый договор, заключаемый с участи-
212
ем белорусских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. К таким условиям отнесены:
– стоимость товара (ориентировочная стоимость в случае невозможности установить действительную стоимость в силу специфики товарной номенклатуры);
– условия расчета, под которыми понимается обязательство осуществления одной стороной расчета до исполнения либо по факту исполнения обязательства другой стороной.
Указ возлагает на банки обязанность контролировать проведение резидентами внешнеторговых операций и направлять в Национальный
банк информацию о таких операциях.
Таким образом, в любом внешнеторговом договоре субъекты хозяйственной деятельности Республики Беларусь должны неукоснительно
следовать правовым нормам публичного характера, содержащимся в
Указе «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций».
Следует отметить, что публично-правовое регулирование не противоречит принципам рыночной экономики, поскольку главная его цель –
дисциплинировать участников внешнеэкономической деятельности,
предотвратить незаконный вывоз капиталов из страны.
11.3. Конвенция ООН о договоре международной купли-продажи
товаров 1980 г.
1. Работа по унификации правил международной купли-продажи
была начата еще в 1930-е гг. Проект Конвенции по договору международной купли-продажи был разработан Комиссией ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) и на его основе 11 апреля 1980 г.
на конференции ООН в Вене была принята Конвенция о договорах
международной купли-продажи товаров. Восемь лет ушло на то, чтобы
Конвенцию ратифицировали 10 государств, и с 1 января 1988 г. она
вступила в силу. Присоединение к Конвенции Белорусской ССР было
оформлено Указом Президиума Верховного Совета БССР от 9 октября
1989 г., а ее участницей БССР стала с 1 ноября 1990 г.
тить, что СССР стал участником Венской конвенции 1 сентября 1991 г.
На 1 июня 2018 г. участниками Конвенции являлись 89 государств.
Из стран СНГ в Конвенции также участвуют Армения, Азербайджан,
Кыргызстан, Узбекистан, Украина, Молдова и Россия. Последней из
присоединившихся к Конвенции стран стало Государство Палестина.
2. Венская конвенция состоит из 101 статьи, которые разделены на
четыре части: часть I «Сфера применения и общие положения», часть II
1
Свод законов Белорусской ССР. 1989. № 25. Ст. 261.
1
Следует отме-
213
«Заключение договора», часть III «Купля-продажа товаров», часть IV
«Заключительные положения».
Статья 1 части I «Сфера применения и общие положения» устанавливает сферу применения Конвенции. Главный момент, определяющий
применимость Конвенции, – это нахождение коммерческих предприятий сторон договора в разных государствах. Дополнительные условия
применения:
– эти государства должны быть участниками Конвенции;
– участником Конвенции должно быть государство, право которого
применимо к договору согласно нормам международного частного
права.
Из сферы действия Конвенции исключен ряд товаров, перечислен-
ных в ст. 2:
– товары, приобретенные для личного, семейного пользования или
домашнего пользования;
– товары, продаваемые с аукциона;
– товары, продаваемые в порядке исполнительного производства
или иным образом в силу закона;
– фондовые бумаги, акции, обеспечительные бумаги, оборотные
документы и деньги;
– суда водного и воздушного транспорта;
– электроэнергия.
Конвенция регулирует не только заключение договора купли-продажи товаров, но и устанавливает права и обязанности продавца и покупателя (ст. 4).
По характеру действия Конвенция является диспозитивной. Это значит, что стороны, руководствуясь собственной волей, могут исключить
применение Конвенции целиком, отступить от любого из ее положений
или изменить их действие (ст. 6).
Как уже отмечалось, Конвенция не требует обязательной письменной формы заключения договора купли-продажи.
3. Часть II «Заключение договора» Венской конвенции, содержащая
12 статей, регулирует порядок заключения договора путем переписки
между сторонами. Такой способ заключения договоров получает все
более широкое применение в практике заключения договоров куплипродажи товаров, но он содержит определенные сложности, требующие
специального регулирования.
Предложение о заключении договора, адресованное одному или нескольким конкретным лицам, является офертой, если оно определенно
и выражает намерение оферента считать себя связанным договором в
случае акцепта (согласия на заключение договора). Предложение будет
считаться достаточно определенным, если в нем обозначен товар и пря-
214
мо или косвенно устанавливаются количество и цена либо предусматривается порядок их определения. Предложение, адресованное неопределенному кругу лиц, рассматривается лишь как приглашение делать оферты.
Оферта вступает в силу, когда она получена адресатом. Безотзывная
оферта может быть отменена оферентом, если сообщение об отмене
оферты получено адресатом раньше, чем сама оферта, или одновременно с ней. Оферта не может быть отозвана, если в оферте указывается
путем установления определенного срока для акцепта или иным образом, что она является безотзывной, или если для адресата оферты было
разумным рассматривать оферту как безотзывную (ст. 16).
Заявление или иное поведение адресата оферты, выражающее согласие с офертой, является акцептом. Молчание или бездействие сами по
себе не являются акцептом.
Акцепт оферты вступает в силу в момент, когда указанное согласие
получено оферентом.
Если ответ на оферту содержит дополнения, ограничения или иные
изменения, он является отклонением оферты и представляет собой
встречную оферту (п. 1 ст. 19).
В случае, если ответ на оферту содержит дополнительные или отличные условия, не меняющие существенно условий оферты, он является
акцептом, если только оферент без задержки не возразит устно против
этих расхождений или не направит уведомления об этом (п. 2 ст. 19).
Существенно изменяющими условия оферты считаются условия в
отношении цены, платежа, качества и количества товара, места и срока
поставки, объема ответственности одной из сторон перед другой или
разрешения споров (п. 3 ст. 19).
Течение срока для акцепта, установленного оферентом в телеграмме
или письме, начинается с момента отправки телеграммы или с даты,
указанной в письме, а если такая дата не указана, с даты, указанной на
конверте. Течение срока для акцепта, установленного оферентом по телефону, телетайпу или с помощью других средств моментальной связи,
начинается с момента получения оферты ее адресатом (п. 1 ст. 20).
Запоздавший акцепт сохраняет силу, если оферент без промедления
известит об этом адресата оферты устно или направит ему соответствующее уведомление (п. 1 ст. 21).
Договор считается заключенным в момент, когда акцепт оферты
вступает в силу, т.е. в момент получения оферентом акцепта.
4. Часть III «Купля-продажа товаров» Венской конвенции состоит из
глав: общие положения, обязательства продавца, обязательства покупателя, переход риска и общие положения для обязательств продавца и
покупателя.
215
В общих положениях рассмотрены вопросы нарушения договора,
его расторжения, изменения или прекращения.
В ст. 25 раскрыто содержание существенного нарушения договора.
Им признается нарушение договора стороной, если оно влечет за собой
такой вред для другой стороны, что последняя в значительной степени
лишается того, на что была вправе рассчитывать на основании договора.
Статья 26 устанавливает, что заявление о расторжении договора
имеет силу лишь в том случае, если оно сделано другой стороной посредством извещения.
Договор может быть изменен или прекращен путем простого соглашения сторон, но письменный договор, в котором содержится положение, требующее письменной формы, прекращается и изменяется таким
же образом (ст. 29).
Глава об обязательствах продавца предусматривает выполнение продавцом трех главных обязанностей: поставить товар, передать относящиеся к нему документы, передать право собственности на товар (ст. 30).
Если договор предусматривает дату поставки, она должна быть произведена в эту дату; если установлен период времени, поставка производится в любой момент в пределах этого периода; в любом другом
случае – в разумный срок после заключения договора (ст. 33).
Продавец должен поставить товар, который по количеству, качеству
и описанию соответствует требованиям договора и который затарирован или упакован так, как это требуется по договору (ст. 35).
Товар должен быть свободным от любых прав или притязаний третьих лиц, которые основаны на промышленной собственности или другой интеллектуальной собственности (ст. 42).
Обязательства покупателя включают оплату цены за товар, приемку
поставки товара.
Если конкретный срок оплаты не установлен, покупатель должен
уплатить цену, когда продавец передает либо сам товар, либо товарораспорядительные документы в распоряжение покупателя. Если договор
предусматривает перевозку товаров, продавец может отправить его на
условиях передачи товарораспределительных документов или товаров
против уплаты цены.
Обязанность покупателя принять товар заключается в действиях, которые позволяют продавцу осуществлять поставку товара.
Переход риска утраты или повреждения товара происходит от продавца к покупателю с момента сдачи товара перевозчику, который выдал документы, подтверждающие договор перевозки.
В ст. 74 предусматривается возмещение убытков в случае нарушения договора одной из сторон. Убытки составляют сумму, равную тому
ущербу, включая упущенную выгоду, который понесен другой сторо-
216
ной. Однако такие убытки не могут превышать ущерба, который нарушившая договор сторона предвидела или должна была предвидеть в
момент заключения договора как возможные последствия его нарушения. Эта достаточно расплывчатая формулировка устанавливает, что
требования, основанные на нарушении договора, не должны выходить
за пределы разумного.
Помимо убытков в случае просрочки в уплате цены или иной суммы
другая сторона имеет право на проценты с просроченной суммы без
ущерба для любого требования о возмещении убытков (ст. 78). Однако
размер процентов и порядок их определения в Конвенции не установлен. В то же время вопрос о возмещении процентов с просроченной в
уплате цены или иной суммы возникает достаточно часто в практике
исполнения договоров международной купли-продажи товаров и разрешается путем субсидиарного применения норм lex mercatoria.
В то же время Конвенция предусматривает и освобождение от ответственности в случае неисполнения обязательств по договору при возникновении определенных обстоятельств. В соответствии с п. 1 ст. 79
освобождение стороны от ответственности возможно, если неисполнение было вызвано препятствием вне ее контроля и при этом не исполнившая обязательства сторона не могла предвидеть это препятствие при
заключении договора либо избежать или преодолеть препятствие или
его последствия. Такая ситуация возникает, если государство вводит запрет на проведение субъектами, находящимися на его территории, торговых операций с иностранными партнерами, осуществление которых
предусматривалось согласно заключенным до введения ограничений
гражданско-правовым договорам. В такой ситуации возникает препятствие непреодолимой силы, при котором выполнить условие договора
невозможно по не зависящим от участника обстоятельствам. Примером
могут служить санкции государств ЕС и США в отношении России и
ответные санкции Российской Федерации в отношении западных производителей сельхозпродукции, введенные в 2014 г.
Освобождение от ответственности возможно также, если неисполнение стороной своего обязательства вызвано неисполнением третьим лицом, привлеченным ею для исполнения всего или части договора (п. 2
ст. 79). Однако освобождение от ответственности во втором случае возможно с учетом положения п. 1 ст. 79, и привлеченное стороной лицо
также было бы освобождено от ответственности, если бы положения указанного пункта были применимы в отношении этого лица. Сторона, которая не исполняет своего обязательства, должна известить другую сторону
о возникшем препятствии и его влиянии на исполнение договора.
5. Часть IV «Заключительные положения» Венской конвенции
содержит ст. 90, в которой указано, что Конвенция не затрагивает
217
действие любого международного соглашения, которое уже заключено
или может быть заключено по предмету, регулируемому Конвенцией.
Примером является Соглашение об общих условиях поставок товаров
между организациями государств – участников СНГ от 20 марта 1992 г.,
известное также как Киевское соглашение.
Договаривающееся государство в момент оформления участия в
Конвенции может заявить, что оно не будет связано частью II («Заключение договора») и частью III («Купля-продажа товаров»). В таком случае в отношении государства не будут действовать нормы, регулирующие порядок заключения договора купли-продажи товаров, и нормы,
регулирующие исполнение договора. Данное заявление, в частности,
сделали правительства Дании, Норвегии, Финляндии и Швеции относительно части II Конвенции.
Любое государство может также заявить, что оно не связано положениями п.п. «b» п. 1 ст. 1 Конвенции в случае, когда, согласно нормам
международного частного права, применимо право договаривающегося
государства. Указанный подпункт касается ситуации, когда одна из сторон договора купли-продажи товаров находится в государстве, не участвующем в Конвенции, но в силу коллизионной нормы применимо
право стороны, принадлежащей к государству-участнику, и этим применимым правом должны быть нормы Конвенции. Сделав оговорку о
неприменении названного подпункта, государства-участники исключали таким образом для своих субъектов его применение. При ратификации Конвенции такое заявление сделали Китай, Сингапур, США, Чехия
и Словакия.
11.4. Применение международных торговых терминов
в договорах купли-продажи товаров
1. В договорах международной купли-продажи товаров особая сложность возникает при доставке товаров от продавца к покупателю, что
связано со сложностью прохождения товаров через государственные
границы. Решать проблему доставки товаров от продавца к покупателю
помогают международные правила толкования торговых терминов –
правила Инкотермс (англ. Incoterms, International commercial terms –
международные торговые термины). Происхождение терминов связано
с обычаями, которые формировались в международной торговле на
протяжении длительного времени. Изначально торговые обычаи не
имели единой трактовки в отдельных странах и крупных торговых центрах. Для разрешения проблемы единообразного понимания торговых
обычаев Международная торговая палата в 1936 г. опубликовала свод
218
правил, которые получили название Инкотермс 1936. Редакционные дополнения и изменения в эти правила были внесены в 1953, 1967, 1976,
1980, 1990, 2000 гг. Последняя редакция торговых терминов осуществлена в 2010 г. и помещена в публикации МТП № 600. Причины пересмотров Инкотермс заключаются в необходимости их адаптации к постоянно изменяющейся торговой практике. Обычно новое редактирование сопровождается широким привлечением самих участников мировой торговли с целью выяснения их предложений и пожеланий, которые всегда учитываются при издании новой редакции.
Предмет регулирования Инкотермс ограничен вопросами, относящимися к правам и обязанностям сторон по доставке товара от покупателя к продавцу. В связи с этим наиболее распространенными ошибками в понимании Инкотермс являются:
– отнесение их к договору перевозки;
– представление относительно того, что они должны охватывать
все обязанности покупателя и продавца по договору купли-продажи.
2. Последняя редакция правил толкования торговых терминов – Инкотермс 2010 – действует с 1 января 2011 г. и существенно отличается
от предшествующей редакции 2000 г. Главные отличия Инкотермс 2010
заключаются в следующем:
– изменилась структура правил и общее количество терминов: в Инкотермс 2000 тринадцать терминов были разделены на четыре группы,
в новой редакции Инкотермс 2010 одиннадцать терминов разделены на
две группы в зависимости от вида перевозок: первая группа – доставка
товаров любым видом транспорта – включает семь терминов; вторая
группа – перевозка товаров по морю или внутренним водным путям –
насчитывает четыре термина;
– правила Инкотермс 2010 могут применяться не только в международной, но и внутренней торговле; использование Инкотермс во внутренней торговле допускалось и ранее на основе соглашения сторон, в
частности они широко применялись в США, но теперь такое использование получило официальное одобрение;
– электронные сообщения приравниваются к бумажным сообщениям, если стороны договорились об этом или когда это является общепринятым; такой подход обеспечивает внедрение и эволюцию электронных средств связи в международной торговле на время действия Инкотермс 2010;
– правила Инкотермс 2010 учли пересмотр Оговорок Объединения
лондонских страховщиков, в связи с чем в них произведено уточнение
обязанностей сторон в отношении страхования товаров при перевозке;
– введено обязательство для сторон по осуществлению или оказанию содействия в выполнении формальностей, связанных с контролем
за безопасностью товаров.
219
В то же время в Инкотермс 2010 остался неурегулированным вопрос, касающийся момента перехода права собственности на товар от
продавца к покупателю. Этот вопрос не является проблемным только в
случае применения двух терминов – EXW и DDP.
3. Первая группа терминов в Инкотермс 2010, регулирующая достав-
ку товаров любым видом транспорта, включают семь терминов:
– EXW (ex works – франко-завод) – продавец должен предоставить
товар покупателю на своем предприятии или в другом указанном им
месте;
– FCA (free carrier – франко-перевозчик) – продавец должен предоставить прошедший таможенную очистку товар определенному покупателем перевозчику или другому доверенному лицу в указанном месте;
– CPT (carriage paid to – фрахт/перевозка оплачены до) – продавец
доставляет товар перевозчику с оплатой всех расходов до указанного
пункта;
– CIP (carriage and insurange paid to – фрахт/перевозка и страхование оплачены до) – продавец доставляет застрахованный им товар до
определенного места;
– DAT (delivered at terminal – поставка на терминал) – продавец доставляет товар, прошедший экспортную таможенную очистку, на терминал, находящийся на границе; это новый термин, появившийся в
Инкотермс 2010;
– DAP (delivered at place – доставка до места) – продавец доставляет товар до определенного места; новый термин в Инкотермс 2010;
– DDP (delivered duty paid – доставки с оплатой пошлины) – продавец предоставит товар, прошедший таможенную очистку, в распоряжение покупателя в указанном месте назначения.
4. При перевозке товаров по морю или внутренним водным путям
Инкотермс 2010 предусматривает применение четырех терминов:
– FAS (free alongside ship – свободно вдоль борта судна) – продавец
должен разместить товар вдоль борта судна на причале или на лихтерах в указанном порту отгрузки;
– FOB (free on board – свободно на борту) – продавец выполняет
поставку, когда товар размещен на борту или в трюме судна в порту отгрузки;
– CFR (cost and freight – стоимость и фрахт) – продавец доставляет
прошедший таможенную очистку товар в порт назначения; он же оплачивает фрахт судна;
– CIF (cost, insurange and freight – стоимость, страхование, фрахт) –
продавец оплачивает таможенные пошлины, страхование и фрахт судна.
5. Практическое значение терминов Инкотермс заключается в значи-
тельной экономии времени и упрощении всей процедуры определения
220
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]