Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Международное частное право. Учебное пособие
.pdf
ные права и основывает эту охрану на предоставлении зарубежным обладателям смежных прав в соответствии с законодательством страны,
где испрашивается их охрана. При этом каждое государство-участник
обязано обеспечить минимальный уровень охраны, установленный
Конвенцией.
Для артистов-исполнителей Конвенция 1961 г. предусматривает право воспрепятствовать передаче исполнения в эфире, записи исполнения
и воспроизведения записи, если они осуществлены без согласия исполнителей. Конвенция не имеет обратной силы и устанавливает минимальный срок действия охраны – 20 лет. Срок исчисляется с конца года,
в котором была осуществлена запись исполнения или передача прозвучала в эфире.
Республика Беларусь присоединилась к Конвенции Указом Президента Республики Беларусь от 7 августа 2002 г. № 440 «О присоединении Республики Беларусь к Международной конвенции об охране прав
исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций»
1
Всего в Конвенции участвует более 70 государств.
2. В Женеве 29 октября 1971 г. была подписана Конвенция об охране
интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства
их фонограмм (Женевская конвенция).
Конвенция о фонограммах предусматривает обязанность каждого из
договаривающихся государств охранять интересы производителя фонограмм, являющегося гражданином другого договаривающегося государства, от изготовления их дубликатов без согласия этого производителя,
от ввоза таких дубликатов в случаях, когда изготовление или ввоз осуществляются с целью их распространения для всеобщего сведения, а
также от распространения таких дубликатов для всеобщего сведения.
Термин «фонограмма» означает чисто акустическую запись (исключает,
например, звуковые дорожки фильмов или видеокассет) независимо от
ее формы (диск, пленка и т.д.). Каждое государство-участник самостоятельно определяет юридические меры, посредством которых будет производиться охрана. В качестве этих мер может выступать охрана посредством предоставления авторского права или другого особого права;
охрана посредством законодательства, относящегося к недобросовестной конкуренции; охрана посредством применения уголовных санкций.
Срок действия предоставляемой охраны определяется законодательством каждого государства-участника, но он не может быть менее
20 лет, начиная с конца года, в котором фонограмма была записана, или
с конца года, когда она была впервые опубликована. Административные
функции Конвенции осуществляются ВОИС, МОТ и ЮНЕСКО.
1
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2007. № 1/8265.
.
301
Республика Беларусь присоединилась к Женевской конвенции Указом Президента Республики Беларусь от 7 августа 2002 г. № 439
«О присоединении Республики Беларусь к Конвенции об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их
фонограмм». Всего в Конвенции участвует более 80 государств.
3. В рамках СНГ вопрос об авторском праве и смежных правах регулируется Соглашением государств – участников СНГ о сотрудничестве в
области охраны авторского права и смежных прав от 24 сентября 1993 г.
Соглашение содержит следующие важнейшие нормы:
– государства-участники обязуются обеспечить международные
обязательства, вытекающие из участия бывшего СССР во Всемирной
конвенции об авторском праве (в ред. 1952 г.), в связи с чем каждое государство считает себя связанным ее положениями с 27 мая 1973 г.
(даты вступления в силу Конвенции в отношении СССР);
– государства-участники применяют Всемирную конвенцию об авторском праве (в ред. 1952 г.) в отношениях между собой на тех же условиях, которые установлены национальным законодательством в отношении своих авторов; сроки охраны авторского права устанавливаются в соответствии с законодательством того государства-участника,
которое предоставляет охрану, однако оно не обязано обеспечивать охрану в течение срока более продолжительного, чем срок охраны, установленный в другом соответствующем государстве-участнике;
– государства-участники предпримут меры для разработки и принятия законопроектов с целью обеспечить охрану авторского права и
смежных прав на уровне требований Бернской конвенции об охране
литературных и художественных произведений, Женевской конвенции
об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм, Римской конвенции об охране прав артистов-исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций;
– государства-участники обязались проводить совместную работу
по борьбе с незаконным использованием объектов авторского права и
смежных прав путем разработки конкретных программ и мероприятий;
– государства-участники будут способствовать созданию и деятельности национальных авторско-правовых организаций в сфере управления авторскими правами, а также содействовать их сотрудничеству.
4. В Евразийском экономическом союзе вопросы охраны смежных
прав регулируются в Договоре о Евразийском экономическом союзе от
29 мая 2014 г., где содержится раздел XXIII «Интеллектуальная собственность», состоящий из трех статей, и Приложение № 26 «Протокол
об охране и защите прав на объекты интеллектуальной собственности».
302
В п. 3 ст. 90 Договора установлено, что государства-члены осуществляют деятельность в сфере охраны смежных прав в соответствии с нормами основополагающих международных договоров: Конвенцией об
охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм и Международной конвенцией об охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций.
В соответствии с п. 6 раздела II «Авторское право и смежные права»
установлено:
«Государства-члены предоставляют на взаимной основе исполнителям государств-членов следующие права:
– исключительное право на исполнение;
– право на имя – право на указание своего имени или псевдонима
на экземплярах фонограммы и в иных случаях использования исполнения, право на указание наименования коллектива исполнителей, кроме
случаев, когда характер использования исполнения исключает возможность указания имени исполнителя или наименования коллектива исполнителей;
– иные права, установленные законодательством государств-членов».
В п. 8 раздела II предусмотрено предоставление государствами-членами исключительных прав изготовителям (производителям) фонограмм.
Следует отметить тот факт, что права вещательных организаций в
Договоре о Евразийском экономическом союзе не регулируются.
Пункт 10 гарантирует охрану авторских и смежных прав на коллективной основе посредством международной организации: «Организацией по коллективному управлению правами является организация,
действующая на основе полномочий, полученных от авторов, исполнителей, изготовителей (производителей) фонограмм и других обладателей авторского права и смежных прав, если иное не предусмотрено законодательством государств-членов…»
5. В мае 2017 г. в Минске на встрече представителей национальных
организаций, занимающихся защитой прав и интересов правообладателей, была создана Евразийская конфедерация обществ правообладателей (ЕКОП). Цель создания Конфедерации – объединить и координировать усилия национальных организаций по управлению правами различных категорий правообладателей на территории стран ЕАЭС и
СНГ. Членами ЕКОП на сегодня являются Беларусь, Россия, Армения,
Азербайджан, Казахстан и Кыргызстан. Переговоры о вступлении в
Конфедерацию ведет Турция. Главным органом ЕКОП является президиум, куда входят известные деятели культуры и искусства государств-членов.
303
15.4. Авторские права иностранцев в Республике Беларусь
и белорусских граждан за рубежом
1. Законодательство Республики Беларусь об авторском праве и
смежных правах состоит из положений Конституции Республики Беларусь, Гражданского кодекса, Закона Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах» от 17 мая 2011 г. № 262-З (вступил в силу 1 декабря 2011 г.), нормативно-правовых актов Президента Республики Беларусь, других актов законодательства Республики Беларусь.
Статья 51 Конституции Республики Беларусь провозглашает право
каждого на участие в культурной жизни путем обеспечения общедоступности к ценностям отечественной и мировой культуры и гарантирует охрану интеллектуальной собственности законом.
В Гражданском кодексе Республики Беларусь авторское право и
смежные права регулируются в главе 61, состоящей из шести статей, в
которых определены общие вопросы: предмет регулирования, сфера
действия и объекты авторского и смежных прав.
Нормативным документом, детально регулирующим авторские и
смежные права, является Закон «Об авторском праве и смежных правах» 2011 г., который заменил ранее действовавший Закон 1996 г.
В ст. 2 Закона 2011 г. определено, что если международным договором, в котором участвует Республика Беларусь, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в Законе, то применяются правила
международного договора.
К сфере действия авторского права в Законе отнесены произведения
науки, литературы и искусства, существующие в какой-либо объективной форме.
Новым в Законе 2011 г. является специальное регулирование авторского права на компьютерную программу, которая может быть выражена на
любом языке и в любой форме, включая исходный текст и объектный код.
Авторское право на компьютерную программу содержит право ее использования по прямому назначению, включая установку компьютерной программы на компьютер или иное устройство, запуск и работу с ней на условиях, установленных автором или иным правообладателем (ст. 13).
К новации относится и установление права на базу данных, охраняемую как составное произведение (ст. 14). Однако охрана, предоставляемая базе данных, не распространяется на содержащиеся в ней данные
или другую информацию.
На территории Республики Беларусь авторское право действует независимо от гражданства авторов и их правопреемников; за пределами
республики авторское право признается за гражданами Республики Бе-
304
ларусь и их правопреемниками, а также за авторами – гражданами других государств и их правопреемниками в соответствии с международными договорами Республики Беларусь. Обладатель авторского права
на произведение определяется по законодательству государства, на территории которого имело место действие или событие, послужившее основанием для обладания авторским правом.
Для охраны произведения в соответствии с международными дого-
ворами Республики Беларусь необходимы два условия:
– чтобы произведение не перешло в общественное достояние в
стране происхождения произведения вследствие истечения установленного в этой стране срока охраны авторского права на произведение;
– чтобы произведение не перешло в общественное достояние в Республике Беларусь в соответствии со ст. 20 Закона, которая устанавливает срок охраны произведения в течение жизни автора и 50 лет после
его смерти.
В Законе 2011 г. значительно расширены личные неимущественные
права автора, к которым отнесены: право авторства, т.е. право признаваться автором произведения; право на имя, под которым понимается
право автора использовать свое подлинное имя, вымышленное имя
(псевдоним) или обнародовать произведение без обозначения имени
(анонимно); право на неприкосновенность произведения, т.е. право автора не допускать каких-либо изменений, сокращений и дополнений
произведения; право на обнародование произведения; право на отзыв,
т.е. право отказаться от ранее принятого решения об обнародовании, а
если произведение уже было обнародовано – «автор должен публично
оповестить о его отзыве».
Личные неимущественные права принадлежат автору независимо от
его имущественных прав и сохраняются за ним в случае передачи исключительного права на произведение другому лицу. Любая передача
личных неимущественных прав ничтожна. Действие личных неимущественных прав бессрочно.
Имущественные права автора или его наследников заключаются в
исключительном праве на произведение, т.е. праве использовать произведение по своему усмотрению в любой форме и любым способом. Исключительное право на произведение действует в течение жизни автора
и 50 лет после его смерти. После этого срока произведение переходит в
общественное достояние, которое характеризуется возможностью использовать произведение любым лицом, не нарушая личных неимущественных прав автора.
Поскольку Республика Беларусь участвует во Всемирной конвенции
1952 г., то для оповещения о своих исключительных правах их правообладатель по своему усмотрению вправе использовать знак охраны
305
авторского права, установленный в Конвенции, который состоит из трех
элементов:
– латинской буквы «С» в окружности;
– имени (наименования) правообладателя;
– года первого опубликования произведения.
Оповещение о правах не является обязательным, о чем свидетельствует формулировка этой нормы в ст. 4 Закона Республики Беларусь
«Об авторском праве и смежных правах».
2. В отношении иностранных авторов в Республике Беларусь, исходя
из взятых международных обязательств, существует два уровня защиты.
К первому уровню относятся охраняемые произведения иностранных граждан из стран, подписавших Всемирную конвенцию 1952 г.,
опубликованные после 27 мая 1973 г. Из произведений, охраняемых
Бернской конвенцией 1886 г., этот уровень составляют произведения
иностранных авторов, опубликованные после 12 декабря 1997 г.
Ко второму уровню защиты относятся неохраняемые произведения,
в отношении которых не защищаются исключительные права авторов,
но это не значит, что в Республике Беларусь не соблюдаются личные
неимущественные права иностранных авторов. Эта защита предоставлена в любом случае.
Следует отметить, что ныне действующее законодательство Республики Беларусь по авторскому праву признает обладателями авторских
прав лишь физических лиц, творческим трудом которых созданы произведения. Признание даже в ограниченных случаях авторства юридических лиц, как это имело место в ст. 482–483 ГК БССР 1964 г., исключается. Это означает, что иностранные юридические лица не смогут защищать авторские права в Республике Беларусь из-за отсутствия в нашем законодательстве признания за ними таких прав.
Передача исключительных прав на охраняемые произведения полностью или в части может производиться только по авторскому договору, который должен быть оформлен в письменном виде.
3. Международные конвенции по авторскому праву обеспечивают
защиту не только прав иностранных авторов в Республике Беларусь, но
в равной степени и прав белорусских авторов в странах – участницах
этих конвенций. Поскольку признание авторских прав не требует соблюдения формальных процедур, за исключением тех, что предусмотрены Всемирной конвенцией об авторском праве 1952 г., то произведения белорусских авторов получают охрану во всех других странах –
участницах Всемирной или Бернской конвенции, а также в странах
СНГ по Соглашению от 24 сентября 1993 г.
Право свободно распоряжаться своими произведениями не только в
пределах своей страны, но и за рубежом белорусские авторы получили
306
относительно недавно. Во времена СССР исключительные права на
произведения всех советских авторов принадлежали созданному в
1973 г. Всесоюзному агентству по авторским правам (ВААП), которое
заключало договоры с зарубежными издательствами от имени советских правообладателей. Такая ситуация была связана с монополией советского государства на внешнеэкономическую деятельность. Только в
результате постановления Совета Министров СССР от 26 октября
1990 г. № 1095 «О мерах по демонополизации в области экспорта и импорта авторских прав»
1
право заключения договоров по распоряжению
авторскими правами получили издательства и другие правообладатели.
В Законе Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах» 2011 г. появилась специальная глава, которая регулирует коллективное управление имущественными правами. Это важный практический вопрос в деле охраны авторских прав за рубежом, поскольку авторы или правообладатели, как правило, не в состоянии самостоятельно
выявлять факты нарушения их прав в других государствах.
В целях обеспечения имущественных прав авторов или иных правообладателей Закон 2011 г. предусматривает возможность создания организации по коллективному управлению имущественными правами. Такие организации могут создаваться в форме: некоммерческих организаций, основанных на членстве авторов или иных правообладателей; учреждений, имущество которых находится в государственной собственности. В Законе специально подчеркнуто, что деятельность по
управлению имущественными правами авторов и иных правообладателей на коллективной основе не является предпринимательской.
Функцию по коллективному управлению имущественными правами
авторов и иных обладателей авторского права и смежных прав в Республике Беларусь осуществляло Республиканское унитарное предприятие
«Беларускае аўтарскае таварыства» (БЕЛАТ), в 2007 г. присоединенное
к Национальному центру интеллектуальной собственности, который
осуществляет в настоящее время защиту имущественных прав белорусских правообладателей на коллективной основе.
В то же время Закон 2011 г. допускает возможность существования и
некоммерческих организаций, основанных на членстве авторов и иных
правообладателей. В Беларуси с 2010 г. действует ассоциация «БелБренд» – добровольное объединение юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, занимающихся деятельностью в сфере собственного производства и реализации товаров, оказания услуг, реализации товаров известных зарубежных марок и брендов, а также в сфере
выполнения работ и оказания услуг по защите прав на объекты интеллектуальной собственности.
1
Собрание постановлений правительства СССР. 1990. № 30. Ст. 143.
307
15.5. Охрана смежных прав иностранцев в Республике Беларусь
и белорусских граждан за рубежом
1. Охрана смежных прав в законодательстве Республики Беларусь
является новым правовым институтом, которого не было в Гражданском кодексе БССР 1964 г. Категория смежных прав рассматривается во
взаимосвязи с авторскими правами, но это самостоятельная категория
исключительных прав. В Законе 2011 г. к объектам смежных прав отнесены исполнения, фонограммы, передачи организаций эфирного или
кабельного вещания. Связь между авторскими правами и смежными заключается в том, что исполнительская деятельность, производство фонограмм, организация эфирного и кабельного вещания предполагают
использование чужих произведений (литературных, музыкальных, кинематографических и т.д.), для чего необходимо получение согласия автора. При этом исполнитель должен, в свою очередь, соблюдать права
автора исполняемого произведения, производитель фонограммы должен соблюдать права автора произведения и исполнителя, а организация, ведущая эфирное или кабельное вещание, обязана соблюдать права
производителя фонограмм, записавшего произведение. Таким образом,
сама исполнительская деятельность, ее фиксация путем изготовления
фонограмм рассматриваются как продукты интеллектуальной деятельности, в связи с чем она и получает охрану.
Как и в отношении авторского права, возникновение и осуществление смежных прав не требует соблюдения каких-либо формальностей.
Однако, согласно Закону 2011 г., исполнитель и производитель фонограммы, а также иной обладатель права на исполнение или фонограмму
для оповещения о своих правах вправе по своему усмотрению использовать знак охраны смежных прав, который помещается на каждом экземпляре фонограммы и обязательно состоит из трех элементов:
– латинской буквы «Р» в окружности;
– имени (наименования) обладателя исключительных прав;
– года первого опубликования фонограммы.
Права исполнителя в Республике Беларусь признаются, если:
– исполнитель является гражданином Республики Беларусь;
– исполнение впервые имело место на территории Республики Бела-
русь;
– исполнение записано на фонограмму, производителем которой яв-
ляется гражданин или юридическое лицо Республики Беларусь и фонограмма впервые использована на территории Республики Беларусь, а
также в иных случаях, предусмотренных международными договорами
Республики Беларусь;
308
– исполнение, не записанное на фонограмму, включено в передачу в
эфир или передачу по кабелю, если организация имеет официальное
местонахождение на территории Республики Беларусь и осуществляет
передачи с передатчиков, расположенных на территории Республики
Беларусь, а также в иных случаях, предусмотренных международными
договорами Республики Беларусь.
2. Впервые в Законе 2011 г. определены личные неимущественные
права исполнителя, к которым отнесены право авторства в отношении
исполнения; право на имя, т.е. право использовать или разрешать использовать исполнение под подлинным именем исполнителя, вымышленным именем (псевдонимом) или без обозначения имени (анонимно);
право на неприкосновенность исполнения, т.е. право, обозначающее,
что без согласия исполнителя не допускаются внесения в его исполнение любых изменений, сокращений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Законом.
Исключительное право на исполнение включает право исполнителя
или иного правообладателя использовать исполнение по своему усмотрению в любой форме и любым способом.
Исключительное право на фонограмму и исключительное право на
передачу организации эфирного или кабельного вещания означают право производителя фонограммы или иного правообладателя и соответственно право организации эфирного или кабельного вещания или иного правообладателя использовать фонограмму и передачу по своему
усмотрению и любым способом.
Личные неимущественные права исполнителя охраняются бессрочно. Исключительные права исполнителей, производителей фонограмм,
исключительные права на передачу организации эфирного или кабельного вещания действуют в течение 50 лет.
Охрана смежных прав белорусских физических и юридических лиц
осуществляется на основе международных договоров, направленных на
охрану смежных прав, в которых участвует Республика Беларусь. Как
уже отмечалось, Республика Беларусь является участницей Международной конвенции об охране прав исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций 1961 г., Конвенции об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их
фонограмм 1971 г., Соглашения о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав 1993 г. (в рамках СНГ), а также Соглашения о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты
прав интеллектуальной собственности от 9 декабря 2010 г. (в рамках
Единого экономического пространства – ЕЭП).
3. С 12 декабря 2016 г. в Республике Беларусь начала действовать об-
щественная организация «Белорусское общество авторов, исполнителей
309
и иных правообладателей» (далее – Общество). Цель Общества – взимать сбор с производителей и импортеров устройств, используемых для
записей музыкальных и иных произведений (компьютеры, смартфоны,
пишущие DVD-плееры), а также носителей информации, на которые
это можно сделать (флешки, диски, видеокассеты и т.д.). Данный сбор
предусмотрен п. 3 ст. 35 Закона Республики Беларусь «Об авторском
праве и смежных правах» 2011 г.: «Вознаграждение выплачивается изготовителями оборудования (аудио- и видеомагнитофонов и другого
оборудования) и материальных носителей (пленок, кассет, лазерных
дисков, компакт-дисков и иных материальных носителей), обычно используемых для воспроизведения произведений в личных целях…
Сбор, распределение и выплата вознаграждения осуществляются организацией, управляющей имущественными правами авторов или иных
правообладателей на коллективной основе в соответствии с законодательством Республики Беларусь». Норма сбора была определена еще в
2008 г. – 0,1% от отпускной цены произведенного или импортируемого
оборудования (компьютеров, планшетов, смартфонов) и 3% от цены носителей информации (флешки, диски и т.д.).
Предполагается, что 25% всех полученных средств останется Обществу для содержания штата работников, еще 65% будет распределяться
Обществом между белорусскими авторами и исполнителями, исходя из
популярности их произведений и частоты их звучания в белорусском
радио- и телеэфире, а оставшиеся 10% пойдут на социальные проекты,
такие как проведение конкурсов, фестивалей, поддержка молодых исполнителей и деятелей кино. В данном случае речь идет о защите интересов композиторов-песенников, авторов стихов песен, певцов-исполнителей, музыкальных ансамблей и др.
15.6. Охрана авторских и смежных прав в интернете
1. Телекоммуникационные сети, всемирная паутина или интернет стали неотъемлемой частью жизни современного общества. Интернет расширяет пространственные рамки общения, открывает доступ в мировое
информационное пространство, состоящее из всего накопленного научного и культурного знания. Вместе с тем интернет вызвал определенные
проблемы в деле охраны авторских и смежных прав, среди которых легкость копирования любого произведения, исполнения, фонограммы и
т.д., сложность установления самого факта нарушения авторских или
смежных прав, отсутствие в интернете национальных границ, что вызывает сложности определения компетентного суда, а также признания и
приведения в исполнение иностранных арбитражных и судебных решений, восстанавливающих нарушенные авторские и смежные права.
310
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]