Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Краеведческая деятельность библиотек в электронной среде состояние и перспективы развития. Монография
.pdf
Глава 3. РЕСУРСНАЯ БАЗА КРАЕВЕДЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
БИБЛИОТЕК В УСЛОВИЯХ ЭЛЕКТРОННОЙ СРЕДЫ
3.1. Краеведческий фонд документов и местных изданий
Организация краеведческого фонда в условиях электронной среды,
безусловно, базируется на общих принципах формирования библиотечного фонда в электронной среде с учетом тенденций развития последней, которые обстоятельно раскрыты в работах таких авторитетных
авторов, как М. Я. Дворкина, Б. С. Елепов, О. Л. Лаврик, Н. Н. Литвинова,
Н. И. Хахалева и др. [105; 186; 187; 373; 383].
Вслед за Н. И. Хахалевой подчеркнем, что современная философия формирования библиотечного фонда в электронной среде основывается на классических подходах к комплектованию, организации, сохранению документов, обогащенных высоким потенциалом электронной
среды [383].
Общая характеристика краеведческого фонда библиотек представлена в исследованиях С. Е. Демидовой, С. Н. Криворотенко (Акулич),
Н. Н. Кушнаренко, Ю. Н. Столярова, А. А. Солянник и др. [6; 49; 108; 109;
173; 174; 178; 180; 181; 321].
В соответствии с основными положениями документа [288] в рекомендациях по формированию краеведческого библиотечного фонда выделяют два направления: работа с изданиями, связанными
с регионом происхождением (местными изданиями); работа с документами, связанными
с регионом содержанием (краеведческими документами).
Поскольку в качестве исходной структурной единицы электронной
составляющей краеведческого фонда библиотеки выступает электронный
краеведческий документ (ЭКД), возникает необходимость в уточнении
его понятия и границ применения. В связи с актуализацией проблем информационного обеспечения потребностей науки
и производства в пространственном аспекте в терминосистеме библиотечного краеведения изменения происходят преимущественно в направлении соотнесения
понятий.
Содержательное наполнение понятия «электронный краеведческий
документ» следует соотносить с современной интерпретацией таких понятий, как «краеведческий документ», «региональный документ», «электронный документ».
81
Понятие «краеведческий документ», тесно связанное с понятием
11
«край»
, получило глубокое обоснование в работах отечественных
библиотековедов и библиографоведов Н. В. Здобнова, А. В. Мамонтова,
А. Н. Масловой, Н. Н. Щербы, О. И. Талалакиной и др. Вместе с тем,
в научной среде долгие годы идет дискуссия о границах данного понятия.
Ряд специалистов считает [6; 45; 179], что к краеведческим относятся
документы, связанные с
краем своим содержанием и формой. Под содержанием краеведческого документа понимается заключенная в нем информация о крае, под формой – сведения о месте издания, авторской
принадлежности, принадлежности к краю других лиц, участвующих
в создании документа.
Другого мнения придерживался Н. Н. Щерба, он выступал против
такого широкого толкования термина и утверждал, что
краеведческим
можно считать лишь документ, связанный с краем своим содержанием,
а не формальными признаками, и поэтому все местные издания не могут
быть отнесены к числу краеведческих [400, с. 112–115]. Данную позицию
также разделяют разработчики «Руководства по краеведческой деятельности центральной библиотеки субъекта РФ», в котором выделены понятия «краеведческий документ» (как документ, «
привязанный» к краю содержанием) и «местное издание» (документ, изданный на территории
региона, независимо от содержания, формы, типа и вида издания, языка и
времени издания) [288]. Данная трактовка принята в настоящем исследовании.
Таким образом, анализируя ход дискуссии, следует согласиться
с мнением А. Н. Масловой о том, что краеведческий документ как струк
-
турная единица библиотечного фонда представляет собой широкое
понятие не только по содержанию, но и по формальным признакам [211,
с. 14–25].
Наряду с понятием «краеведческий документ», в динамично разви-
вающейся терминосистеме библиотечного краеведения получило распро-
11
Слово «край» (от общеславянского слова «краяти» – резать) поначалу обозначало
территории, расположенные на границах владений государства. В дальнейшем территории – как значительные по пространству (размерам), выделяемые по географическому и историческому признакам, так и любые местности – до незначительных
в размерах, но тяготеющих к какому-либо географическому объекту. В краеведении
под краем подразумевается территория, которую исследует краевед, а также территория, на которой происходили исследуемые события.
82
странение понятие «региональный документ», конкретизация которого
актуальна в контексте организации информационного обеспечения потребностей науки и производства в региональном пространстве
12
Так, Ю. Н. Столяров подчеркивает преимущества употребления понятия
«региональное печатное издание» в качестве оптимального способа закрепления знаний с целью их передачи «в пространстве и во времени»
[320]. А. Н. Маслова отмечает, что это понятие позволяет точно выразить
сущность региональной информации как информации о территории раз-
.
личного экономического значения и
масштаба [211, с. 203].
Н. К. Лютова, расширяя границы терминологической базы, предлагает существенные уточнения понятия «региональный документ» и
включает в него все опубликованные, неопубликованные, в том числе
электронные документы, выпускаемые на территории региона, а также
издания, вышедшие за пределами региона, если в своем содержании они
имеют краеведческую информацию как локального (о крае
, городе, селе),
так и регионального характера (например, о Дальнем Востоке, Западной
Сибири и т. п.). Понятие «региональный документ» имеет более емкий
смысл, чем понятия «краеведческий документ» и «местное издание», так
как подразумевает два значения: совпадение с границами территории
субъекта РФ либо объединение территорий нескольких субъектов. Содержание понятия «региональный документ»,
по мнению автора, включает собственно региональный документ (издан, выпущен на территории
региона, в том числе документ краеведческого содержания, документ регионального содержания, местное издание), условно региональный документ (издан/выпущен за пределами региона в России, документы о регионе, вышедшие за пределами России, – экстериорика) [189]. На наш взгляд,
данные толкования не
противоречат общей логике создания краеведческого фонда, но значительно расширяют спектр объектов, подлежащих
включению в этот фонд.
Понятия «краеведческая информация» и «региональная информация» отожествляются многими специалистами. Можно согласиться с позицией С. В. Кравца, который утверждает, что региональная информация – это информация, по содержанию связанная с регионом, информация
территориальных проблемах общества и государства, информация, про-
о
12
Характеристика понятий «край» и «регион» представлена в работе автора [348,
с. 8–13].
83
изводимая в регионе, независимо от ее содержания [164]. Понятие «краеведческая информация» в данном контексте выступает синонимом.
Опираясь на терминологический анализ, результаты которого представлены в § 1.2, в работе использованы как основное понятие «краеведческий документ», так и его производные (краеведческая информация,
краеведческий фонд и т. д.).
В контексте обоснования ЭКД как
структурной единицы электронной составляющей краеведческого фонда библиотеки существенное
значение приобретает соотношение рассмотренных выше понятий с понятием «электронный документ». Накопленные за последние 25 лет результаты теоретического осмысления последнего зафиксированы в многочисленных профессиональных публикациях [3; 11; 27; 65; 118; 190; 192; 402
и др.].
Теоретическое обоснование электронного документа как электрон-
ного объекта библиотечного фонда представлено в работах Е
. Ю. Елисиной, Т. В. Майстрович [118; 190–192]. Так, Т. В. Майстрович в своем диссертационном исследовании обосновала вывод о том, что электронный
документ, являясь результатом логического развития форм документного
многообразия и компьютерных технологий, обладает родовыми свойствами документа, общими с классом технотронных документов, имеет
специфические общие свойства и частные признаки для
отдельных видов.
Характеристика базовых понятий электронной среды, используемых для организации библиотечного фонда (в том числе краеведческого)
достаточно полно представлена в терминологических стандартах СИБИД
(таблица 13).
Таблица 13 – Терминологическая характеристика
электронных объектов краеведческого фонда
в соответствии с системой СИБИД
Вид объекта Определение понятия ГОСТ
Электрон-
ный
документ
Документ в цифровой форме, для использования которого необходимы
средства вычислительной техники или
иные специализированные устройства
для воспроизведения текста, звука,
изображения
ГОСТ Р 7.0.95-2015
СИБИД. Электронные
документы. Основные
виды, выходные сведения, технологические
характеристики [94]
84
Вид объекта Определение понятия ГОСТ
Опублико-
ванный
электронный
документ
Электронный документ, прошедший
редакционно-издательскую обработку,
имеющий выходные данные и предназначенный для публичного доступа на
любом носителе информации или через информационно-телекоммуника-
Продолжение табл.13
ГОСТ Р 7.0.95-2015
СИБИД. Электронные
документы. Основные
виды, выходные сведения, технологические
характеристики [94]
ционные сети.
Примечания:
1. Обнародованный документ, не
прошедший редакционной обработки
и не имеющий в своих метаданных
сведений об издателе, не имеет статуса
опубликованного документа.
2. Опубликованный электронный до-
кумент, предназначенный для распространения в неизменном виде, является электронным изданием
Неопублико-
ванный
электронный
документ
Электронный документ, не прошедший редакционно-издательскую подготовку и не рассчитанный на широкое
распространение
ГОСТ Р 7.0.95-2015
СИБИД. Электронные
документы. Основные
виды, выходные сведения, технологические
характеристики [94]
Электронное
издание
Электронный документ (группа электронных документов), прошедший редакционно-издательскую обработку,
предназначенный для распространения
в неизменном виде, имеющий выход-
ГОСТ Р 7.0.83-2013
СИБИД. Электронные
издания. Основные виды и выходные сведения [92]
ные сведения
Электронное
издание сетевого распространения
Электронное издание, удаленный дос-
туп к которому осуществляется с дру-
гого компьютера, или иного специали-
зированного устройства через инфор-
мационно-телекоммуникационные се-
ГОСТ Р 7.0.83-2013
СИБИД. Электронные
издания. Основные виды и выходные сведения [92]
ти
Коллекция
электронных
документов
Часть фонда электронной библиотеки,
представляющая логическое объеди-
нение электронных документов, ото-
бранных по какому-либо критерию
принадлежности, и предназначенная
ГОСТ 7.0.96-2016 СИБИД. Электронные библиотеки. Основные виды. Структура. Технология формирования
для реализации задач, которые опреде-
лены политикой электронной библио-
теки
85
Вид объекта Определение понятия ГОСТ
Электронная
библиотека
База данных Набор данных, который достаточен
Информационная система, предназначенная для организации и хранения
упорядоченного фонда электронных
объектов и обеспечения доступа к ним
с помощью единых средств навигации
и поиска
для установленной цели и представлен
на машинном носителе в виде, позволяющем осуществлять автоматизированную переработку содержащейся в
нем информации
ГОСТ 7.0.96-2016 СИБИД.
Электронные библиотеки.
Основные виды. Структура. Технология формирования
ГОСТ 7.73-96 СИБИД.
Поиск и распространение информации. Термины и определения
Окончание табл.13
На основе содержательного анализа вышеприведенных понятий
нами разработан рабочий вариант понятия «электронный краеведческий
документ».
Электронный краеведческий документ – это документ, содержанием и/или формой связанный с краем, для использования которого
необходимы средства вычислительной техники или иные специализированные устройства воспроизведения текста, звука, изображения.
Организация электронной составляющей краеведческого фонда
осуществляется в
соответствии с общей спецификой его формирования:
фонды краеведческих и местных изданий формируются по принципу исчерпывающей полноты и рассматриваются как особо ценные, как уникальная часть совокупного национального библиотечного фонда. Подфонды (архивы) неопубликованных и сетевых краеведческих документов
формируются выборочно, с учетом их информационной ценности. В национальных библиотеках краеведческие фонды
и фонды изданий на языке
(языках) титульной нации (независимо от физической формы, типа и вида
издания, содержания, времени, выхода в свет) формируются по принципу
исчерпывающей полноты и рассматриваются как особо ценные [288].
В рамках действующего законодательства и государственных стан-
дартов краеведческий фонд входит в состав национального библиотечного
фонда, который является частью
библиотечного фонда страны, имеет
особое историческое, научное, культурное значение, предназначен для
постоянного хранения и общественного использования и является культурным достоянием народов Российской Федерации [93]. Национальный
библиотечный фонд включает документы, поступающие в библиотеки
86
в составе обязательных экземпляров, соответствующие критериям их отнесения к книжным памятникам, и формируется в координации с фондами книжных палат (архивов печати).
Согласно административно-территориальному делению Российской
Федерации, национальный библиотечный фонд представлен следующими
уровнями:
библиотечный фонд федерального уровня, комплектуемый на
основе федерального обязательного экземпляра документов и книжных
памятников,
находящихся в федеральной собственности;
библиотечный фонд субъекта Российской Федерации, комплектуемый на основе обязательного экземпляра документов субъекта Российской Федерации и книжных памятников, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации;
библиотечный фонд муниципального образования, комплектуемый на основе обязательного экземпляра муниципального образования и
книжных памятников, находящихся в собственности муниципального
об-
разования [93].
В соответствии с положениями «Руководства по краеведческой деятельности…» [288] функции книжной палаты в регионе выполняет ЦБ.
В фонд местных изданий включаются следующие документы:
изданные на территории региона, независимо от содержания,
физической формы, типа, вида издания, языка и времени выхода в свет,
в том числе и электронные издания;
неопубликованные документы (рукописи, фотографии, письма,
дневники и пр.), передаваемые в библиотеку на постоянное хранение частными лицами и учреждениями;
электронные копии неопубликованных краеведческих документов (создаваемые в целях обеспечения сохранности оригиналов или полученные вместо оригиналов);
сетевые краеведческие документы, отобранные по критериям
авторитетности, информативности, фундированности (наличия и качества
ссылок на источник), оригинальности и правомерно скопированные из
Интернета.
При формировании краеведческого фонда принципиальным является наличие законодательной базы на уровне субъекта Федерации и муниципалитета, соответствующей задачам сохранения книжных памятников,
обозначенных ранее. Вместе с тем, существуют некоторые проблемы
в соотнесении федерального и регионального законодательства в данном
87
направлении. Так, проведенный А. Ю. Самариным анализ регионального
законодательства по вопросам о книжных памятниках, показал, что в нем,
как правило, отсутствуют правовые нормы собственно регионального
уровня. Региональное законодательство о книжных памятниках в целом
транслирует нормы работы с книжными памятниками, зафиксированные
на федеральном уровне в законе «О библиотечном деле». Лишь в
отдельных субъектах Федерации приняты законы, в которых работа с книжными
памятниками регионального уровня определяется как особое направление, но и в них в основном формулируются только обязанности библиотек и их ответственность в данной сфере. Вслед за А. Ю. Самариным подчеркнем объективную необходимость разработки модельного (типового)
перечня норм о
региональных книжных памятниках, включение которого
в библиотечное законодательство каждого субъекта Федерации (республики, края, области, автономного округа) способствовало бы собственному юридическому наполнению понятия «региональный книжный памятник» [298; 299].
Проблемы несовершенства региональной законодательной базы по
обязательному экземпляру документов не только находят отражение в научных публикациях, но и остро ощущаются практикой.
Это подтверждают данные опроса, проведенного специалистами секции «Краеведение
в современных библиотеках» при РБА в апреле-июле 2016 г. [168], участники которого отмечали: «библиотека пытается контролировать издательства, но не всегда успешно»; «из-за отсутствия региональных законов
“О библиотечном деле” и “Об обязательном экземпляре документов” нет
постоянного контроля»; «не можем проследить
полноту поступлений документов из-за отсутствия издательских планов», «нет механизмов контроля»; «отсутствие совершенных нормативно-правовых актов вызывает
некоторые трудности»; «местные издания поступают в библиотеку только
после личного обращения в издающую организацию, проблема с исполнением “Положения об обязательном экземпляре”, принятом в области.
Нет механизма исполнения законодательства» и др.
В
рамках нашего исследования был проведен анализ нормативноправовых организационно-распорядительных документов разного уровня
по библиотечному делу и обязательному экземпляру в Кемеровской области с целью выявления в них положений об электронной составляющей
краеведческого фонда. Фрагменты нормативно-правовых документов
разного уровня, отражающие региональную практику регламентации обязательного экземпляра, приведены в таблице 14.
88
Таблица 14 – Примеры отражения электронных компонентов
краеведческого фонда в региональных официальных документах
по библиотечному делу и обязательному экземпляру
в Кемеровской области
Перечень электронных
Наименование
законодательного документа
Областной уровень
Российская Федерация, Кемеровская
область, Закон «О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов». Принят Законодательным
собранием Кемеровской области 25
сент. 1997 г. № 120 (в ред. Законов
Кемеровской области от 16.12.2015
№ 122-ОЗ)
Городской уровень
Совет народных депутатов Тайгинского городского округа. Решение от
26 мая 2016 г. № 19-нпа. О положении «О библиотечном деле и обязательном экземпляре». Список изменяющих документов (в ред. решения
Совета народных депутатов Тайгинского городского округа от
27.06.2016 № 24-нпа)
Внутрибиблиотечный уровень
Департамент культуры и национальной политики Кемеровской области,
Государственное бюджетное учреждение культуры «Кемеровская областная научная библиотека им.
В. Д. Фёдорова», Положение о краеведческом фонде СМК ПД 19-201
2015 г.
компонентов, входящих в краеведческий
фонд (КФ)
на основе обязательного экземпляра
Электронные издания – документы, в
которых информация представлена в
электронно-цифровой форме и которые
прошли редакционно-издательскую обработку, имеют выходные сведения, тиражируются и распространяются на машиночитаемых носителях;
комбинированные документы – совокупность документов, выполненных на
различных носителях (печатных, аудиовизуальных, электронных)
Электронные издания – документы,
в которых информация представлена
в электронно-цифровой форме и которые прошли редакционно-издательскую
обработку, имеют выходные сведения,
тиражируются и распространяются на
машиночитаемых носителях;
комбинированные документы – совокупность документов, выполненных на
различных носителях (печатных, аудиовизуальных, электронных)
Библиотека ведет текущее и ретроспективное комплектование Фонда, используя в качестве источников: обязательный платный экземпляр отечественных
изданий; обязательный экземпляр субъекта РФ; договоры с местными издающими учреждениями и организациями;
подписку; дар или передачу; книгообмен; покупку (в том числе на аукционах
и у частных лиц), копирование и репродуцирование отсутствующих или
имеющихся в недостаточном количестве
экземпляров документов (на электронные, бумажные носители, в виде микрофильмов, микрофиш и пр.)
89
Установлено, что в Кемеровской области на всех уровнях (областном, городском, внутрибиблиотечном) к обязательным экземплярам электронных краеведческих документов отнесены исключительно электронные издания. В региональном законодательстве отсутствуют правовые
нормы в отношении неопубликованных электронных документов.
Принципиальное значение для библиотечного краеведения в условиях электронной среды имеет учет электронных краеведческих изданий
[360]. В формируемой в национальном масштабе электронной среде,
именуемой единым информационным, информационно-образовательным
и т. п. пространством, сложилась разумная практика, когда учету электронных изданий предшествует процедура их регистрации. Государственную регистрацию электронных изданий в РФ осуществляет НТЦ «Информрегистр» [241; 271]. С 2010 г. НТЦ «Информрегистр» включает на
базе ЭК разделы обязательных экземпляров электронных изданий, произведенных в субъектах РФ, центральные региональные библиотеки которых заключили «Соглашение о порядке взаимодействия по формированию национального библиотечно-информационного фонда обязательным
экземпляром электронных изданий» [127].
Для выявления электронных краеведческих изданий, зарегистрированных библиотеками РФ в НТЦ «Информрегистр», проведен анализ
каталога «Российские электронные издания». По состоянию на июнь
2018 года13 в каталоге отражено более 53700 электронных изданий, различных по целевому назначению и тематике. Электронные краеведческие
издания, зарегистрированные библиотеками различных видов, составили
425 единиц. Их анализ осуществлен по следующим параметрам: регион,
производитель, наличие элементов описания электронного издания (заглавие издания, сведения, относящиеся к заглавию, сведения об авторе(ах), сведения о виде ресурса, типе и количестве носителей, месте издания, издателе и годе издания, сведения о системных требованиях и
№ государственной регистрации, сведения о производителе(ях) электронного издания).
В результате проведенного анализа получены сведения, характеризующие динамику регистрации электронных краеведческих изданий, их
видовое распределения, активность регистрирующих свои электронные
издания библиотек.
13
Анализ каталога завершен 15.06.2018.
90
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]