Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Кооперативное право. Учебное пособие
.pdf
4.1. Производственный кооператив (артель)
решение вопросов об участии кооператива в хозяйствен-
ных товариществах и обществах, а также о вступлении
кооператива в союзы (ассоциации).
Уставом кооператива к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива могут быть отнесены и другие
вопросы деятельности кооператива.
Общее собрание членов кооператива правомочно принимать
решения, если на данном собрании присутствует более 50% общего
числа членов кооператива. Общее собрание членов кооператива
принимает решения простым большинством голосов присутствующих на этом собрании членов кооператива, если иное не
предусмотрено законодательством РФ или уставом кооператива.
Решения об изменении устава кооператива, о реорганизации
(за исключением преобразования в хозяйственное товарищество или общество) и о ликвидации кооператива принимаются
тремя четвертями голосов присутствующих на общем собрании
членов кооператива. Решение о преобразовании кооператива
в хозяйственное товарищество или общество принимается по
единогласному решению членов кооператива (ст. 15 Закона о производственных кооперативах).
Каждый член кооператива независимо от размера его пая
имеет при принятии решений общим собранием членов кооператива один голос.
В кооперативе с числом членов более 50 может быть создан
наблюдательный совет, который осуществляет контроль деятельности исполнительных органов кооператива. Исключительная
компетенция такого органа определяется уставом организации
(п. 1 ст. 16 Закона о производственных кооперативах).
Наблюдательный совет кооператива избирает из своего
состава председателя наблюдательного совета. Член наблюдательного совета одновременно не может быть членом правления кооператива либо председателем кооператива. Заседания
наблюдательного совета кооператива созываются по мере необходимости, но не реже чем один раз в полгода. Члены наблю-
141
Глава 4. Отдельные виды кооперативов
дательного совета кооператива не вправе совершать действия
от имени кооператива.
Исполнительными органами кооператива являются правление
и (или) его председатель. Они осуществляют текущее руководство деятельностью кооператива, подотчетны общему собранию
и наблюдательному совету кооператива. Коллегиальный орган
(правление) создается в кооперативе с числом членов более десяти, при этом председатель одновременно возглавляет и правление
(п. 2 ст. 17 Закона о производственных кооперативах). Члены исполнительного органа избираются из числа членов кооператива.
Председатель кооператива избирается общим собранием из
числа членов кооператива. Если в кооперативе создан наблюдательный совет, председатель кооператива утверждается общим
собранием членов кооператива по представлению наблюдательного совета кооператива.
Если в кооперативе избрано правление, уставом кооператива
определяются вопросы, решения по которым принимаются единолично председателем кооператива.
Для контроля финансово-хозяйственной деятельности кооператива общее собрание членов кооператива избирает ревизион-
ную комиссию в составе не менее чем трех членов кооператива или
ревизора, если число членов кооператива менее двадцати. Члены
ревизионной комиссии (ревизор) кооператива не могут являться
членами наблюдательного совета и исполнительных органов кооператива (п. 1 ст. 18 Закона о производственных кооперативах).
Ревизионная комиссия (ревизор) кооператива осуществляет
проверку финансового состояния кооператива по итогам работы
за финансовый год, проводит проверку финансово-хозяйственной
деятельности кооператива по поручению общего собрания членов кооператива, наблюдательного совета кооператива или по
требованию не менее чем 10% членов кооператива, а также по
собственной инициативе.
Имущество кооператива принадлежит ему на праве собственности. Имущество кооператива делится на паи его членов
в соответствии с уставом. Согласно п. 3 ст. 10 Закона о произ-
142
4.1. Производственный кооператив (артель)
водственных кооперативах паевые взносы образуют паевой фонд
кооператива. Паевой фонд кооператива определяет минимальный
размер имущества кооператива, гарантирующего интересы его
кредиторов. Паевой фонд должен быть полностью сформирован
в течение первого года деятельности кооператива.
Уставом кооператива может быть установлено, что определенная часть принадлежащего кооперативу имущества составляет
неделимый фонд кооператива, используемый в целях, определяемых уставом кооператива. Решение об образовании неделимого
фонда кооператива принимается по единогласному решению
членов кооператива, если уставом кооператива не предусмотрено
иное. Имущество, составляющее неделимый фонд кооператива,
не делится на паи членов кооператива. На указанное имущество
не может быть обращено взыскание по личным долгам члена кооператива (п. 1 ст. 11 Закона о производственных кооперативах).
Уставом кооператива могут быть предусмотрены иные
обра зуемые кооперативом фонды. Наиболее распространенными
являются:
фонд социальной защиты;
страховой фонд;
резервный фонд;
фонд взаимофинансирования;
премиальный фонд (для поощрения членов кооператива,
осуществляющих трудовую деятельность) и иные.
Прибыль кооператива распределяется между его членами
в соответствии с их личным трудовым и (или) иным участием,
размером паевого взноса, а между членами кооператива, не
принимающими личного трудового участия в деятельности
кооператива, — соответственно размеру их паевого взноса. При
этом часть прибыли кооператива, распределяемая между членами
кооператива пропорционально размерам их паевых взносов, не
должна превышать 50% прибыли кооператива, подлежащей распределению между членами кооператива (п. 2 ст. 12 Закона о производственных кооперативах). Порядок распределения прибыли
предусматривается уставом кооператива.
143
Глава 4. Отдельные виды кооперативов
Несмотря на то, что кооператив не несет ответственности
по личным долгам своих пайщиков (как и любое юридическое
лицо), обращение взыскания на пай члена кооператива по его
личным долгам все-таки допускается, но только при недостатке
иного имущества для покрытия таких долгов. Однако взыскание
по личным долгам члена кооператива не может быть обращено на
неделимый фонд кооператива (п. 3 ст. 13 Закона о производственных кооперативах).
Поскольку основная деятельность в кооперативе осуществляется за счет личного труда его членов, то законодатель
ограничивает и число наемных работников, привлекаемых
кооперативом для производства продукции. В соответствии со
ст. 21 Закона, средняя за отчетный период численность наемных
работников в кооперативе не должна превышать 30% числен-
ности членов кооператива. Предусмотренные ограничения не
распространяются на работы, выполняемые по заключенным
кооперативом с гражданами договорам подряда и иным договорам, регулируемым гражданским законодательством, а также на
сезонные работы.
Правление кооператива заключает с наемными работниками
коллективный договор. Труд наемных работников в кооперативе
регулируется трудовым законодательством РФ.
Особой разновидностью производственного кооператива
является сельскохозяйственный производственный кооператив.
4.2. Сельскохозяйственный кооператив
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 30 ноября
1994 г. № 52-ФЗ «О введении в действие части первой ГК РФ»
особенности создания и деятельности сельскохозяйственных кооперативов определяются Законом о сельскохозяйственной кооперации. Закон, регулирующий деятельность сельскохозяйственных
кооперативов, был принят 15 ноября 1995 г. Особенность данного
закона обусловлена тем, что он регулирует деятельность сразу двух
видов кооперативов — сельскохозяйственных производственных
144
4.2. Сельскохозяйственный кооператив
и сельскохозяйственных потребительских. Вследствие этого в за-
коне дается три легальных определения сельскохозяйственного
кооператива.
В ст. 1 Закона дается общее определение сельскохозяйствен-
ного кооператива: «организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личные подсобные
хозяйства гражданами на основе добровольного членства для
совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых
взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива». Однако следует отметить, что практического значения данное определение не имеет, поскольку далее
законодатель указывает, что сельскохозяйственный кооператив
может быть создан либо в форме сельскохозяйственного производственного, либо в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива.
Сельскохозяйственный производственный кооператив. В соответствии с Законом (п. 1 ст. 3) сельскохозяйственным производственным кооперативом признается «…сельскохозяйственный
кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности
по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом
деятельности, основанной на личном трудовом участии членов
кооператива». Исходя из данного определения, можно сделать
вывод о том, что данные кооперативы создаются исключительно
физическими лицами, что не могло найти отражение в общем
определении сельскохозяйственного кооператива, закрепленном
в ст. 1 данного Закона.
Для образования кооператива необходимо не менее 5 человек.
Как уже отмечалось выше, производственный кооператив не
могут создать юридические лица из-за невозможности принимать
личное трудовое участие в его деятельности.
Сельскохозяйственный производственный кооператив подлежит государственной регистрации и является коммерческим
юридическим лицом.
145
Глава 4. Отдельные виды кооперативов
Видами производственных кооперативов являются:
сельскохозяйственная артель (колхоз);
рыболовецкая артель (колхоз);
кооперативное хозяйство (коопхоз);
иные кооперативы.
Сельскохозяйственной или рыболовецкой артелью (колхозом) признается кооператив, созданный гражданами на
основе добровольного членства для совместной деятельности
по производству, переработке, сбыту сельскохозяйственной
(рыбной) продукции, а также для иной не запрещенной
законом деятельности путем добровольного объединения
имущественных паевых взносов в виде денежных средств,
земельных участков, земельных и имущественных долей
и другого имущества граждан и передачи их в паевой фонд
кооператива.
Коопхозом признается кооператив, созданный главами
крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, на основе добровольного
членства для совместной деятельности по обработке земли, производству животноводческой продукции или для выполнения
иной деятельности, связанной с производством сельскохозяйственной продукции и основанной на личном трудовом участии
членов коопхоза и объединении их имущественных паевых
взносов в размере и порядке, установленных законодательством
и уставом коопхоза. При этом в паевой фонд коопхоза не передаются земельные участки, которые остаются в собственности
(владении, аренде) крестьянских (фермерских) или личных подсобных хозяйств, за исключением земель, предназначенных для
общекооперативных нужд.
Не менее 50% объема работ в сельскохозяйственном производственном кооперативе должно выполняться его членами.
Членство в кооперативе. Согласно п. 1 ст. 13 Закона о сельскохозяйственной кооперации членами сельскохозяйственного
производственного кооператива могут быть граждане Российской
Федерации, достигшие возраста 16 лет, признающие устав произ-
146
4.2. Сельскохозяйственный кооператив
водственного кооператива и принимающие личное трудовое участие в его деятельности. Работа в производственном кооперативе
для его членов является основной.
Кооператив вправе внести в устав дополнительные сведения об
условиях приема в члены кооператива, предусматривающие:
уровень квалификации и личные качества граждан, при-
нимаемых в члены производственного кооператива;
обязательства пользоваться услугами потребительского
кооператива в объемах, предусмотренных договорами;
удаленность хозяйства лица, принимаемого в члены
кооператива;
требования к ассортименту и качеству продукции, про-
изводимой лицом, принимаемым в члены потребительского кооператива;
другие требования, не противоречащие законодательству
Российской Федерации и уставу кооператива и обеспечивающие достижение целей кооператива, предусмотренных его уставом.
Согласно ст. 14 Закона о сельскохозяйственной кооперации в сельскохозяйственных производственных кооперативах
допускается в соответствии с их уставами ассоциированное
членство. Ассоциированными членами сельскохозяй ственного
кооператива могут быть внесшие паевой взнос в кооператив
юридические лица независимо от их организационноправовых форм и форм собственности и граждане. Гражданин или юридическое лицо, изъявившие желание вступить
в сельскохозяйственный кооператив в качестве ассоциированных членов, подают в правление кооператива заявление
с просьбой о приеме в ассоциированные члены кооператива.
Решение правления кооператива о приеме ассоциированного
члена кооператива подлежит утверждению наблюдательным
советом кооператива.
Сельскохозяйственный производственный кооператив на
основании решения общего собрания членов кооператива при
прекращении членом сельскохозяйственного кооператива трудо-
147
Глава 4. Отдельные виды кооперативов
вой деятельности в кооперативе вправе переоформить его членство
в ассоциированное в случае:
выхода на пенсию по возрасту или по состоянию здоровья;
перехода на выборную должность вне кооператива;
службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации;
в других случаях, предусмотренных уставом кооператива.
Размер паевых взносов ассоциированных членов сельскохозяйственного кооператива и условия выплаты по ним дивидендов
определяются в соответствии с уставом кооператива на основании договора, заключаемого кооперативом с ассоциированными
членами. Договор, заключаемый ассоциированным членом
кооператива с кооперативом, может предусматривать и другие, не
противоречащие законодательству Российской Федерации и уставу кооператива, права и обязанности этого члена кооператива.
Ассоциированный член сельскохозяйственного кооператива не обязан участвовать в хозяйственной деятельности
кооператива или принимать в деятельности кооператива личное
трудовое участие.
Ассоциированный член сельскохозяйственного кооператива имеет право голоса в кооперативе, однако общее число
ассоциированных членов с правом решающего голоса на общем
собрании кооператива не должно превышать 20% от числа членов кооператива (п. 7 ст. 14 Закона о сельскохозяйственной
кооперации). В случае если число ассоциированных членов
сельскохозяйственного кооператива превышает определенное
в соответствии с законодательством РФ и уставом кооператива
максимальное число их голосов на общем собрании членов
кооператива, персональный состав участников общего собрания
членов кооператива — представителей ассоциированных членов
кооператива устанавливается на собрании ассоциированных
членов кооператива.
При ликвидации сельскохозяйственного производственного кооператива ассоциированные члены кооператива имеют
право на выплату стоимости своих паевых взносов и на выплату
объяв ленных, но не выплаченных дивидендов до выплаты стои-
148
4.2. Сельскохозяйственный кооператив
мости паев членам кооператива. По договору в письменной форме с ассоциированными членами возможна выплата дивидендов
полностью или частично в форме предоставления различных
услуг (обеспечение топливом, обработка земельного участка,
поставка продовольствия, кормов и др.).
В соответствии со ст. 15 Закона о сельскохозяйственной кооперации граждане или юридические лица, изъявившие желание
вступить в сельскохозяйственный производственный кооператив
после его государственной регистрации и удовлетворяющие требованиям, предусмотренным ст. 13 Закона о сельскохозяйственной кооперации, подают в правление кооператива заявление
с просьбой о приеме в члены кооператива. Решение правления
кооператива о приеме нового члена подлежит утверждению наблюдательным советом кооператива, а при его отсутствии — общим собранием кооператива.
Заявитель считается принятым в члены кооператива со дня
утверждения соответствующего решения правления кооператива
наблюдательным советом кооператива или общим собранием
членов кооператива.
Члену сельскохозяйственного производственного кооператива выдается членская книжка, в которой указываются:
размер обязательного паевого взноса и сроки его внесения;
размеры и количество дополнительных паевых взносов;
форма паевого взноса (денежная, земельная, имущест-
венная);
размер приращенного пая и даты его начисления;
размер выплат стоимости паев и даты этих выплат.
Членство в сельскохозяйственном производственном кооперативе прекращается в случаях:
выхода из кооператива;
передачи паев другим членам кооператива;
смерти члена кооператива;
ликвидации крестьянского (фермерского) хозяйства или
юридического лица, являющихся членами кооператива;
исключения из кооператива.
149
Глава 4. Отдельные виды кооперативов
Член сельскохозяйственного производственного кооператива может быть исключен из членов кооператива по окончании
текущего финансового года в случаях, если он:
не выполняет обязанностей, предусмотренных уставом
кооператива, несмотря на предупреждение в письменной форме;
представляет недостоверные данные бухгалтерской от-
четности или недостоверные сведения о его имущественном состоянии, если такие требования предусмотрены
уставом кооператива;
кооперативу причинен ущерб невыполнением членом
кооператива обязанностей, предусмотренных уставом
кооператива, либо кооперативу предъявлены исковые
требования в результате невыполнения членом кооператива своего обязательства;
в соответствии с требованиями законодательства Рос-
сийской Федерации и устава кооператива не имел права
на вступление в кооператив или утратил право быть
членом кооператива;
является в сельскохозяйственном потребительском
кооперативе учредителем или участником организации,
конкурирующей с кооперативом, членом которого он
состоит, либо организация, конкурирующая с кооперативом, выступает участником организации, учредителем или
участником которой является данный член кооператива;
не выполняет без уважительных причин обязательств по
личному трудовому участию, предусмотренному уставом
производственного кооператива.
Сельскохозяйственный производственный кооператив
вправе предусмотреть в своем уставе дополнительные, не противоречащие законодательству основания, при наступлении
которых член кооператива может быть исключен из членов
кооператива.
Вопрос об исключении из членов сельскохозяйственного
производственного кооператива предварительно рассматривает
150
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]