Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
.pdf
августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) денежных средств,
полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;
общественные объединения или религиозные организации, деятельность
которых приостановлена в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №
114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», а также лица, в отношении
которых, законно установлено, что в его действиях содержатся признаки экстремистской
деятельности.
Число учредителей некоммерческой организации не ограничено, если иное не
установлено федеральным законом.
Некоммерческая организация может быть учреждена одним лицом, за исключением
случаев учреждения некоммерческих партнерств, ассоциаций (союзов) и иных случаев,
предусмотренных федеральным законом.
Органы государственной власти также могут выступать учредителями
некоммерческой организации, но только в форме государственного учреждения.
Учредители некоммерческой организации разрабатывают и утверждают ее устав и
иные учредительные документы.
Учредительными документами некоммерческих организаций являются:
устав, утвержденный учредителями (участниками, собственником имущества),
для общественной организации (объединения), фонда, некоммерческого партнерства,
частного учреждения и автономной некоммерческой организации;
учредительный договор, заключенный их членами, и устав, утвержденный
ими, для ассоциации или союза.
Учредители (участники) некоммерческих партнерств, а также автономных
некоммерческих организаций вправе заключить учредительный договор.
В случаях, предусмотренных законом, некоммерческая организация может
действовать на основании общего положения об организациях данного вида (ст. 14
Федерального закона «О некоммерческих организациях»).
Некоммерческая организация как юридическое лицо имеет в собственности или в
оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением частных
учреждений) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени
приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности,
быть истцом и ответчиком в суде. Некоммерческая организация должна иметь
самостоятельный баланс или смету (п. 1 комментируемой статьи).
Некоммерческой организации как юридическому лицу (самостоятельному субъекту
гражданских правоотношений) присущи все его основополагающие признаки
7
:
организационное единство;
имущественная обособленность;
самостоятельная имущественная ответственность по своим обязательствам;
выступление в гражданском обороте и при разрешении споров в судах от
собственного имени.
7
См.: Гражданское право. В 2 т. Т. 1. / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. — 2-е изд., перераб. и доп.- М.:
Издательство БЕК, 2000. — С. 183
21
Эти признаки основаны на положениях п. 1 ст. 48 ГК РФ и п. 1 комментируемой
статьи.
Организационное единство юридического лица представляет собой его важнейший
признак, отличающий его от простого объединения граждан и юридических лиц.
Еще в дореволюционной российской цивилистике данный признак выделялся особо.
Ряд авторов, особо выделяли такие признаки как: наличие у юридического лица
самостоятельной цели деятельности, определенной организации и обособленного
имущества, служащего целям этой организации8.
Организационное единство некоммерческой организации требует для своей
реализации наличие у юридического лица органов управления и особой структуры
организации, необходимых для реализации уставных задач.
Имущественная обособленность некоммерческой организации также необходима
для достижения ею уставных целей, и в этой связи, в том числе, и для участия в гражданском
обороте.
Некоммерческая организация имеет в собственности или в оперативном управлении
обособленное имущество (п. 1. ст. 3 Федерального закона «О некоммерческих
организациях»).
Участвуя в гражданских правоотношениях, некоммерческая организация отвечает (за
исключением частных учреждений) по своим обязательствам этим имуществом.
В соответствии со ст. 48 ГК РФ (п. 2 и 3) в связи с участием в образовании имущества
юридического лица его учредители (участники) могут иметь обязательственные права в
отношении этого юридического лица либо вещные права на его имущество.
К некоммерческим организациям, на имущество которых их учредители имеют право
собственности относятся учреждения.
К некоммерческим организациям, в отношении которых их учредители (участники) не
имеют имущественных прав, относятся общественные и религиозные организации
(объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц
(ассоциации и союзы).
По общему правилу некоммерческие организации являются собственниками
имущества, переданного им учредителями, а также имущества приобретенного в процессе их
деятельности.
Согласно п. 2 ст. 9 Федерального закона «О некоммерческих организациях»
имущество частного учреждения находится у него на праве оперативного управления в
соответствии с ГК РФ.
Имущество, передаваемое учредителями, отражается в уставе некоммерческой
организации, а имущество, которое приобретается в результате деятельности организации,
отражается в самостоятельном балансе.
Следовательно, для некоммерческих организаций обязательно ведение бухгалтерского
8
См.: Ельяшевич В.Б. Юридическое лицо, его происхождение и функции в римском праве. СПб., 1910.
С. 419.; Каминка А.И. Основы предпринимательского права. Пг., 1917. С. 113 -139.; Нерсесов Н.И. Торговое
право: Конспективный курс лекций по торговому и вексельному праву: посмертное издание / испр. и доп. А.Г.
Гусаковым. — М., 1896. С. 87.; Синайский В. Русское гражданское право. Вып. 1-2. Изд. 2-е, испр. и доп. Киев ,
1917. С. 41-42.; Цитович П.П. Очерки по теории торгового права. Вып. 1. СПб., 1901. — С. 20-24.
22
учета и представление соответствующей отчетности.
Некоммерческая организация имеет самостоятельный баланс, отражающий
стоимость его имущества, или смету. Федеральным законом от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ
«О бухгалтерском учете» (далее — Федеральный закон «О бухгалтерском учете»)
установлено, что все организации обязаны составлять на основе данных синтетического и
аналитического учета бухгалтерскую отчетность (ст. 13).
Бухгалтерская отчетность организаций, за исключением отчетности
государственных (муниципальных) учреждений, а также общественных организаций
(объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской
деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров
(работ, услуг), состоит из:
бухгалтерского баланса;
отчета о прибылях и убытках;
приложений к ним, предусмотренных нормативными актами;
аудиторского заключения или заключения ревизионного союза
сельскохозяйственных кооперативов, подтверждающих достоверность бухгалтерской
отчетности организации, если она в соответствии с федеральными законами подлежит
обязательному аудиту или обязательной ревизии;
пояснительной записки.
Состав бухгалтерской отчетности бюджетных организаций определяется
Министерством финансов РФ
9
.
Для общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не
осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего
имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), устанавливается упрощенный
состав годовой бухгалтерской отчетности в соответствии со ст. 15 Федерального закона «О
бухгалтерском учете».
Формы бухгалтерской отчетности организаций, а также инструкции о порядке их
заполнения утверждаются Министерством финансов РФ. Так, был принят приказ Минфина
РФ от 22 июля 2003 г. № 67н «О формах бухгалтерской отчетности организаций». Однако
данный приказ признан утратившим силу начиная с годовой бухгалтерской отчетности за
2011 г. О формах бухгалтерской отчетности организаций, применяемых начиная с годовой
бухгалтерской отчетности за 2011 г., см. приказ Минфина РФ от 2 июля 2010 г. № 66н.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О бухгалтерском учете» все
организации, за исключением бюджетных, казенных учреждений и общественных
организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих
предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов
по реализации товаров (работ, услуг), обязаны представлять квартальную бухгалтерскую
отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую — в течение 90 дней по
9 См. приказ Минфина РФ от 28 декабря 2010 г. № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке
составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации». Настоящий приказ вводится в действие начиная с бюджетной
отчетности на 1 февраля 2011 г.
23
окончании года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Представляемая годовая бухгалтерская отчетность организации, за исключением
бюджетных и казенных учреждений, должна быть утверждена в порядке, установленном
учредительными документами. Годовая бухгалтерская отчетность бюджетного или
казенного учреждения утверждается в порядке, установленном Министерством финансов
Российской Федерации.
Общественные организации (объединения) и их структурные подразделения, не
осуществляющие предпринимательской деятельности и не имеющие кроме выбывшего
имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), представляют бухгалтерскую
отчетность только один раз в год по итогам отчетного года в упрощенном составе:
бухгалтерский баланс;
отчет о прибылях и убытках;
отчет о целевом использовании полученных средств.
В соответствии с положением по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность
организации» ПБУ 4/99, утвержденным приказом Министерства финансов РФ от 6 июля
1999 г. № 43н, бухгалтерская отчетность должна давать достоверное и полное представление
о финансовом положении организации, финансовых результатах ее деятельности и
изменениях в ее финансовом положении. Достоверной и полной считается бухгалтерская
отчетность, сформированная исходя из правил, установленных нормативными актами по
бухгалтерскому учету (п. 6).
Бухгалтерская отчетность организации должна включать показатели деятельности
всех филиалов, представительств и иных подразделений (включая выделенные на отдельные
балансы).
По каждому числовому показателю бухгалтерской отчетности, кроме отчета,
составляемого за первый отчетный период, должны быть приведены данные минимум за два
года — отчетный и предшествующий отчетному.
Бухгалтерский баланс должен характеризовать финансовое положение организации
по состоянию на отчетную дату (п. 18 ПБУ 4/99).
В бухгалтерском балансе активы и обязательства должны представляться с
подразделением в зависимости от срока обращения (погашения) на краткосрочные и
долгосрочные. Активы и обязательства представляются как краткосрочные, если срок
обращения (погашения) по ним не более 12 месяцев после отчетной даты или
продолжительности операционного цикла, если он превышает 12 месяцев. Все остальные
активы и обязательства представляются как долгосрочные.
Бухгалтерский баланс должен содержать числовые показатели, указанные в п. 20 ПБУ
4/99.
Закрепленное за организацией имущество учитывается на ее самостоятельном
балансе, а имущество, выделенное учреждению, не являющемуся собственником — также и
по смете его расходов, утвержденной собственником.
Самостоятельный бухгалтерский баланс необходимо отличать от отдельного баланса,
который может быть открыт и несамостоятельному подразделению юридического лица.
Самостоятельная имущественная ответственность по своим обязательствам
непосредственно вытекает из такого признака как имущественная обособленность
24
организации.
Юридическое лицо по общему правилу отвечает по своим обязательствам всем своим
имуществом (п. 1 ст. 56 ГК РФ), а не только имеющимися денежными средствами.
В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона «О некоммерческих организациях»
некоммерческая организация отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на
которое по законодательству РФ может быть обращено взыскание.
Учреждение отвечает по своим обязательствам в порядке и на условиях,
предусмотренных ст. 120 ГК РФ. Распоряжением имуществом учреждения осуществляется с
применением положений, установленных ст. 298 ГК РФ.
В соответствии со ст. 56 ГК РФ учредитель (участник) юридического лица или
собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а
юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника,
за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ либо учредительными документами
юридического лица.
Если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями
(участниками), собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые
имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания, либо иным
образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае
недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная
ответственность по его обязательствам.
Однако, при недостаточности денежных средств частного учреждения субсидиарную
ответственность по его обязательствам несет собственник имущества учреждения (ст. 120 ГК
РФ).
Некоммерческую организацию как юридическое лицо характеризует выступление в
гражданском обороте и в судебных органах от своего имени, возможность быть истцом и
ответчиком в суде.
Юридическое лицо имеет наименование, под которым оно действует. Самостоятельно
заключает сделки от своего имени, независимо от учредителей, даже вправе заключать
сделки с самими учредителями. Некоммерческую организацию также характеризует
процессуальная правоспособность (возможность выступать истцом и ответчиком в суде).
2. Рассматривая правовое положение некоммерческой организации необходимо иметь
ввиду различие общей и специальной правоспособности юридического лица. Общей
правоспособностью наделены коммерческие организации (могут иметь гражданские права и
нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов
деятельности, не запрещенных законом — ст. 49 ГК РФ). С момента своего возникновения
юридическое лицо становится способным иметь права и обязанности, т.е. получает
правоспособность.
Неограниченная (общая) правоспособность означает возможность для юридического
лица совершать любые сделки, вступать во все юридические отношения, как и физическое
лицо, настолько насколько это не противоречит закону и характеру соответствующих
отношений. Специальная правоспособность означает, что юридическое лицо может вступать
только в те юридические отношения, которые соответствуют цели его возникновения
Некоммерческая организация обладает специальной (или уставной)
25
правоспособностью. Причем специальная правоспособность в силу положений ст. 49 ГК РФ
является общим правилом для юридического лица, поскольку «юридическое лицо может
иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его
учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности».
Некоммерческая организация вправе осуществлять лишь те виды деятельности,
которые прямо перечислены в ее учредительных документах.
В отношении государственной корпорации такие виды деятельности указываются в
федеральном законе о ее создании.
Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом,
юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения
(лицензии). Виды деятельности, на осуществление которых требуется лицензия,
определяются в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О
лицензировании отдельных видов деятельности» и иными правовыми актами РФ.
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ виды работ по инженерным
изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции,
капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на
безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только
индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные
саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ (п. 2 ст. 47, п.
4 ст. 48, п. 2 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ).
Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и
прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного
реестра юридических лиц.
Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой
необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в
указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не
установлено законом или иными правовыми актами.
Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую
деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они
созданы, и соответствующую этим целям (ст. 50 ГК РФ).
3. По общему правилу, некоммерческая организация создается без ограничения срока
деятельности.
Между тем, комментируемым законом допускается возможность учредителям
установить срок деятельности некоммерческой организации путем соответствующего
указания в учредительных документах некоммерческой организации.
Например, это может иметь место ввиду ограниченной цели деятельности
юридического лица, по достижении которой оно подлежит ликвидации.
Срок деятельности в отношении государственной корпорации может быть установлен
в федеральном законе о ее создании.
4. Некоммерческая организация вправе в установленном порядке открывать счета в
банках на территории РФ и за пределами ее территории, за исключением случаев,
установленных федеральным законом.
Следовательно, законом ограничены виды и количество счетов, открываемых
26
некоммерческой организацией. Как правило, такие счета могут быть открыты как в
российских, так и иностранных банках независимо от их местонахождения.
В соответствии с Инструкцией ЦБР от 14 сентября 2006 г. № 28-И «Об открытии и
закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)» основанием открытия
банковского счета является заключение договора банковского счета и представление всех
документов, определенных законодательством РФ.
Для открытия расчетного счета юридическому лицу, в т ч. некоммерческим
организациям необходимо предоставить документы на основании п. 4.1 Инструкции.
5. Некоммерческая организация имеет печать с полным наименованием этой
некоммерческой организации на русском языке.
Печать организации, содержащая указанную информацию, является атрибутом
делопроизводства организации. Ее оттиском удостоверяются подписи представителей
организации, а также принадлежность самого документа данной некоммерческой
организации.
Печать может в силу указания в законе или требования договора относится к форме
сделки и ее обязательным условиям. В соответствии со ст. 160 ГК РФ законом, иными
правовыми актами и соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные
требования, которым должна соответствовать форма сделки (совершение на бланке
определенной формы, скрепление печатью и т.п.), и предусматриваться последствия
несоблюдения этих требований. Если такие последствия не предусмотрены, применяются
последствия несоблюдения простой письменной формы сделки (п. 1 ст. 162 ГК РФ).
Согласно п. 5 ст. 185 ГК РФ доверенность от имени юридического лица выдается за
подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными
документами, с приложением печати этой организации.
Некоммерческая организация вправе иметь штампы и бланки со своим
наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.
Штампы и бланки организации, также являясь атрибутами делопроизводства, имеют,
однако, внутреннее значение и применяются по усмотрению самой организации.
В ряде случаев законодательство РФ предъявляет специальные требования к
символике некоммерческих организаций.
Так, согласно ст. 24 Федерального закона «Об общественных объединениях»
общественные объединения могут иметь флаги, эмблемы, вымпелы и другую символику,
Символика общественных объединений не должна совпадать с государственной символикой
РФ и субъектов РФ, а также с символикой иностранных государств. Символика
общественных объединений не должна нарушать права граждан на интеллектуальную
собственность, оскорблять их национальные и религиозные чувства. Символика
общественного объединения подлежит государственной регистрации и учету в порядке,
установленном законодательством РФ.
Порядок принятия решения о государственной регистрации эмблем некоммерческих
организаций, символики общественных объединений определен приказом Минюста РФ от 31
марта 2009 г. № 97 «Об утверждении Административного регламента исполнения
Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по принятию
решения о государственной регистрации эмблем некоммерческих организаций и символики
27
общественных объединений».
Минюст России принимает решение о государственной регистрации следующих
эмблем некоммерческих организаций и символики общественных объединений (символика
некоммерческой организации), используемых для индивидуализации некоммерческих
организаций (п. 4 Административного регламента):
эмблема некоммерческой организации;
символика общественного объединения, являющегося юридическим лицом;
символика общественного объединения, функционирующего без
государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.
К символике общественного объединения относятся эмблема, флаг, вымпел и
другие средства индивидуализации, иных некоммерческих организаций – эмблема (ст. 24
Федерального закона от 19 мая 1995 г. «Об общественных объединениях», ст. 3
Федерального закона «О некоммерческих организациях»).
Символика некоммерческой организации, включающая ее изображение и описание,
утверждается органом управления, уполномоченным в соответствии с учредительными
документами некоммерческой организации.
Статья 7 Федерального закона от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях»
(далее – Федеральный закон «О политических партиях») предъявляет определенные
требования к символике политических партий.
Гербы (геральдические знаки) общественных объединений и организаций независимо
от форм собственности не могут быть идентичны Государственному гербу РФ и не могут
использовать его в качестве геральдической основы (ст. 8 Федерального конституционного
закона от 25 декабря 2000 г. № 2-ФКЗ «О государственном гербе Российской Федерации»).
Не может использоваться в качестве геральдической основы флагов общественных
объединений и организаций независимо от форм собственности Государственный флаг РФ
(ст. 8 Федерального конституционного закона «О государственном флаге Российской
Федерации»).
Для принятия решения о регистрации символики в Минюст России представляются
следующие документы (п. 21 Административного регламента):
заявление, подписанное уполномоченным лицом (по форме, установленной
приложением к Административному регламенту), в 2-х экземплярах (подлинник и копия);
копия учредительных документов некоммерческой организации;
копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой
организации;
выписка из протокола уполномоченного в соответствии с учредительными
документами органа управления некоммерческой организации об утверждении символики с
приложением на отдельных листах соответственно ее изображения и описания в 2-х
экземплярах;
при использовании личного имени гражданина, символики, защищенной
законодательством РФ об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, –
документы, подтверждающие правомочия на их использование (письменное согласие
гражданина или его законных представителей; документы, выданные федеральным органом
исполнительной власти по интеллектуальной собственности, решения суда и другие
28
правоустанавливающие документы).
Копия учредительных документов, не заверенная нотариально или органом,
осуществляющим ведение Единого государственного реестра юридических лиц, заверяется
подписью руководителя и оттиском печати некоммерческой организации. С копией
представляется оригинал, который возвращается заявителю после принятия документов на
государственную регистрацию символики. Копия устава общественного объединения без
прав юридического лица заверяется подписью с расшифровкой руководителя данного
объединения, подлинность которой в случае представления документов почтовым
отправлением подтверждается нотариусом.
Выписку из протокола уполномоченного в соответствии с учредительными
документами органа управления некоммерческой организации об утверждении символики
подписывает уполномоченное лицо, и она заверяется оттиском печати некоммерческой
организации (если некоммерческая организация является юридическим лицом). Несколько
листов выписки прошиваются, нумеруются, заверение осуществляется на обороте
последнего листа. Листы с изображением и описанием символики также представляются
прошитыми, пронумерованными и заверенными на обороте последнего листа подписью
уполномоченного лица и оттиском печати некоммерческой организации (при наличии).
Указанные документы представляются в Минюст России лично заявителем или
почтовым отправлением с описью вложения.
Заявление оформляется на русском языке; к документам на ином языке должен быть
приложен перевод на русский язык, заверенный в установленном порядке.
Минюст России не вправе отказать в принятии указанных документов и в случае их
представления обязан выдать расписку с отметкой об их получении.
Заявитель вправе отозвать заявление и документы, представленные для
государственной регистрации символики, на любом этапе их рассмотрения, но не позднее
даты принятия решения о регистрации символики или об отказе в такой регистрации.
Заявление признается отозванным, а его рассмотрение прекращенным со дня направления
Минюстом России заявителю уведомления об удовлетворении такого заявления. Отозванное
заявление не учитывается при рассмотрении других заявлений.
Срок исполнения государственной функции по принятию решения о государственной
регистрации эмблем некоммерческих организаций и символики общественных объединений
не должен превышать 35 рабочих дней (п. 25 Административного регламента). Причем,
решение о регистрации символики или отказе в ней должно быть принято в течение 30
рабочих дней с даты представления документов.
Датой представления документов считается дата их регистрации в Минюсте России.
Выдача заявителю документов, подтверждающих регистрацию символики,
осуществляется в день обращения заявителя, но не позднее пяти рабочих дней со дня
готовности документов о регистрации символики.
Письменное сообщение об отказе должно быть направлено заявителю не позднее 5
рабочих дней со дня принятия решения об отказе в регистрации символики.
Направление в территориальный орган Минюста России по месту нахождения
заявителя письменного сообщения о регистрации символики осуществляется в течение 5
рабочих дней со дня принятия решения.
29
Исполнение государственной функции в случае внесения некоммерческой
организацией изменений в зарегистрированную символику осуществляется в порядке и
сроки, установленные для исполнения государственной функции по регистрации символики.
В регистрации символики может быть отказано по следующим основаниям (п. 33
Административного регламента):
несоответствие представленных документов перечню, предусмотренному
Административным регламентом, или их неправильное оформление;
ранее осуществлена регистрация символики с тем же или сходным до степени
смешения изображением;
представление на регистрацию документов с недостоверной информацией;
символика оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства
граждан, не соответствует предмету и целям деятельности некоммерческой организации;
деятельность общественного объединения или религиозной организации
приостановлена;
некоммерческая организация находится в процессе реорганизации или
ликвидации;
символика нарушает права на интеллектуальную собственность и (или)
авторские права;
символика совпадает с государственной символикой РФ, субъектов РФ и
муниципальных образований, с символикой иностранных государств.
Отказ в регистрации символики не является препятствием для повторной подачи
документов для регистрации символики. Повторная подача заявления о регистрации
символики и вынесение по этому заявлению решения при условии устранения оснований,
вызвавших отказ осуществляются в порядке, предусмотренном Административным
регламентом.
Административным регламентом исполнения Министерством юстиции РФ
государственной функции по принятию решения о государственной регистрации эмблем
некоммерческих организаций и символики общественных объединений, утвержден
приложением к приказу Минюста РФ от 31 марта 2009 г. № 97 также детально
урегулирована процедура исполнения государственной функции по регистрации символики,
в том числе при регистрации изменений в зарегистрированную символику, а также порядок
контроля за соблюдением и исполнением самого Административного регламента.
Статья 4. Наименование и место нахождения некоммерческой организации
1. Некоммерческая организация имеет наименование, содержащее указание на ее
организационно-правовую форму и характер деятельности.
Некоммерческая организация, наименование которой зарегистрировано в установленном
порядке, имеет исключительное право его использования.
2. Место нахождения некоммерческой организации определяется местом ее государственной
регистрации.
3. Наименование и место нахождения некоммерческой организации указываются в ее
учредительных документах.
30
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]