Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
.pdf
Федерации со дня внесения в реестр филиалов и представительств международных организаций и
иностранных некоммерческих неправительственных организаций сведений о соответствующем
структурном подразделении в порядке, предусмотренном статьей 13.2 настоящего Федерального
закона.
Комментарий к ст. 2
1. Действующее законодательство РФ всех юридических лиц разделяет на две группы:
коммерческие и некоммерческие организации, различие между которыми производится по
деятельности – извлечение прибыли.
В п. 1 комментируемой статьи содержится определение некоммерческой организации,
основанное на положениях ст. 50 ГК РФ.
Некоммерческая организация — это организация, не имеющая извлечение прибыли
в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль
между участниками.
Таким образом, законом установлено два признака некоммерческой организации: во-
первых, цели деятельности не связаны с извлечением прибыли (указываются в Уставе
некоммерческой организации, законе об учреждении государственной корпорации), и, вовторых, основной характеризующий данный вид юридического лица признак — полученная
прибыль не распределяется между участниками. Для определения юридического лица как
некоммерческой организации оба этих признака должны присутствовать одновременно.
Следует отметить, что существует исключение из этого правила в отношении
потребительских кооперативов, которые ГК РФ относятся к некоммерческим организациям,
но вместе с тем, вправе распределять полученную прибыль между своими членами. В этой
связи п. 3 ст. 1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» установлено, что
действие данного закона не распространяется на потребительские кооперативы.
Зачастую подобное отграничение целей деятельности бывает достаточно сложным и
нередко является предметом судебных разбирательств.
Так, например, арбитражный суд, отказывая налоговому органу во взыскании
налоговых санкций (постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 6 апреля 2007 г. № КА-А40/1741-07), исходил из того, что некоммерческое партнерство
документально подтвердило целевое использование вступительных и членских взносов, а
также ведение раздельного учета доходов и расходов по видам деятельности, в связи с чем,
привлечение налогоплательщика к налоговой ответственности является необоснованным,
поскольку неуплаты налога на прибыль в бюджет не произошло.
Или, постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21
ноября 2007 г. № А55-18001/06 было установлено, что поскольку, несмотря на содержание
учредительных документов, организация занималась коммерческой деятельностью, на
уставные и благотворительные цели направлялось меньше одного процента полученных
доходов, она фактически является коммерческой, и не имеет права на налоговые льготы как
общественная организация инвалидов.
Таким образом, в связи с предоставлением некоммерческим организациям ряда
налоговых льгот имеется значительная судебная практика по вопросам признания той или
11
иной деятельности некоммерческой организации предпринимательской, соответствию
той или иной деятельности уставным целям, направлениям расходования средств
некоммерческой организации. Как, например:
постановление Президиума ВАС РФ от 15 июня 2010 г. № 1810/10 по делу №
А76-5012/2009-46-26;
постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 2 декабря 2009 г. по делу
№ А45-1285/2009;
постановление ФАС Московского округа от 8 июля 2009 г. № КГ-А41/5888-09
по делу № А41-17123/08;
постановление ФАС Северо-Западного округа от 1 апреля 2009 г. по делу №
А56-4977/2008;
постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 ноября 2010
г. № 09АП-28854/2010 по делу N А40-99370/10-153-559;
определение Санкт-Петербургского городского суда от 15 сентября 2010 г. №
33-12762/2010.
Из самого определения некоммерческой организации следует, что полученную от
предпринимательской деятельности прибыль она расходует в целях, для достижения
которых данная организация была создана.
Положения законов об отдельных видах некоммерческих организаций подтверждают
этот вывод (ст. 37 Федерального закона «Об общественных объединениях», ст. 23
Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», ст. 47 Закона РФ
от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (далее — Закон РФ «Об образовании»), ст. 24
Федерального закона от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах
и гарантиях деятельности» (далее — Федеральный закон «О профессиональных союзах, их
правах и гарантиях деятельности»).
2. Пунктом 2 комментируемой статьи определяется примерный перечень целей
деятельности некоммерческой организации. Прежде всего, это социальные цели, т.е. цели
направленные на удовлетворение нужд и потребностей, как отдельных групп людей, так и
общества в целом. К примеру, это общества, созданные в помощь инвалидам, детям-сиротам,
малоимущим гражданам и т.д.
Также некоммерческие организации могут создаваться в благотворительных целях –
это различные фонды, общественные объединения, учреждения, созданные для оказания
финансовой и иной помощи гражданам (выполнение работ, предоставление услуг, оказание
иной поддержки). Основой благотворительной деятельности является принцип
добровольности и бескорыстности. Важной чертой благотворительной деятельности
является то, что она осуществляется безвозмездно или на льготных условиях.
Статья 2 Федерального закона от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной
деятельности и благотворительных организациях» приводит подробный перечень целей
благотворительной деятельности. Важным моментом является и то, что предвыборное
агитирование запрещено проводить совместно с благотворительной деятельностью, что еще
раз подчеркивает бескорыстность благотворительных мероприятий.
Также некоммерческие организации могут создаваться в культурных целях. Закон
РФ от 9 октября 1992 г. № 3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о
12
культуре»определяет роль культуры, как основополагающую и базовую ценность в
обществе.
Некоммерческие организации созданные в культурных целях осуществляют
деятельность, направленную на сохранение, создание, распространение и освоение
культурных ценностей (нравственных и эстетических идеалов, норм и образцов поведения,
языков, диалектов и говоров, национальных традиций и обычаев, исторических топонимов,
фольклора, художественных промыслов и ремесел, произведений культуры и искусства,
результатов и методов научных исследований культурной деятельности, имеющих историко-
культурную значимость зданий, сооружений, предметов и технологий, уникальных в
историко-культурном отношении территорий и объектов).
Обозначенные в настоящем пункте образовательные цели, служат для реализации
конституционного прав граждан на образование. Создаваемые некоммерческие организации
в образовательных целях, осуществляют образовательный процесс, то есть реализуют одну
или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание
обучающихся, воспитанников (см. 11.1, 12 Закона РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-I «Об
образовании»).
Также закон определяет иные цели создания некоммерческих организаций: научные,
управленческие, направленные на охрану здоровья граждан, развитие физической культуры
и спорта, удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиту
прав, законных интересов граждан и организаций, разрешение споров и конфликтов,
оказание юридической помощи.
Таким образом, важнейшей характерной особенностью всех возможных целей
деятельности некоммерческой организации является именно «направленность на
достижение общественных благ».
В этом и состоит отличие некоммерческой организации от коммерческой,
деятельность которой направления на извлечение прибыли. Деятельность же
некоммерческой организации не может быть направлена на извлечение прибыли, но между
тем для достижения своих общественно-полезных целей некоммерческая организация
вынуждена заниматься предпринимательской деятельностью. И лишь невозможность
распределять полученную прибыль между участниками (учредителями) остается в таком
случае важнейшим требованием.
3. В своем ежегодном послании Федеральному Собранию РФ от 12 ноября 2009 г.
президент РФ Д.А. Медведев отметил, что задачей государства является создание условий
для развития гражданского общества, а люди, неравнодушные к тому, что происходит
вокруг, должны иметь все возможности для реализации своих благородных устремлений 1. В
этой связи был продолжен курс на поддержку некоммерческих, благотворительных
организаций, которые помогают в решении сложных социальных проблем. Как было указано
в Послании, поправки в законодательство будут направлены на упрощение работы тем
некоммерческим организациям, которые ведут благотворительную деятельность и помогают
социально незащищенным гражданам.
1
См. Российская газета от 13 ноября 2009 г. № 214.
13
В качестве механизма такой поддержки некоммерческих организаций Президентом
РФ было предложено ввести институт социально ориентированных некоммерческих
организаций, с тем, чтобы те, организации, которые получат соответствующий статус,
смогут рассчитывать на прямую поддержку государства.
Федеральным законом от 5 апреля 2010 г. № 40-ФЗ «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально
ориентированных некоммерческих организаций»:
введено понятие социально ориентированных некоммерческих организаций;
наименование главы VI «Некоммерческие организации и органы
государственной власти» изложено в новой более корректной редакции «Глава VI.
Поддержка некоммерческих организаций. Контроль за деятельностью некоммерческих
организаций»;
внесены изменения в текст ст. 31 «Экономическая поддержка некоммерческих
организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления»;
текст закона дополнен новыми статьями — 31.1., 31.2., 31.3. 31.1.
внесены изменения в другие федеральные законы.
Таким образом, в комментируемом законе получил закрепление институт социально
ориентированных некоммерческих организаций.
Социально ориентированная некоммерческая организация — это некоммерческая
организация, созданная в формах, предусмотренных Федеральным законом «О
некоммерческих организациях», за исключением государственных корпораций,
государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими
партиями, и осуществляющая деятельность, направленную на решение социальных проблем,
развитие гражданского общества в РФ, а также виды деятельности, предусмотренные ст. 31.1
Федерального закона «О некоммерческих организациях».
Можно выделить следующие признаки социально ориентированных
некоммерческих организаций.
Форма некоммерческой организации. Социально ориентированными
некоммерческими организациями являются некоммерческие организации, которые созданы в
следующих формах:
общественные объединения (кроме, политических партий);
религиозные организации (объединения);
общины коренных малочисленных народов РФ;
казачьи общества;
некоммерческие партнерства;
частные учреждения;
автономные некоммерческие организации;
социальные, благотворительные и иные фонды;
объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).
Особо подчеркивается, что социально ориентированная некоммерческая организация
не может быть создана в форме:
государственных корпораций;
государственных компаний;
14
общественных объединений, являющихся политическими партиями.
Виды деятельности некоммерческой организации.Чтобы получить статус
социально ориентированной некоммерческая организация должна осуществлять
определенные социально-значимые виды деятельности:
деятельность, направленную на решение социальных проблем;
деятельность, направленную на развитие гражданского общества в РФ;
социальная поддержка и защита граждан;
подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий,
экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий,
экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных
конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
охрана окружающей среды и защита животных;
охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов
(в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое,
культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;
оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе
гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения,
деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
профилактика социально опасных форм поведения граждан;
благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия
благотворительности и добровольчества;
деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства,
здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа
жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и
спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию
личности.
Причем, этот перечень, учитывая положения п. 2 ст. 31.1 комментируемого
Федерального закона, может быть расширен законами субъектов РФ, нормативными
правовыми актами представительных органов муниципальных образований, которыми могут
устанавливаться наряду с вышеперечисленными видами деятельности другие виды
деятельности, направленные на решение социальных проблем, развитие гражданского
общества в РФ.
Следует особо подчеркнуть, что указанные виды деятельности некоммерческой
организации (один или несколько из них), должны быть предусмотрены учредительными
документами некоммерческой организации (п. 1 ст. 31.1 комментируемого федерального
закона).
Об учредительных документах некоммерческих организаций подробнее см. ст. 14
Федерального закона «О некоммерческих организациях» и комментарий к ней.
Представляется, что для реализации органами государственной власти и местного
самоуправления соответствующих мер поддержки, формулировки закона о видах
деятельности социально ориентированной некоммерческая организация должны быть четко
воспроизведены в учредительных документах некоммерческой организации.
15
Следует также отметить, что в соответствии с п. 1 ст. 31.1 комментируемого Закона
органы государственной власти и органы местного самоуправления в соответствии с
установленными Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и иными
федеральными законами полномочиями могут оказывать поддержку социально
ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в
соответствии с учредительными документами соответствующих видов деятельности.
То есть, помимо указания в учредительных документах на виды деятельности
некоммерческой организации, позволяющие признать ее социально ориентированной
необходимо непосредственное осуществление организаций таких видов деятельности.
Однако механизмов контроля непосредственного осуществления некоммерческой
организаций указанных выше видов деятельности со стороны органов государственной
власти и органов местного самоуправления законом не предусмотрено.
Необходимо также иметь ввиду, что исходя из смысла ст. 31.2 комментируемого
Федерального закона, для признания некоммерческой организации социально
ориентированной в целях получения соответствующей поддержки данная организация
должна быть внесена в федеральный, государственный или муниципальный реестр
социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей такой поддержки.
В реестр социально ориентированных некоммерческих организаций получателей
поддержки включаются следующие сведения о некоммерческой организации:
полное и (если имеется) сокращенное наименование, адрес (место нахождения)
постоянно действующего органа некоммерческой организации, государственный
регистрационный номер записи о государственной регистрации некоммерческой
организации (основной государственный регистрационный номер);
идентификационный номер налогоплательщика;
форма и размер предоставленной поддержки;
срок оказания поддержки;
наименование органа государственной власти или органа местного
самоуправления, предоставивших поддержку;
дата принятия решения об оказании поддержки или решения о прекращении
оказания поддержки;
информация о видах деятельности, осуществляемых социально
ориентированной некоммерческой организацией, получившей поддержку;
информация (если имеется) о нарушениях, допущенных социально
ориентированной некоммерческой организацией, получившей поддержку, в том числе о
нецелевом использовании предоставленных средств и имущества.
4. Комментируемой статьей предусмотрены формы некоммерческих организаций:
общественные объединения;
религиозные организации (объединения);
общины коренных малочисленных народов РФ;
казачьи общества;
некоммерческие партнерства;
учреждения;
автономные некоммерческие организации;
16
социальные, благотворительные и иные фонды;
ассоциации и союзы.
Причем данный перечень не является исчерпывающим. Некоммерческие
организации могут создаваться также в других формах, предусмотренных федеральными
законами.
Перечень организационно-правовых форм некоммерческих организаций содержится
также в ГК РФ (ст. 116–123).
Однако в этот перечень не входят предусмотренные Федеральным законом «О
некоммерческих организациях» некоммерческие партнерства, автономные некоммерческие
организации, государственные корпорации.
Положения комментируемой статьи развиваются в ст. 6–12 Федерального закона «О
некоммерческих организациях».
Такая форма некоммерческой организации как казачье общество появилась в
комментируемом Федеральном законе в связи с принятием Федерального закона от 3 июня
2009 г. № 107-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих
организациях» и статью 2 Федерального закона «О государственной службе российского
казачества».
Здесь следует также иметь ввиду, что в ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих
организациях» в качестве формы некоммерческой организации названо «учреждение», тогда
как в ст. 9 этого же закона говорится только о «частном учреждении». А в силу п. 5 ст. 1
данного закона государственные и муниципальные учреждения не подпадают под действие
Федерального закона «О некоммерческих организациях».
Кроме того, могут создаваться в соответствии с федеральными законами и иные
организационно-правовые формы некоммерческих организаций. Например, в соответствии с
Федеральным законом от 17 декабря 1999 г. № 211-ФЗ «Об общих принципах организации и
деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской
Федерации» ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ могут создаваться в
целях обеспечения правовых, экономических и организационных гарантий деятельности
указанных ассоциаций, создания условий, способствующих социально-экономическому
развитию субъектов РФ и РФ в целом.
Ассоциация экономического взаимодействия субъектов РФ — это некоммерческая
организация, учредителями которой являются органы государственной власти субъектов РФ
и которая создается на добровольной основе в целях межрегиональной интеграции и
социально-экономического развития субъектов РФ. Подобные ассоциации играют важную
роль в развитии региональной экономики (ассоциация по экономическому взаимодействию
республик и областей Поволжского региона «Большая Волга», «Большой Урал»2, «Дальний
Восток и Забайкалье»
3
, «Северный Кавказ», «Северо-Запад»
4
, Сибирское соглашение»
5
«Центрально-Черноземная»6 и др.).
,
2
См.: http://bigural.ru
3
См.: http://www.assoc.fareast.ru
4
См.: http://nw.wnet.ru
5
См.: http://www.sibacc.ru
6
См.: http://www.chernozem.ru
17
5. Поскольку согласно п. 2.1. ст. 1 Федерального закона «О некоммерческих
организациях» данный закон определяет порядок создания и деятельности на территории РФ
структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных
организаций, в п. 4 ст. 2 указанного закона дано определение иностранной некоммерческой
неправительственной организации.
Исходя из определения можно сделать вывод, что к рассмотренным ранее двум
характерным признакам некоммерческой организации добавлены следующие специальные
признаки:
1) создание за пределами территории РФ;
2) учреждение в соответствии с законодательством иностранного государства;
3) в числе учредителей (участников) нет государственных органов.
Деятельность иностранной некоммерческой неправительственной организации на
территории РФ осуществляется через ее структурные подразделения:
отделения, которые признаются формой некоммерческой организации, и
подлежит государственной регистрации в особом порядке, предусмотренном ст. 13.1
Федерального закона «О некоммерческих организациях»;
филиалы и представительства, которые приобретают правоспособность на
территории РФ со дня внесения в реестр филиалов и представительств международных
организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций сведений о
соответствующем структурном подразделении в порядке, предусмотренном ст. 13.2
Федерального закона «О некоммерческих организациях».
Таким образом, комментируемым Федеральным законом установлены различия в
статусе структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных
организаций и соответственно предусмотрен различный порядок их регистрации на
территории РФ.
Отделения признаны самостоятельным видом некоммерческой организации и
регистрируются едином государственном реестре юридических лиц.
Для филиалов и представительств иностранных некоммерческих
неправительственных организаций предусмотрен особый реестр и особый порядок учета
сведений о них. С даты внесения сведений в такой реестр они приобретают
правоспособность на территории РФ.
Статья 3. Правовое положение некоммерческой организации
1. Некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее
государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в
оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением случаев,
установленных законом) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени
приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть
истцом и ответчиком в суде.
Некоммерческая организация должна иметь самостоятельный баланс и (или) смету.
2. Некоммерческая организация создается без ограничения срока деятельности, если иное не
установлено учредительными документами некоммерческой организации.
18
3. Некоммерческая организация вправе в установленном порядке открывать счета в банках на
территории Российской Федерации и за пределами ее территории, за исключением случаев,
установленных федеральным законом.
4. Некоммерческая организация имеет печать с полным наименованием этой некоммерческой
организации на русском языке.
Некоммерческая организация вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а
также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.
Комментарий к ст. 3
1. Поскольку некоммерческая организация является юридическим лицом, она
подлежит регистрации в соответствии с действующим гражданским законодательством РФ и
считается созданной с момента государственной регистрации.
Следует иметь ввиду, что в отличие от коммерческих организаций, не все
некоммерческие организации обязаны пройти государственную регистрацию в качестве
юридического лица.
Так, например, в соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об общественных
объединениях» создаваемые гражданами общественные объединения (общественная
организация, общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение,
орган общественной самодеятельности, политическая партия) могут регистрироваться в
порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общественных объединениях», и
приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной
регистрации и приобретения прав юридического лица.
Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с
момента государственной регистрации данного объединения. В соответствии со ст. 21
Федерального закона «Об общественных объединениях» для приобретения прав
юридического лица общественное объединение подлежит государственной регистрации в
соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной
регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее —
Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей») с учетом установленного Федеральным законом «Об общественных
объединениях» порядка государственной регистрации общественных объединений.
Религиозные группы как вид религиозного объединения в соответствии с
Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях» осуществляют
свою деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности
юридического лица.
Однако, другой вид религиозного объединения — религиозная организация – может
быть создан только в качестве юридического лица (ст. 8 Федерального закона «О свободе
совести и о религиозных объединениях»).
Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях
деятельности» предусматривает, что профсоюз представляет собой добровольное
общественное объединение граждан, связанных общими производственными,
19
профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях
представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов (ст. 2).
Правоспособность профсоюза в качестве юридического лица возникает с момента
государственной регистрации, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом «О
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с
учетом установленного Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и
гарантиях деятельности» специального порядка государственной регистрации.
Следовательно, некоторые виды некоммерческих организаций могут создаваться
решением учредителей и осуществлять свою уставную деятельность без государственной
регистрации. Но в этом случае некоммерческая организация не обладает гражданской
правоспособностью юридического лица и не выступает субъектом гражданских
правоотношений.
Однако некоммерческая организация как юридическое лицо подлежит обязательной
государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной
регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом
установленного Федеральным законом «О некоммерческих организациях» в ст. 13.1. порядка
государственной регистрации некоммерческих организаций.
Некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента
ее государственной регистрации в установленном законом порядке. И с этого момента она
приобретает правовой статус, основанный на положениях комментируемой статьи.
Однако государственная регистрация некоммерческой организации представляет
собой заключительную стадию ее создания в качестве юридического лица. Этому моменту
предшествует период учреждения, заключающийся в осуществлении учредителями будущей
некоммерческой организации ряда юридически значимых действий, направленных на
создание организации.
Кроме того, следует иметь ввиду, что некоммерческая организация может быть
создана как в результате ее учреждения, так и в результате реорганизации
существующей некоммерческой организации (п. 1 ст. 13 Федерального закона «О
некоммерческих организациях»).
Создание некоммерческой организации в результате ее учреждения осуществляется
по решению учредителей (учредителя).
Учредителями некоммерческой организации в зависимости от ее организационно-
правовых форм могут выступать полностью дееспособные граждане и (или) юридические
лица (ст. 15 Федерального закона «О некоммерческих организациях»).
Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в РФ, могут
быть учредителями (участниками, членами) некоммерческих организаций, за исключением
случаев, установленных международными договорами РФ или федеральными законами.
Не могут быть учредителями (участниками, а также членами) некоммерческой
организации:
иностранные граждане или лица без гражданства, в отношении которых
принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в РФ, а также лица
состоящие в перечне составленным в соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от 7
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]