Анализ политических текстов. Учебное пособие

ществлении внутренних экономических программ. И это нормально, но при чем же здесь расширение НАТО? Все дело, видимо, в слове «защита». В нем разгадка целевого предна значения выделяемых средств.

Президент Клинтон уже представил в конгресс проект дальнейших меро­приятий и конкретных шагов американской администрации по расширению НАТО с ежегодным выделением на эти цели до 200 млн долларов. Сумма не очень большая, если исходить из того, что для полной адаптации новым членам потребуется, по разным подсчетам, от 80 до 150 млрд дол ларов. Но сей­час налогоплательщика, видимо, лучше не пугать, а приучать его постепенно к мысли, что лучше поделиться в малом, чем потом платить за все самим.

Однако если продолжать обращать внимание на слово «защита», то ста­новится ясным, куда пойдут средства. Тогда возникает еще один вопрос: а что будет, если жители бывших стран «народной демократии» не ощутят на себе последствий подобного финансирования? Албанский вариант? А ведь Алба ния тоже просится в НАТО. Тут и свои налогоплательщики вновь начнут задавать неприятные вопросы. Кроме того, у всех планов материальной помощи всег­да есть и обратная сторона, не измеряемая цифрами и процентами. «План Маршалла» в свое время способствовал быстрому социально-экономическо му восстановлению Германии и ряда других стран, наиболее сильно пострадав­ших от войны. Вместе с тем эти же програм мы помощи способствовали фор­мированию комплекса «вечно го должника». Подобные процессы происходят сейчас у нас в России. Это же приходилось слышать и в Германии. Другими словами, отношения между дающим и берущим представляют собой очень деликатную сферу, орудовать в которой по прин ципу «ты — мне, я — тебе» очень опасно. Намерение — величина переменная.

Трудно предположить, чтобы на Западе не представля ли себе подобного результата развития событий, хотя бы в ка честве одного из вариантов. Однако соответствующие решения продолжают приниматься, следовательно, сущест­вует некий скрытый смысл и скрытая логика действий, о которых не при­нято открыто говорить. По всей вероятности, все это умещает ся в достаточно простую формулу: НАТО необходимо США, чтобы удержать под контролем Европу, которой, в свою оче редь, НАТО выгодно, чтобы по-прежнему «доить» США ради собственной безопасности, а США и Европе НАТО необходима, чтобы удерживать Россию на периферии мировой политики.

Не найдя понимания у западных индивидуалистов, про поведующих экономический либерализм и демократические ценности в основном проте­стантского типа, нынешняя Россия все более обращается к своим исконным ценностям «общины» с ее иерархичностью и элементами авторитаризма, к приорите ту национально-государственных принципов над чисто челове­ческими и экономическими интересами.

В одномандатных округах у «Единства» всего 42 собственных кандида­та. Но мы ведем активные консультации С губернаторами и мэрами круп­ных городов о под держке наиболее достойных неза висимых кандидатов. Мы также вступили в переговоры с партиями и движениями, идеи которых так или иначе созвучны идеям «Един ства», — с «Яблоком», НДР, «Оте­чеством — Всей Россией», «Сою зом правых сил». В результате на сегодняш­ний день «Единство» до говорилось с теми и другими о вза имной поддержке 150 кандидатов-одномандатников.

Повторюсь еще раз: мы будем работать исходя прежде всего из нужд Человека. При этом понимая, что Человек и Общество, Человек и Государ­ство — единое целое. Во ля, талант и высочайшая квалификация людей, кото­рые могут, умеют и хотят работать, — это огромный ресурс, на который мы намерены опираться.

Печальный опыт последних лет показал, что в одиночку благополучны не могут быть ни отдельные люди, ни отдельные организации, ни отдельные регионы. Жить, а не выживать под гнетом кризиса, идти вперед, а не вязнуть в болоте нерешаемых проблем мы можем только вместе. Современная Россия — президентская республика. Так есть и так и должно быть. Но мы убеждены: сильную президентскую власть следует уравновесить еще более сильной и значимой законодательной и исполнительной властью. Но есть множество мелких и текущих проблем, затрагивающих жизнь каждого конкретного человека; которые не в силах решить центральная власть. И эти проблемы должно решать сильное местное самоуправление.

Чтобы навести порядок в экономике, нужно прежде всего покончить с государственным расточительством. Низкооплачиваемый, но непомерный по численности аппарат чиновников выступает сегодня главной питательной средой для расцвета коррупции и разбазаривания государственной казны. Количество чиновников следует резко сократить. Оставшиеся госслужащие — а остаться должны лишь действительно высококлассные и, главное, непод­купные специалисты — должны дорожить своим местом, иметь и достойную зарплату, и высокий со циальный статус.

Даже добившись сохранности средств в госказне, решить экономические и социальные проблемы страны не удастся до тех пор, пока бюджет России будет соперничать по своей скудости с бюджетами «банановых республик». Единственный способ исправить положение — добиться ощутимого увеличения государственных доходов. Причем для этого совершенно не следует повышать ставки налогов и сборов. Напротив — их необходимо значительно снизить. Ослабление налоговой удавки быстро позволит встать на ноги предприятиям; и снимет искусственные препятствия к росту производства. А это — прямой путь к росту доходов и предприятий, и их работников, и бюджетов всех уровней.

«Единство» не выступает про тив государственного регулирова ния эконо­мики. Но мы — за разум ное регулирование. Мы считаем, что роль государства следует уси лить, но это должна быть роль не тормоза, а двигателя. Ведь главная цель государства — стоять на стра же равных и честных условий для всех.

Мы должны так построить на шу экономику, чтобы продавать и поку­пать товары только за рубли. Пора покончить с диктатурой доллара! Сегодня он стыдливо спрятался под именем «условной еди ницы», но как был, так и остается самым безусловным мерилом цен ностей в новой России. Наша

на циональная валюта — рубль. Дру гой валюты нам не нужно. Рубль должны зауважать мы сами, и с рублем должны начать считаться все, кто хочет с нами торговать и работать. Сегодня ни российские граждане, ни тем более иностран­ные предприниматели не хотят вкладывать деньги в развитие про изводства в России. Это неудиви тельно — из-за бездарных управ ленцев и казнокрадов страна рас тратила весь кредит доверия. Но мы обязаны восстановить его, со здать условия для того, чтобы день ги потекли обратно в Россию, а не про­должали утекать из нее, как это происходит сейчас. Первым шагом на этом пути должно стать возвра щение — естественно, доброволь ное — тех огром­ных капиталов, ко торые наши крупные бизнесмены хранят за рубежом. Эти деньги должны вернуться в Россию, чтобы работать на Россию и приносить прибыль России.

Впрочем, далеко не все наши беды от нехватки средств. Мешает элементар­ное отсутствие порядка, ответственности и профессиона лизма. Разгильдяйство на всех уровнях сводит на нет даже самые благие начинания. Отсюда вывод: мы должны наконец-то добиться жесткой дисциплины и от тех, кто принимает решения, и от тех, кто обязан их выполнять.

Наш блок — межрегиональный, и в этом заключается один из на ших глав­ных принципов. В отли чие от других партий и движений, мы предоставили возможность ре гионам самим делегировать во власть как можно больше своих представителей. Наша цель — не просто победить на выборах: мы хотим,

чтобы обновленный рос сийский парламент не превратил ся вновь в столич­ный политичес кий балаган. Нас не смущает, что у большинства кандидатов от «Един ства» за плечами нет никакого по литического опыта. Это их плюс, потому что у каждого из них огром ный практический опыт, они при выкли делать дело, а не рассуждать длинно и красиво.

По долгу службы мне не раз приходилось бывать на Северном Кавказе. Сейчас там вновь полыха ет пожар войны, в районе боевых действий сложи­лась крайне тяже лая обстановка. Десятки тысяч мирных жителей Чечни нуждают ся в помощи государства, в защите от произвола террористов и неза­конных вооруженных формирова ний. Первым делом мы должны обеспечить их безопасность, затем добиться выдачи террористов, пол ного разоружения бандформирова ний и лишь после этого переходить к переговорам о полити­ческом ус тройстве и статусе Чеченской Рес публики.

Единство с теми, кому нужна великая Россия и не нужны вели кие потря­сения.