Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Электронный учебник экономики современные подходы к формированию содержания. Монография
.pdf
решающих задачи воспитания, обучения и развития каждого
человека с учетом актуальных и перспективных общественных потребностей, удовлетворяющих его стремление к самообразованию и саморазвитию на протяжении всей жизни.
Формирование структуры непрерывного образования
осуществляется через расширение образовательных возможностей для каждого человека реализовать свои потребности в
новых знаниях. По мнению А.М. Новикова, возможны три
вектора движения человека в образовательном пространстве:
во-первых, он может, оставаясь на одном и том же формальном образовательном уровне, совершенствовать свою профессиональную квалификацию, свое профессиональное мастерство. А.М. Новиков предлагает назвать это «вектором
движения вперед» (рис. 1).
Рис. 1. Возможные направления движения
в образовательном пространстве
61
Во-вторых, подниматься по ступеням и уровням профессионального образования – «вектор движения вверх».
При этом человек может либо последовательно восходить по
ступеням и уровням образования, либо какие-то уровни и
ступени пропускать. В-третьих, человек может не только
продолжить образование, но и сменить его профиль – «век-
1
тор движения в сторону»
.
Опыт показывает, что выбор направления движения по
тому или иному вектору осуществляется человеком самостоятельно с учетом особенностей структуры и содержания
его образовательных потребностей на различных стадиях
жизненного цикла. При этом появляется возможность сохранения непрерывности учебной деятельности и распространения ее на период взрослой жизни человека.
Исходя из вышесказанного
следует, что непрерывность
профессионального образования обеспечивает возможность
многомерного движения личности в образовательном пространстве и создания благоприятных условий для ее движения. Создание таких условий осуществляется посредством
реализации некоторых свойств, присущих системе непрерывного профессионального образования.
С каждым вектором движения человека в образовательном пространстве можно сопоставить определенное
свойство системы непрерывного
профессионального образования. Так, свойство многоуровневости имеет отношение к
«вектору движения вверх» и предполагает наличие многих
уровней и ступеней основного (базового) профессионального
образования. Получение профессионального образования
определенного уровня означает достижение и подтверждение
человеком соответствующего образовательного ценза, которое удостоверяется утвержденным государством документом. Законом РФ «Об образовании» (1992 г.) установлены
1
Новиков А.М. Российское образование в новой эпохе / парадоксы
наследия, векторы развития. М.: Эгвес, 2004. 272 с.
62
следующие уровни основного профессионального образования: начальное, среднее, высшее, послевузовское. За последнее десятилетие в структурах почти всех уровней произошли
изменения за счет введения посредством дополнения к ранее
действовавшей системе подготовки специалистов новых подуровней (ступеней). Ступени представляют собой этапы получения профессионального образования одного уровня,
предусматривающие различные по объему и направленности
профессиональные образовательные программы. Ступени
расположены в порядке возрастания сроков их освоения.
В основе различий ступеней – различие квалификаций выпускников, получивших соответствующее профессиональное
образование. В настоящее время диверсифицированная система профессионального образования в России выглядит как
сложная конструкция уровней и ступеней: в начальном профессиональном образовании – две ступени, в среднем профессиональном образовании – две ступени, в высшем профессиональном образовании – три ступени, в послевузовском
профессиональном образовании – две ступени (табл. 1).
Таблица 1
Структура системы
профессионального образования в России
Уровни
профессионального
образования
Начальное
Среднее
Высшее
Послевузовское
Дипломированный специалист
63
Подуровни (ступени)
профессионального
образования
Обычный
Повышенный
Базовый
Повышенный
Бакалавриат
Магистратура
Аспирантура
Докторантура
Свойство дополнительности относится к «вектору движения вперед» и предусматривает взаимодополняемость основного (базового) и дополнительного профессионального
образования. При этом дополнительное образование является
добавочным ко всем уровням профессионального образования (рис. 2).
Блок научно-методического сопровождения
Среднее профессиональное
Дополнительное профессиональное
Рис. 2. Взаимосвязь основного и дополнительного
профессионального образования
Начальное профессиональное
Эти два вида профессионального образования – основное и дополнительное (иногда в литературе встречается название «последипломное») – тесно связаны, более того,
взаимозависимы и предполагают друг друга. Исторически и
до сих пор дополнительное образование выполняло компенсирующую, факультативную функцию по отношению к основному (базовому) профессиональному образованию.
64
На современном этапе соотношение между двумя видами образования, с нашей точки зрения, начинает меняться
в пользу дополнительного образования. Дополнительное
профессиональное образование в различных формах может
стать надежной основой повышения профессиональной мобильности и социальной защищенности личности.
Свойство маневренности имеет отношение к «вектору
движения в сторону» и предполагает возможную смену человеком области профессиональной деятельности или получение параллельно профессионального образования в двух
или нескольких профессиональных областях. Такие явления
в ограниченных масштабах происходили и раньше, теперь,
в новых социально-экономических условиях это может получить массовый характер. Так, например, сегодня уже стало
довольно широким явлением одновременное обучение студентов в двух образовательных учреждениях по разным специальностям или освоение двух специальностей в одном
техникуме или вузе.
Для обеспечения маневренности и предоставления возможности свободного перемещения обучающегося в профессиональном образовательном пространстве по всем трем векторам движения необходимо предусмотреть процедуру согласования профессиональных образовательных программ от
начальной профессиональной подготовки до последипломного образования. Это достигается посредством реализации
свойства преемственности. Под преемственностью в обра-
зовании понимается «непрерывающаяся связь между различными этапами и стадиями в историческом развитии образовательной теории и практики, базирующаяся на сохранении
и последовательном обогащении общих традиций и более
частого позитивного опыта, на их постоянном качественном
обновлении с учетом изменений, происходящих в жизни общества, и нового содержания образовательных потребно-
65
стей»1. Преемственность уровней и ступеней профессионального образования предусматривает последовательность
и согласованность в содержании профессиональных образовательных программ, формах и методах обучения, характере
учебно-познавательной деятельности обучающихся.
Исходя из вышесказанного следует, что многомерный
характер системы непрерывного профессионального образования обеспечивается рядом свойств (многоуровневость, дополнительность, маневренность, преемственность), позволяющих наиболее полно удовлетворять все многообразие
личностных и общественных потребностей.
Важнейшей проблемой формирования системы непрерывного профессионального образования является разработка ее структуры. Структура любой системы отражает наиболее существенные и устойчивые связи между элементами и
их группами, обеспечивающими основные свойства системы.
Элементами (звеньями) системы непрерывного профессионального образования являются начальное профессиональное, среднее профессиональное, высшее образование, аспирантура (докторантура), повышение квалификации и переподготовка кадров, получение второго высшего образования
и т.п. Безусловно, каждое отдельное звено системы непрерывного профессионального образования имеет свои специфические задачи, обусловленные его ролью, связями с предыдущими и последующими звеньями (или ступенями внутри звена), меняющимися требованиями к качеству обучения.
Обеспечивая относительную законченность обучения, каждое звено системы непрерывного профессионального образования несет ответственность за качество аттестации своих
выпускников и предоставление им возможности продолжения образования. В связи с этим исключительно большое
1
Кустов Ю.А. Преемственность в системе подготовки технических
специалистов. Саратов: СГУ, 1982. 274 с.
66
значение имеет понимание того, что речь идет не просто о
конгломерате разных видов и форм образовательных учреждений, а именно о единой системе, в рамках которой их
функционирование теснейшим образом взаимообусловлено и
подчинено общим для всей системы целям и задачам.
«Именно системность непрерывного профессионального образования резко расширяет его возможности, повышает уровень приспособляемости к окружающим общественным условиям, дает возможность гибко и оперативно откликаться
на изменение потребностей общества, социальных групп и
отдельных личностей»1.
С развитием рыночных отношений расширяется объем
образовательных потребностей и меняется их структура, что
выдвигает на передний план решение таких проблем, как
приведение в соответствие с региональными потребностями
количества профессиональных образовательных учреждений
и их видов, а также установление содержания образования,
адекватного запросам общества и интересам обучающихся;
обеспечение различного уровня преемственности в образовании; разработка и внедрение инновационных технологий обучения, которые обеспечат максимальную реализацию
потребностей личности, учтут ее индивидуальные особенности.
Таким образом, социально-экономические преобразования конца 80-х – начала 90-х гг. прошлого столетия оказали существенное влияние на российское профессиональное
образование, позволив реализовать академическую автономию высших учебных заведений, обеспечить многообразие
образовательных учреждений и вариативность профессиональных образовательных программ, развитие негосударственного сектора образования. Система профессионального
1
Загузов Н.И. Технология подготовки и защиты кандидатской
диссертации. М.: Исслед. центр, 1993. 114 с.
67
образования в России при сохранении отечественных традиций глубокой фундаментальной подготовки обнаруживает
тенденцию к переходу на многоуровневую и многовариантную структуру образовательного процесса. Эти процессы
получили свое отражение и закрепление в Законе Российской
Федерации «Об образовании» и других законодательных документах.
Становление рынка в России продиктовало необходимость комплексного реформирования системы профессионального образования как единой системы взаимодействия
всех ее элементов (звеньев). Прекращение централизованного распределения выпускников высших учебных заведений
инициировало взаимодействие рынка образовательных услуг
и других рыночных секторов народного хозяйства. Стали
возникать прямые отношения между учреждениями СПО и
банками, фирмами, другими организациями по поводу прохождения практики студентами, трудоустройства выпускников или разработки и организации специализированной программы корпоративного обучения ее сотрудников.
Вопросам развития российской системы профессионального образования в новых социально-экономических условиях посвящены Федеральная программа развития образования на 2000–2015 гг., Национальная доктрина образования
в Российской Федерации до 2025 г. Среди первоочередных
задач, обеспечивающих достижение нового качества российского образования, которое определяется его соответствием
актуальным и перспективным запросам современной жизни
страны, выделяется модернизация управления системой образования.
В условиях перехода страны к рыночной экономике появляется острая необходимость в такой системе подготовки
специалистов, которая могла бы быстро и адекватно реагировать на меняющуюся конъюнктуру рынка. В связи
с этим утверждается идея о необходимости усилить акцент
68
в сторону фундаментального образования, которое обладает
большим временем выживаемости, более консервативно и
которое при его правильном формировании позволяет перейти «от образования на всю жизнь к образованию через
всю жизнь»1. Образование через всю жизнь (life long
education) рассматривается как единственная возможность
быть востребованным в любых социально-экономических
условиях.
Непрерывное образование становится в наши дни про-
блемой, приоритетной для целого ряда общественных наук:
экономики, социологии, психологии, педагогики, теории
управления. Система профессионального образования является частью общей системы образования человека в течение
всей его жизни. Особая роль в этой системе отводится экономическому образованию. Формирование системы непрерывного экономического образования обусловлено изменениями социально-экономической среды, в которых она реализуется. Факторы среды определяют совокупность обстоятельств – социально-педагогических условий, способствующих эффективному функционированию системы непрерывного экономического образования.
Н.Б. Кошкина выделила следующие характерные для
современной социально-экономической сферы факторы и
адекватные им социально-педагогические условия непрерывного экономического образования (рис. 3)2.
1
Кинелев В.Г., Миронов В.Б. Образование, воспитание, культура
в истории цивилизации. М.: Владос, 1998. 519 с.
2
Кошкина Н.Б. Многоуровневая профессиональная подготовка
специалистов в условиях рынка труда: дис. … канд. пед. наук. Кемерово,
2007. 251 с.
69
Факторы социальноэкономической среды
* Высокая скорость
устаревания профессиональных
знаний
*Сокращение сферы
неквалифицированного
и малоквалифицированного
труда
* Структурные изменения
в сфере занятости
Социально-педагогические
условия непрерывного
экономического образования
1. Направленность
на образование и самообразование
в течение всей жизни
2. Построение
профессионального образования
на фундаментальной основе
3. Многоуровневость структуры
экономического образования
4. Вариативность
образовательных программ
5. Готовность личности
к социальной динамике
*Изменение спроса
со стороны государства,
личности, рынка
* Ограниченность
временных и материальных
ресурсов личности
Рис. 3. Социально-педагогические условия
непрерывного экономического образования
6. Вариабельность структуры
и объема подготовки
специалистов
7. Адаптивность
уровней образования
Эффективность экономического образования обучающихся мы рассматриваем с учетом особенностей процесса
профессиональной подготовки. При этом важно учитывать
комплекс факторов, влияющих на данные процессы:
− энергичное подключение отечественной системы образования к процессам глобализации, в частности, к Болонскому процессу;
70
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]