Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономическая теория. Учебник
.pdf
ратах). Однако компания контролирует ежегодные продажи более чем
80 % алмазов, годных для производства драгоценностей. Центральная
организация по продажам (ЦОП) компании «De Beers» со штаб-квартирой в Лондоне контролирует реализацию большей части новых необработанных алмазов, имеющихся в наличии в любой данный год.
В 1925 году Эрнестом Оппенгеймером, который контролировал
компанию «De Beers» в то время, была предложена система синдиката.
Через свою ЦОП компания реализует на рынке не только собственную
продукцию, но также и продукцию других стран. У компании есть также
дочерние компании-синдикаты такие, как «Dimond Trading Company»
и «Dimond Trading and Purchasing Company».
Ясно, что «De Beers» использует свое монопольное положение, чтобы контролировать цену алмазов. Она может диктовать условия и цены,
по которым будут продавать. Она раздает огранщикам необработанные
алмазы по тем нормам, которые вбирает сама. Она хранит большой запас камней, которые могла бы использовать, чтобы наводнить рынок и
сокрушить потенциальных конкурентов, вызвав падение цен...
Огранщики, игнорирующие разработанные «De Beers» правила по
покупке алмазов, могут оказаться без источника снабжения. Необработанные алмазы продаются на торгах, проводимых обычно в Лондоне. «De Beers» принимает от огранщиков предварительные заказы. На
торгах огранщикам предъявляют «короб» алмазов разного качества и
стоимостью по меньшей мере 1 млн долл. Компания не разрешает покупателям рассматривать набор в «коробе». Он предлагается на условиях «взял-не взял». Ожидается, что «сайт-холдеры», как называются
приглашенные покупатели, купят товар независимо от того, довольны
они или нет. Редкие покупатели игнорируют выработанные «De Beers»
правила и обычаи.
Источник: Хайман, Д. Н. Современная микроэкономика:
анализ и применение. – М., 1992. – С. 6.
Рассматривая рыночные структуры, следует отметить, что в
борьбе за долю рынка в конкуренции участвуют не только непосредственные претенденты. Скорее, конкуренция в отрасли, лежащая в основе экономики, и конкурирующие силы простираются
значительно дальше обычного противостояния сторон в отдельной отрасли промышленности. Потребители, поставщики, потенциальные участники и продукты-заменители – все являются
конкурентами, в той или иной степени оказывающими влияние
на отрасль (см. рис. 4.2).
Знание этих основных источников конкурентного давления
обеспечивает прочный фундамент для стратегического плана
действий. Оно позволяет выявить сильные и слабые стороны
компании, дать четкое обоснование позиционирования компании
в своей отрасли, понять, в каких областях стратегические изменения дадут наивысший положительный эффект, и определить
111
Угрозы вторжения
новых участников
Рыночная
власть
Рис. 4.2. Силы, управляющие конкуренцией в отрасли
Отрасль всеми
средствами
добивается
выгодного
положения
Угроза появления
продуктов-заменителей или услугзаменителей
Рыночная власть
потребителей
потенциальные возможности и факторы угрозы для компаний в
конкретной отрасли.
4.3. Структура и инфраструктура
рыночной экономики. Кругооборот ресурсов,
продуктов и денег в рыночной экономике
Выше мы отмечали, что рыночная система в своем развитии
проходит несколько стадий. Появление рынка свидетельствует о
том, что система из стадии возникновения входит в стадию становления, где формируется рыночная экономика.
Структура любой системы есть внутренняя форма этой системы, представляющая способ взаимосвязи, взаимодействия образующих ее элементов. Мы уже выяснили, что элементами рынка
являются продавцы, покупатели и колеблющиеся цены, их связывающие. Но термины «продавец» и «покупатель» являются очень
общими. Продавцами и покупателями в рыночной системе могут
выступать домашние хозяйства, фирмы (организации, предприятия) и государство. Они и являются субъектами рынка, выступая попеременно продавцами и покупателями.
В рыночной системе на стадии возникновения, когда появился
рынок, и в стадии становления, когда появилась собственно рыночная экономика, присутствовали только два сектора экономи-
112
ки – домашние хозяйства и фирмы (рис. 4.3). Домашние хозяйства обладают рядом ресурсов производства: рабочей силой, капиталом и землей. Фирмы используют эти ресурсы в виде факторов
производства товаров и услуг. Затем домашние хозяйства покупают произведенные товары и услуги. А для того, чтобы купить,
люди поставляют в производство ресурсы. Таким образом, возникает кругооборот товаров, услуг, денег и ресурсов в экономике,
называемый экономическим кругооборотом.
Данная модель демонстрирует взаимосвязи в экономике, свидетельствует о круговом характере экономики. Рынок регулирует
соотношение потоков между двумя секторами. Он обеспечивает
обмен между продавцами и покупателями. Домашние хозяйства и
фирмы встречаются на рынке товаров. Результатом «встречи» является определение: что производить, какие товары. Затем фирмы
Рис. 4.3. Модель кругооборота ресурсов, товаров, услуг и денег
113
«сталкиваются» на рынке факторов производства, где выясняется
вопрос: как производить, с помощью каких факторов производства. Далее рынок факторов определяет, какой доход получают отдельные домашние хозяйства за предоставление своих ресурсов.
И, таким образом, круговая модель показывает нам, что рыночная
экономика отвечает на основные вопросы, о которых мы говорили выше: что производить, как производить, кто получает доходы
или для кого производить.
Однако в нашей модели не представлена такая важная сила как
правительство (государство). А эта сила оказывает значительное
влияние на рыночную активность в экономике. Следует отметить,
что только через налоговую систему в различных странах перераспределяется от 30 до 60 % валового национального дохода. О роли
государства в рыночной системе мы будем говорить чуть ниже.
Инфраструктура (от лат. infra – ниже, под) рынка представляет собой совокупность элементов, обеспечивающих функционирование рынка. Иначе говоря, все те структуры, которые способствуют реализации акта купли-продажи и входят в инфраструктуру рынка. Более того, сами функционируют по законам рынка.
Исторически инфраструктура рынка стала формироваться в
Западной Европе в средние века, когда собственно рыночная система, находясь в государственно оформленных рамках, вошла из
первой стадии эволюции (возникновение рынка) во вторую, когда
формировалась рыночная экономика. В рамках рыночной экономики возникает рыночная инфраструктура и расширяется структура рынка, вовлекая в акт купли-продажи различные объекты.
Если в период возникновения рынка продавец (производитель)
и покупатель (потребитель) существовали в одном лице, то затем
происходит «расщепление» этой функции обмена. Появляются
оптовые и розничные продавцы (разносчики, лавочники) и покупатели. «Настоящие лавочники, – отмечает Бродель Ф., – появились позже, то были посредники в обмене. Они втираются между
производителями и покупателями, ограничиваясь покупкой и
продажей, и никогда не изготовляют собственными руками... те
товары, которые предлагают. С самого начала игры они выступали, как тот купец-наниматель, которого охарактеризовал Маркс
и который, начав с денег Д, приобретает товар Т, дабы постоянно
возвращаться к деньгам по формуле Д–Т–Д; он расстается со своими деньгами лишь в надежде вернуть их назад»
1
.
1
Бродель, Ф. Материальная цивилизация, экономика, капитализм, XV–
XVIII вв. Игры обмена. – М., 1988 – Т. 2. – С. 32.
114
Позднее в Западной Европе, где рыночная система прошла не
только стадию возникновения, сформировав рынок, но и вошла в
стадию становления
1
, появляются финансово-кредитные учреждения – банки, затем различные институты и структуры, обслуживающие акт купли-продажи: страховые компании, товарные и
фондовые биржи, биржи труда, экономическая пресса, торговый
флот и т. д. Затем происходит дифференциация функций и поэлементная дифференциация обслуживающих институтов и т. д.
Далее, возникают различные виды банков: сберегательные, инвестиционные, эмиссионные и т. д.
2
С точки зрения объекта продажи различают рынки труда, рынок продуктов, который в свою очередь также подразделяется
на различные виды. Например, рынок инвестиционных товаров,
рынок сельскохозяйственной продукции и т. д. Последний в свою
очередь может подразделяться на рынки пшеницы, кофе, бананов,
картофеля и т. д.
4.4. Фиаско рынка. Роль государства
в современной рыночной экономике
В предыдущем параграфе мы отмечали, что в модели круговых
потоков отсутствует такая важная экономическая сила как правительство (государство). Рынки играют огромную роль в ответе на
фундаментальные вопросы: кто, что, как, для кого. Тем не менее,
не все решения принимаются только домашними хозяйствами
и фирмами на рынке. Почему нельзя скоординировать все свои
действия при обмене через рынок? Ученые-экономисты предлагают два ответа на этот вопрос. Один из них основан на понятии
фиаско рынка, другой – на понятии поиска ренты.
Фиаско рынка представляет собой ситуацию, при которой
рынок не в состоянии координировать процессы экономического
1
Это важно отметить, ибо рыночная система стадию возникновения проходила еще 3000 лет назад в Китайской цивилизации, позднее в Византии и в
Восточной Римской империи. Однако рыночная система в стадию становления не смогла войти там в то время. По словам Ф. фон Хайека: «...Всевластные
правительства, вновь и вновь наносившие урон спонтанному прогрессу уже
в древности привели процесс культурной эволюции к краху. ...К отставанию
от Европы высокоразвитую цивилизацию Китая привели правительства, так
сильно зажимавшие общество в тиски, что ничему новому не оставалось простора для развития...». Хайек, Ф. А. Пагубная самонадеянность социализма.
Ошибки социализма. – М., 1992. – С. 80.
2
См. более подробно: Новикова, И. В. Глобализация рынок и государство:
ретромпектива и перспектива взаимодействия. – Мн., 2009.
115
выбора так, чтобы обеспечить эффективное использование ресурсов. В соответствии с таким подходом экономическая роль правительства заключается в том, чтобы вмешиваться там, где рынки
оказываются неспособными эффективно и справедливо распределять ресурсы. А, следовательно, каждый тип фиаско рынка предполагает определенный тип правительственного вмешательства.
С другой стороны, представители такого направления, как теория
общественного выбора, утверждают, что правительственную политику можно лучше понять не в терминах «хорошо» и «плохо» с социальной точки зрения, а с точки зрения тех способов, с помощью
которых люди используют правительственные учреждения для
достижения личной выгоды. Этот подход известен под названием
теории общественного выбора. Эту теорию мы будем изучать в
курсе микроэкономики. Здесь же мы только отметим, что одним
из ключевых понятий теории общественного выбора является понятие экономической ренты. Под экономической рентой понимается любая плата, приходящаяся на долю некоего фактора производства, превосходящая его альтернативную стоимость. Иногда
правительство ставит фирмы в условия, когда они продают свою
продукцию по более высокой цене или покупают ресурсы по более
низкой цене, и получают прибыль ничем не хуже прибыли, полученной исключительно на началах частных усилий. Получение и
защита ренты с помощью действий правительства известны под
названием поиска политической ренты или просто поиска ренты,
причем политический контекст в данном случае предполагается.
Исторически впервые государственное регулирование начинается тогда, когда в экономической системе возникают силы,
дестабилизирующие систему, выводящие ее из динамического
равновесия. На определенном этапе развития свобода порождает
монополию. Возникновение монополий, выросших из свободы
продавца и покупателя, т.е. превращение элементов в свою противоположность, недостаточность конкуренции означает необхо-
димость механизма настройки системы. В противном случае она
может погибнуть.
Роль настраивающего механизма в рыночной системе начинает выполнять государство. Возникает, так называемое, государственное регулирование в рациональном смысле слова. Это есть
четко выраженная начальная граница перехода системы в стадию
зрелости. В данном случае рыночная экономика превращается в
экономику рыночного типа.
Вмешательство государства в экономику в виде настраивающей системы, разбивающей элементы противоположной систе-
116
мы, отрицающей нашу, начинается впервые в США с принятием
серии федеральных законов, получивших впоследствии название
антитрестовского законодательства (Акт Шермана 1890 г., Акты
Клейтона и Федеральной торговой комиссии 1914 г. Акт Робинсона – Патмана 1936 г., поправка Селлера-Кефовера 1950г., Акт
Харта – Скотта-Родино 1976 г.). В дальнейшем антитрестовское
законодательство было принято в большинстве стран с рыночной
экономикой.
Органы антитрестовского регулирования могут воздействовать на поведение фирм двумя способами: регулирование поведения и регулирование структуры.
Регулирование поведения – это ограничение действий фирмы
со стороны государства. Например, если правительство обнаруживает, что фирмы действуют совместно с целью повышения цен,
что известно, как искусственное взвинчивание цен, то оно может
наказывать эти фирмы и вынуждает их прекратить совместные
действия.
Регулирование структуры заключается в том, что правительство (государственные органы) могут изменять структуру отрасли с целью сделать ее более конкурентоспособной. Самая крайняя
мера регулирования структуры заключается в принудительном
дроблении существующей фирмы. Например, такая мера в конце
90-х гг. была применена в США к фирме Microsoft, которая была
раздроблена на две компании.
Одним из типов фиаско рынка является неспособность рынка обеспечить передачу информации о редкости в форме цен. Для
того, чтобы рынки эффективно функционировали, цены должны
отражать альтернативную стоимость производства тех или иных
товаров и услуг. Как правило, цены отражают хотя бы приблизительную величину альтернативной стоимости. Производители товара или услуги должны получать цену, по крайней мере равную
альтернативной стоимости, в противном случае они просто не захотят осуществлять предложение этого товара на рынке. Тем не
менее, в реальной жизни бывают ситуации, когда действия производителей и потребителей оказывают воздействие на третьих лиц,
т.е. на людей, не являющихся субъектами данной сделки – продавцами или покупателями. Эти эффекты, которые имеют место, но
никак не отражаются в ценах, известны под названием внешних
эффектов или экстерналий. Внешние эффекты – это ситуации,
при которых поведение одного индивида влияет на благосостояние другого посредством явления, выходящего за рамки существующих рынков. Например, использование пестицидов на полях
117
хозяйств, примыкающих к водоемам, воды которых используются для водоснабжения городов, вредит здоровью людей, убивает
растительность. Эти эффекты относятся к внешним затратам на
необходимое производство растительной продукции на этих полях, поскольку покрываются эти затраты третьими лицами, не
являющимися ни продавцами, ни покупателями. С точки зрения
экономики в целом, внешние затраты также являются частью альтернативной стоимости производства растительной продукции на
этих полях. Они воплощают стоимость факторов производства,
которые подверглись нанесению ущерба из-за загрязнения (например, рабочей силе – заболевания и отпуска по болезни; земле и капиталу – погибшие деревья, трава и т.п.), или стоимость,
необходимую для устранения последствий загрязнения (лечение
людей, высадка новых деревьев, пересев травы и т. п.).
Существует так же такая проблема, как необходимость производства общественных благ. Товары, предлагаемые на рынке, о
которых речь шла выше (шоколад, хлеб, напитки и т. п.), являются
конкурентными. Но существуют и так называемые неконкурентные товары. Понятие «неконкурентный» означает, что получение
выгоды одним домашним хозяйством от потребления данного товара не ведет к уменьшению выгод, получаемых другими потребителями этого товара. Иначе говоря, данные товары не обладают
свойствами исключительности (они не могут быть предоставлены
одному лицу так, чтобы не предоставить их сразу всем другим)
и соперничества (они, будучи предоставлены одному лицу, могут
быть предоставлены другим без каких-либо дополнительных затрат). Примерами таких товаров являются национальная оборона, правоохранительная система. Нельзя защитить одного человека от ядерной атаки, не распространяя эту защиту на всех. Таким образом, общественные блага – это блага, которые не могут
быть предоставлены одному лицу так, чтобы не предоставить их
в распоряжение других и которые, будучи предоставлены одному лицу, могут быть предоставлены другим без дополнительных
затрат. Частное благо, наоборот, распределяется среди индивидуумов в зависимости от их возможности и желания его приобрести
и приносит выгоду только человеку, который его приобрел. Обеспечением и распределением первого занимается государство, второго – рынок.
Проблема «безбилетных пассажиров» (или «безбилетная
езда») всегда возникает в ситуациях с общественными благами и
означает, что только правительство может предоставить эти блага. В противном случае они могут быть не представлены вообще.
118
«Безбилетная езда» имеет место тогда, когда человек уклоняется от
выполнения действий, требующих затрат, поскольку он уверен, что
кто-нибудь другой их обязательно предпримет (что позволяет любителю «безбилетной езды» (безбилетнику) получать выгоды, ничего не вкладывая). Примером такого блага является образование.
ОБРАЗОВАНИЕ КАК ОБЩЕСТВЕННОЕ БЛАГО
«...многие блага, товары и услуги, которые предоставляются за общественный счет, являются общественными благами лишь в незначительной степени, если вообще являются таковыми. Возьмите, например, образование. В первую очередь благами образования пользуются
студенты. Нет ничего невозможного в исключении студентов из университета. Лишь незначительное количество высших учебных заведений (как государственных, так и частных) принимают всех желающих.
Все остальные отбирают студентов исходя из того, живут ли они по
соседству, могут ли платить за обучение, исходя из успехов в учебе. Более того, образование имеет очевидное свойство соперничества с точки
зрения потребления. Нельзя без дополнительных расходов увеличить
число студентов в университете. Чем больше принято студентов, тем
больше нужно преподавателей, аудиторий, лабораторий и прочего оборудования. Таким образом, образование соответствует определению
общественного блага (если оно вообще ему соответствует) лишь в той
степени, в какой приносит некую общую пользу, способствуя формированию добропорядочных граждан».
микроэкономическая модель. – СПб., 1992. – С. 95.
Долан, Э. Дж., Линдсей, Д. Е. Рынок:
Следующим типом неэффективности рыночного распределе-
ния ресурсов и неэффективности рынка в целом является наличие асимметричной информации. Асимметричная информация –
это ситуация, возникающая тогда, когда одна из сторон экономических отношений обладает большей информацией, чем другие.
Например, когда фирма принимает на работу нового сотрудника,
последний может значительно больше знать о своих возможностях, а наниматель в этом случае приобретает «кота в мешке». На
рынке подержанных автомобилей продавец может знать гораздо
больше о недостатках автомобиля, чем покупатель.
Существует два вида информации, которой одна из сторон
сделки не обладает, но испытывает в ней потребность. Первый
вид информации: когда одна из сторон знает о некоторых своих
качествах, не известных другой стороне. Скрытые качества есть
то, что одна из сторон в сделке знает о себе, а другая нет, но хотела
бы знать. В вышеприведенном примере – это случай с продажей
подержанного автомобиля.
Второй вид асимметричной информации имеет место тогда,
когда одна из сторон в сделке может предпринять действия, затра-
119
гивающие интересы другой стороны, но остающиеся вне ведения
последней. В нашем примере это ситуация по найму работника.
Фирма ожидает от него плодотворной работы, а он, возможно, будет бездельником и во время работы будет играть в компьютерные игры. Далее, ситуация, когда Вы страхуете свою жизнь и Вам
задают вопрос: курите ли Вы? Вы можете солгать, получив более
выгодные условия страховки. А проверить Вас достаточно сложно и дорого (если страховая фирма вздумает сделать это). В этих
случаях, когда одна сторона в экономических взаимоотношениях
предпринимает действия, за которыми другая сторона не может
проследить, следует иметь в виду наличие скрытых действий.
Скрытые действия – это есть действия одной из сторон, которые
остаются вне поля зрения другой.
Итак, скрытые качества и скрытые действия – это два вида
асимметричной информации, которые могут значительно влиять
на рынок.
В этих случаях государство должно использовать определенные рычаги, чтобы оказывать действенную помощь рынкам с
асимметричной информацией. Например, в Беларуси при продаже товаров на потребительском рынке каждый предприниматель
обязан давать информацию о производителе, сроке годности, ингредиентах, входящих в состав продукции и т.п. Существует также
Закон о защите прав потребителей, в соответствии с которым недобросовестные продавцы могут привлекаться к административной ответственности в случае продажи некачественного товара.
Следующая причина, по которой государство должно вмешиваться в рыночный механизм, – это наличие трансакционных из-
держек. Что это за издержки? Трансакционные издержки – это
издержки, которые часто не поддаются прямому бухгалтерскому
учету и, как правило, могут быть оценены лишь приблизительно.
Сюда можно отнести издержки поиска, проверки и обработки информации, издержки ведения переговоров, издержки изменения
качества и других характеристик благ, подлежащих обмену, издержки, связанные со спецификацией и защитой прав собственности (включая затраты на содержание судов, арбитража и т.п.), издержки оппортунистического поведения могут проявляться в том,
что какой-либо агент «имитирует» исполнение обязательств или
же условия, препятствующие этому, или завышает оценку своих
затрат (ситуация т. н. «скрытого действия»).
Трансакционные издержки могут принимать различные формы:
денежных расходов, упущенных возможностей, затрат времени.
120
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]