Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономическая теория. Учебник
.pdf
• государственное принятие решений посредством централи-
зованного планирования, которое носило директивный характер;
• все предприятия являлись собственностью государства соот-
ветственно должны были выполнять планы на основе директив;
• уравнительное (нормированное) распределение ресурсов и
доходов.
В современной экономической действительности все экономические системы располагаются между этими двумя полюсами –
чистым капитализмом и административно-командной экономикой. Современные экономические системы называются экономиками смешанного типа или смешанными экономиками.
Какими чертами характеризуются смешанные экономики?
Наряду с частной собственностью присутствует государственная собственность на отдельные виды ресурсов, а соответственно
существует государственный сектор в экономике, cуществуют государственные предприятия.
Существуют различные виды государственного регулирования, включая индикативное планирование.
Если говорить о государственном регулировании, то оно начинается в рациональном смысле слова с конца ХIХ века, когда
впервые правительство в США приняло Акт Шермана, который
запрещал монополии в экономике. Система государственного регулирования была сформирована в промышленно развитых странах, начиная с 30-х гг. ХХ века. Ее основы были сформулированы
Дж. М. Кейнсом.
Если говорить о причинах вмешательства государства в экономику в рациональном смысле слова именно с конца ХIХ века, то
причины этого в следующем: в экономике выросли силы (корпорации и профсоюзы), которые стали воздействовать на рыночный
механизм, искажать его и выводить таким образом систему из динамического равновесия.
Существует в современных условиях и четвертый тип экономической системы. Это так называемые традиционные системы.
Они характерны, как правило, для слабо развитых стран, где техника производства, распределение, обмен базируются на освященных временем обычаях. Наследственность и касты диктуют
экономические роли индивидов. Технический прогресс и внедрение инноваций резко ограничены, ибо они вступают в противоречие с традициями и угрожают стабильности общественного строя.
Экономический рост отсутствует. Ярко выражен социально-экономический застой.
91
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ И ИННОВАЦИИ
«По данным профессора Гарвардского университета Дж. Сакса,
только 15 % населения Земного шара создают почти все мировые технологические инновации. Половина населения в состоянии адаптировать
их в производстве и потреблении. Почти третья часть населения Земли
совершенно не связана ни с инновациями в своих странах, ни с адаптацией этих технологий. А сегодня экономический рост невозможен без
инноваций. Соответственно данные регионы попадают в «ловушку бедности», выбраться из которой не представляется возможным. И именно
это – одна из причин роста противоречий между различными регионами мира И, прежде всего, между промышленно развитым Севером
и аграрным Югом. Американские профессора М. Портер и А. Уорнер
вывели индексы «технологического разделения (division)» и доказали
необходимость учета данных индексов при расчете темпов роста этих
стран».
Источник: Бригадин, П. И., Новикова, И. В. Тенденции мировой
экономики и государственное управление//
Проблемы управления. – 2002. – № 2. – С. 99.
Следует отметить, что разные общества, имеющие разные культуры и идеологии, используют различные институты для размещения относительно редких ресурсов в экономике. Рыночная система была сформирована впервые в Западной Европе, для которой
были характерны определенные ценности. Да, именно эмигранты
из Западной Европы привнесли в чистом виде модель хозяйствования в США и добились успехов. Но следует заметить, что лучший
способ решения дилеммы «неограниченные потребности – ограниченные ресурсы» в одной экономической системе может оказаться
непригодным в другой, с наличием в ней противоположных идеологических устоев, культуры, традиций, ценностей.
Основные выводы
1. В определениях системы различают два аспекта: 1) как отличить системный объект от несистемного; 2) как построить систему
путем выделения ее из окружающей внешней среды.
2. На основе первого подхода дается дискрептивное (описательное) определение системы, а на основе второго – конструктивное.
3. Дискрептивное определение «системы» базируется на интуитивном понимании того, что такое система. Система есть совокупность элементов, определенным образом связанных между
собой, определяющая цели и свойства системы.
4. Конструктивное определение: система есть конечное множество функциональных элементов и отношений между ними,
92
выделяемое из среды в соответствии с определенной целью, в рамках определенного временного интервала.
5. Системный подход рассматривает общество, экономику как
большую динамическую систему – социально-производственную
организацию взаимодействующих в процессе преобразования
природных ресурсов в материальные блага людей для удовлетворения потребностей общества, распределяющую произведенные
блага между членами общества.
6. Системное представление экономики требует выделения
и ее надсистемы, образующей по отношению к ней ее среду. Для
экономики такой надсистемой (метасистемой) является общество
в целом – социальная система.
7. Типология – это классификация, представляющая соотно-
шение между разными типами предметов, явлений внутри их системы в целом. Данное определение типологии касается всех предметов и явлений материального мира. В данном случае речь идет о
типологии экономических систем. Под типом системы понимают
абстрактную мысленную конструкцию, с которой сопоставляются
изучаемые объекты по ряду критериев, фиксируются их сходства
и различия, вычленяются системообразующие связи, структурные уровни. Следовательно, составить классификации экономических систем можно по различным критериям.
8. Существуют два способа координации: рынок и иерархия.
Они не существуют по отдельности. Каждая экономическая система делает некоторые комбинации этих принципов. В одной системе большинство людей координируют свою деятельность посредством рынка. В другой – посредством иерархии.
9. Рыночная координация имеет место тогда, когда покупатели
и продавцы обмениваются друг с другом товарами, ценными бумагами, трудом и т. д. на основе колебания цены. Цены в данном
случае являются источником информации.
10. В иерархической системе порядок устанавливается не через спонтанные действия обособленных производителей (индивидов), а посредством директив, которые управляющие (менеджеры) направляют своим подчиненным. Цены обычно не играют
большой роли в передаче информации. Вместо цен действуют различные данные, доклады, инструкции и правила.
11. По критерию координации все современные экономические
системы можно подразделить на: 1) чистый капитализм; 2) командная экономика (или административно-командная экономика);
3) смешанная экономика; 4) традиционная экономика.
12. Важнейшим параметром, определяющим тип экономической системы, является собственность. Собственность выражает
93
социально-экономические отношения между субъектами по поводу присвоения объектов.
Субъекты собственности – лица, между которыми складываются отношения собственности. Субъектами выступают физические лица, юридические лица, государство.
Объекты собственности – то, по поводу чего складываются
отношения собственности. Все объекты собственности подразделяются на две большие группы: вещественные и невещественные.
Развитие объектов собственности приводит к приоритетному значению интеллектуальной собственности.
13. Собственность выступает как экономическая и юридическая категория. Экономическое понимание собственности выводится из проблемы относительной редкости или ограниченности
ресурсов и связано с категорией присвоения, включающей отношения пользования, владения, распоряжения, отчуждения.
Экономические отношения собственности проявляются в имущественной обособленности и хозяйственной самостоятельности
субъектов. Поэтому в западной экономической теории закрепился юридический и поведенческий подход, связанный с рассмотрением собственности как совокупности прав и «правил игры» в
обществе.
Право собственности – исключительное право, предполагающее запрет на несанкционированный доступ к объекту со стороны
других лиц, право контролировать использование ограниченных
ресурсов и распределять возникшие при этом выгоды и риски, ответственность субъектов.
14. Степень полноты прав собственности и ее концентрация
делает определенных экономических субъектов носителями экономической власти, выражающейся в способности подчинять
своим интересам других субъектов. Следствием этого становится
расхождение реальных и формальных отношений собственности
(титула собственности).
Реальные отношения собственности включают: анализ спецификации прав собственности; степень централизации управления,
распоряжения и доступа к ресурсам, доходам; влияния ведомственных интересов, чиновников, государства, отдельных групп;
уровень демократизации собственности (участие в управлении,
собственности, доходах).
15. В Конституции Республики Беларусь выделяют два типа
собственности – частную и государственную, каждая из которых
имеет несколько форм реализации, отличающихся способами
формирования и распоряжения капиталом, распределением рис-
94
ков и ответственности, правом на присвоение доходов и отчуждение.
Государственная и частная формы собственности по Гражданскому Кодексу делятся по субъектам собственности. Государственная собственность выступает в виде республиканской и коммунальной. Частная собственность делится на частную собственность физических и негосударственных юридических лиц. Права
собственности могут принадлежать одному лицу собственнику
или группе лиц – общая (коллективная) собственность. Общая
собственность может быть долевой или совместной.
На практике неизбежно возникновение различных смешанных
форм собственности в основном за счет переплетения частной и
государственной форм или собственности различных государств.
16. Преобразование отношений собственности может происходить в результате следующих процессов: национализации или
денационализации, этатизации (огосударствления) или разгосударствления, приватизации или реприватизации.
В настоящий период в экономике Республики Беларусь основными путями реформирования собственности являются разгосударствление и приватизация. Разгосударствление – это передача
государством частично или полностью функций прямого хозяйственного управления объектами. Приватизация – это переход государственной собственности в частную.
17. «Белорусская модель» опирается на постепенный, эволюционный путь преобразований собственности с учетом социальных
последствий. Основной целью является создание слоя эффективных собственников, развитие предпринимательства, конкуренции
для повышения занятости и роста благосостояния населения.
Основные понятия
Система
Среда
Типология
Тип системы
Рынок
Иерархия
Чистый капитализм
Командная экономика
Смешанная экономика
Традиционная экономика
Смешанная собственность
95
Иностранная собственность
Разгосударствление
Приватизация, субъект собственности
Объект собственности
Отношения собственности
Отношения владения
Отношения пользования
Отношения извлечения дохода
Отношения распределения риска
Отношения ответственности
Спецификация прав собственности
Формы собственности
Институты
Частная собственность
Государственная собственность
Вопросы для самопроверки
1. Что такое «система» и чем системный объект обличается от
несистемного?
2. Как соотносятся понятия «система» и «среда»?
3. Приведите классификацию систем по критерию «координации экономической деятельности».
4. Раскройте экономический и юридический подход к анализу
отношений собственности.
5. Охарактеризуйте, в каких сферах наиболее эффективна частная собственность, а в каких – государственная?
6. Какие формы преобразования собственности использовались в трансформационный период в постсоциалистических странах?
7.Определите общие черты традиционной и административнокомандной экономики. Означает ли наличие общих свойств смешанный характер экономики?
8. Какие негативные экономические процессы возникают в рыночной и в плановой экономике? Какими способами устраняются
негативные последствия? Как общество в том и другом случае реагирует на негативные сигналы?
9. Зависит ли решение вопросов «что», «как» и «для кого производить» от формы собственности?
10. Существует ли зависимость между формой собственности
и эффективностью производства?
96
Тесты и задачи
1. Когда экономические проблемы решаются частично рынком,
частично правительством, то эта экономика:
a) командная;
б) рыночная;
в) смешанная;
г) традиционная.
2. Система имеет следующие характеристики, за исключением:
а) наличие совокупности элементов;
б) элементы взаимосвязаны между собой;
в) существует независимо от внешней среды;
г) имеет определенную цель.
3. Верно/ неверно:
а) существует два определения системы – дискрептивное и
конструктивное;
б) рыночная система есть разновидность систем;
в) рыночная система относится к сложным системам;
г) традиционная экономическая система легко и быстро адап-
тирует все инновации с помощью своих, присущих только ей
институтов;
д) частная собственность – основная форма собственности в
административно-командной экономике.
4. Основным признаком индустриального общества является:
а) частная собственность;
б) высокий уровень развития производительных сил;
в) высокий уровень потребления;
д) крупное машинное производство.
5. Основными понятиями в формационном подходе к экономи-
ческим системам являются:
а) индустриальное общество;
б) технологический способ производства;
в) производительные силы и производственные отношения;
г) научно-технический прогресс.
6. К субъектам собственности относятся
а) юридические и физические лица;
б) государство;
в) факторы производства.
97
7. Разгосударствление предполагает:
а) сокращение функций государства по управлению предпри-
ятиями;
б) расширение прав предприятий;
в) смену форм собственности.
8. Каковы объективные условия возникновения и функционирования рыночного хозяйства:
а) общественное разделение труда;
б) экономическая обособленность субъектов экономики;
в) самостоятельность субъектов предпринимательства;
г) жесткая система управления производством и распределе-
нием.
9. Классический капитализм – это:
а) индустриальное общество;
б) постиндустриальное общество;
в) экономика саморегулирующегося рынка;
г) смешанная феодально-рыночная экономика.
Литература
1. Макконнел, К. Р. Экономика: принципы, проблема и поли-
тика: в 2 т. / К. Р. Макконнел, С. А. Брю. – Баку: Азербайджан,
1992. – Т. 1. – С. 20–49.
2. Новикова, И. В. Системная методология в экономических
исследованиях / И. В. Новикова. – Минск: Экономические технологии, 1996. – С. 3–8.
3. Норт, Д. Институты, институциональные изменения и функ-
ционирование экономики / Д. Норд. – М., 1997.
4. Эггертссон, Т. Экономическое поведение и институты /
Т. Эггертссон. – М., 2001.
5. Якобсон, Л. И. Экономика общественного сектора / Л. И. Якоб-
сон. – М., 1996.
6. Экономическая теория: учеб. пособие / И. В. Новикова [и
др.]; под ред. И. В. Новиковой, Ю. М. Ясинского. – Минск: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2008. –
Гл. 3.
98
Глава 4
РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА И ЕЕ МОДЕЛИ
Большинство современных экономик так или иначе основаны
на рыночной координации и различаются лишь институциональными особенностями организации и степенью государственного
вмешательства в экономические процессы. Поэтому изучение
принципов и механизмов функционирования рынков экономических благ и производственных ресурсов является основой подготовки современных экономистов.
Данная глава играет важную роль в структуре курса. Она, по
сути, завершает вводную часть. Здесь мы должны выяснить, что
собой представляет рынок, какие функции в экономической (рыночной) системе он выполняет, какова структура и инфраструктура рыночной экономики. Рассмотрение данных базовых для
рыночной экономики понятий позволит нам увидеть различия в
моделях рыночных систем, узнать, в чем отличительные черты одной рыночной системы от другой.
4.1. Рынок и институциональные основы
его функционирования.
Рыночная система и ее эволюция
Для того чтобы понять, как функционирует рыночная система
и почему ее функционирование эффективно, необходимо разобраться, что является ее критерием и почему она, возникнув, стала динамично развиваться.
Общим критерием («кирпичиком», «клеточкой») для рыноч-
ной системы является рынок. Последний возникает на основе обмена.
Обмен продуктами труда, который существует с исконных вре-
мен, происходит сначала случайно, излишки продуктов, изредка
возникающие, вымениваются спорадически. Исторически обмену
предшествовало натуральное хозяйство. Натуральное хозяйс-
тво – это такое хозяйство, в котором продукты производятся для
собственного потребления внутри замкнутого хозяйства, а не для
обмена. При натуральном хозяйстве общество состояло из массы
однородных хозяйственных единиц – патриархальных крестьянских семей, примитивных сельских общин, феодальных поместий,
и каждая такая единица производила все виды хозяйственных
99
работ, начиная от добывания разных видов сырья и заканчивая
окончательной их подготовкой к потреблению. Натуральное хозяйство исторически предшествовало товарному хозяйству и преобладало в условиях первобытнообщинного, рабовладельческого
и феодального способов производства в силу слабого развития
общественного разделения труда.
Общественное разделение труда представляет собой обо-
собление различных видов труда в обществе, при котором производители специализируются на изготовлении продукции в
определенных отраслях и видах производства. Первое в истории
крупное общественное разделение труда произошло при выделении скотоводческих племен. Оно способствовало значительному
повышению производительности труда и создало материальные
предпосылки для возникновения частной собственности и классового общества. Второе крупное общественное разделение труда – выделение ремесла и сельского хозяйства. Оно содействовало дальнейшему росту производительности труда.
Наличие обмена в хозяйстве – это показатель возникновения
элементов рыночной системы. Поэтому можно сказать, что в недрах натурального хозяйства с возникновением обмена формируется рыночная система.
Субъектами обмена (элементами системы обмена) являются
продавцы и покупатели. Обмен превращается в рынок только в
том случае, когда его элементы «замкнутся на себя» и «отойдут»
от базовой системы – натурального хозяйства. Иначе говоря, когда отдельные хозяйства начинают организовывать производство
не только для себя, для удовлетворения своих собственных потребностей, но и для продажи, чтобы приобрести необходимые
им продукты. «Замкнуться на себя» элементам – хозяйственным
единицам позволяет наличие товарного производства. Условиями
же его являются общественное разделение труда и наличие обособленных товаропроизводителей – собственников, попеременно выступающих продавцами и покупателями. Для замкнутости
системы нужна множественность элементов – продавцов и покупателей, так как в противном случае при ограниченном круге покупателей и продавцов возможен сговор как со стороны покупателей, так и продавцов и возникновение либо монополии (власти
одного со стороны продавца), либо монопсонии (власти одного со
стороны покупателя). Наличие же множественности продавцов
и покупателей позволяет колебаться спросу, предложению и ценам – ориентирам производства и обмена.
100
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]