Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономика одаренных личностей. Том 2
.pdf
начаться коренная реконструкция отраслей во всех сферах экономики,
непосредственно работающих на человека.
Такое изменение макроэкономических пропорций позволит осуществить несколько государственных мероприятий по укреплению
материальной базы сферы.
И здравоохранение, и народное образование по своим основным
показателям должны быть на среднеевропейском уровне.
Все инвестиционные программы (а это могут быть целевые программы по развитию души, укреплению тела, созданию условий
жизни, экологии, производству средств жизни) подчинить развитию
одаренного человека. Решающее значение приобретут вложения общества в развитие одаренного человека – в его воспитание и образование, в науку и культуру, в социальную сферу. Предстоит создать
новое, более высокое качество жизни народа. А это означает
дется перейти к системному решению крупных социальных проблем,
отказавшись от одиночных мер и единовременных подачек. Добиться
этого можно только с помощью соответствующей политики доходов
и специальных социальных программ, отвечающих современным мировым критериям социального государства и восстанавливающих,
для начала, хотя бы тот уровень потребления, который был в нашей
стране в середине 80-х годов XX века.
, что при-
Глава 16.
ВЛИЯНИЕ ФОНДОЕМКОСТИ НА ТЕМПЫ
И ПРОПОРЦИИ ГАРМОНИЗАЦИИ
ВОСПРОИЗВОДСТВА
16.1. Влияние фондоемкости на темпы и пропорции
гармонизации воспроизводства
1. Факторы роста фондоемкости
Повышение фондоемкости связано с реализацией актуальных проблем поддержания здоровой Среды обитания общества (сохранение
чистоты воздушного бассейна, вод, рекультивация земель и лесов,
поддержание сбалансированности фауны и флоры и т.д.).
Движение фондоемкости производства, будучи, с одной стороны,
самостоятельным фактором эффективности производства, с другой
стороны, влияет на динамику и величину нормы
накопления, а сле-
281
довательно, и на пропорцию III и IV подразделений. Фондоемкость –
показатель, аккумулирующий влияние многих разнонаправленных
факторов.
Тенденция в движении фондоемкости отражает ухудшение общих
условий процесса воспроизводства. Преобладающими остаются фондоемкие направления, с которыми связано решение острейших проблем сегодняшнего дня и в обозримой перспективе. В целом структурный фактор будет вызывать рост фондоемкости общественного
производства и, таким образом, затормаживать переход к интенсивному воспроизводству.
Положительной стороной, элементом структурного фактора является развитие основной отрасли народного хозяйства – менее фондоемкой промышленности (особенно обрабатывающей). Внутри
промышленности наиболее интенсивно должны развиваться вместе
с высокофондоемкой электроэнергетикой среднефондоемкие отрасли
(машиностроение, химия и др.).
Развитие сельскохозяйственного производства базируется на фор
мировании индустриально-аграрного комплекса отраслей и достижений высокого уровня технической оснащенности сельскохозяйственного труда. Будущий этап технического прогресса в сельском хозяйстве будет характеризоваться повышением его фондоемкости.
2. Производительность труда и фондовооруженность
Рост фондовооруженности должен обеспечить высокие темпы
роста часовой производительности труда, чтобы они не только компенсировали сокращение рабочего времени, но и позволили добиться
роста годовой производительности труда. Это превышение обеспечивается более быстрым ростом фондовооруженности труда по сравнению с годовой производительностью, что поддерживает тенденцию
к повышению фондоемкости продукции.
Рост
производительности труда основывается на повышении энерго-электро- и фондовооруженности труда, которые служат синтетическим выражением технического прогресса. Производительность труда зависит также и от степени истощения природных ресурсов.
В перспективе, в связи с развитием энергоемких производств в промышленности и электрификацией транспорта и сельского хозяйства,
рост энерго- и электровооруженности
труда будет обгонять рост его
производительности. Это обусловливается опережающим ростом энергетической части основных производственных фондов.
Внедрение новой техники в строительстве в ближайшие 20 лет
приведет к повышению фондовооруженности труда и росту фондоемкости продукции.
-
282
3. Факторы снижения фондоотдачи
Тенденция снижения фондоотдачи, в связи с ростом технического
уровня производства и повышением фондовооруженности труда, сохранится и в будущем. Однако в перспективе будут осуществляться и
такие изменения в отраслевой структуре основных производственных
фондов промышленности, которые будут действовать в сторону повышения фондоотдачи. Поскольку фондоотдача в легкой, пищевой промышленности, в
машиностроении выше общепромышленной, развитие этой группы отраслей, которая производит около 2/3 промышленной продукции, является одним из условий повышения фондоотдачи
в промышленности.
Количественный рост, а затем и качественный скачок в целом, отражает процесс перехода материально-технической базы сельского
хозяйства от использования отдельных машин к системе машин, от
отдельных построек к
комплексам. Процесс этот постепенный, условия его протекания отражают изменения, происходящие в сельском
хозяйстве по мере углубления общественного разделения труда – концентрации и специализации. В период интенсивных поставок селу
техники и других средств производства действует экономическая неизбежность опережающего роста фондоемкости продукции и соответственно понижения фондоотдачи.
4. Формы интенсификации народного хозяйства
В народном хозяйстве одновременно протекают интенсивные процессы экономического роста в двух его формах: фондоемкой и фондосберегающей. При фондоемкой форме интенсивного воспроизводства
экономия живого труда достигается заменой его производственными
фондами, т.е. замещением ручного труда машинным, при этом фондовооруженность труда увеличивается быстрее его производительности.
Необходимая предпосылка второй формы (фондосберегающей
) –
достаточно высокая насыщенность общественного производства средствами труда, которая практически едва ли наступит в нашей стране.
При фондосберегающей форме интенсивного воспроизводства одновременно экономятся затраты живого труда и производственных фондов на единицу продукции (при этом повышение производительности
труда обгоняет рост его фондовооруженности). Фондосберегающая
форма интенсивного воспроизводства характерна для высокоразвито
го машинного производства, т.е. при высокой насыщенности производства фондами.
Когда в стране будет создана промышленная структура (2030 год)
и достигнут высокий уровень механизации и автоматизации произ-
-
283
водства, сельское хозяйство перейдет к машинному производству, повысится эффективность использования фондов, тогда, соответственно, замедлится рост фондоемкости и материалоемкости продукции.
5. Динамика фондоемкости в схемах гармонизации
Степень влияния динамики фондовооруженности труда на трудоемкость и фондоемкость продукции выражается в их соотношениях.
Темпы роста энерго- и фондовооруженности будут опережать темпы
роста продукции и производительности труда.
Т ОПФ > Т ВВП > Т НД.
Темпы роста производственных фондов выше темпов роста валового внутреннего продукта и национального дохода.
В схемах
доотдачи, в различной мере (относительности) учтены многообразные факторы роста фондоемкости.
Рассмотрим еще один аспект теории гармонизации воспроизводства, в частности вопрос о запасах. Норма накопления представляет
собой сумму слагаемых: норм накопления в первой и второй сферах
плюс запасы. Удельный вес запасов в фонде накопления
в пределах 20%. Оптимален вариант экономического развития, при
котором темпы увеличения запасов ниже прироста валового внутреннего продукта, а рост производства опережает увеличение запасов,
когда удельный вес запасов в продукте сокращается. Оптимизация их
объема, структуры и динамики имеет важнейшее значение для решения проблем гармонизации народнохозяйственного развития.
Движение к информационному обществу
провождается ростом фондоемкости народнохозяйственного комплекса «Духовное производство» (просвещение, культура, наука) и
блока «Здоровье народонаселения» (здравоохранение, спорт). В этих
странах темпы прироста фондов социального назначения выше прироста производственных фондов.
гармонизации воспроизводства заложено снижение фон-
колебался
в развитых странах со-
Т ОФ соц. > Т ОПФ.
16.2. Фондооснащенность в сфере формирования
качества и условий жизни
1. Роль роста фондооснащенности
Рост фондоооснащенности учреждений и предприятий сферы, как
и рост фондовооруженности труда, ведет к повышению качества результатов труда и улучшению его условий для работников этой сферы.
Рост фондовооружености труда, фондооснащенности предприятий и
фондообеспеченности населения становится, наряду с ростом чис-
284
ленности квалифицированных кадров, одним из решающих условий
формирования одаренных людей. При помощи активных элементов
основных фондов работники сферы прямо воздействуют на развитие
одаренного человека; здания и сооружения, при этом, играют вспомогательную роль в процессе формирования его качеств.
2. Структура основных фондов
Основные изменения в структуре основных фондов в первой сфере
обусловлены тем, что формирование социально-культурных качеств
одаренных людей и общества в целом выдвинуты на передний план
по отношению к удовлетворению чисто материальных (естественных)
потребностей. В связи с этим, увеличиваются экономические затраты
на просвещение, здравоохранение, культуру, расширяется материально-техническая база науки
.
И в дальнейшем доля отраслей, в которых формируются социально-культурные качества людей, в общем объеме фондов будет возрастать, а доля жилищного хозяйства, соответственно, снижаться.
В составе основных фондов происходит снижение удельного веса основных фондов жилищного хозяйства и возрастание удельного веса
основных фондов отраслей, формирующих социально-культурные
качества
населения и общества в целом.
Наблюдается не только более медленное увеличение основных
фондов жилищного хозяйства по сравнению с ростом основных фондов в остальных отраслях сферы, но и отставание роста фондов жилищного хозяйства от роста этих же фондов в коммунальном хозяйстве. Темпы роста основных фондов коммунального хозяйства выше,
темпы формирования основных фондов жилищного хозяйства.
чем
Доля основных фондов коммунального хозяйства и бытового обслуживания возросла.
И все же темпы роста основных фондов жилищного хозяйства
должны возрасти. Необходимо и впредь повышать уровень обеспеченности населения жильем, увеличивать средний размер квартир и
повышать качество жилищного строительства.
Фактический уровень обеспеченности населения социальными
фондами далеко не достиг требуемого уровня. Недостаточен уровень
обеспеченности населения детскими дошкольными учреждениями,
магазинами, предприятиями общественного питания и бытового обслуживания (особенно на селе).
3. Нормативы оснащенности фондами
По действующим нормативам, стоимость основных фондов первой
сферы в расчете на одного человека составляет в пределах 4 тысячи
285
рублей (до инфляции). Недостаток основных фондов сферы составлял 280 млрд. долларов, если исходить из действующих нормативов
обеспечения населения объектами (И.А. Малмыгин).
Чтобы удовлетворить потребности современного культурного человека, указанный объем следует удвоить. Решению этой задачи также должно способствовать рациональное распределение капитальных
вложений между первой и второй сферами исходя из
системы личных, групповых и общественных потребностей. Для развития каждого отдельного человека необходимо создание нормальных условий
для удовлетворения его потребностей в труде, обучении, воспитании,
отдыхе, лечении и т.д.
При этом следует ориентироваться на идеалы гуманного общества.
Удовлетворение потребностей должна обеспечить совокупность продуктов и услуг (то есть полный,
отвечающий нормативам набор материальных и духовных благ), а также система мест удовлетворения
этих потребностей (мест жизнеобеспечения). Система потребностей,
материальных благ и услуг, мест должны быть дифференцированы
с учетом национальных, региональных и других особенностей населения и Среды обитания.
Для разработки баланса потребностей населения, материальных
благ и услуг, мест жизнеобеспечения требуются
нормативы: всех по-
требностей населения.
Воспроизводственную структуру капитальных вложений необходимо сдвинуть в социальную сторону. Осуществить на практике «человеческий» подход к проблемам капитального строительства. Для
обеспечения населения продуктами питания в соответствии с нормами требуется 400–500 млрд. долларов капитальных вложений на строительство производственных объектов. Чтобы обеспечить население
предприятиями социальной
сферы требуется также 500–600 млрд.
долларов. Учитывая все другие материальные факторы и направления
улучшения жизни населения и для приведения их базы в соответствие
с нормами полного жизнеобеспечения и развития человека до одаренности требуется не менее 3-х триллионов долларов.
4. Перспективы фондооснащения
Увеличение объема основных фондов первой сферы есть объективный процесс, отражающий действие основного экономического
закона. В перспективе следует ожидать ускорения темпов роста основных фондов в сфере, что диктуется необходимостью развития людей до одаренности.
286
В перспективе затраты на оборудование в первой сфере будут расти как в абсолютном, так и в относительном выражении, особенно
в таких отраслях, как здравоохранение, просвещение, наука. Именно
в этих отраслях рост затрат на активную составную часть основных
фондов будет наиболее быстрым.
Должны происходить качественные преобразования в сфере, проявляющиеся не
только в общем росте материальных затрат, но и в повышении требований к техническому оснащению рабочих мест. Формирование видовой структуры основных фондов должно идти в направлении роста их активной части.
5. Возрастание активной части фондов во второй сфере
К началу XXI века удельный вес активной части основных производственных фондов в машиностроительных отраслях промышленности страны должен был составлять 65–70% стоимости основных
производственных фондов. Многие предприятия не достигли этого
уровня. Для них задача заключается в повышении доли оборудования
до оптимальной величины.
При существующих темпах и масштабах производства автоматических машин комплексная
механизация и автоматизация действующих
и вновь создаваемых машиностроительных заводов потребует многих
десятилетий. Понадобится примерно 3–4 пятилетки (2030 год), чтобы
оснастить все промышленные предприятия страны автоматическими
средствами труда.
Предстоит обеспечить увеличение объема и совершенствование
технологической, воспроизводственной, отраслевой и социальной
структур основных фондов. Внутри основных производственных
фондов их структура должна измениться. Доля основных фондов
промышленности увеличивается. Доля основных фондов в строительстве
остается на прежнем уровне, сельского хозяйства и транспорта несколько уменьшается.
Предстоит разработка таких вариантов технического прогресса,
которые обеспечивали бы наибольшее развитие человека.
16.3. Человекоразвивающая техника
1. Человек – творец техники
Закономерность состоит в том, что возможности развития работника до одаренности покоятся на высоком техническом уровне производства. Приближение труда в сфере материального производства
к деятельности интеллектуально насыщенной возможно лишь при до-
287
стижении такого уровня развития производительных сил, которому
соответствует система автоматов.
Каждый работник должен овладеть новой «технологией творчества», т.е. уметь эксплуатировать системы автоматизированного проектирования, обеспечивать развитие их базы данных и пакетов прикладных программ. По прогнозу ученых в XXI веке в контакт с ЭВМ
будет вовлечено все население страны, начиная
со школьного возраста.
Задачей человека станет не столько использование техники, сколько ее проектирование. Человек переместит центр своей деятельности
в сферу созидания более совершенных машинных систем и структур.
Материальная база общества одаренных, в этом смысле, представляется как система автоматизированного саморегулируемого производства, в котором весь непосредственный процесс производства и
регулирование его осуществляются машиной.
Преодоление с помощью технических средств свойственных человеку ограниченностей вещественного, энергетического и информационного порядка, его биохимических возможностей, связанных со
сбором, хранением, передачей и переработкой информации позволяет
ему сосредоточивать свои усилия в познавательной деятельности.
2. Влияние совершенствования техники на развитие человека
Закономерности развития человека в труде связаны как с влиянием
техники на приращение качеств личности, так и с подобным влиянием совершенствования организации труда. Технология объективно
требует развития человека, коллективности труда, товарищества – как
форм его функционирования и совершенствования. Технология объективно требует повышения творческого потенциала массового работника.
Новая техника способствует развертыванию
и совершенствованию
талантов и способностей людей, удовлетворению их потребности в
творчестве; труд рабочего по насыщенности интеллектуальными элементами приближается к инженерному.
Еще К. Маркс писал, что «степень искусности наличного населения является в каждый данный момент предпосылкой совокупного
производства, – следовательно, главным накоплением богатства» (См.
К. Маркс, Ф. Энгельс, Соч.,
т. 26, ч. III, с. 306).
Критерий внедрения новых образцов техники – развитие способностей человека. Социальный результат внедрения новой техники –
приращение способностей работника. Обоснование приращения качеств и производительных способностей работника при проектировании новых типов механизмов, технологий и организации труда.
288
Поэтому и столь важно определение объема и структуры средств
труда, позволяющих развивать одаренного индивида в непосредственном процессе производства. Возрастание массы «человекотворящих»
средств труда необходимо рассматривать как отражение роста социальной эффективности производства.
Возникает новый технологический строй, в котором центр тяжести
переносится на развитие умственных способностей работника, способностей к творческой
деятельности, управлению производством.
Постоянное развитие способностей человека, обогащение его знаний,
профессиональных навыков становится законом функционирования
производства.
3. О внедрении социальных технологий
Требуется вложение крупных средств в развитие одаренного работника и интеллектуализацию процесса, условий труда. Нужен крутой поворот к этим ценностям и, как можно, скорей. Увеличение материальных затрат на эти цели будет иметь самый высокий коэффициент отдачи. «Человеческое измерение» общественного производства
расценивается здесь как насущная потребность экономики, как
одно
из важнейших условий прогресса и процветания. В них к каждому
техническому устройству предъявляется несколько десятков требований с точки зрения соответствия его человеку.
К области социальных технологий относится и социальное конструирование трудовых коллективов; приращение интеллектуальных
качеств должны давать социальные технологии. Они должны реализовывать две основные функции
стимулирования: побудительную и
формирующую. Реализовывать законы развития одаренной личности
в процессе труда.
Социальные технологии есть духовное производство в самом материальном производстве, есть такая организация производственного
процесса, когда в результате выполнения процедур, приемов, операций происходит всестороннее проявление и развитие сущностных сил
человека, их приращение. Это – конечный результат социальных технологий
.
4. Социальные требования к технике
Объем и структура средств труда, вносящих социальный вклад
в повышение уровня всестороннего развития работника в непосредственном процессе производства, должны непрерывно возрастать.
При разработке новых образцов техники учитывать, в какой степени они будут способствовать формированию интеллектуальных,
289
творческих способностей работника и отвечать его психофизиологическим возможностям.
Развитие многообразных способностей, наклонностей и потребностей выступает, в известной степени, как «технологический» принцип
производства, как требование и условие его социального функционирования. Запечатленное в орудиях труда духовное начало должно обогащать духовный мир человека.
«Духовность» техники – сложное социально-экономическое явление, обусловленное предельным соответствием ее параметров заданному гуманистическому содержанию.
5. Социальный критерий эффективности
внедрения новой техники
Предстоит разработать методологию и методы определения социально-экономической эффективности новой техники (новой продукции и услуг) с точки зрения формирования одаренного работника; разнообразные варианты создания, освоения и внедрения новой
техники должны сопровождаться прямым учетом их социального воздействия на приращение творческих способностей работника.
Социальный результат этого воздействия должен заранее
задаваться в плане экономического развития народного хозяйства как отражение требований основного экономического закона. Все разрабатываемые варианты внедрения новой техники, технологий и продукции
должны отвечать, по социальным параметрам, обязательным нормативным требованиям приращения качеств и способностей работника.
Затраты на мероприятия по внедрению новой техники, технологий и
продукции должны
исходить из достижения нормативных социаль-
ных качеств работника.
Внедрять человеческую меру технологии. Новая техника – овеществленная человечность. Очеловеченная технология должна являться людям как очевидное выражение сущности человека (Р.И. Косолапов).
6. Ввод человекосозидающей техники
Во всех потоках должна возрастать доля человекоразвивающих
орудий труда в средствах производства. Опережающий рост человекоразвивающих орудий труда по сравнению с производством средств
производства в четвертом подразделении способствует расширению
областей гармонического развития людей.
Коэффициент эффективности затрат от внедрения новой техники
на приращение способностей показывает эффект от ее внедрения, по-
290
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]