Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономика одаренных личностей. Том 2
.pdf
В России долгосрочные кредиты банков составляют 3–5% от об-
щего объема кредитных вложений. Сумма ничтожная.
Вклад банковского сектора в финансирование инвестиций в долгосрочной перспективе до 2020 года должен составлять не менее 40%.
В ближайшей перспективе обеспечить 20–25% финансирования инвестиций в реальный сектор за счет банковского капитала.
Банковский сектор России способен найти ресурсы, обеспечиваю
щие высокую динамику кредита, используя различные инструменты
рефинансирования, распределения гарантий, развивая коллекторские
компании, бюро кредитных историй, рефинансовые агентства. Возможен многократный прорыв в развитии внутреннего кредита.
Для финансово-кредитного обеспечения становления экономики
одаренных личностей должна осуществляться опережающая динамика развития финансовой системы (кредиты реальному сектору по отношению к ВВП,
относительная капитализация и ликвидность фондового рынка и т.п.). Чтобы к 2020 году выйти на уровень развития
финансового рынка развитых стран Европы средний ежегодный прирост активов и капитализации финансового сектора должен составить
25–30%. Подобные темпы достижимы (ИНП РА Н ).
В целях получения необходимых средств для первоочередных мер
социальной политики провести мероприятия
по мобилизации всех
финансовых ресурсов страны: а) подчинить внутреннюю коммерческую банковскую сеть решению задач мобилизационной экономики,
учитывающей интересы наукоемких отраслей; б) обеспечить приоритеты для резкого увеличения добычи золота и его (а также платины)
обработки; в) обязать посреднические частные фирмы, кооперативы,
биржи выполнять задачи по развитию людей, обмену информацией и
торговым сделкам.
2. Укрупнение банков
Целесообразнее в России сделать кредитные учреждения полностью государственными, как это и было раньше в СССР. Количество
банков целесообразно сократить с 2-х тысяч до 100, то есть по одному
на регион страны.
Создать государственный инвестиционный банк для кредитования
инвестиционных программ; амортизационный фонд предприятий
взять под контроль банков. Ввести двухуровневую систему цен.
числе конкретных элементов комплексной программы насущно
В
следующее: ввести государственную валютную монополию, исключить обращение иностранной валюты на внутреннем рынке, все валютные операции производить в Центральном банке, все средства лиц за
-
221
рубежом перевести в Центральный банк, все операции со средствами
Государственного бюджета осуществлять в Федеральном Казначействе.
Предлагается трехуровневая структура банковской системы страны: структурообразующие банки общенационального уровня, контролируемые на данном этапе государством, структурообразующие
банки отраслевого уровня, структурообразующие банки регионального уровня.
Такая банковская система будет сочетать в себе высокую надеж-
, инвестиционную направленность, управляемость и гибкость.
ность
Возможна «стыковка» развития платежных систем с информационно-телекоммуникационным комплексом (в части развития мобильного банкинга, Интернет-банкинга, платежных систем на базе современных телекоммуникационных решений) (ИНП РА Н ).
10.4. Денежное обращение
1. Количество денег
Нормальная пропорция Т – Д такова: 1:1. У нас же в формуле Т –
Д деньги составляют всего лишь 13–14% от нужных денег. Приведя
в соответствие эту пропорцию доходы государственного бюджета
можно было увеличить в 3–4 раза, и средства для этого есть.
Увеличение количества денег в обращении до оптимального уровня будет способствовать подъему платежеспособного спроса
изводства и народного благосостояния. Это позволило бы привлечь
для общегосударственных нужд валютные сбережения населения. По
разным оценкам они составляют от 60 до 100 млрд. долларов и выше.
Вовлечение сбережений населения в экономический оборот способно утроить уровень инвестиционной активности.
В период роста экономики предельная величина доли сбережений
в общем приросте доходов
будет расти и достигнет уровня 30%.
Весьма важно знать не только совокупный объем денежной массы
в обращении, но и ее структуру по степени ликвидности.
2. Инфляция
Растущий курс доллара снижает платежеспособный спрос российского населения (основной его части).
Можно сохранять низкий уровень инфляции и при 50% росте денежной массы. Опасным считается предел инфляции в 25%, инфляция в 15% не снижает темпы роста ВВП (ИНП РА Н ).
Ввести мораторий на вывоз капитала, жесткий контроль за его движением. Осуществлять индексацию
пенсий и заработных плат, пред-
ложить оптимальную форму погашения дефицита.
, про-
222
3. Денежное обращение
Регулирование динамики курса рубля – одна из важнейших задач
экономической политики. Оно должно быть достаточно жестко связано с общим индексом цен, обеспечивать конкурентоспособность не
менее 2/3 производимой продукции по сравнению с иностранными
аналогами, а также легко прогнозироваться.
Правительство должно направить свои усилия на достижение соответствия бюджетного устройства, бюджетной политики и налого
вой системы всех государственных образований внутри страны. Скоординировать банковскую систему, кредитную политику и методы
контроля за денежной массой. Крайне необходимы скоординированная налоговая политика, перераспределение части доходов, имеющих
общефедеральный характер, из республиканского в пользу местных
бюджетов, активизация амортизационной политики для обеспечения
воспроизводства основных фондов за счет собственных средств
В России
курс рубля намного ниже своего ценового паритета
с долларом. По своей покупательной способности доллар равен не
более 11–12 рублям. Обеспеченность рубля в 10 раз выше доллара.
Курс доллара у нас завышен почти втрое. Если курс рубля привести
в соответствие с его реальной покупной способностью, тогда доллар
будет стоить 11–12 рублей, а евро – 16.
Укрепление
рубля возможно только путем повышения его покупательной способности, вложения средств в экономику и ее рост,
следствиями будут рост занятости, заработной платы и жизненного
уровня народа.
Государство должно максимально стимулировать процесс между-
народной экспансии рубля.
Вложения в высокотехнологичные отрасли и эффективное стимулирование высококвалифицированного труда изменяет баланс между
сырьевыми и перерабатывающими
отраслями. Население страны смо-
жет делать сбережения как в наличной, так и в безналичной форме.
Создать действенные рычаги регулирования денежной массы. Перейти к регулированию совокупного денежного оборота.
4. От суперинфляции к стабилизации
Добиться сбалансированности между денежной массой и производством изделий народного потребления можно лишь через жесткие
меры государственного регулирования.
Система трех типов цен согласуется с системой налогов, таможенных пошлин, кредитов, с валютным курсом, внешнеторговой политикой.
-
223
5. Валютные резервы
Специалисты предлагают улучшить структуру валютных резервов
страны, провести их диверсификацию. В структуре валютных резервов повысить долю валют стран – основных торговых партнеров
России пропорционально их весу в структуре импорта и встречным
намерениям в отношении использования рублей в качестве резервной
валюты.
Основным источником накопления валютных резервов всегда
была добыча золота и активность
платежного баланса.
Государство должно восстановить монополию внешней торговли
и валютную монополию. Привести структуру золотовалютных резервов в соответствие со структурой внешней торговли и структурой платежей по долгам. Значительно (в 2–3 раза) повысить в резервах долю
нефинансовых активов (золота, драгоценных металлов и камней).
10.5. Золото
1. Добыча золота
По оценкам экспертов, только разведанных запасов богатых золотоносных руд в России хватит на 15–20 лет разработки.
По запасам золота в недрах Россия является второй (после ЮАР)
державой на планете. До 1992 года мы были и вторыми по добыче:
в тот год она составила 146 с небольшим тонн.
Российские золотодобытчики смогут самостоятельно освоить прак
тически все рудные месторождения. Для этого нужны нормальные налоги и контроль над ценовой политикой транспортников и энергетиков.
2. Золотой запас
Хрущев начал пускать по ветру наш золотой запас. Он «освободил» золотодобывающую промышленность СССР от всех льгот, которыми пользовалась эта сверхстратегическая отрасль и при царях,
и при его великих предшественниках. Брежнев продолжил дело разбазаривания золотого запаса страны. И уже закончил дело Горбачев.
Тремя «точными ударами» Горбачев и компания довели
лотого запаса страны в 1991 году до 240 тонн. Золотой запас СССР
в 1984 году, перед приходом в Кремль Горбачева, составлял 2,5 тысячи тонн. В 1997 году от того запаса осталось 400 килограмм.
Под самый конец гражданской войны была введена государственная монополия на покупку и продажу золота и платины – то, от чего
Ельцин отказался, вследствие чего страна понесла колоссальные
убытки, и одновременно посажена на глубокую «мель» сама золотодобывающая промышленность.
величину зо-
-
224
3. Цены на золото
Цена на золото, хоть и капризна, меняется часто, все же … растет.
Например, за последние 100 лет в среднем за год она увеличивалась
на 4%.
Основные держатели золотых шахт и месторождений поднимут
цену на золото. Это для страны, располагающей богатейшими его запасами, выгодно: мы ведь по-прежнему являемся одним из крупных
поставщиков золота
А Россия продолжает бездумно продавать на мировом рынке золото, более того, золотые месторождения – источники реального богатства.
4. Восстановить золотодобывающую промышленность
По оценкам экспертов, при соответствующем изменении финансовой и налоговой политики в России даже сейчас возможно не только быстро восстановить максимально достигнутый уровень добычи
в 320–330 тонн золота в год, но и выйти на уровень до 500 тонн в год.
Золото, как было, так и остается основой мировой финансовой системы.
Контролируемый
вать спрос и деньги граждан для развития отечественной золотодобывающей промышленности и, самое главное, перекроет путь неконституционной долларизации государства.
В стране есть ресурсы, на которые можно было бы сейчас опереться и привязать к ним национальную денежную единицу.
на мировой рынок.
государством рынок золота позволит использо-
Глава 11.
ВНЕШНЯЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
И ПРОПОРЦИИ ВОСПРОИЗВОДСТВА
11.1. Внешнеэкономическая деятельность
1. Внешнеэкономическая деятельность
Внешнеполитическая доктрина вытекает из стратегической концепции. Внешняя политика является продолжением внутренней. Ее
фундаментальные принципы и целевые установки направлены на создание максимально благоприятных условий для гармонического развития общества.
Внешнеэкономическая политика является мощным инструментом
экономического роста. Включает меры тарифного регулирования,
225
ужесточение таможенного администрирования, снижение объемов
неорганизованной торговли и т.д.
2. Внешнеторговый оборот
В нормальной экономике внешнеторговое сальдо в % к ВВП должно находиться в районе нуля, иначе происходит отток капитала. По
утверждению С. Дубовского экспорт из страны не должен превышать
10% ВВП.
Сальдо торгового баланса (разность ввоза над вывозом) в норме
колеблется около нуля.
Каково оптимальное идеальное соотношение импорта и экспорта?
Положительное сальдо (
до 3 млрд. долларов) вполне достаточно для
компенсации отрицательного сальдо по услугам и постепенному понижению внешнего долга.
В развитых странах объем внутреннего рынка намного превышает
объем экспорта товаров и услуг: в США – в пропорции 8,8:1, в Японии – 5,7:1, в России – 2:1.
Мера для России: должна значительно возрасти конкуренция импортируемым товарам и услугам
на российском внутреннем рынке.
Акад. И.Д. Иванов настаивает на оптимальном соотношении внутреннего и внешнего рынка как 10:1.
Уменьшение импорта одновременно уменьшает темпы прироста
объема промежуточного потребления продукции зарубежного производства и повышает ВВП страны.
Сокращение завышенной экспортной доли в российском ВВП
до 10% против нынешней 1/3 – 1/5.
Политика импортозамещения может дать наибольший
вклад в при-
рост ВВП.
3. Экспорт
Улучшение продуктовой и отраслевой структуры экспорта и импорта требует оптимизации удельных весов всех типов вывозимой
продукции в общем объеме ее производства в стране, а также долей
продукции всех отраслей, направляемой на экспорт, в общем объеме
валовой продукции отраслей.
Изменить порочную структуру экспорта, да и в целом, экспортную
политику. Она удушающее
влияет на жизнь простых людей. Необхо-
димо в ближайшее время сменить внешнеэкономические приоритеты.
Д.И. Менделеев рекомендовал вообще прекратить вывоз любого
сырья из России на протяжении XX и XXI веков. Экспортировать
(продавать) можно только готовую продукцию.
226
Как максимизировать эффект влияния экспортных поставок на
рост ВВП с учетом изменения его структуры.
По прогнозам к 2030 году, товарная структура экспорта должна
выглядеть следующим образом: доля машиностроения составит 60%,
химии и нефтехимии – 10%, металлов и изделий – 5%, продукции
ТЭК – 15%, прочих – 10%.
Экспорт услуг должен составлять 15–20% общего объема экспорта.
4. Промышленный экспорт
Вступать в ВТО можно только тогда, когда удельный вес конкурентоспособной продукции обрабатывающей промышленности будет
приближаться к 3/4. Но для этого темпы роста экспорта обрабатывающих отраслей должны в 2 раза опережать темпы роста ВВП. Доля
промышленного экспорта РФ в мировом экспорте может составить
5–7%. Правительству необходимо обеспечить высокие темпы наращивания доли
машиностроения в структуре экспорта.
Структура мирового рынка – мировой экспорт обрабатывающей
промышленности в 6 раз больше сырьевого экспорта. Через 10–15 лет
удельный вес готовой продукции во всей мировой торговле составит
около 90% и лишь 10% будет приходиться на дешевое сырье.
5. Экспорт природно-сырьевых ресурсов
Доля сырья в экспорте почти в 10 раз отличается от пропорций
развитых стран мира.
Экспорт энергоресурсов эквивалентен импорту энтропии (деградации, вырождению, смерти).
Акад. В. Маевский предлагает принять концепцию собственной
энергетической и технологической безопасности на перспективу до
2050–2060 годов.
В советское время максимальное отношение экспорта сырой нефти к общему объему ее
добычи не превышало 20%. В сегодняшней
России аналогичное соотношение доведено до 43–44%. Половина нефтяной отрасли безвозмездно работает на Запад.
6. Экспорт наукоемкой продукции
В целях ликвидации такого неравноправия выделить и финансировать в полном объеме отрасли, обеспечивающие технологический
прорыв в XXI веке – науку, электронику, энергетику, биотехнологию,
лазерную технику, космос и другие. Установить и контролировать
«российские ниши» в мировой экономике.
Стратегическая подцель – производить на экспорт только конечную
продукцию, в основном высокотехнологичных производств. На экспорт –
только наукоемкая продукция. Остальной экспорт – запретить.
227
В развитых странах в общем объеме экспорта большое место занимают продукты интеллектуальной собственности – патенты и лицензии на реализацию.
Экспорт высокотехнологичных товаров и услуг должен расти на
15–20% в год; повысить прирост высокотехнологичного экспорта
в 2–3 раза. Специалисты предлагают в прогнозах: экспорт высокотехнологичной продукции (в % от экспорта промышленности) к 2030
году должен составлять не менее 90%.
7. Импорт
Резко снизить импорт товаров, производство которых освоено
в стране.
Снижение доли импорта в приросте конечного и промежуточного
потребления дает 0,3–0,5 пункта % прироста ВВП (ИНП РА Н ).
Инвестиционный импорт высокотехнологичного оборудования
эффективен тогда, когда он увеличивает экспорт высокотехнологичной продукции или же экспорт высокотехнологичного оборудования.
С учетом косвенных эффектов расширяющегося процесса воспроизводства
импортозамещение могло ежегодно давать 3% прироста
валового внутреннего продукта, можно было бы обеспечить рост потенциала потребительского рынка в России темпами 7–8% ежегодно.
11.2. Влияние внешней экономической деятельности
на пропорции воспроизводства
1. Влияние внешней экономической деятельности
на пропорции воспроизводства
Дальнейшее развитие внешнеэкономических связей должно быть
в большей мере направлено на улучшение пропорций общественного
производства. Внешняя политика должна обеспечивать благоприятные условия развития каждого человека.
В принципе каков критерий установления разумных границ для
экспортеров? Он должен определяться достижением народнохозяйственных пропорций в целях развития человека до одаренности.
Крайне необходим перевод экспортных
нову. В долгосрочном плане это способствовало бы политике дедолларизации экономики.
Отношение импорта к национальному доходу, использованному на
потребление и накопление, в 1965 году составляло (при исчислении
во внешнеторговых ценах) 3,7%. К 1980 году оно возросло до 9,9%.
В 2005 году составило почти 15%.
расчетов на рублевую ос-
228
2. Оптимизация внешнеэкономических связей
В полной мере использовать выгоды международного разделения
труда. Выбор таких принципов сотрудничества с зарубежными странами, которые приносят максимальный эффект для всей экономики,
способствуют росту благосостояния населения.
Выявить сравнительную эффективность отдельных видов поставок, темпы и товарно-географические пропорции. Перейти от существующих объемов и структуры внешней торговли к оптимальной.
Значительно
сократить и перевести на коммерческий базис эконо-
мическое содействие иностранным государствам.
Укрепление внешнеэкономического положения страны и нормализация ее валютного состояния. Осуществить переход к конвертируемой российской валюте.
Усилить государственный контроль за внешнеэкономической деятельностью предприятий.
Подлежат оптимизации доля ввозимой продукции в общем объеме
ее потребления в стране, отраслевая структура
импорта, доля импорта
продукции отрасли в общем объеме импорта.
3. Управление структурой внешнеэкономических связей
Управление структурой внешнеэкономических связей предполагает качественное повышение эквивалентности обмена со странами
дальнего зарубежья (резкое сокращение положительного внешнеторгового сальдо до 3 млрд.долларов (4% от объема экспорта).
4. Защита внутреннего рынка
Защита российских товаропроизводителей должна осуществляться посредством применения антидемпинговых и компенсационных
пошлин, таможенных тарифов и других мер.
При введении вышеназванных и иных мер дополнительный народнохозяйственный эффект государственной монополии на массовый
экспорт-импорт прогнозируется в объеме 30 млрд.долларов. Это была
бы весьма важная ежегодная прибавка от улучшения внешнеэкономической деятельности.
5. Международная деятельность
Законодательно запретить использование Вооруженных сил за пределами страны, оказание военной помощи оружием, военные действия
с сопредельными государствами.
Мы должны ограничить, а еще лучше – полностью исключить свое
практическое вмешательство в процессы, происходящие в мире; наша
цель – собрать воедино ресурсы и навести порядок внутри страны.
Критерием эффективности такой внешней политики будет миними
-
229
зация ресурсов на внешние цели. В рамках минимальных ресурсов
должна проводиться активная дипломатия. Активная дипломатия
должна быть направлена на предотвращение конфликтов, которые
могли бы втянуть нас в ситуации, противоречащие российским интересам и наносящие вред экономике страны.
Глава 12.
ВНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАГРУЗКИ
12.1. Внеэкономические нагрузки
1. Внеэкономические нагрузки
Из схем гармонизации воспроизводства вытекают весьма жесткие
требования.
Во-первых, предстоит минимизировать расходы на содержание государственного аппарата; отменить все существующие льготы (государственные дачи, специальные лечебные и оздоровительные учреждения для лиц государственной власти). Подобные процедуры они
должны осуществлять в учреждениях общего пользования.
Уменьшить объем бюджетного финансирования на содержание
подразделений
взрослое население. Усилить борьбу с преступностью, особенно организованной.
Необходимо уменьшить расходы на содержание правоохранительных органов: суда, прокуратуры, адвокатуры вследствие уменьшения
объема работы, уменьшения штатов.
Исправительные учреждения превратить в лечебно-исправительные. Уменьшить количество лиц, в них содержащихся; в целях воспитания
Численность органов государственной безопасности должна находиться в разумных пределах. Затраты на содержание подразделений
профессиональной пожарной охраны, дорожно-патрульной службы,
а также на другие мероприятия подлежат оптимизации.
В целом удельный вес расходов на содержание органов государственной власти, управления и воспитания не должен превышать
во внутреннем продукте.
0,9%
Влияние обороны на воспроизводство может иметь следствия:
– наиболее оптимальная снижающаяся доля обороны в националь-
ном доходе при относительно небольшом росте абсолютных величин
МВД, привлекая к охране общественного порядка все
усилить медицинское вмешательство в состояние психики.
230
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]