Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства в условиях асимметрии социально-экономического развития российских регионов. Монография.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆

Заключение

В условиях современной России, первостепенное значение для развития предпринимательской деятельности, на наш взгляд, отводится системе государственного регулирования малого и среднего бизнеса. Основная цель системы государственной регулирования состоит в создании благоприятных условий функционирования и развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Для реализации этой цели необходимо решение комплекса задач, из которых важнейшими являются следующие.
Во-первых, наличие нормативно-правовой базы функционирования малого и среднего предпринимательства, определяющей государственные основы функционирования данного сектора экономики и механизмов ее реализации, а также задачи, функции, права и ответственность всех структурных элементов системы.
Во-вторых, сочетание прямых и косвенных мер государственного регулирования малого и среднего предпринимательства, нивелирующих организационно­экономические недостатки, объективно присущие функционированию субъектов малого бизнеса.
В-третьих, создание организационной структуры государственных органов поддержки малого и среднего предпринимательства, где на каждом уровне четко определенны задачи и функции.
Так же, необходимо отметить, что государственная поддержка предпринимательства естественным образом носит дифференцированный характер в отношении ее субъектов. Возникает «институциональная ловушка» единой системы предпринимательства, которая выражается в том, что дифференцированность поддержки может сказаться на степени свободы предпринимательской деятельности и привести к усилению экономической асимметрии субъектов предпринимательской
111
деятельности, и, как следствие нарушению свободной конкуренции предпринимателей с одной стороны, с другой стороны она может поспособствовать снижению уровня рисков деятельности предпринимателей. Разрешением институциональной ловушки, по нашему мнению, является строго ограниченный подход к формированию государственной поддержки только для предпринимателей, чья деятельность связана с высокими рисками (например – инновационное, социальное предпринимательство, начинающие).
К ключевым положениям государственной политики в отношении предпринимательской деятельности следует отнести: экономические (ставка рефинансирования ЦБ РФ, уровень инфляции, налогов, тарифы, система государственных закупок, кредитно­финансовые механизмы) и административные (государственная регистрация, лицензирование, антимонопольное регулирование, валютное и таможенное регулирование).
В соответствии с международной практикой целесообразно использовать косвенное финансирование малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации путем развития инфраструктурных организаций и тесного взаимодействия с государством и банками-партнерами.
Сформированная сеть организаций, образующих инфраструктуру финансовой поддержки малых и средних предприятий недостаточно развита, «…сохраняется высокий уровень финансовой нагрузки, не учитывается специфика ведения предпринимательской деятельности в рамках малых форм хозяйствования. Как следствие, развитие теневой экономики и рост уровня неформальной занятости в сфере малого и среднего бизнеса»
76
.
Общие элементы инфраструктуры, как критерий анализа финансирования малого и среднего предпринимательства
76
Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на
период до 2030 года. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://government.ru/media/files/jFDd9wbAbApxgEiHNaXHveytq7hfPO96.pdf (дата обращения:
05.08.2016).
112
подразумевают прививание культуры предпринимательства школьникам и студентам, а специальные элементы – непосредственно финансовое обеспечение. Для развития финансирования малых и средних предприятий необходимо создание единой информационной сети, совершенствование законодательства Российской Федерации (обособление молодежного предпринимательства от малого и среднего бизнеса), формирование новых финансово-кредитных механизмов.
Таким образом, современный механизм финансовой поддержки российского малого и среднего предпринимательства содержит: на макроуровне – субсидирование, гранты; мезоуровне – кредитование, частное финансирование; микроуровне – гранты, безвозмездные займы, налоговые льготы. Его можно оценить как менее эффективный по сравнению со странами Западной Европы и Ближнего Востока, что отражается в низких темпах роста числа граждан, в том числе молодежи, занявшихся предпринимательской деятельностью. Поэтому необходимо сформировать в соответствии с международной практикой системную многоуровневую модель финансовой поддержки малых и средних предприятий в России, включающую наряду с государственным финансированием элементы косвенного финансирования путем развития инфраструктурных организаций: бизнес-инкубаторы, акселераторы, бизнес-ангелы, особые экономические зоны, краудфандинговые платформы, фонды микрофинансирования, целевые программы в виде мегапроектов.
С точки зрения модернизации российской экономики целесообразно отдать предпочтение не только западной или восточной модели, а их совокупности, при этом адаптировав к специфике финансового рынка Российской Федерации.
Таким образом, сравнительный анализ специфических черт механизма финансового обеспечения малого и среднего предпринимательства в странах Западной Европы и Ближнего Востока позволил выявить ключевые рекомендации обеспечения финансовой поддержки, систематизировать центры эффективной системы финансового обеспечения малых и средних предприятий.
113
Кроме того, выделить современный инструмент финансирования – краудфандинг и раскрыть суть существующих моделей в мировой практике. На основе исследования, сформулированы риски, с которыми сталкиваются финансовые посредники, а также риски, присущие финансовым услугам стран Ближнего Востока. Определены отличительные особенности западного и исламского банкинга в секторе малого и среднего предпринимательства. Указанные результаты развивают теоретические основы механизма финансового обеспечения малого и среднего предпринимательства в современной России, дополняющие традиционные финансовые инструменты.
114

Список используемых источников

1. Агентство стратегических инициатив. Образовательная программа по лучшим практикам работы с предпринимателями, оптимизации существующих регламентов и процедур предоставления государственных услуг. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://asi.ru/regions/rating/education/ (дата обращения: 08.09.2014).
2. Ангеева С.В., Романова Е.М. Польза и преимущества зарубежного опыта поддержки и развития малого и среднего бизнеса применительно к России. // Финансы и кредит (Москва), 19.07.2004, №014, С.63-71
3. Бочарова О.Н. Государственная поддержка предпринимательской деятельности: монография / Тамбов: Изд-во ТРОО «Бизнес-Наука-Общество», 2011. С. 15. 41
4. Бувальцева В.И., Соколовский М.В. Неравномерность регионального развития: особенности проявления и направления преодоления. // ЭКОНОМИКА [Эл. ресурс]. – Режим доступа: http://journal.safbd.ru/sites/default/files/articles/safbd-2008-3_43-48.pdf. (дата обращения: 26.06.2017).
5. География финансовой поддержки МСП. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://map.mspbank.ru/geography_1;jsessionid=Kl85wI1ZD1Ljl5HRAm7 wsBDS1Vi3lTcsw6tbH4dR.v­mspbank?id_reg=0&id_menu=2&id_submenu=1&id_type=5 (дата обращения: 28.10.2016).
6. Государственное регулирование развития предпринимательства: опыт, проблемы, инновации / Президент Российской Федерации. Российская академия народного хозяйства и государственной службы; под ред. А. Я. Быстрякова; Рос. акад. народ. хоз-ва и гос. службы при Президенте РФ. - Москва: Проспект, 2015. ­140 с. - Список лит: с. 137-139. - Электронные версии книг на сайте www.prospekt.ord. - ISBN 978-5-392-15494-4: 630-00. C.58
115
7. Государственный совет Российской Федерации. Доклад о мерах по развитию малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации. Стр. 16. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://old.asi.ru/upload/iblock/74e/Doklad%20k%20gossovetu.pdf (дата обращения: 16.02.2016).
8. Государство и экономика развитых капиталистических стран в 80-х годах. М: Наука, 1989. С. 177.
9. Грэхем К., Проссер Т. Участие государственных органов в коммерческой деятельности в Великобритании // Участие государства в коммерческой деятельности. М.: Юристъ, 2001. С. 106-107.
10. Давыдов А. Е. Создание региональных программ развития малого инновационного предпринимательства // Интеллектуальный капитал современной организации: сущность, структура и основы управления: материалы научно-практической конференции / научные редактор д.э.н., проф. Б. В. Салихов. - Нижнекамск: Нижнекамский филиал МГЭИ, 2007. - 0,25 п.л.
11. Десять Особых экономических зон в России закроют по поручению президента. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.tv2.tomsk.ru/news/desyat-osobyh-ekonomicheskih-zon-rossii­mogut-zakryt-po-porucheniyu-prezidenta (дата обращения: 26.06.2017).
12. Десять Особых экономических зон в России закроют по поручению президента. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.tv2.tomsk.ru/news/desyat-osobyh-ekonomicheskih-zon-rossii­mogeu-zakryt-po-porucheniyu-prezidenta (дата обращения: 26.06.2017).
13. Джурбина Е. М. Поляризационные векторы в региональной организации российской экономики на этапе ее рыночной модернизации. // РЭИЖ [Эл. ресурс]: Интернет-журнал АТиСО / АТиСО – Эл. журн. –М.: АТиСО , 2002. – No гос. рег. 0420600008. – Режим доступа: http://www.e-rej.ru/Articles/2007/Dzhurbina.pdf, свободный– Загл. с экрана
116
14. Исследование Всемирного банка: Ведение бизнеса в 2015 году. [Электронный ресурс] // Центр гуманитарных технологий. —
2014.10.29. URL: http://gtmarket.ru/news/2014/10/29/6969
15. Количество банков в России – динамика за 2007 – 2016 годы, уставной капитал и количество банков в разрезе регионов. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://bankirsha.com/kolichestvo-bankov-v-rossii-na-konec-goda­finansovyi-krizis-ustavnoi-kapital-i-chislennost-bankov.html (дата обращения: 01.10.2016)
16. Комарова, О.В. Государственная поддержка малого предпринимательства: теоретический аспект / О.В. Комарова // Журнал экономической теории. - 2010. - N 4. - С. 48-55. - Библиогр.: С. 55.
17. Лексин В. «Региональные столицы» в экономике и социальной жизни России. // Вопросы экономики. 2006. No 7. С. 84
18. Либерникель В. Укрепление конкурентоспособности малых и средних предприятий на международных рынках // Проблемы теории и практики управления. 1997. №5.
19. Литва входит в ТОП 5 лучших мест в Европе для инвестиций. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.go­worldwide.ru/news/217/ (дата обращения: 20.09.2015).
20. Миленбуш Х. Государство и предприятия// Проблемы теории и практики управления. 1996. №1. С. 63-65.
21. Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России). Международное сотрудничество в сфере малого и среднего предпринимательства. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/smallBusiness/cooperation/i ndex (дата обращения: 31.10.2016).
22. Основные положения проекта Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, Официальный сайт Министерства экономического
117
развития 253 URL: http://economy.gov.ru/minec/about/structure/depMB/20151216 (дата обращения: 07.03.16).
23. Особая экономическая зона «Алабуга». Инвесторам. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://alabuga.ru/ru/investors/#start (дата обращения: 06.03.2016).
24. Открытие бизнес-акселератора Boosterritory. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://news.sfu-kras.ru/node/17776 (дата обращения: 01.10.2016); Обзор бизнес-инкубаторов России. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ey.com/Publication/vwLUAssets/Survey-of-Russian-Buiness­Incubators-Rus/$FILE/Survey-of-Russian-Buiness-Incubators-Rus.pdf (дата обращения: 01.10.2016)
25. Положительный опыт развития малого предпринимательства в России: аналитический сборник. – М.: АмиР, ИПИ, 2001, C.70
26. Попов А.И. Иванов С.А. Малое предпринимательство. В двух частях. Часть I. Теория становления и система государственной поддержки: Учебное пособие. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2004. – 231с.
27. Презентация ОЭЗ «Иннополис». Особая экономическая зона «Иннополис». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://innopolis.ru/sez/plan/docs/Innopolis_SEZ_rus.pdf (дата обращения: 05.03.2017).
28. Производственная и инновационная инфраструктура России. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ey.com/Publication/vwLUAssets/EY-infrastructure-demo­rus/$FILE/EY-infrastructure-demo-rus.pdf (дата обращения: 01.10.2016).
29. Региональные исследования и территориальное развитие в Нидерландах. Новосибирск: Изд-во ИЭиОПП, 1995. 125 с.
30. Ресурсный центр малого предпринимательства. Статистика. Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
118
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://rcsme.ru/ru/statistics (дата обращения: 01.10.2016).
31. Российский банковский сектор и рынок кредитных карт. Резюме. IV квартал 2015 года. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://dcenter.hse.ru/data/2015/12/22/1132769404/IV%20кв.%202015.pdf (дата обращения: 30.06.2016).
32. Русскова, Е. Г. Методология системного исследования инфраструктуры рыночной экономики. Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук. – Волгоград, 2007. – С.
9.
33. Санина Л.В.: Россия и страны Восточной Азии в международных рейтингах оценки предпринимательского климата. Развитие российско-китайских отношений: новая международная реальность. Материалы второй международной научно-практической конференции, посвященной 70-летию Победы во Второй мировой войне / Под научной редакцией А.П. Суходолова, Т.Г. Озерниковой. – Иркутск: Изд-во БГУ, 2016. – С. 218–229. 85.
34. Санина Л.В. Проблемы развития малого и среднего предпринимательства в России и Монголии: сравнительный анализ. материалы междунар. науч. конф. Россия и Монголия: история, дипломатия, экономика, наука. – Иркутск: Изд-во БГУ, 2016. С. 253–
262.
35. Советский энциклопедический словарь [Текст] / Гл. ред. А.М. Прохоров. 2-е издание. – М.: Сов. Энциклопедия, 1983. – 1600с.
36. Супян В. Б. Американская экономика: новые реальности и приоритеты XXI в. -- М.: Анкил, 2001. - 152 с
37. Счетная палата Российской Федерации. Анализ эффективности мер поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках реализации Плана действий Правительства Российской Федерации, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития Российской
119
Федерации в 2016 году [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ach.gov.ru/activities/control/30151/ (дата обращения:
18.05.2017).
38. Табакаев П. В. Государственное регулирование регионального развития России: смена приоритетов. // РЭИЖ [Эл. ресурс]: Интернет-журнал АТиСО/ АТиСО– Эл. журн. – М.: АТиСО,
2002. – No гос. рег. 0420600008. – Режим доступа: http://www.e­rej.ru/Articles/2007/Tabakaev.pdf, свободный – Загл. с экрана
39. Теория и методология развития системы государственной поддержки малого предпринимательства / В. Ю. Буров, Г.Л. Багиев, Н. Е. Ильина, Н. А. Кручинина, П.В. Масалов. – Чита: Изд-во ЗабГУ,
2016. – 242 с.
40. Территории опережающего социально-экономического
развития. Список особых экономических зон в России. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://promdevelop.ru/territorii­operezhayushhego-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitiya/ (дата обращения: 20.09.2017)
41. ТОП 27 самых активных бизнес-ангелов. РБК. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.slon.ru/specials/angels-top/ (дата обращения: 01.10.2016)
42. Тумунбаярова Ж.Б. Об определении понятия «Малое предпринимательство / Ж. Б. Тумунбаярова // Российское предпринимательство. – №5. – 2013. – С.20-26.
43. Федеральная служба государственной статистики (Росстат). Малое и среднее предпринимательство в России. Стр. 10. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/doc_2015/mal-pred15.pdf (дата обращения:
27.10.2016).
44. Федеральная служба государственной статистики. Труд и
занятость в России, 2015. Статистический сборник. Стр. 20. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
120
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]