Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства в условиях асимметрии социально-экономического развития российских регионов. Монография.pdf
X
- •Введение
- •1.1 Малое и среднее предпринимательство как основа развития социально ориентированного государства и его субъектов
- •1.3 Система финансового обеспечения малого и среднего предпринимательства: понятие и структура
- •2.2 Асимметрия социально-экономического развития российских регионов как условие дифференцированной финансовой поддержки малых и средних предприятий в России
- •Глава 3. Основные направления повышения эффективности поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в России на различных уровнях управления
- •3.2 Развитие системы финансовой поддержки отечественных малых и средних предприятий в соответствии с международной практикой
- •Заключение
- •Список используемых источников

Заключение
В условиях современной России, первостепенное значение для
развития предпринимательской деятельности, на наш взгляд,
отводится системе государственного регулирования малого и
среднего бизнеса. Основная цель системы государственной
регулирования состоит в создании благоприятных условий
функционирования и развития субъектов малого и среднего
предпринимательства.
Для реализации этой цели необходимо решение комплекса
задач, из которых важнейшими являются следующие.
Во-первых, наличие нормативно-правовой базы
функционирования малого и среднего предпринимательства,
определяющей государственные основы функционирования данного
сектора экономики и механизмов ее реализации, а также задачи,
функции, права и ответственность всех структурных элементов
системы.
Во-вторых, сочетание прямых и косвенных мер
государственного регулирования малого и среднего
предпринимательства, нивелирующих организационноэкономические недостатки, объективно присущие
функционированию субъектов малого бизнеса.
В-третьих, создание организационной структуры
государственных органов поддержки малого и среднего
предпринимательства, где на каждом уровне четко определенны
задачи и функции.
Так же, необходимо отметить, что государственная поддержка
предпринимательства естественным образом носит
дифференцированный характер в отношении ее субъектов. Возникает
«институциональная ловушка» единой системы
предпринимательства, которая выражается в том, что
дифференцированность поддержки может сказаться на степени
свободы предпринимательской деятельности и привести к усилению
экономической асимметрии субъектов предпринимательской
111

деятельности, и, как следствие нарушению свободной конкуренции
предпринимателей с одной стороны, с другой стороны она может
поспособствовать снижению уровня рисков деятельности
предпринимателей. Разрешением институциональной ловушки, по
нашему мнению, является строго ограниченный подход к
формированию государственной поддержки только для
предпринимателей, чья деятельность связана с высокими рисками
(например – инновационное, социальное предпринимательство,
начинающие).
К ключевым положениям государственной политики в
отношении предпринимательской деятельности следует отнести:
экономические (ставка рефинансирования ЦБ РФ, уровень инфляции,
налогов, тарифы, система государственных закупок, кредитнофинансовые механизмы) и административные (государственная
регистрация, лицензирование, антимонопольное регулирование,
валютное и таможенное регулирование).
В соответствии с международной практикой целесообразно
использовать косвенное финансирование малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации путем развития
инфраструктурных организаций и тесного взаимодействия с
государством и банками-партнерами.
Сформированная сеть организаций, образующих
инфраструктуру финансовой поддержки малых и средних
предприятий недостаточно развита, «…сохраняется высокий уровень
финансовой нагрузки, не учитывается специфика ведения
предпринимательской деятельности в рамках малых форм
хозяйствования. Как следствие, развитие теневой экономики и рост
уровня неформальной занятости в сфере малого и среднего
бизнеса»
76
.
Общие элементы инфраструктуры, как критерий анализа
финансирования малого и среднего предпринимательства
76
Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на
период до 2030 года. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://government.ru/media/files/jFDd9wbAbApxgEiHNaXHveytq7hfPO96.pdf (дата обращения:
05.08.2016).
112

подразумевают прививание культуры предпринимательства
школьникам и студентам, а специальные элементы – непосредственно
финансовое обеспечение. Для развития финансирования малых и
средних предприятий необходимо создание единой информационной
сети, совершенствование законодательства Российской Федерации
(обособление молодежного предпринимательства от малого и
среднего бизнеса), формирование новых финансово-кредитных
механизмов.
Таким образом, современный механизм финансовой поддержки
российского малого и среднего предпринимательства содержит: на
макроуровне – субсидирование, гранты; мезоуровне – кредитование,
частное финансирование; микроуровне – гранты, безвозмездные
займы, налоговые льготы. Его можно оценить как менее
эффективный по сравнению со странами Западной Европы и
Ближнего Востока, что отражается в низких темпах роста числа
граждан, в том числе молодежи, занявшихся предпринимательской
деятельностью. Поэтому необходимо сформировать в соответствии с
международной практикой системную многоуровневую модель
финансовой поддержки малых и средних предприятий в России,
включающую наряду с государственным финансированием элементы
косвенного финансирования путем развития инфраструктурных
организаций: бизнес-инкубаторы, акселераторы, бизнес-ангелы,
особые экономические зоны, краудфандинговые платформы, фонды
микрофинансирования, целевые программы в виде мегапроектов.
С точки зрения модернизации российской экономики
целесообразно отдать предпочтение не только западной или
восточной модели, а их совокупности, при этом адаптировав к
специфике финансового рынка Российской Федерации.
Таким образом, сравнительный анализ специфических черт
механизма финансового обеспечения малого и среднего
предпринимательства в странах Западной Европы и Ближнего
Востока позволил выявить ключевые рекомендации обеспечения
финансовой поддержки, систематизировать центры эффективной
системы финансового обеспечения малых и средних предприятий.
113

Кроме того, выделить современный инструмент финансирования –
краудфандинг и раскрыть суть существующих моделей в мировой
практике. На основе исследования, сформулированы риски, с
которыми сталкиваются финансовые посредники, а также риски,
присущие финансовым услугам стран Ближнего Востока.
Определены отличительные особенности западного и исламского
банкинга в секторе малого и среднего предпринимательства.
Указанные результаты развивают теоретические основы механизма
финансового обеспечения малого и среднего предпринимательства в
современной России, дополняющие традиционные финансовые
инструменты.
114

Список используемых источников
1. Агентство стратегических инициатив. Образовательная
программа по лучшим практикам работы с предпринимателями,
оптимизации существующих регламентов и процедур предоставления
государственных услуг. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://asi.ru/regions/rating/education/ (дата обращения: 08.09.2014).
2. Ангеева С.В., Романова Е.М. Польза и преимущества
зарубежного опыта поддержки и развития малого и среднего бизнеса
применительно к России. // Финансы и кредит (Москва), 19.07.2004,
№014, С.63-71
3. Бочарова О.Н. Государственная поддержка
предпринимательской деятельности: монография / Тамбов: Изд-во
ТРОО «Бизнес-Наука-Общество», 2011. С. 15. 41
4. Бувальцева В.И., Соколовский М.В. Неравномерность
регионального развития: особенности проявления и направления
преодоления. // ЭКОНОМИКА [Эл. ресурс]. – Режим доступа:
http://journal.safbd.ru/sites/default/files/articles/safbd-2008-3_43-48.pdf.
(дата обращения: 26.06.2017).
5. География финансовой поддержки МСП. [Электронный
ресурс]. – Режим доступа:
http://map.mspbank.ru/geography_1;jsessionid=Kl85wI1ZD1Ljl5HRAm7
wsBDS1Vi3lTcsw6tbH4dR.vmspbank?id_reg=0&id_menu=2&id_submenu=1&id_type=5 (дата
обращения: 28.10.2016).
6. Государственное регулирование развития
предпринимательства: опыт, проблемы, инновации / Президент
Российской Федерации. Российская академия народного хозяйства и
государственной службы; под ред. А. Я. Быстрякова; Рос. акад. народ.
хоз-ва и гос. службы при Президенте РФ. - Москва: Проспект, 2015. 140 с. - Список лит: с. 137-139. - Электронные версии книг на сайте
www.prospekt.ord. - ISBN 978-5-392-15494-4: 630-00. C.58
115

7. Государственный совет Российской Федерации. Доклад о мерах
по развитию малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации. Стр. 16. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://old.asi.ru/upload/iblock/74e/Doklad%20k%20gossovetu.pdf (дата
обращения: 16.02.2016).
8. Государство и экономика развитых капиталистических стран в
80-х годах. М: Наука, 1989. С. 177.
9. Грэхем К., Проссер Т. Участие государственных органов в
коммерческой деятельности в Великобритании // Участие государства
в коммерческой деятельности. М.: Юристъ, 2001. С. 106-107.
10. Давыдов А. Е. Создание региональных программ развития
малого инновационного предпринимательства // Интеллектуальный
капитал современной организации: сущность, структура и основы
управления: материалы научно-практической конференции / научные
редактор д.э.н., проф. Б. В. Салихов. - Нижнекамск: Нижнекамский
филиал МГЭИ, 2007. - 0,25 п.л.
11. Десять Особых экономических зон в России закроют по
поручению президента. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://www.tv2.tomsk.ru/news/desyat-osobyh-ekonomicheskih-zon-rossiimogut-zakryt-po-porucheniyu-prezidenta (дата обращения: 26.06.2017).
12. Десять Особых экономических зон в России закроют по
поручению президента. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://www.tv2.tomsk.ru/news/desyat-osobyh-ekonomicheskih-zon-rossiimogeu-zakryt-po-porucheniyu-prezidenta (дата обращения: 26.06.2017).
13. Джурбина Е. М. Поляризационные векторы в региональной
организации российской экономики на этапе ее рыночной
модернизации. // РЭИЖ [Эл. ресурс]: Интернет-журнал АТиСО /
АТиСО – Эл. журн. –М.: АТиСО , 2002. – No гос. рег. 0420600008. –
Режим доступа: http://www.e-rej.ru/Articles/2007/Dzhurbina.pdf,
свободный– Загл. с экрана
116

14. Исследование Всемирного банка: Ведение бизнеса в 2015
году. [Электронный ресурс] // Центр гуманитарных технологий. —
2014.10.29. URL: http://gtmarket.ru/news/2014/10/29/6969
15. Количество банков в России – динамика за 2007 – 2016 годы,
уставной капитал и количество банков в разрезе регионов.
[Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://bankirsha.com/kolichestvo-bankov-v-rossii-na-konec-godafinansovyi-krizis-ustavnoi-kapital-i-chislennost-bankov.html (дата
обращения: 01.10.2016)
16. Комарова, О.В. Государственная поддержка малого
предпринимательства: теоретический аспект / О.В. Комарова //
Журнал экономической теории. - 2010. - N 4. - С. 48-55. - Библиогр.:
С. 55.
17. Лексин В. «Региональные столицы» в экономике и
социальной жизни России. // Вопросы экономики. 2006. No 7. С. 84
18. Либерникель В. Укрепление конкурентоспособности малых и
средних предприятий на международных рынках // Проблемы теории
и практики управления. 1997. №5.
19. Литва входит в ТОП 5 лучших мест в Европе для инвестиций.
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.goworldwide.ru/news/217/ (дата обращения: 20.09.2015).
20. Миленбуш Х. Государство и предприятия// Проблемы теории
и практики управления. 1996. №1. С. 63-65.
21. Министерство экономического развития Российской
Федерации (Минэкономразвития России). Международное
сотрудничество в сфере малого и среднего предпринимательства.
[Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/smallBusiness/cooperation/i
ndex (дата обращения: 31.10.2016).
22. Основные положения проекта Стратегии развития малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до
2030 года, Официальный сайт Министерства экономического
117

развития 253 URL:
http://economy.gov.ru/minec/about/structure/depMB/20151216 (дата
обращения: 07.03.16).
23. Особая экономическая зона «Алабуга». Инвесторам.
[Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://alabuga.ru/ru/investors/#start (дата обращения: 06.03.2016).
24. Открытие бизнес-акселератора Boosterritory. [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: http://news.sfu-kras.ru/node/17776 (дата
обращения: 01.10.2016); Обзор бизнес-инкубаторов России.
[Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://www.ey.com/Publication/vwLUAssets/Survey-of-Russian-BuinessIncubators-Rus/$FILE/Survey-of-Russian-Buiness-Incubators-Rus.pdf
(дата обращения: 01.10.2016)
25. Положительный опыт развития малого предпринимательства
в России: аналитический сборник. – М.: АмиР, ИПИ, 2001, C.70
26. Попов А.И. Иванов С.А. Малое предпринимательство. В
двух частях. Часть I. Теория становления и система государственной
поддержки: Учебное пособие. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2004. –
231с.
27. Презентация ОЭЗ «Иннополис». Особая экономическая зона
«Иннополис». [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://innopolis.ru/sez/plan/docs/Innopolis_SEZ_rus.pdf (дата
обращения: 05.03.2017).
28. Производственная и инновационная инфраструктура России.
[Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://www.ey.com/Publication/vwLUAssets/EY-infrastructure-demorus/$FILE/EY-infrastructure-demo-rus.pdf (дата обращения: 01.10.2016).
29. Региональные исследования и территориальное развитие в
Нидерландах. Новосибирск: Изд-во ИЭиОПП, 1995. 125 с.
30. Ресурсный центр малого предпринимательства. Статистика.
Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
118

[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://rcsme.ru/ru/statistics
(дата обращения: 01.10.2016).
31. Российский банковский сектор и рынок кредитных карт.
Резюме. IV квартал 2015 года. [Электронный ресурс]. – Режим
доступа:
http://dcenter.hse.ru/data/2015/12/22/1132769404/IV%20кв.%202015.pdf
(дата обращения: 30.06.2016).
32. Русскова, Е. Г. Методология системного исследования
инфраструктуры рыночной экономики. Диссертация на соискание
ученой степени доктора экономических наук. – Волгоград, 2007. – С.
9.
33. Санина Л.В.: Россия и страны Восточной Азии в
международных рейтингах оценки предпринимательского климата.
Развитие российско-китайских отношений: новая международная
реальность. Материалы второй международной научно-практической
конференции, посвященной 70-летию Победы во Второй мировой
войне / Под научной редакцией А.П. Суходолова, Т.Г. Озерниковой. –
Иркутск: Изд-во БГУ, 2016. – С. 218–229. 85.
34. Санина Л.В. Проблемы развития малого и среднего
предпринимательства в России и Монголии: сравнительный анализ.
материалы междунар. науч. конф. Россия и Монголия: история,
дипломатия, экономика, наука. – Иркутск: Изд-во БГУ, 2016. С. 253–
262.
35. Советский энциклопедический словарь [Текст] / Гл. ред.
А.М. Прохоров. 2-е издание. – М.: Сов. Энциклопедия, 1983. – 1600с.
36. Супян В. Б. Американская экономика: новые реальности и
приоритеты XXI в. -- М.: Анкил, 2001. - 152 с
37. Счетная палата Российской Федерации. Анализ
эффективности мер поддержки малого и среднего
предпринимательства в рамках реализации Плана действий
Правительства Российской Федерации, направленных на обеспечение
стабильного социально-экономического развития Российской
119

Федерации в 2016 году [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://www.ach.gov.ru/activities/control/30151/ (дата обращения:
18.05.2017).
38. Табакаев П. В. Государственное регулирование
регионального развития России: смена приоритетов. // РЭИЖ [Эл.
ресурс]: Интернет-журнал АТиСО/ АТиСО– Эл. журн. – М.: АТиСО,
2002. – No гос. рег. 0420600008. – Режим доступа: http://www.erej.ru/Articles/2007/Tabakaev.pdf, свободный – Загл. с экрана
39. Теория и методология развития системы государственной
поддержки малого предпринимательства / В. Ю. Буров, Г.Л. Багиев,
Н. Е. Ильина, Н. А. Кручинина, П.В. Масалов. – Чита: Изд-во ЗабГУ,
2016. – 242 с.
40. Территории опережающего социально-экономического
развития. Список особых экономических зон в России. [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: https://promdevelop.ru/territoriioperezhayushhego-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitiya/ (дата
обращения: 20.09.2017)
41. ТОП 27 самых активных бизнес-ангелов. РБК. [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: http://www.slon.ru/specials/angels-top/ (дата
обращения: 01.10.2016)
42. Тумунбаярова Ж.Б. Об определении понятия «Малое
предпринимательство / Ж. Б. Тумунбаярова // Российское
предпринимательство. – №5. – 2013. – С.20-26.
43. Федеральная служба государственной статистики (Росстат).
Малое и среднее предпринимательство в России. Стр. 10.
[Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://www.gks.ru/free_doc/doc_2015/mal-pred15.pdf (дата обращения:
27.10.2016).
44. Федеральная служба государственной статистики. Труд и
занятость в России, 2015. Статистический сборник. Стр. 20.
[Электронный ресурс]. – Режим доступа:
120
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
