Уголовно-исполнительное право. Учебное пособие-1

Таким образом, под исполнением наказания следует понимать урегулированный нормами уголовно-исполнительного права порядок реализации уголовно-правовой кары — комплекса ограничений прав и свобод осужденного, а также порядок применения к нему исправительных и профилактических мер.

Объектом уголовной кары является личная преступность, совокупность личных данных, предрасполагающих к преступлению. Определяя взаимосвязь преступного деяния и личности преступника, автор заключает: «Объектом карательной деятельности является преступное деяние как проявление личности, подлежащей за учиненное им известным стеснительным мерам — наказанию. Государство проявляет

Сообразно этому государство не может употреблять таких мер взыскания, действительное осуществление которых лежит вне власти его органов, ибо тогда правоохрана будет мнимой, недействительной»44.

Статья 7 УИК РФ закрепляет, что «основаниями исполнения наказания и применения

В соответствии с УПК РФ приговор — это решение о невиновности или виновности подсудимого и назначении ему либо об освобождении его от наказания, вынесенное судом первой или апелляционной инстанции.

УПК РФ законодательно закрепляет обвинительный и оправдательный виды приговоров.

Обвинительный приговор в соответствии с уголовно-процессуальным законом не может быть основан на предположениях и постановляется лишь при условии, что в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого в совершении преступления подтверждена совокупностью исследованных судом доказательств.

В соответствии с законом приговор суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении срока его обжалования в апелляционном или кассационном порядке, если он не был обжалован сторонами.

Приговор суда апелляционной инстанции вступает в законную силу по истечении срока его обжалования в кассационном порядке, если он не был обжалован сторонами.

В случае подачи жалобы или представления в кассационном порядке приговор, если он не отменяется судом кассационной инстанции, вступает в законную силу в день вынесения кассационного определения.

Приговор обращается к исполнению судом первой инстанции в течение 3 суток со дня его вступления в законную силу или возвращения уголовного дела из суда апелляционной или кассационной инстанции.

Другой разновидностью судебного решения является постановление суда по вопросам приговора суда и порядка его исполнения.

Постановление — любое решение, за исключением приговора, вынесенное судьей единолично. Это решение, вынесенное президиумом суда при пересмотре соответствующего судебного решения, вступившего в законную силу; решение прокурора, следователя, дознавателя, вынесенное при производстве предварительного расследования, за исключением обвинительного заключения и обвинительного акта.

Вступление приговора суда и изменяющих его постановлений или определений вышестоящих судебных инстанций в законную силу определяется уголовно-процессуальным законодательством РФ.

УПК РФ определяет порядок вступления определения или постановления суда в законную силу и обращения его к производству. Так, определение или постановление суда первой или апелляционной инстанции вступает в законную силу и обращается к исполнению по истечении срока его обжалования в кассационном порядке либо в день вынесения определения суда кассационной инстанции.

Определение или постановление суда, не подлежащее обжалованию в кассационном порядке, вступает в законную силу и обращается к исполнению немедленно.

Суд апелляционной инстанции обязан сообщить в учреждение или орган, на которые возложено исполнение наказания, о решении, принятом им в отношении лица, содержащегося под стражей. В случае изменения приговора суда первой или апелляционной инстанции при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке к копии приговора прилагается также копия определения суда кассационной инстанции.

Существенным моментом исполнения приговора суда является положение УПК, касающееся вопросов, подлежащих рассмотрению судом при исполнении приговора, к которым относятся, в частности, следующие:

9 обязательных работ — ограничением свободы или арестом или лишением свободы в

9 исправительных работ — ограничением свободы, арестом или лишением свободы в

3) об изменении вида исправительного учреждения, назначенного по приговору суда

4) об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, а также об отмене

Особенностью указанных правовых положений является то, что суд не только определяет вид и размер наказания изначально, при рассмотрении уголовного дела по существу, но и участвует в процессе исполнения уже определенного им наказания в случаях, перечисленных выше.

Кроме суда в решении вопросов, касающихся исполнения наказания, могут принимать участие и другие субъекты уголовно-исполнительных отношений. Так, в соответствии с положениями Конституции РФ Президент РФ может издавать акты о помиловании конкретных лиц, осужденных к тому или иному виду наказания, а Государственная Дума — акты амнистии, распространяющие свое действие лишь на круг лиц, подпадающих под конкретные признаки, указанные в самом акте амнистии. Помилование осуществляется Президентом РФ в отношении индивидуально определенного лица (ст. 85 УК

Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбытия наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость.

Помилование и амнистия не являются реабилитацией, применяемой в отношении лица, незаконно и необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и состоящей в восстановлении его прав и свобод и возмещении причиненного ему вреда.

Действие акта амнистии связывается с различными обстоятельствами. Чаще всего это данные, характеризующие лицо

Амнистия может быть основанием освобождения как от уголовной ответственности,

Указанные выше основания могут выступать в качестве таковых и в отношении иных

Например, при исполнении наказания в виде исправительных работ, карательное воздействие выражается, как правило, в ограничении определенного объема трудовых прав и возможностей и удержании заработка (дохода) в размере, установленном приговором суда.

В ст. 40 УИК РФ закреплено, что осужденные к исправительным работам обязаны соблюдать порядок и условия отбывания наказания, добросовестно относиться к труду, исполнять обязанности и соблюдать запреты, установленные для них уголовно­исполнительной инспекцией, и являться по ее вызову. Кроме того, в период отбывания наказания в виде исправительных работ осужденные ограничиваются в некоторых гражданских и трудовых правах. Им запрещается увольнение с работы по собственному желанию без разрешения в письменной форме уголовно-исполнительной инспекции. Карательное воздействие выражается и в том, что трудовой отпуск продолжительностью 18 рабочих дней предоставляется организацией, в которой работает осужденный, по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией. При этом другие виды отпусков, предусмотренных законодательством РФ о труде, предоставляются осужденным на общих основаниях.

В настоящее время на осужденного к исправительным работам не могут быть возложены дополнительные обязанности или запреты (находиться вне дома в определенное время суток, в определенных местах, покидать место жительства в выходные или

При осуждении к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст. 47 УК РФ) карательное воздействие состоит в освобождении осужденного от должности (ст. 33 УИК РФ). Кроме того, осужденный лишается и права на занятие определенными видами деятельности. Перечень указанных видов запретной деятельности в законе не обозначен, за исключением перечня должностей на государственной службе либо в органах местного самоуправления. В силу этого следует отметить, что рассматриваемое наказание имеет две разновидности:

весь период отбытия им уголовного наказания.

Запрещение заниматься профессиональной деятельностью (врачебной, педагогической и т.п.) или иной (торговля, шоу-бизнес и т.п.) деятельностью предполагает запрет на занятие любой другой деятельностью помимо деятельности, связанной с государственной или муниципальной службой. Другие виды наказаний также содержат в себе специфические уголовно-правовые лишения или ограничения прав и свобод осужденного. Указанные ограничения закреплены в тех нормах уголовно-исполнительного законодательства, которые определяют порядок регулирования процесса исполнения и отбывания отдельных, кроме рассмотренных, видов наказания.

1) само понятие режима и основные требования, предъявляемые к нему (ст. 82 УИК

3) оперативно-розыскная деятельность в исправительных учреждениях (ст. 84 УИК

5) меры безопасности и основания их применения (ст. 86 УИК РФ) и ряд других

Процесс исполнения уголовных наказаний самым тесным образом связан с деятельностью учреждений уголовно-исполнительной системы РФ по исправлению осужденных. Исходя из этого, следует подчеркнуть, что исправление осужденных — основная задача всей совокупности существующих и функционирующих пенитенциарных учреждений. Какова же сущность исправления вообще и исправления преступников в частности? В толковых словарях русского языка это трактуется как улучшение, изменение в положительную сторону, поправка45. Исправить – значит устранить неисправность, повреждение, сделать лучше, освободив от различных недостатков, пороков. Именно такое значение понятия исправления, как «освобождение от пороков», нацеливает на поиск сущности исправления во взаимосвязи сфер нравственного и правового сознания.

4) получение общего образования;

6) общественное воздействие.

Средства исправления осужденных применяются с учетом вида наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденных и их поведения.

Уголовно-исполнительное законодательство, устанавливая порядок исполнения и отбывания всех видов наказаний, имеет в виду и его условия, которые в своей совокупности определяют объем и характер карательных и иных принудительных элементов в конкретном виде наказания. Хотя характер и объем кары в своей основе определяет уголовное законодательство, но их элементы содержатся и в нормативных правовых актах, касающихся исполнения уголовных наказаний. Так называемые режимные требования ставят жизнь осужденных под жесткий контроль и надзор, тем самым, дисциплинируя поведение данных лиц, что, в конечном счете, способствует их исправлению.

Средства исправления являются разнородными по своему характеру. При этом следует отметить, что значение отмеченных средств исправления осужденных не подлежит сомнению. Более сложным является вопрос об отнесении к числу мер исправительного воздействия режима, поскольку именно в нем реализуется кара, хотя и содержатся элементы, не выражающие правоограничения.

В полном объеме средства исправления применяются только при исполнении наказания, связанного с лишением свободы на определенный срок. Указанная возможность возникает и при исполнении наказания в виде пожизненного лишения свободы. Такое обстоятельство имеет место в силу того, что осужденный все свое время (постоянно) находится в исправительном учреждении. Кроме того, наказание в виде лишения свободы определяется судом в отношении тех лиц, которые нуждаются в интенсивном воспитательном воздействии.

Проведение комплекса воспитательных мероприятий является необходимым условием исправления осужденных. Он представляет собой набор разнообразных средств и методов их применения. В этом отношении непосредственную помощь персоналу может оказать знание основных положений исправительной педагогики и психологии. В Уголовно­исполнительной системе действует психологическая служба.

При достижении цели исправления осужденных следует применять не одно воспитательное средство, а целую систему соответствующих мероприятий, средств их различных комбинаций в зависимости от личностных свойств воспитуемых. Воспитательная работа всегда носила и должна носить творческий характер, воспринимая выработанные рекомендации и предложения, но основываясь на индивидуальных условиях их применения.

В целом, в качестве вывода следует констатировать, что средства исправления осужденных должны применяться с учетом вида наказания, характера и степени общественной опасности, совершенных ими преступлений, личности осужденных и их поведения. Прежде всего, набор средств исправления зависит от вида наказания, примененного к осужденному.

Поведение осужденного в период отбывания наказания в исправительных учреждениях прямо влияет на определение условий, в которых он отбывает наказание, а также на объем представляемых ему льгот, возможность досрочного освобождения от наказания или изменения режима содержания на более легкий вид. Таким образом в полной мере раскрывается принцип уголовно-исполнительного законодательства о дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных. Кроме того, достигается цель, связанная с процессом стимулирования законопослушного поведения осужденных в будущем, после отбытия уголовного наказания.

Конституционные положения и основные предписания международных правовых институтов имеют для определения правового статуса осужденных в России важное, а порой и основополагающее значение. К фундаментальным правовым предписаниям, кроме перечисленных выше, следует отнести:

1) Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (приняты ООН в

1) права и свободы человека и гражданина (фундаментальное положение);

исполнительным законодательством РФ;

3) права и правила обращения с заключенными, содержащиеся в международных

рекомендациях;

4) разрешительные и запретительные объемы правового статуса осужденных,

Правовое положение осужденных (правовой статус) следует трактовать, на наш взгляд, как установленную уголовно-исполнительным законодательством и подзаконными актами действующую совокупность дозволительных (разрешающих) и запретительных

В отличие от действовавшего ранее исправительно-трудового законодательства УИК РФ уделил этому вопросу большое внимание тем, что посвятил этой проблеме целую главу, состоящую из шести статей. Указанное положение свидетельствует о существенном изменении уголовно-правовой и уголовно-исполнительной политики России на современном этапе.