Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Социальное партнерство в образовании. Теоретические и практические аспекты. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. 11–12 февраля 201
.pdf
31
Особое внимание уделяется социальному партнерству и в странах
бывшего «социалистического лагеря». Например, в соответствии с
образовательными реформами и развитием образования в Китае
общегосударственное планирование приема студентов заменяется новой
системой, включающей государственный обязательный план и
ориентировочные планы. Первый гарантирует подготовку специалистов для
ключевых проектов в строительстве, национальной обороне, культуре и
образовании, фундаментальных науках, в отдельных регионах с суровыми
условиями работы. Согласно же ориентировочным планам число студентов
может определяться руководством вузов и компетентными департаментами,
осуществляющими управление ими. Постепенно вводится метод «взаимного
выбора» – выпускники ищут работодателей, а работодатели ищут
выпускников. Это достаточно распространенный метод в зарубежной
практике. Только выпускники, обучавшиеся по педагогическим
специальностям и по специальностям, связанным с тяжелыми условиями
труда, а также выпускники из отдаленных регионов будут распределяться
государством по секторам экономики и регионам [9].
В Венгрии с 1995 года существует Национальный совет по
профессиональному обучению, который занимается подготовкой
соответствующих предложений. В состав Совета входят представители пяти
групп, обеспечивающие интересы правительства, работодателей, наемных
работников, местного самоуправления и экономических палат. Помимо
этого существует Национальный совет по обучению, который с 1995 года
действует как трехсторонний примирительный комитет в рамках Совета по
примирению интересов и занимается обсуждением стратегических вопросов,
связанных с обучением.
В Чешской Республике в рамках соглашения между правительством и
социальными партнерами в 1990 году был создан Национальный совет по
социальному диалогу. Этот Совет занимается вопросами коллективных
договоров, выступает с различными инициативами. Он включает
представителей профсоюзов, работодателей и правительства и занимается
развитием социального диалога на национальном уровне, а также поиском
консенсуса по основным вопросам экономического и социального развития.
Однако в этой стране участие социальных партнеров в профессиональном
обучении до сих пор законодательно не закреплено [10].
Таким образом, представленный обзор отражает некоторые подходы к
созданию систем социального партнерства в различных государствах. Обзор
строится на основе возможности применения тех или иных подходов к
созданию социального партнерства в сфере образования России. Однако еще
раз необходимо отметить, ни одна система не может быть перенесена в
российские условия без учета специфики развития не только государства в
целом, но и отдельных регионов. Большое разнообразие ситуаций в
современной России требует привязки любой научно-практической
разработки к условиям региональных и локальных сообществ.
32
Примечания
1. Осипов А. М. и др. О социальном партнерстве в сфере образования //
Социологические исследования. – 2008. – № 3.
2. Лукичев Г. А. В поисках эффективного взаимодействия высшего образования и
работодателей // Экономика образования. – 2005. − № 4.
3. Лобанова Е. Э. Зарубежный опыт содействия занятости выпускников
учреждений профессионального образования. URL: www.Jobway.ru/news
4. Лукичев Г. А. Указ. соч.
5. Муравьева А. А. Формирование умений для рынка труда в Испании // Труд за
рубежом. – 2006. – № 1.
6. Там же.
7. Котенков А. В. Социальное партнерство в сфере образования: зарубежный и
российский опыт // Проблемы современной экономики. – 2008. – № 4.
8. Шмидт В. Р. Молодой специалист на предприятии и в вузе: опыт модернизации
профессионального образования США и Австралии // Труд за рубежом. – 2002. – № 3.
9. Лобанова Е. Э. Указ. соч.
10. Котенков А. В. Указ. соч.
Н. Г. Аухадеева
Социальное партнерство как основа формирования
экономической культуры студентов высшей школы
Экономический подход уникален
по своей мощи, потому, что он способен
интегрировать множество
разнообразных форм человеческого
поведения.
Г. Беккер
Современные инновационные процессы в образовательной среде
осуществляются в условиях экономической нестабильности. Негативные
тенденции усиливаются в связи с неподготовленностью основной массы
населения к вступлению в такие экономические отношения, которые
ориентированы на многообразие форм собственности, личную инициативу,
конкуренцию. Одним из условий подготовки профессионально
компетентных, деловых людей, способных развивать экономику,
обращенную к человеку, является высшее образование, направленное на
формирование экономической культуры молодежи.
По мере развития рыночных отношений повышается значение
экономической культуры специалиста, его предприимчивости,
инициативы, способности принимать решения в различных ситуациях.
Экономическая культура – это грамотная (в соответствии с положениями
экономической науки) организация хозяйственной жизни в стране,
результатом которой является материальное благосостояние народа. Она
33
рассматривается как синтез экономических знаний, сформированных
умений и навыков применять полученные знания в практической
экономической деятельности, проявляя при этом высокий уровень
экономически значимых качеств личности.
Выделяют следующие элементы, традиционно включаемые в состав
культуры: ценности, потребности, нормы, предпочтения, интересы, престиж,
мотивация и др. Данные составляющие можно смело называть составными
частями экономической культуры, представляющей собой динамичный
процесс, в котором личность не только создаёт и потребляет ценности
культуры, но и творчески преобразует действительность. Стоит обратить
внимание на следующие моменты:
– экономическая культура охватывает именно те потребности,
ценности и т. д., которые возникают из нужд экономики;
– все виды ценностей и норм экономической культуры воплощаются в
действиях людей и результатах их деятельности, т. е. они направлены на
управление поведением людей;
– развивает умение работать с экономической информацией;
– способствует овладению «экономическим» языком, экономическим
мышлением, правилами экономического поведения;
– вырабатывает черты характера, обеспечивающие экономические
подходы к общественным, социальным и хозяйственным процессам;
– опирается на экономическую интуицию.
В различных литературных источниках экономическая культура
рассматривается на нескольких уровнях:
1) экономическая культура населения;
2) экономическая культура лиц, принимающих решения;
3) экономическая культура как особое теоретическое знание, в котором
концентрируются знания об экономике, её различных моделях и механизмах
развития.
Практически эти разные уровни знаний в основном формируются в
вузах. Все специальности можно распределить по следующим группам:
экономические, гуманитарные (философы, психологи, социологи и др.) и
естественно-математические (физики, химики, математики и др.). Студенты
каждой из этих групп обладают специфическим мышлением и различными
способностями к восприятию материала, однако к моменту окончания
учебного заведения они становятся носителями экономической культуры
одного из трех вышеупомянутых уровней.
Процесс приобретения знаний по экономической культуре в
зависимости от будущей специальности можно условно разбить на четыре
уровня:
1) уровень знакомства;
2) уровень понятий;
3) уровень умений;
4) уровень навыков.
34
Уровень знакомства и основных понятий, куда входят основные
определения, составные части, элементы и функции экономической
культуры, необходимо освоить ещё в школе, чтобы в вузе для студентов
это уже не являлось открытием. Уровень умений – это тот уровень знания,
который предполагает выполнение каких-либо действий определенным
способом и с определенным качеством, умение решать типовые задачи и
даёт представление о способах практического применения предыдущих
двух уровней знания. В условиях глобализации социальных и
экономических процессов непременно должно присутствовать изучение
опыта других стран с отличными от нас типами экономических систем.
Эти знания особенно необходимы студентам экономических
специальностей, так как именно они в последующем пополнят ряды
людей, принимающих экономические решения, и экономистов-теоретиков, влияющих на развитие экономических наук.
Последний уровень – это уровень навыков, который не может в силу
своих особенностей быть включён в вузовскую программу, так как он
предполагает автоматическое выполнение определённых действий,
подразумевая наличие опыта и знаний для быстрого выполнения
экономических и прочих рекомендаций, поэтому навыки всегда
вырабатываются в процессе практической работы после окончания вуза.
Экономическая культура студента начинает развиваться, прежде всего,
с изучения экономических дисциплин, с создания особого образовательного
пространства в учебном заведении в целом. Грамотно организованный
учебный процесс (даже при небольшом количестве часов, выделенных на
курс) позволяет достичь поставленной цели.
Работа по формированию экономической культуры у студентов будет
успешной, если соблюдаются следующие педагогические условия:
– введение всеобщего экономического образования для приобретения
минимального уровня экономических знаний и умений, необходимых для
успешной жизнедеятельности общества в условиях рыночной экономики;
– использование межпредметных связей в экономическом обучении и
воспитании;
– формирование умения работать в группе, внедрение
исследовательских, проектных, игровых методов обучения, направленных на
формирование предпосылки экономической компетентности;
– включение в содержание учебных дисциплин проблемных
экономических ситуаций, требующих активизации мыслительной
деятельности студентов для поиска рационального решения из множества
возможных, моделирование ситуаций, приближенных к жизни;
– увеличение доли математических заданий, направленных на развитие
способностей к логическому и аналитическому мышлению;
– внедрение форм обучения, стимулирующих творческую активность
обучающихся, предполагающих возможность альтернативного выбора.
35
Необходимо ориентировать студентов не на заучивание категорий и
законов, а на понимание логики функционирования и развития
экономической системы в целом, учить самостоятельному поиску пути
решения проблемных явлений. Все это требует применения в учебном
процессе современных информационных технологий. Закреплению
экономических знаний и формированию умений служат решение
практических экономических задач, составление экономических таблиц и
графиков.
От сформированности у будущих специалистов экономической
культуры и их подготовленности к эффективной самореализации в условиях
рынка во многом будет зависеть решение проблем экономической
стабильности общества.
Социальное партнерство в вузе как основа формирования
экономической культуры основано на личностно-деятельностном подходе
при подключении студентов в активную экономическую деятельность.
Приоритетными направлениями являются: определение условий единства
воздействия социально-рыночной сферы и образования; подготовка
педагогов к решению задач по формированию экономической культуры
студентов, готовность и желание самих обучающихся воспринимать эту
информацию.
Таким образом, система образования является важнейшим
социокультурным регулятором развития общества. Задача высшей школы –
помочь осознать социальные ценности в экономических отношениях, понять
смысл действующих законов, их общественную и личную значимость.
Высокая экономическая культура позволит выпускнику правильно
принимать решения в любых ситуациях. Он будет честно вести бизнес,
честно уплачивать налоги, достойно вести себя с партнерами, потребителями
и поставщиками, в случае столкновения с негативными явлениями в
экономической сфере он будет воспринимать их не как норму жизни, а как
явления, противоречащие этой норме и требующие устранения.
О. В. Бабушкина
Формирование социального партнерства
между субъектами образовательного процесса
Новый экономический уклад, появление рынков труда, капитала,
интеллектуальных и образовательных ресурсов в корне меняют всю систему
подготовки кадров. В этих условиях все более актуальным становится
вопрос формирования новой системы отношений между образовательными
учреждениями и предприятиями, союзами работодателей, объединениями
трудящихся, службами занятости, управлением образованием, студентами и
их родителями.
36
Сегодня одной их главных задач системы образования, в связи с
ростом требований к квалификации и качеству подготовки специалистов,
является полный учет требований работодателей. Быстро реагировать на
изменения конъюнктуры рынка труда возможно только при создании
системы социального партнерства, которая сможет объединить всех
вышеперечисленных субъектов с учетом интереса к взаимодействию с
образовательными учреждениями на основе партнерских отношений.
Для того чтобы заинтересовать своих партнеров, система образования
должна готовить выпускников, обладающих наряду с профессиональными
характеристиками (занимающими первое место в ряду требований
работодателей) развитыми личностными качествами, такими, как
коммуникативность, креативность, ответственность, в связи с чем
социальное партнерство объявлено одним из стратегических направлений
модернизации российского образования.
Социальное партнерство (англ. partnership) – особый тип совместной
деятельности между субъектами образовательного процесса,
характеризующийся доверием, общими целями и ценностями,
добровольностью и долговременностью отношений, а также признанием
взаимной ответственности сторон за результат их сотрудничества и
развития.
В построении партнерских отношений, т. е. отношений с разделенной
ответственностью за конечный результат, можно выделить три этапа.
Первый этап – знакомство. На этом этапе определяются общие цели, общие
ценности и ресурсная база сторон. Именно наличие общих целей – важный
фактор для построения партнерства, так как если будущие обучаемые
больше ориентированы, к примеру, на предметное обучение, а
образовательное учреждение – на развитие социальных навыков, то
конфликт неизбежен: будет много претензий и к содержанию обучения, и к
формам воспитательной работы.
Общие ценности понимаются здесь как принципы (способы)
достижения цели. В современном обществе особую актуальность
приобретают гуманистические (общечеловеческие) ценности –
толерантность, уважение, свобода выбора. На первом этапе также большое
значение имеет определение взаимной полезности участников, т. е. изучение
возможностей (ресурсов) друг друга. В число ресурсов могут входить
материальные или технические ресурсы, временные, кадровые, социальные
(связи, знакомства), а также мотивационные, т. е. готовность включиться в
жизнь образовательного учреждения.
Кроме того, необходимо актуализировать и эксклюзивную полезность
преподавательского состава. Несмотря на то что она вроде бы кажется
очевидной, очень важно осветить, что в учреждении работают уникальные
специалисты, участвующие в актуальных научно-исследовательских
проектах. Публичное обнародование своих приоритетов позволит привлечь
именно тот контингент, которому эти идеи покажутся очень близкими.
37
Такой подход позволит обеим сторонам избежать многих конфликтов в
дальнейшем. Итак, основным итогом первого этапа должно стать желание
будущих обучаемых к осуществлению совместной деятельности.
Второй этап – совместная деятельность. На этом этапе будущие
партнеры, определившись с направлением взаимодействия и ресурсами,
приступают к проектированию конкретных программ совместной работы.
Здесь важно понятие общего вклада, т. е. разделения ответственности за те
или иные стороны совместной деятельности. Но желание этот вклад сделать
возникает только тогда, когда существует доверие к образовательному
учреждению. Формирование доверия происходит при наличии трех
основных факторов:
– соблюдение этических норм и договоренностей;
– поддержка (тех, у кого необходимо вызвать доверие);
– продуктивность.
Первый не нуждается в дополнительных комментариях, а вот
последние два фактора рассмотрим более подробно.
Поддержка. Реальная забота может выражаться в нескольких
направлениях: регулярном информировании, просвещении,
консультировании, а также социальной и психологической (иногда и
психотерапевтической) помощи как студентам, так и их семьям. В качестве
теста педагогическому коллективу необходимо ответить на
один-единственный вопрос: каким образом (через какие наши действия)
обучаемый может увидеть (почувствовать), что о нем действительно
заботятся? И если он ощущает эту заботу на себе, уровень доверия к
образовательному учреждению существенно возрастает.
Продуктивность. В том случае, когда участники не видят результатов
своих усилий (вкладов), их интерес к сотрудничеству неминуемо снижается.
Современные студенты – люди занятые, они ценят свое и чужое время, а
потому пустопорожние разговоры их только раздражают. Если благие
намерения педагогов о сотрудничестве не конвертируются в реальные
мероприятия, они дистанцируются, и порой навсегда. Доверие – вещь
хрупкая. К тому же очень часто обучаемые не имеют представления о том,
какие конкретные результаты достигнуты образовательным учреждением и в
каких направлениях студенческой жизни они могли бы принять участие.
Особо можно сказать о таком виде совместной деятельности, как
взаимоподдержка. Естественно, что инициатива здесь должна исходить от
педагогов (как от людей, владеющих специальными знаниями об
эффективной коммуникации). Однако в некоторых случаях можно
обратиться и к обучаемым с просьбой оказать психологическую поддержку
другому. Как правило, людям приятно, когда они делают что-то полезное
для других.
В процессе совместной деятельности особую актуальность
приобретает наличие обратной связи и открытость каналов коммуникации.
Это значит, что необходимо регулярное изучение мнения обучаемых о
38
качестве процесса образовательной деятельности и результатов этой
деятельности.
Итак, проектирование совместной деятельности образовательного
учреждения с обучаемыми – это регулярная поддержка (см. выше) и
мониторинг.
Третий этап – собственно партнерство. Необходимым условием
партнерских отношений является их добровольность, которая понимается
здесь как наличие свободы и осознанности выбора в разных формах
взаимодействия (совместной деятельности). Осознанность выбора
появляется там, где обучаемые подготовлены к такому выбору (с помощью
информирования, просвещения и т. д.) и реально оценивают свои
возможности (педагогическую компетентность, ресурсы разного рода
и т. д.). Поэтому принудительное создание каких-либо формальных
объединений или мероприятий противоречит идее социального партнерства
в принципе. Пока участники сами не дозрели до необходимости
формализовать свою деятельность, создавать эти структуры совершенно
бесполезно. Вторым признаком партнерских отношений является их
долговременность, т. е. нацеленность субъектов на продолжительный и
неоднократный характер взаимодействия. Если взаимодействие между
субъектами образовательного процесса носит хаотичный, хотя и
интенсивный характер (например, при проведении каких-то локальных
мероприятий или акций, где обучаемые выступают исключительно в роли
участников, а не организаторов), то такое взаимодействие нельзя называть
партнерским. И третий признак партнерских отношений – это взаимная
ответственность, основа которой закладывается в самом начале
совместной деятельности (на втором этапе). Очень важно понимать, что не
всегда ответственность появляется сразу: она воспитывается, так же как и
любое качество личности. Кроме того, к развитию ответственности
обучаемых приводит и осознанность выборов, о которых было сказано
выше. Образовательному учреждению необходимо четко определить, какой
уровень ответственности может нести тот или иной обучаемый, и
распределять свое внимание и поддержку дифференцированно. Именно
поэтому так велика роль мониторинга (обратной связи) на всех этапах
построения взаимодействия.
Что дает обучаемым развитие социального партнерства между ними и
образовательным учреждением? Помимо знаний в предметных областях, это
развитие и социальных, и профессиональных навыков, рост самоуважения,
психологической комфорт и обретение новых материальных ресурсов для
реализации новых образовательных проектов. Но самое главное – это значит,
что пространство образования будет истинно гуманистическим.
Р. В. Голев
39
Социальная ориентация образовательной и научной системы России
В период реформирования и интенсивного развития социально-экономической системы среды России особую роль, конечно же, играет
определение задач и создание рациональных образовательных и научных
структур российского общества с использованием положительного
отечественного и зарубежного опыта в организации деятельности
образовательных и научных учреждений; определение оптимальных условий
развития науки и образовательной деятельности, без чего нельзя
рассчитывать на эффективное общественное развитие страны, сохранение и
признание позиций среди мирового сообщества (как это было ранее) одной
из ведущей роли России в международных делах и процессах (от искусства,
науки до торговли и политики).
С точки зрения проблем социально-экономического развития страны
надо понимать в первую очередь необходимость обеспечения возможности
эффективного решения социальных задач (социум – приоритет), что,
конечно, же, делает экономику в некотором смысле подчинённой –
вторичной, так как, она является прежде всего средством (хозяйственной
основой – это её базовая суть) решения социальных проблем. При такой
постановке вопроса нужно чётко определить, в чём, собственно, проявляется
(должна проявляться!) социальная направленность (ориентированность)
образовательной и научной системы России. Особенно это важно в рамках
интенсивно происходящих реформистских процессов, охватывающих
буквально все отрасли жизнедеятельности общественной и экономической
(хозяйственной) структуры России, включая и систему образования и науки,
её (структуры) социально-экономической системы – среды, этапов и
содержания развития этой структуры.
Специалистам, имеющим отношение к нашей (российской) системе
образования и науки, будут понятны её основные структурно-содержательные моменты-позиции, изложенные ниже буквально телеграфным текстом в
последовательности образовательно-интеллектуальных уровней
формирования личности в области образования и науки (кадровый аспект
проблемы):
– детские дошкольные учреждения (дети старших групп проходят
подготовку к школе по специальным методически проработанным
программам; имеют место специальные дополнительные занятия с детьми по
просьбе родителей);
– средние общеобразовательные школы (обязательное общее среднее
образование – поддержание общей грамотности населения);
– начальное профессиональное образование (подготовка специалистов
рабочих профессий-специальностей в образовательных учреждениях типа
ПТУ для различных отраслей народного хозяйства);
– среднее специальное образование (подготовка специалистов среднего
звена для выполнения и/или руководства реализацией операций
40
организационно-технологических участков конкретных отраслей народного
хозяйства);
– высшее профессиональное образование (подготовка специалистов,
способных разрабатывать новую технику, системы, современные передовые
(прогрессивные) технологические процессы в конкретных отраслях
народного хозяйства и умеющих к тому же проводить для этого
необходимые научные исследования-изыскания);
– аспирантура (подготовка научных кадров на уровне кандидатов наук;
сдача экзаменов типа «кандидатского минимума»; выполнение и защита
научной работы (кандидатской диссертации) в рамках определённой отрасли
науки – научной специальности, утверждённой Высшей аттестационной
комиссией (ВАК) Российской Федерации);
– докторантура (выполнение и защита докторской диссертации по
одному из научно-практических направлений, утверждённых ВАК, с
разработкой либо нового научного направления в соответствующей отрасли
знаний, либо решением крупной народнохозяйственной задачи; создание
своей научной школы для подготовки молодых учёных через аспирантуру);
– член-корреспондент Российской Академии наук (работа над серьёзным
научным направлением в рамках конкретной Академии наук с целью
внедрения научных разработок по этой тематике в народное хозяйство страны);
– действительный член Российской Академии наук – академик
(руководство крупной научной тематикой, имеющей особо важное значение
для народного хозяйства страны).
Очевидно, что приведённая структура системы образования и науки
России, представленная в виде структуры формирования её кадрового
обеспечения, определяющего её (системы) эффективность, имеет явно
законченный и гармонично сбалансированный вид. Поэтому практически
нет необходимости реформировать саму структуру системы образования и
науки России (эта система одна из лучших в мире!). Скорее, надо просто
следить за качеством реализации этой деятельности и, может быть,
периодически (иногда – по необходимости), учитывая появление новых
социально-экономических и иных задач развивающегося общества,
корректировать некоторые цели, а также проводить поиск наиболее
эффективных методов и средств решения задач в
организационно-технологическом и финансовом плане.
Однако «эйфория» в виде «реформаторского зуда» желающих
«судорожно преуспеть в перестройке» приводит к появлению явно не очень
продуманных (и зачастую просто необоснованных) предложений со стороны
менеджеров федерального уровня по вмешательству в достаточно стабильно
действующую систему образования и науки страны.
Практически в «приказном порядке» вынуждают вузы страны
переходить с подготовки специалистов-профессионалов, как это у нас
достаточно правильно было принято с учетом потребностей народного
хозяйства, на бакалавриат. Выясним, что это даёт с точки зрения
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]