Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Социальное партнерство в образовании. Теоретические и практические аспекты. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. 11–12 февраля 201
.pdf
91
предприятиями, органами власти [1]. Такая система взаимоотношений,
взаимодействия получила название «социальное партнерство». Основная
цель социального партнерства – вовлечь как можно больше различных
организаций в процесс социально-экономического развития общества [2].
Социальное партнерство осуществляется путем формирования системы
отношений между образовательным учреждением, предприятием,
работодателями, органами государственной власти, органами службы
занятости населения и др. Цели взаимодействия социальных партнеров:
участие работодателей в разработке учебно-программной документации и в
подготовке специалистов, создание экономических условий для обеспечения
занятости, привлечение финансовых средств работодателей для развития
образовательных учреждений.
Социальное партнерство, в самом широком смысле, следует понимать
как такую совместную коллективно распределенную деятельность
различных социальных групп, которая приводит к позитивным и
разделяемым всеми участниками данной деятельности эффектам. При этом
указанная деятельность может осуществляться как перманентно, так и в
рамках специально планируемых акций. По отношению к образованию
социальное партнерство классифицируют как
партнерство внутри системы образования между социальными
группами данной профессиональной общности;
партнерство, в которое вступают работники системы образования,
контактируя с представителями разных сфер общественного воспроизводства;
партнерство, которое инициирует система образования как особая
сфера социальной жизни, делающая вклад в становление гражданского
общества.
Последнее понимание партнерства является наиболее значимым,
позволяющим изменять, проектировать, апробировать и устанавливать
новые общественно значимые функции системы образования. При этом в
каждой ситуации социального взаимодействия различные понимания
социального партнерства могут быть представлены одновременно.
Социальное партнерство осуществляется путем формирования системы
отношений между образовательным учреждением, предприятием,
работодателями, органами государственной власти, органами службы
занятости населения и др.
В данной статье мы проанализируем возможность воздействия
социальных партнеров на учреждения образования с целью более полного
учёта требований работодателей к специалистам. Для этого рассмотрим на
примере деятельности филиала сущность, содержание и формы развития
социального партнерства, основные типы социальных партнеров системы
профессионального образования и трудности при работе с различными
категориями социальных партнеров.
Социальное партнерство в профессиональном образовании – это
особый тип взаимодействия образовательного учреждения с субъектами и
92
институтами рынка труда, государственными и местными органами власти,
общественными организациями, нацеленный на максимальное согласование
и учет интересов всех участников этого процесса. Социальное партнерство в
деятельности филиала – это важный элемент в формировании современного
подхода к управлению, показатель реальной заинтересованности общества и
государства в его дальнейшем развитии с целью повышения прибыльности и
конкурентоспособности региона.
Во главе органов государственной власти, местного самоуправления,
различных предприятий, организаций стоят руководители с самыми
различными взглядами на систему профессионального образования.
Сотрудничать или не сотрудничать с профессиональными школами –
зависит от степени их личной заинтересованности. Учебные заведения,
естественно, могут мотивировать руководителей к сотрудничеству
возможностью предоставления бесплатных и достаточно
квалифицированных кадров на период практики студентов и т. д. Но к
сожалению, возможности образовательных учреждений достаточно
ограничены, а государство не разрабатывает механизмы, позволяющие
повернуть работодателей лицом к системе профессионального образования,
хотя в большинстве зарубежных стран такой опыт существует, как правило,
это:
1) значительное снижение налогов для тех, кто поддерживает
образовательные учреждения в той или иной форме;
2) обязательные требования к квалификации работников при
лицензировании или сертификации;
3) множество поддерживаемых государством программ
сотрудничества между образовательными учреждениями и социальными
партнерами, которые выгодны обеим сторонам.
Российские образовательные учреждения лишены такой поддержки от
своего главного социального партнера – государства и поэтому вынуждены
самостоятельно искать социальных партнеров и налаживать отношения с
ними. Неналаженные взаимодействия между социальными партнерами
приводят к тому, что учреждения профессионального образования страдают
от элементарной нехватки информации о том, каковы потребности рынка
труда, какие направления наиболее перспективны, какие новые тенденции
появляются. От отсутствия такой информации ухудшается качество
подготовки специалистов.
Исходя из принятого определения социального партнерства,
рассмотрим основные типы социальных партнеров для филиала ВятГГУ в
г. Вятские Поляны, проследим динамику развития социального партнерства.
Плодотворным является социальное партнерство в подготовке кадров и
формировании кадрового резерва для органов местного самоуправления,
муниципальных и государственных учреждений и организаций города и
района. Они участвуют в реализации образовательных программ через
организацию практического обучения студентов на своей базе, их
93
трудоустройстве, принимают участие в работе государственных
аттестационных комиссий. Кроме этого в 2009 году студентами очной
формы филиала под руководством кандидата социологических наук,
заведующего кафедрой ГМУ В. М. Назарова проведена
научно-исследовательская работа на тему «Научно-методическое
сопровождение исследования общественного мнения по вопросу
объединения муниципальных образований г. Вятские Поляны и
Вятскополянский район». Мы готовы и дальше продолжать наше
сотрудничество. Руководителями различных предприятий, учреждений и
организаций сегодня успешно работают наши выпускники: Т. В. Кузнецова –
руководитель ССП, В. И. Недорезов – директор МП «Благоустройство»,
М. П. Асапов – директор лесхоза, С. А. Ошуркова – заведующая ДОУ
«Аленький цветочек», С. А. Умрилова – заместитель директора ГОУ СПО
«Сосновский государственный судостроительный техникум,
Н. В. Киршина – директор МОУ «Дом детского творчества» и другие.
Взаимодействие профессионального образования и бизнеса находится
в плоскости несоответствия норм деятельности этих структур. В системе
профессионального образования норму отношений задает деятельность,
определяемая образовательным и профессиональным стандартами, а для
работодателей, представителей бизнеса норму отношений составляет
деятельность, осуществляемая с целью получения прибыли. Поэтому
установление партнерских отношений возможно лишь тогда, когда
сотрудничество будет взаимовыгодным. Успешными предпринимателями
стали Д. Ю. Кадомцев, А. А. Шерстнев, С. Н. Костюнин, Е. Ю. Кожихова,
В. С. Кашин, Е. А. Миронова, А. В. Ведерников, братья Гусмановы. Наши
студенты и выпускники успешно трудятся в банках, в райпо.
Предприятия участвуют в реализации образовательных программ
через организацию практического обучения студентов на своей базе, их
трудоустройство. Договоры о социальном партнерстве позволяют учитывать
интересы работодателей: получить специалиста требуемой квалификации в
заданные сроки, экономить финансовые средства на обучение и
переквалификацию кадров. А образовательное учреждение, в свою очередь,
получает помощь в совершенствовании материально-технической базы,
социальном обеспечении студентов и, соответственно, становится
конкурентоспособным на рынке образовательных услуг.
Отношения с работодателями выстраивать сложно. Необходимо
подчеркнуть, что разрушение связей профессионального образования с
предприятиями привело к тому, что многие из них перестали уделять
должное внимание вопросам переподготовки и повышения квалификации
своих кадров. Однако при желании учебное учреждение в состоянии
переломить это отношение к себе со стороны бизнеса, доказать свою
состоятельность и взять на себя решение вопросов по обеспечению региона
квалифицированными управленческими кадрами. При этом устойчиво
работающее производство является мощнейшим регулятором системы
94
профессиональной подготовки кадров, выступая одновременно и
заказчиком, и контролёром качества образовательного продукта.
Результатом эффективного взаимодействия в системе социального
партнерства по инициативе управления образования администрации
г. Вятские Поляны и отдела образования администрации Вятскополянского
района, директора НАНО СПО «Гуманитарный колледж» было
пролицензировано и открыто новое направление «Педагогика».
В рамках социального партнерства внутри системы образования по
инициативе кафедры ОиЕНД филиала ВятГГУ дважды проводился конкурс
проектов «Компьютер – мой партнер в обучении», в котором принимали
участие учащиеся городских образовательных учреждений. Мы активно
сотрудничаем с Вятскополянским историческим музеем, готовим и проводим
совместные краеведческие чтения «История земли Вятской», уроки воинской
славы.
Интерес к системе социального партнерства у профессиональных
союзов должен строиться на понимании, что чем качественнее будет
профессиональная подготовка, тем меньше окажется социальных проблем,
конфликтов с работодателями, социальная напряженность. Служба
занятости должна выстраивать социальное партнерство с профессиональным
образованием в целях снижения потока безработных, сокращения расходов
на их переподготовку.
Важно отметить то, что выпускные квалификационные работы
студентов в филиале выполняются только по заявкам работодателей с
учетом согласования темы научного исследования. По заявкам
работодателей может быть проанализирована деятельность учреждения в
целом или по одному из направлений работы организации, выявлены как
позитивные моменты, так и существующие проблемы. Итогом выполнения
ВКР является проект совершенствования деятельности. Таким образом,
очевидна практическая заинтересованность различных субъектов в
становлении системы социального партнерства в профессиональном
образовании.
Формирование системы социального партнерства в современных
социально-экономических условиях – достаточно длительный и сложный
процесс, зависящий от целого ряда субъективных и объективных причин
(состояния экономики, социальной обстановки, готовности включиться в
него органов власти и воли, желания и возможности руководителей учебных
заведений). Результативность и эффективность работы учебного заведения с
социальными партнерами определяется степенью реализации своих
интересов, заключающихся прежде всего в подготовке
высококвалифицированных специалистов, и оценивается по степени
выполнения своей основной социальной функции. Поэтому так актуальна
сегодня идея социального партнерства, инициатором которого стремится
стать филиал ВятГГУ в г. Вятские Поляны, ведущий интенсивный поиск
95
механизмов взаимодействия с учреждениями профессионального
Социальный
партнер
Направления
взаимодействия
Перспективы
совместной деятельности
для социального партнера
Перспективы
совместной деятельности
для образовательного
учреждения
Органы мест-
ного
самоуправлен
ия
Органы
государствен
ной власти
Ведущие
организации
и
предприятия
1. Подготовка
управленческих
кадров.
2. Организация
практики
студентов.
3. Участие в
общественно-поли
тических и
культурных
мероприятиях.
4. Участие в
реализации
социальных
проектов
1. Заключение
взаимовыгодных
договоров на подготовку
кадров и проведение
производственной практики.
2. Организация повышения
профессиональной квали-
фикации руководителей и
переподготовки кадров.
3. Проведение
маркетинговых и
социологических
исследований.
4. Подготовка
управленческих кадров
для резерва.
5. Корректировка
содержания
образовательных про-
грамм путем их
совместного
рецензирования с
участием работодателей.
1. Заключение
взаимовыгодных
договоров на подготовку
кадров и проведение
производственной
практики.
2. Формирование спектра
основных и
дополнительных
образовательных услуг,
введение новых
направлений подготовки.
3. Создание
лицензионных условий
образовательной
деятельности.
4. Привлечение к
преподаванию
квалифицированных
специалистов с богатым
производственным и
жизненным опытом.
5. Сокращение сроков
адаптации молодых
образования, предприятиями и организациями города и района.
Придерживаясь политики социального партнерства, образовательное
учреждение получает определенные конкурентные преимущества:
формируется более привлекательный образ в обществе, возрастает доверие к
нему. Появляется возможность оформлять взаимовыгодные договоры [3].
В настоящее время филиалу необходимо сформировать сеть
стратегических партнеров, заинтересованных во взаимовыгодном
сотрудничестве в области подготовки квалифицированных кадров на основе
двухсторонних договорных отношений. Успех в деле реализации
социального партнерства, повышения качества образования в нашем регионе
во многом зависит от инициативы руководителей муниципальных
образований, работодателей и от руководителей образовательных
учреждений, от их способности заинтересовать и привлечь к сотрудничеству
социальных партнеров.
Содержание и формы социального партнерства
96
6. Получение
информационных и
методических услуг.
7. Реализация социальных
проектов
специалистов.
6. Трудоустройство
выпускников.
7. Создание условий для
подготовки
компетентного
специалиста в широком
социальном и культурном
контексте
Дошкольные
образова-
тельные
учреждения
Учреждения
дополнительн
ого
образования
Подготовка
управленческих
кадров
Повышение
профессиональной
квалификации
руководителей
Создание положительного
имиджа учебного
заведения
Общеобразов
ательные
учреждения
Начальное и
среднее
профессиона
льное
образование
Совместная
организация
научно-исследова-
тельской работы,
проектной
деятельности
1. Повышение
профессиональной
квалификации руководителей.
2. Совместная
профориентационная и
консультационная работа
Создание положительного
имиджа учебного
заведения
Окончание таблицы
Социальный
партнер
Направления
взаимодействия
Перспективы
совместной деятельности
для социального партнера
Перспективы
совместной деятельности
для образовательного
учреждения
Бизнес-орга-
низации
Профессиональная
подготовка
предпринимателей
1. Рост эффективности
предпринимательской
деятельности.
2. Качественный уровень
удовлетворения рынка
труда, обслуживания
населения, развитие
экономики региона
1. Трудоустройство
выпускников.
2. Организация
деятельности
попечительского совета.
3. Сотрудничество в
области научных
исследований
Центр
занятости
населения
1. Участие в
ярмарке учебных
мест.
2. Предоставление
площадей для проф-
ориентационной
работы
Усиление «прозрачности»
информационных потоков
о ситуации на рынке труда
и образовательных услуг,
широкое информирование
населения о
профессиональной и
квалификационной
структуре спроса,
прогнозе основных
макроэкономических
1. Трудоустройство
выпускников.
2. Выполнение плана
комплектования I курса.
3. Создание перечня
профессий, требующихся
на местном рынке труда
97
показателей рынка труда,
проблемах
трудоустройства
выпускников, рейтинге
образовательных
учреждений и т. д.
Общественны
е
организации
Поддержание творческих инициатив
Совершенствование
общественного
самоуправления и
самоорганизации
Создание условий для
подготовки
компетентного
специалиста в широком
социальном и культурном
контексте
СМИ
Публикации,
репортажи,
рекламная
деятельность
Обеспечение
информационных потоков
1. Формирование
общественного мнения.
2. Позиционирование
Примечания
1. Гайдык Н. А. Основные проблемы формирования партнерских отношений
между учреждениями СПО и предприятиями // Приложение к ежемесячному
теоретическому и научно-методическому журналу «Среднее профессиональное
образование». – 2011. – № 1. – С. 24–30.
2. Холостова Е. И. Социальная политика и социальная работа: учеб. пособие. –
3-е изд. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2009. – 216 с.
3. Поддубный А. Собко Е., Социальное партнерство и социальная ответственность
как факторы, обеспечивающие конкурентоспособность вуза // Проблемы теории и
практики управления: междунар. журнал. – 2009. – № 9. – С. 84–92.
98
А. В. Венгура, И. В. Трусевич
Формирование партнёрских отношений
между педагогами и студентами в высших учебных заведениях
Республики Беларусь
Формирование интеллектуально развитого общества можно назвать
основной целью любого государства, так как без должного уровня знаний и
навыков нельзя вести речь о профессионализме, инновациях, о различного
рода сотрудничестве, о формировании культуры и идеологии общества.
Интеллектуальный уровень развития всех субъектов общества прямым и
косвенным образом сказывается на государстве как на системе, состоящей из
множества подсистем и элементов, которые между собой взаимодействуют и
ведут всю систему к поставленным целям.
Системы образования современных государств включают в себя:
дошкольные учреждения образования, школы/лицеи/гимназии, училища,
колледжи, техникумы, вузы и другие учреждения образования. Дошкольные
учреждения образования, школы/лицеи/гимназии можно отнести к базовым,
к тем, в которых учат грамоте правописания, арифметической грамотности и
основам других общеразвивающих предметов. В учреждениях образования
более высокого уровня и более узкой направленности, таких, как училища,
колледжи, техникумы, вузы и т. д., ставят перед собой цель по выпуску
квалифицированных кадров, которые будут востребованы на рынке труда.
Подробнее остановимся на высших учебных заведениях, так как их цель по
формированию кадрового потенциала страны рассматривается на более
высоком уровне, чем в остальных, более низких по статусу, учреждениях
образования. Под высшим образованием понимается всестороннее
интеллектуальное и культурное развитие. Подразумевается, что человек с
высшим образованием является потенциальным руководителем или, во
всяком случае, может занимать руководящие должности различных уровней.
На уровень высшего образования могут влиять: политика вуза,
мотивация учащихся, уровень квалификации
профессорско-преподавательского состава, взаимоотношения между
педагогами и студентами и другое. Рассмотрим подробнее отношения между
преподавателями и студентами, так как данный вопрос является весьма
актуальным, особенно в студенческой среде. Актуальность данной темы
неоспорима, так как ни для кого не секрет, что без должного уровня
взаимоотношений между субъектами образовательного процесса
эффективность всех остальных образовательных мероприятий снижается, а
порой и вовсе теряет смысл.
Уровень взаимоотношений между преподавателями и студентами
зависит как от преподавателей, так и от студентов. Эффективность
взаимоотношений подразумевает под собой взаимные усилия. К сожалению,
констатировать должный уровень взаимоотношений в вузах приходится
99
нечасто. Обозначим трудности во взаимоотношениях, с которыми
сталкиваются субъекты образовательного процесса:
– изначально низкий уровень культурного развития, в большей
степени у студентов;
– отсутствие должного желания, в частности: у студентов – учиться, а
у преподавателей – преподавать;
– большое давление, оказываемое руководством университетов;
– отсутствие должной педагогической подготовки части
преподавателей и др.
Среди всего прочего достаточно часто встречается авторитарный стиль
преподавания материала, что приводит к конфликтам и в перспективе к
плохим взаимоотношениям между субъектами учебного процесса. Плохие
отношения между профессорско-преподавательским составом и студентами
могут привести к негативным последствиям, в частности:
– к отсутствию у студентов желания получать знания;
– понижению успеваемости студентов;
– увеличению пропусков занятий;
– озлобленности преподавателей;
– неподготовленности студентов получать сложный материал и другим.
В перспективе такого рода негативные последствия могут привести к
выпуску менее конкурентоспособных кадров, обладающих недостаточным
уровнем знаний и навыков, что, в свою очередь, может сказаться не только
на развитии отдельных отраслей народного хозяйства, но и на всей системе в
целом. В решении данной проблемы должны принимать участие не только
студенты и преподаватели, но и руководство университета. Руководство
должно гибко реагировать на жалобы студентов и преподавателей. Следует
также мотивировать преподавателей к эмоциональному, яркому проведению
занятий, так как студент, которому не интересно занятие, будет вызывать у
преподавателя негативные чувства, что приведёт к напряжённым
взаимоотношениям. В свою очередь, к студентам должны ужесточиться
требования по морально-этическим показателям.
Добившись партнёрских отношений между преподавателями и
студентами, любое учреждение образования может гарантировать рост
общего уровня знаний и квалификации выпускников, что как результат
вложенного труда в долгосрочной перспективе приведёт к росту многих
экономических и других показателей по отраслям и по всему государству в
целом.
С целью повышения эффективности образовательного процесса
посредством обсуждения проблем студенчества и распространения путей их
решения среди обучающихся на базе Центра бизнес-образования
Белорусского торгово-экономического университета потребительской
кооперации был создан «Дискуссионный клуб». К задачам данного проекта
можно отнести следующие:
100
– выявление проблем в методах обучения и организации обучения в
вузах;
– повышение уровня культуры общения;
– сближение педагогического состава со студентами;
– развитие в студентах способности отстаивать свою позицию и
признавать свои ошибочные суждения и предрассудки;
– помощь преподавателям и студентам в поиске ответов на имеющиеся
вопросы;
– поиск активных студентов и другие.
Впервые данный проект был реализован локально, т. е. внутри
университета, хотя на него были приглашены специалисты других
образовательных структур и СМИ. В перспективности данного проекта
сомневаться не приходится, так как из локального он перерастает в более
глобальный. За счёт постепенного расширения поля деятельности
«Дискуссионного клуба» можно рассчитывать на ещё более практически
направленные дискуссии, например:
– дискуссии с участием предпринимателей и других работодателей,
включающие в себя вопросы, связанные с прохождением практики и
дальнейшим трудоустройством;
– проведение дискуссий на базе различных учебных заведений;
– организация дискуссий в различных развитых компаниях, что
включает в себя обмен опытом и возможность трудоустройства и другие.
Ещё одним важным фактором является то, что дискуссии
организовывают непосредственно студенты, развивая свои
коммуникативные, организаторские и другие немаловажные навыки.
Таким образом, партнёрские отношения между педагогами и
студентами в высших учебных заведениях являются основой для
дальнейшего развития будущих специалистов и вуза. Социальное
партнёрство способствует повышению результатов обучения, развитию
личностных и профессиональных качеств студентов и преподавателей и, как
следствие, увеличению показателей деятельности организаций и
предприятий.
Н. И. Кекух, И. В. Трусевич, И. П. Трусевич
Социальное партнерство
в формировании перспективного резерва кадров
Республики Беларусь
Формирование модели социального партнерства в настоящее время
является актуальной и обсуждаемой темой в Республике Беларусь. Знания в
области построения социального партнерства необходимы представителям
всех секторов: органам государственной власти и местного самоуправления;
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]