Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Социальное партнерство в образовании. Теоретические и практические аспекты. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. 11–12 февраля 201
.pdf
121
– использование электронных комплектов учебно-методического
материала;
– применение технологии «Учебная фирма» как тренажера принятия
управленческих решений;
– использование ресурсов сети Интернет (справочные и «рефератные»
сайты, образовательные порталы, библиотеки цифровых образовательных
ресурсов);
– создание профессиональных сообществ на специальных
интернет-ресурсах (в том числе сетевых образовательных сообществ).
С учетом вариативности образовательной среды актуальным является
внедрение технологий электронного обучения (E-learning),
предоставляющих возможность дистанционного обучения (далее – ДО) по
линии «Возможности вуза: повышение квалификации представителей БС» –
«Эффекты: представители БС повышают образовательный уровень».
ДО позволяет обеспечить эффективную, качественную передачу
необходимой научно-методической информации, позволяет научить
управлению своими знаниями, постоянному самостоятельному повышению
профессионального уровня. Экономия времени и финансовых ресурсов,
получение дополнительных услуг (консультаций, налаживание деловых
связей и т. п.) – все это также является эффектами от применения ДО.
В частности, современная сложная социально-экономическая ситуация
предопределяет значимость переподготовки и повышения
профессиональной компетентности менеджеров. Предлагается освоение
дополнительной специализации «Информационное обеспечение
управленческой деятельности» (в объеме не менее 500 часов) с акцентом на
развитие навыков работы в условиях неопределенности, принятия
нестандартных решений и использование компьютерных информационных
технологий в управлении и бизнес-процессах.
Для решения обозначенной задачи возможен следующий подход: весь
теоретический курс обучения будет осуществляться вузом с помощью
технологий ДО, а все виды практик, предусмотренных учебным планом,
будут проходить непосредственно на рабочем месте. В этом случае в
организации необходимо создание центра доступа к ДО или возможно
использование услуг доступа, предоставляемых сторонней организацией [5].
Или, как вариант, ДО может происходить в домашних условиях.
Применяя ДО, можно постоянно повышать образовательный уровень
сотрудников без отрыва от работы, дополняя и углубляя компетенции в
различных областях профессиональной деятельности. Таким образом, будет
достигнут принцип непрерывности – «образование в течение всей жизни»,
который, в свою очередь, основан на андрагогическом подходе, когда
обучаемые обладают организационным опытом, самостоятельно выбирают
необходимые учебные модули, могут обеспечить самоменеджмент процесса
обучения, а педагог играет роль консультанта, руководителя проектов,
осваивая при этом методы общения на расстоянии.
122
Итак, нами рассмотрен частный случай реализации идеи
стратегического партнерства между вузом и БС. Синергетический эффект от
качественного взаимодействия и интеграции этих субъектов создает
предпосылки для инновационного типа социально-экономического развития.
Примечания
1. Российское образование – 2020: модель образования для экономики, основанной
на знаниях: к IХ Междунар. науч. конф. «Модернизация экономики и глобализация»,
Москва, 1–3 апреля 2008 г. / под ред. Я. Кузьминова, И. Фрумина; Гос. ун-т – Высшая
школа экономики. – М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2008. – С. 12–16.
2. Лапыгин Ю. Н. Структурная политика в регионе (пленарные доклады, тезисы
выступлений) / отв. ред. Ю. Н. Лапыгин. – Владимир: Изд-во ВлГУ, 2006. – С. 99–107.
3. Каменских Н. А. Реализация принципа социального партнерства // Новые
информационные технологии в образовании: доклады и выступления участников восьмой
междунар. науч.-практ. конф. «Использование программных продуктов фирмы “1С” в
инновационной деятельности учебных заведений», Москва, ООО «1С-Паблишинг», 29–
30 января 2008 г. – URL: http: // www.1c.ru/rus//partners/training/edu/theses/
4. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации от
7 февраля 2008 г. № Пр-212 // Российская газета. – 2008. – 16 февр.
5. Рохлов М. Н. Особенности развития инновационных форм в системе
«вуз-предприятие» при использовании дистанционных образовательных технологий.
URL: www.universitys.ru/j/images/stories/nir/3/rohlov.pdf
123
О. Л. Овчинникова
Социальное партнерство
в ГОУ СПО «Вятскополянский механический техникум»:
проблемы и перспективы
Социальное партнерство в профессиональном образовании – это
особый тип взаимодействия образовательных учреждений с субъектами и
институтами рынка труда, государственными и местными органами власти,
общественными организациями, нацеленный на максимальное согласование
и реализацию интересов всех участников этого процесса. В современных
условиях системы СПО сформировался определенный круг потребителей –
это школьник, студент, работодатель, общество и сама система СПО.
Очевидно, что ожидания со стороны этих потребителей различны.
Обучающийся назовет качественным такое образование, которое в
наибольшей мере содействует развитию его личностных сил и благоприятно
сказывается на его профессиональной карьере. Работодатель намерен
получить от образования компетентного работника, способного с первых же
дней эффективно выполнять свои функции. Вузы ждут студента, готового к
освоению основной образовательной программы ВПО. Государству нужен
правопослушный гражданин, а общество заинтересовано в личности,
способной к эффективному социальному жизнетворчеству (Артемова Л. В.
Быть востребованным на рынке труда // Специалист. 2008. № 7. 10 с.).
Система СПО должна быть построена таким образом, чтобы она
отражала ожидания всех групп потребителей. В связи с этим в последнее
время заметно усиливается тенденция к взаимодействию учебных заведений
со школами, предприятиями-работодателями, вузами, службами занятости
населения, общественными организациями, государственными и местными
органами власти в вопросах совместного обновления содержания и
повышения качества профессиональной подготовки, изучения рынка труда,
кадрового обеспечения образовательного процесса. Такой тип
взаимодействия получил название социального партнерства. Основной
целью социального партнерства является формирование профессионально
компетентной, социально адаптированной личности конкурентоспособного
специалиста.
К основным целям социального партнерства в сфере
профессионального образования относится:
– реализация государственной политики в области профессионального
образования и подготовки кадров;
– обеспечение развивающегося рынка труда необходимыми
специалистами требуемых профилей и квалификаций с учетом основных
тенденций стратегического развития экономики;
– быстрая адаптация подготовки, обучения и переподготовки кадров к
изменениям на рынке труда;
124
– обеспечение рабочими местами безработного и незанятого населения;
– повышение кадрового потенциала, профессиональной мобильности и
конкурентноспособности специалистов ОУ.
Для реализации этих целей представляется целесообразным участие
социальных партнеров:
– в определении квалификационных требований;
– разработке стандартов профессионального образования и признании
квалификаций;
– управлении учебными заведениями (участие в попечительских
советах);
– организации производственного обучения и стажировок,
профориентационной работы;
– разработке новых инструментов и методик анализа рынка труда;
– совершенствовании нормативно-правовой базы профессионального
образования и обучения;
– разработке новых механизмов финансирования.
Социальное партнерство может осуществляться через различные
договоры и соглашения между учебными заведениями и субъектами рынка
труда. Способ осуществления социального партнерства – социальный диалог с
целью достижения соглашений по вопросам, представляющим взаимный
интерес.
Социальное партнерство направлено на реализацию требований,
выдвигаемых работодателем и рынком труда к выпускникам. Особое
значение имеют следующие требования:
1) подготовка конкурентоспособного на рынке труда и
профессионально мобильного специалиста;
2) повышение уровня общей и профессиональной культуры специалиста;
3) формирование сознательной мотивации к труду;
4) выработка навыков предпринимательской и организаторской
деятельности.
Выпускник выходит на рынок труда со своим товаром – профессией,
уровнем квалификации и мастерством. Между тем, по оценкам
работодателей, преуспевание в финансовом отношении лишь на 15%
обусловливается знанием своей профессии, а на 85% – умением общаться с
коллегами, склонять людей к своей точке зрения, рекламировать себя, свои
идеи, т. е. личными качествами и способностями.
Реальная практика и жизнь также демонстрируют, что чаще всего
успеха в социальной и профессиональной карьере добиваются те студенты,
учащиеся, которые проявляли активность, реализовывали себя в различных
видах деятельности: общественной, экономической, культурной,
коммуникативной, научной. Учебная деятельность лишь одна из них.
Главным является не столько усвоение знаний и умений, сколько
всестороннее развитие личности, формирование ее общих компетенций.
125
Работодатели являются главными социальными партнерами
техникума. Техникум сотрудничает с работодателями по разным
направлениям, среди которых:
1) организация производственных практик и содействие
трудоустройству (организована служба содействия трудоустройству,
создается банк данных вакансий, выделен специальный кабинет);
2) участие работодателей в учебном процессе (приглашение их на
лекции по дисциплине «Технология поиска работы»);
3) организация уроков-экскурсий на завод «Молот» и выездных
экскурсий на заводы других регионов;
4) участие работодателей в работе государственной аттестационной
комиссии при проведении ИГА.
В ходе практики на предприятиях студенты расширяют и углубляют
практические умения и навыки, приобретают производственный опыт,
осваивают современное оборудование, технологические процессы
производства, участвуют в жизни коллектива. Это способствует
формированию таких общих компетенций, как
– готовность проявлять ответственность за выполняемую работу;
– готовность к позитивному взаимодействию и сотрудничеству в
коллективе;
– способность самостоятельно решать проблемы в области
профессиональной деятельности.
В целом в ходе всех производственных практик техникум получает
положительные отзывы о работе студентов. Руководители практик отметили
стремление большинства студентов к самосовершенствованию и творческой
самореализации. Многих студентов после стажировки на предприятиях
приглашают на постоянную работу, что свидетельствует о высокой
подготовке выпускников нашего техникума. Интенсивно развивающийся
рынок образовательных услуг стимулирует расширение и укрепление
социального партнерства. К сожалению, на сегодняшний день практически
отсутствует сотрудничество техникума со школами города и района. Нет
сотрудничества с вузами, которое позволило бы осуществлять систему
непрерывного образования.
Следующим аспектом социального партнерства нашего техникума
можно считать взаимодействие с Центром занятости населения. Центр
занятости населения г. Вятские Поляны совместно с классными
руководителями, преподавателями ведет работу по информированию
студентов о положении на рынке труда города и района, спросе и
предложении на рабочую силу. В техникуме разработано Положение о
профориентационной работе: проводятся дни открытых дверей,
организуются курсы для выпускников школ для подготовки школьников к
вступительным испытаниям.
Опыт других образовательных учреждений показывает, что прочное
социальное партнерство может дать ряд положительных результатов:
126
– усиливает интерес к учебному заведению и позволяет более
тщательно осуществлять набор абитуриентов;
– повышает уровень профессиональной подготовки выпускников;
– помогает решить вопросы социальной и профессиональной
деятельности на современном рынке труда.
Таким образом, социальное партнерство должно обеспечить успешную
подготовку конкурентоспособного специалиста.
М. В. Кузнецова
Проблемы и перспективы формирования социального партнерства
в профессиональном образовании
На современном этапе в качестве основного фактора обновления
профессионального образования в первую очередь выступают запросы
развития экономики и социальной сферы, федерального и территориального
рынков труда, а также перспективные потребности их развития. В
сложившихся условиях одним из приоритетных направлений развития
профессионального образования является формирование устойчивой
взаимосвязи образования с производством, направленной на значительное
приближение подготовки специалистов к требованиям отраслей экономики и
конкретных работодателей, обеспечение связи обучения студентов с
предприятиями, на которых им предстоит работать. Профессиональное
образование больше не может существовать как замкнутая система.
Работодатель должен формулировать требования к качеству
профессионального образования выпускников, а образовательное
учреждение – удовлетворить требования работодателя. Именно поэтому
одним из важнейших направлений работы мы считаем развитие социального
партнерства по всем направлениям учебной и внеучебной деятельности.
В настоящее время развитие социального партнерства в нашем
техникуме находится на низовом уровне, на котором типичным является
двухстороннее взаимодействие. Мы работаем с Вятскополянским центром
занятости, администрациями района и города, общеобразовательными
учреждениями, предприятиями и организациями. Центр занятости
Вятскополянского района даёт прогноз ситуации на рынке труда, рейтинг
наиболее востребованных профессий, специальностей, проводит мониторинг
обращений наших выпускников, осуществляет согласование цифр набора,
трудоустраивает выпускников.
Администрации школ реализуют деятельность по профориентации
выпускников школ. Родители обучающихся и студентов участвуют в
независимой оценке качества подготовки, в спонсорской помощи, в
хозяйственной деятельности техникума. Образовательные учреждения НПО
127
и СПО организуют участие в конкурсах профмастерства, осуществляют
обмен инновационным опытом.
Детские дома и интернаты проводят профориентационную
деятельность в рамках договоренностей, направляют сирот на обучение,
осуществляют тесное сотрудничество с педколлективом техникума в
воспитательной и учебной деятельности сирот.
Наиболее отработана система социального партнерства у нашего
техникума с филиалом ОАО «Сосновский судостроительный завод», работа
с которым ведется по следующим направлениям: организация
производственной и преддипломной практики студентов, участие
представителей предприятия в государственной аттестационной комиссии,
организация стажировок мастеров п/о, преподавателей спецдисциплин,
трудоустройство выпускников, спонсорская помощь.
Коллектив техникума осознает, что на современном этапе развития
профессионального образования сферы взаимодействия с социальными
партнерами должны быть значительно расширены, так как современный
прогресс требует на производстве специалистов, обладающих хорошим
знанием не только своей специальности, но и смежных с ней, свободно
использующих в работе компьютерную технику, информационные
технологии, работников, которые могут приступить к производственной
деятельности самостоятельно с первых дней работы.
На данном этапе устойчивому развитию социального партнёрства в
нашем районе препятствует ряд факторов, в том числе:
– нестабильность работы предприятий, что затрудняет формирование
перспективного заказа на подготовку рабочих кадров;
– неготовность части руководителей к работе в новых экономических
условиях;
– призыв юношей после окончания учёбы на службу в армию, не
позволяющую им адаптироваться на предприятиях, что снижает процент их
закрепляемости на производстве;
– несовершенство законодательной базы, значительно снижающее
мотивацию руководителей на сотрудничество с учреждением
профобразования;
– завышенные требования работодателей к принимаемым на работу
(желание иметь в первую очередь специалистов высокой квалификации).
Но конечный результат взаимосвязей производства и учреждений
профобразования зависит в основном от таких факторов, как системный
характер процесса осуществления взаимосвязей и эффективный механизм
взаимодействия. Именно для организации системного подхода во
взаимодействии производства и образования, для осуществления
эффективного социального партнерства, для развития профессионального
образования в районе по инициативе нашего техникума и администрации
Вятскополянского района в текущем году предполагается создать
межведомственную рабочую группу по координации взаимодействия всех
128
заинтересованных сторон, так как реализация планов
социально-экономического развития района самым непосредственным
образом зависит от качества трудовых ресурсов, от реальных возможностей
получения в районе востребованных экономикой и социальной сферой
профессий. Деятельность рабочей группы предполагается вести по
следующим направлениям:
– определение кадровой потребности предприятий и организаций
Вятскополянского района на текущий период и перспективу;
– проведение профориентационной работы среди учащихся
общеобразовательных учреждений района;
– расширение участия предприятий и организаций в осуществлении
практического обучения студентов с предоставлением материально-технической базы;
– организация стажировок преподавателей;
– участие специалистов различных отраслей в учебном процессе;
– оказание спонсорской помощи техникуму в вопросах создания
современной материально-технической базы;
– определение правовых аспектов и механизмов финансовых
взаимоотношений при организации целевой подготовки специалистов на
контрактной основе;
– решение социальных вопросов закрепления выпускников техникума
на предприятиях и в организациях района;
– создание системы информации, помогающей анализировать
состояние реальных и потенциальных партнеров по данному вопросу,
выявлять противоречия, возникающие при взаимодействии между ними;
– анализ содержания государственных образовательных стандартов по
специальностям с учетом специфики различных сфер производства и
разработки требований работодателя.
Осознание объективной тенденции совершенствования
профессионального образования определяет стратегию развития
профобразования в районе, в основу которой положены идеи сотрудничества
ОУ с производством, разработки модели и механизма социального
партнёрства, его апробации и совершенствования. Дальнейшие перспективы
в формировании социального партнерства в профоразовании мы видим в
следующем:
– объединения работодателей и заинтересованных структур
необходимо вовлекать в разработку и реализацию региональной политики в
образовании: разработку нормативных актов, формирование перечней
специальностей, участие в процедурах контроля качества, в проведении
независимых экзаменов;
– важным направлением в развитии социального партнерства
является совместная научно-методическая работа, в рамках которой
возможна организация научно-практических конференций, рефлексивных
семинаров, круглых столов, проведение для преподавателей спецдисциплин
129
специалистами предприятий мастер-классов по новым технологиям,
рецензирование методических разработок и пособий, подготовленных
преподавателями техникума;
– необходимо ежегодно вносить предложения для формирования
нового перечня профессий и специальностей в части выявления
узкопрофильных, определения устаревших профессий и внесения в перечень
новых перспективных;
– необходимо активное участие работодателей в профориентационных
программах и формировании целевого набора;
– развитие системы профессионального сопровождения студентов и
выпускников требует создания тематического сайта, посвященного
подготовке специалистов и информационно-маркетинговому анализу
потребностей предприятий, с разделом вакансий – по отраслям и
направлениям подготовки.
Жизненная необходимость социального партнерства в сфере
образования сегодня уже никем не оспаривается. Возможности социального
партнерства безграничны и многоплановы. И насколько эффективно будет
их использование, во многом зависит от наличия в учреждении
профессионального образования стратегии развития, мотивации
педагогического коллектива на поиск и совершенствование форм
партнерских отношений.
А. И. Куракин
Факторы и условия формирования территориальной системы
социального партнерства в образовании
Местное самоуправление – явление общественной жизни, а не
государственной власти. Оно действует наравне с другими формами
общественной и частной самоорганизации, общественным самоуправлением,
общественными объединениями, ассоциациями, корпорациями и др. Здесь
должно обеспечиваться наиболее эффективное решение социальных
проблем через реализацию конкретных проектов.
Профсоюзы, некоммерческие организации, общественные
объединения выражают интересы определенных социальных категорий
населения (молодежь, пенсионеры, инвалиды и др.) и выдвигают новые
ценностные ориентиры (экологическое движение, движение за
восстановление правосудия, правозащитное движение, движение в защиту
прав потребителей и др.).
Бизнес-сообщество, ассоциации предпринимателей обеспечивают
финансовую поддержку, а также возможность использовать опыт и
профессионализм компетентных менеджеров в решении общественно
130
значимых проблем. Даже если проблема выявлена и всеми осознается, это
еще не означает, что возможно возникновение социального партнерства.
Безусловно, возможности, а следовательно, и роль сторон в рамках
социального партнерства неодинаковы. Если роль коммерческих
организаций заключается главным образом в возможностях
финансирования, а роль государственных структур – еще и в использовании
властных рычагов, то общественные объединения формируют и организуют
уникальный ресурс: социальные инициативы граждан. И дело не только в
том, что эти объединения «ближе» к населению и при оказании услуг могут
действовать более гибко, эффективно и «человечно», чем государственные
учреждения. В своей деятельности они воплощают новые (альтернативные)
ценности и приоритеты. Прежде всего это ценности и приоритеты
социальных общностей с неравными возможностями, которые лишены
доступа к власти и информации.
Социальное партнерство строится на четко определенных правилах.
Прежде всего, это действительно партнерство, а не благотворительность,
милосердие в отношении нуждающихся. Это социальное взаимодействие,
основанное на чувстве человеческой солидарности и разделяемой
ответственности за решение насущных проблем. Социальное партнерство
возникает и имеет позитивный результат только тогда, когда представители
всех заинтересованных сторон (или любая пара из них) начинают работать
совместно, осознав, что это выгодно каждому из них и обществу в целом.
На территориальном (муниципальном) уровне субъектами социального
партнерства могут быть органы местного самоуправления, советы
директоров, координационные (консультационные) советы, представляющие
интересы образовательных учреждений, территориальная служба занятости,
объединения работодателей, профсоюзы, общественные объединения
граждан, средства массовой информации.
При главе города Вятские Поляны созданы три совета: Совет
хозяйственных руководителей, Общественный совет и Совет по
взаимодействию со СМИ. В 2006 году были разработаны положения об этих
коллегиальных совещательных органах. Заседания советов проводятся в
соответствии с разработанными положениями и утвержденными ежегодно
планами.
В состав Общественного совета входят руководители отделений
партий, работающих в муниципальном образовании, общественных
организаций и райкомов профсоюзов (образования, здравоохранения,
культуры) и профсоюзной организации ОАО «Молот». Целью деятельности
Совета является содействие администрации города, городской думе в
подготовке решений по вопросам социальной сферы, по важнейшим
событиям в жизни города, осуществление общественного контроля за ходом
их выполнения. План заседаний Общественного совета на каждый год
составляется на основе предложений представителей партий и профсоюзных
лидеров города.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]