Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Совершенствование российской модели акцизного налогообложения в процессе регулирования рынка алкогольной продукции. Монография
.pdf
131
1736 г. // Полное собрание законов Российской империи, собрание 1-е: в 45 т. Т.
9, № 7071. СПб., 1830.
53. О повышении акциза на фруктовый, виноградный и коньячный спирт.
1916 г. // Собрание Узаконений и Распоряжений правительства, издаваемое при
Правительствующем Сенате. - Пг., 1917.
54. О повышении продажных цен казѐнного вина и спирта и размеров ак-
циза со спирта, пивоварения и табачных изделий и расценке казѐнных спирта и
вина по сортам посуды и о сроках введения в действие означенной расценки. 31
июля 1914 г. // Собрание Узаконений и Распоряжений правительства, издавае-
мое при Правительствующем Сенате. - Пг., 1915.
55. О трактирных заведениях. Высочайше утвержденное положение Ко-
митета Министров.29 марта /30 мая / 1824 г. // Полное собрание законов Рос-
сийской империи, собрание 1-е: в 45 т. Т. 39, № 29853. СПб., 1830.
56. О ценах на пенное и полугарное вино и спирты в продолжение 1820
года. Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета. 28 ноября
/8декабря/ 1819 г. // Полное собрание законов Российской империи, собрание 1е: в 45 т. Т. 36, № 28006. СПб., 1830.
57. Об отдаче питейной продажи с 1767 года на откуп во всем Государст-
ве, кроме Сибирской Губернии. 1 августа 1765. Манифест. // ПСЗ. Собр. 1-ое. СПб., 1830. Т. 17. № 12.444.
58. Об уничтожении пошлин с контрактов, заключенных с винными по-
ставщиками, также и сбора с клеймения кубов и казанов. 28 июля 1766. // ПСЗ.
Собр. 1-ое. - СПб., 1830. Т. 17. № 12654.
59. Об учреждении правил об изготовлении, хранении и продажи лекар-
ственных вин, а также о хранении и продаже других, поименованных в аптекарской тоже вин. 22 октября 1916 г. // Собрание Узаконений и Распоряжений
правительства, издаваемое при Правительствующем Сенате. - Пг., 1917.
60. Основные социально-экономические показатели по Российской Феде-
рации за 2001-2005 гг.: (по материалам Росстата) // Вопросы статистики. - 2005.
- №6.
61. Пансков В. Г. Отчет о результатах проверки эффективности дейст-
вующей системы взимания акцизов на алкогольную продукцию в 2003 году и за
истекший период 2004 года // Бюллетень Счетной палаты Российской Федера-
ции. - 2004. - №26(396).
62. Пансков В. Г. Акцизы и проблемы государственного регулирования
рынка алкогольной продукции // Финансы. 2004. - № 2.
63. Парагульгов О. Д. Проект концепции регулирования российского ал-
когольного рынка // Торгово-промышленная палата Российской Федерации
132
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.tpprf.ru/img/uploaded/20040
52714371018.doc.
64. Перерабатывающая промышленность Ставропольского края: стати-
стический сборник. Территориальный орган федеральной службы государст-
венной статистики по Ставропольскому краю - СП, 2005.
65. Пети У. Трактат о налогах и сборах. // Антология экономической клас-
сики. - М.: Эконов, 1993.
66. Питейные сборы в России: развитие законодательства, финансов, ста-
тистики, науки; Сборник научных трудов. Вып. 7 / Под науч. ред. В. М. Волко-
ва. - Ставрополь: СГУ, 2005.
67. Подгорная Т. К. О товарах, подлежащих обложению акцизами // На-
логовый вестник. - 2004. - №6.
68. Похлѐбкин В. В. История водки (IX-XX вв.). - М.: Интер-Версо, 1991. -
288 с., ил.
69. Приѐмышев В. Г. Порядок начисления акцизов на акцизных складах //
Сайт Межрайонной инспекции МНС России по крупнейшим налогоплательщи-
кам по Краснодарскому краю [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://nalog.krd.ru/show/2572/Akciz.DOC.
70. Принципы взимания акцизов // Союз Российских Пивоваров - Дай-
джесты прессы [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.beerunion.ru
/cgi/newspaper.cgi?d=&m=&y=20&uid=122&print=1.
71. Прыжов И. Г. История кабаков в России в связи с историей русского
народа. Изд. 2-е. - СПб., 1914.
72. Пушкарева В. М. Вклад русских финансистов в решение проблемы ис-
числения тяжести налогообложения // Финансы. - 2004. - №2.
73. Рапа Е. Винокурение и водочное производство // Историко-
статистический обзор промышленности России. Ч. 2. - Спб., 1886.
74. Российский статистический ежегодник. 2004: Стат.сб./Госкомстат
России. - М., 2004.
75. Рутцен А. Н. Винная монополия / Вопросы государственного хозяйст-
ва и бюджетного права. - СПб, 1907.
76. Самофалов В. Косвенные налоги и подоходный налог. СПб., 1907.
77. Сведения о питейных сборах в России. Ч. 1-5. - СПб., 1860-1861.
78. Свод уставов об акцизных сборах // Свод законов Российской империи
дополненный по продолжениям 1906, 1908, 1909 и 1910 гг. и позднейшим уза-
конениям 1911 и 1912 гг. / Под ред. А.А.Добровольского. 2-е изд. Кн. вторая. Т.
V-IX. - СПб., 1913. Т. 5.
79. Седова Н. В. Акцизное налогообложение в Современной России //
Финансы. - 2005.- №12.
133
80. Соколов А. Д. Теория налогов. - М., 1928.
81. Спад на пивном рынке // Республикаидей.ру [Электронный ресурс]. -
Режим доступа: http://respublikaidei.ru/articles/html/article271.html.
82. Статистика по казенной продаже питей за 1897-1914 гг. - СПб., - Пг..
1901-1916.
83. Сучков А. Доходы государственного бюджета СССР. - М: Госфиниз-
дат, 1955.
84. Терский Н. С. Питейные сборы и акцизная система в России. - СПб.,
1890.
85. Толкушкин А.В. Винные откупа, винный акциз и винная монополия //
Финансы. - 2002. - №3.
86. Устав о питейном сборе // Свод законов Российской империи. Изд.
1876 г. Т. 1-15. - СПб., 1857.
87. Устав о питейном сборе и акцизе // Свод законов Российской империи,
повелением государя императора Николая Павловича составленный. Изд. 1832
г. [Т. 1-15]. - СПб., 1832.
88. Устав о питейном сборе и учреждение для управления питейного сбо-
ра в 29 Великороссийских губерниях, на основании устава. 2 апреля 1817 г. //
ПСЗ. Собр. 1-ое. - СПб., 1830. Т. 34. № 26764.
89. Устав об акцизных сборах // Свод законов Российской империи. Изд.
1901 г. - СПб., 1901.
90. Федеральные налоги и сборы. Акцизы // Сайт Федеральной налоговой
службы [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://www2.kodeks.net:9010/manage/page/.
91. Фибих В. Е. Организация и техника косвенного обложения. 4.2. - М.:
Госфиниздат, 1928.
92. Фридман М. И. Винная монополия. Т. 1-2. Дис. … д-ра финансового
права. - СПб., тип. «Правда», 1914-1916. Т. 2. Винная монополия в России.
1916. - VIII, С. 144.
93. Хронологический указатель законов Российского государства о произ-
водстве и реализации алкоголя о мерах борьбы против пьянства и алкоголизма
(1881-1917 гг.) / Сост.: А. Н. Якушев, В. А. Ласточкин / Под ред. акад. Д. В. Колесова. Часть первая. - М.: НИИ общих проблем воспитания АПН СССР, 1990.
94. Цены в Ставропольском крае: статистический сборник. Ставрополь-
ский краевой комитет госстатистики. - Ц., Ц38, 2004.
95. Черник Д. Г., Починок А. П., Морозов В. П. Основы налоговой систе-
мы / Под. ред. Д. Г. Черника. - 2-е изд. - М.: ЮНИТИ, 2006.
96. Шепенко Р.А. Акцизы. - М: Дело, 2005.
134
97. Шипов А. П. Наше земство и наша винно-акцизная системы. Спб.
1870.
98. Щеглова И. А. О проблемах госрегулирования на алкогольном рынке
// Экономическая газета. - 2004. - №6.
99. Экономика Ставропольского края за 2002 год // Ставрополье - терри-
тория сотрудничества [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://www.stavinvest.ru/rus/economy_2002.html.
100. Экономика Ставропольского края за 2003 год // Ставрополье - тер-
ритория сотрудничества [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://www.stavinvest.ru/rus/economy_2003_all.html.
101. Экономика Ставропольского края за 2004 год // Ставрополье - тер-
ритория сотрудничества [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://www.stavinvest.ru/rus/economy_2004.html.
102. Яковлева Н.В. Проблемы формирования механизма акцизного нало-
гообложения алкогольной продукции в современной России // Все для бухгал-
тера. 2005. - № 24.
103. Якушев А. Н., Демин А. Н. Питейные сборы и сухой закон в России:
вымыслы и реальность // Питейные сборы в России: развитие законодательства,
финансов, статистики, науки; Сборник научных трудов. Вып. 7 / Под науч. ред.
В. М. Волкова. - Ставрополь: СГУ, 2005.
104. Янжул И. И. Основные начала финансовой науки: Учение о государ-
ственных доходах.- М.: ―Статус‖, 2002.
105. Maksumaksjate Liit Акцизы // Государственный русский интернет-
портал Aktiva [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: // rus.aktiva.ee/
533y/z0zARTICLEy4083.html?PHPSESSID=7bf2a17cfbece0b62e0bd654a8b1decb.
135
ПРИЛОЖЕНИЕ A
Год
руб. ассиг.
по курсу
руб. серебр
1863 - -
131.642.000
1864 - -
122.970.000
1865 - -
121.514.000
1866 - -
118.401.000
1867 - -
133.571.000
1868 - -
132.858.000
1869 - -
136.790.000
1870 - -
163.326.000
1871 - -
174.020.000
1872 - -
172.018.000
1873 - -
178.998.000
1874 - -
200.589.000
1875 - -
197.172.000
1876 - -
190.805.000
1877 - -
189.520.000
1878 - -
212.833.000
1879 - -
228.148.000
1880 - -
222.345.000
1881 - -
224.277.000
1882 - -
251.852.000
1883 - -
252.654.000
1884 - -
243.976.000
1885 - -
231.202.000
1886 - -
236.940.000
1887 - -
257.593.000
1888 - -
265.052.000
1889 - -
274.865.000
1890 - -
268.307.000
1891 - -
247.441.000
1892 - -
268.934.000
1893 - -
260.729.000
Доходы от питейных сборов в России, 1863-1894 гг.1
Таблица 1
1
Киттары М.Я. Публичный курс винокурения, читанный по приглашению Министров финансов, профессо-
ром Киттары. Вып. [I-III]. - СПб., 1862. Вып. [II]. - [2] с., 192 стб., 2 илл., карт.; Краткий очерк 50-летия акцизной системы взимания налога с крепких напитков и 50-летия деятельности учреждений, заведывающих неокладными сборами. - СПб., 1913. - [II], 290, [XVIII] с.; Русский рубль. Два века истории. ХIХ-ХХ вв. - М.: Прогресс-Академия, 1994. - 336 с.: ил.; Сведения о питейных сборах в России. Ч. I-V. - СПб., 1860. Ч. III. - 351 с.
136
Таблица 2
Год
Доходы бюджета, млн. руб.
Доходы пит. сбор, руб.
%
1863
382,9
131.642.000
34
1864
346,7
122.970.000
35
1865
373,9
121.514.00
32
1866
356,4
118.401.000
33
1867
415,0
133.571.000
32
1868
421,6
132.858.000
32
1869
457,5
136.790.000
30
1870
480,6
163.326.000
34
1871
508,2
174.020.000
34
1872
523,0
172.018.000
33
1873
537,9
178.998.000
33
1874
560,8
200.589.000
36
1875
577,6
197.172.000
34
1876
561,0
190.805.000
34
1877
550,8
189.520.000
34
1878
626,0
212.833.000
34
1879
663,0
228.148.000
34
1880
652,4
222.345.000
34
1881
687,2
224.277.000
33
1882
708,7
251.852.000
36
1883
710,6
252.654.000
36
1884
709,2
243.976.000
34
1885
765,4
231.202.000
30
1886
782,9
236.940.000
30
1887
832,3
257.593.000
31
1888
900,8
265.052.000
29
1889
944,4
274.865.000
29
1890
950,8
268.307.000
28
1891
895,8
247.441.000
28
1892
976,3
268.934.000
28
1893 - 260.729.000
-
1894
1247,3
297.386.000
24
Место питейных сборов в доходной части государственного бюджета России,
1863-1894 гг.2
2
Там же.
137
Таблица 3
Год
Общее потребление,
млн. вѐдер 40%
Душевое потребление,
вѐдер 40%
1863
90,1
1,23
1864
62,6
0,84
1865
69,6
0,93
1866
67,7
0,88
1867
70,5
0,88
1868
71,2
0,87
1869
74,2
0,89
1870
72,8
0,86
1871
76,8
0,89
1872
76,4
0,88
1873
76,1
0,87
1874
71,5
0,80
1875
70,0
0,78
1876
67,3
0,74
1877
66,6
0,72
1878
73,3
0,79
1879
78,9
0,83
1880
76,1
0,78
1881
74,0
0,74
1882
73,4
0,72
1883
74,5
0,71
1884
70,3
0,66
1885
66,6
0,61
1886
64,1
0,58
1887
66,0
0,58
1888
66,8
0,58
1889
66,2
0,57
1890
62,7
0,53
1891
58,4
0,49
1892
59,4
0,49
1893
59,4
0,49
1894
64,0
0,52
Общее и душевое потребление алкогольных напитков в России, 1863-1894 гг.3
3
Дембо Г.И. Очерк деятельности комиссии по вопросу об алкоголизме за 15 лет (1898-1913). - СПб., 1913. 163 с.; Казѐнная продажа вина. - СПб., 1900.; Фридман М.И. Винная монополия. Т. 1-2. - СПб., 1914-1916. Т. 2.
Винная монополия в России. 1916. - VIII, 627 с.
138
Таблица 4
Год
Питейный сбор,
млн. руб.
Всего
налоговых доходов,
млн. руб.
Доля доходов от алкоголя
в общей величины налоговых
доходов
1805
7
29
24%
1810
10
58
17%
1815
27
102
27%
1821
41
122
34%
1825
32
110
29%
1830
29
113
26%
1835
36
145
25%
1840
44
169
26%
1845
59
202
29%
1850
63
223
28%
1855
79
270
29%
1860
125
360
35%
1870
164
481
34%
1875
198
577
34%
1880
223
651
34%
1885
231
762
30%
1890
269
944
28%
1895
298
1256
24%
1900
435
1704
26%
1905
612
2025
30%
1910
765
2775
28%
1913
900
3415
26%
Поступление питейных сборов в России в XIX - начале XX века4
4
Министерство финансов Российской Федерации
139
Таблица 5
Год
Всего доходов
по СССР, млн.
руб.
Всего
налоговых
доходов,
млн. руб.
Питейный
сбор,
млн. руб.
Доля доходов от
алкоголя в
общей величине
доходов
Доля доходов
от алкоголя в
налоговых
доходах
1924
2026
991
65
3%
7%
1925
3119
1603
179
6%
11%
1926
4246
2193
364
9%
17%
1927
5877
3001
588
10%
20%
1928
7320
3523
770
11%
22%
1929
8830
4733
981
11%
21%
1930
13879
7976
1855
13%
23%
Год
Всего до-
ходов по
СССР,
млн. руб.
Налог с
оборота по
СССР,
млн. руб.
Доходы от спиртовой,
ликеро-водочной и
винодельческой
промышленности
Доля доходов от
алкоголя в общей
величине
доходов
1931
25246
10602
2267
9%
1935
75011
52167
11155
15%
1940
180241
105881
22642
13%
1945
302000
123100
25851
9%
1950
422800
236100
49581
12%
1955
564000
242000
50820
9%
1960
771000
313000
65730
9%
1965
1024000
387000
81270
8%
1970
1568000
494000
103740
7%
1975
2190000
666000
139860
6%
1980
3020000
941000
197610
7%
1985
3906000
977000
205170
5%
1990
4717000
1212000
254520
5%
1991
8500000
1515000
318150
4%
Поступление питейных сборов в СССР, 1923 - 1930 гг.5
Поступление питейного сбора в СССР, 1931-1991 гг.6
Таблица 6
5
Там же.
6
Там же.
140
ПРИЛОЖЕНИЕ B
Показатели
Год
1995
2000
2001
2002
2003
Средние потребительские цены,
руб. за литр:
- водка
- настойки и ликеры
- коньяк
- шампанское
- пиво отечественное
17269
21953
33883
22695
4704
86
91
239
81
16
93
106
240
83
23
111
120
289
89
25
121
143
320
102
28
Соотношение цен на водку с
ценой на говядину, %
157
173
135
163
165
Индексы потребительских цен:
- на продукты питания
- на алкогольные напитки
в том числе:
- водку
- настойки горькие крепкие
- коньяк
- шампанское
- пиво отечественное
2,29
2,36
2,26
1,82
1,62
2,01
3,26
1,13
1,23
1,19
1,26
1,19
1,06
1,51
1,21
1,08
1,08
1,16
1,03
1,04
1,09
1,14
1,09
1,07
1,12
1,17
1,07
1,09
1,10
1,11
1,10
1,14
1,13
1,15
1,10
Индексы цен производителей по
отраслям:
- спиртовая
- ликеро-водочная
- винодельческая
- пивоваренная
…
0,07
…
0,02
1,32
1,46
1,21
1,43
1,12
1,17
1,23
1,19
0,88
1,21
1,06
1,17
1,20
1,15
1,21
1,06
Индексы цен производителей:
- водка
- пиво
- вина виноградные
- спирт этиловый из пищевого
сырья
0,07
0,02
…
…
1,46
1,42
1,21
1,32
1,17
1,19
1,22
1,12
1,21
1,18
1,06
0,88
1,15
1,06
1,21
1,20
Средние цены производителей,
руб. за дал:
- водка
- пиво
- вина виноградные
- спирт этиловый из пищевого
сырья
34
17
…
…
205
68
206
127
236
81
252
142
252
99
242
124
262
108
305
218
Таблица 1
Основное содержание ценового сегмента промышленности по производству
алкогольной продукции в Ставропольском крае, 1995-2003 гг.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]