Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Рынок труда. Учебное пособие
.pdf
ствии с запросами населения), так и о высокой напряженности
(при сильной безработице население может начать спешно соглашаться на любую работу). Без учета скорости трудоустройства
может получиться абсурдная ситуация, когда придется сделать
вывод об отсутствии напряженности на рынке труда только из-за
того, что огромное количество безработных равно огромному количеству неподходящих для них рабочих мест (коэффициент напряженности рынка труда равен единице).
Игнорирование Госкомстатом изучения напряженности рынка труда в виде превышения спроса над предложением можно
объяснить как сложностями сбора необходимых данных, так и относительно низкой социальной значимостью данного превышения. И все же с позиции системного подхода существующая методика оценки напряженности рынка труда очень несовершенна.
Что касается анализа цены рабочей силы, то ситуация для
России здесь очень сложная в связи с сокрытием соответствующей информации (часть заработной платы выплачивается вне
учета государства, официально выплачиваемая зарплата публикуется с большими ограничениями).
Говоря о влиянии рынков труда на жизнь общества и на деятельность предприятий, есть смысл остановиться на понятии риска. Риском называют ситуацию, связанную с существованием
определенного выбора между несколькими альтернативными вариантами. Важнейшее свойство риска — это вероятность частоты наступления того или иного результата. Поэтому риск теоретически можно оценивать стандартными математическими и статистическими методами (с помощью теории нормального распределения, коэффициентов корреляции и т. п.).
Из рисков, возникающих благодаря функционированию
рынка труда, в литературе наиболее часто упоминаются социальные риски. При этом социальный риск обычно рассматривается
как угроза материальной необеспеченности (например, вследствие безработицы, утраты трудоспособности, несоблюдения
норм трудового законодательства и т. п.). В то же время содержание социальных рисков может быть связано не только с материальной необеспеченностью, но и с неблагоприятными психологическими последствиями. В частности, практически все исследования проблем занятости и безработицы отмечают снижение у
41
безработных социального самочувствия. Из возможных рисков
рынка труда будущего можно отметить и такой: усиление индивидуализации труда вследствие компьютеризации может привести к отчуждению человека от общества, к потере связи со своей
куль турой.
Заметно реже в исследованиях рассматриваются экономические риски рынка труда. Экономический риск как производная от
неопределенности функционирования экономических систем является неотъемлемым атрибутом любой хозяйственной деятельности, однако рассматривается часто лишь для рынка ценных бумаг. В то же время теория рисков достаточно универсальна, чтобы ее можно было применять и по отношению к другим рынкам.
Экономические риски принято делить на рыночные и специфические.
Рыночный (системный) риск — это минимальный уровень
риска на основе диверси фикации. Диверсификации можно добиться с помощью расширения ассортимента выпускаемой продукции, освоения новых видов производств, перераспределения
центров внимания на рынке и других мероприятий. Цены на конкретный товар при этом двигаются совместно с общим уровнем
цен на рынке.
Специфический (несистемный) риск — это риск, вызванный
деятельностью самой компании (управленческие ошибки, новые
контракты, новые продукты и т. п.). Если рыночный риск присутствует всегда, то специфического риска можно избежать путем
диверсификации.
Российская практика использования данных о состоянии рынка труда при управлении компаниями в настоящее время такова,
что уровень зарплат определяется в наибольшей степени с позиции социальных нормативов, а не экономических рисков. То есть
ни рыночный, ни специфический риски не являются базой формирования цены рабочей силы. И это один из аргументов в пользу
мнения о том, что российский рынок труда не сформирован.
Применительно к рынку труда наибольшие экономические
риски собственник несет в результате найма рабочей силы. Принимая человека на работу, работодатель практически ничего не
знает о способностях кандидата и может руководствоваться лишь
формальными документами. Стремясь снизить указанные риски,
42
работодатель либо заменяет труд человека на труд машин, либо
формулирует жесткие требования к отбору рабочей силы. Последнее создает заинтересованность в увеличении возможностей
ее выбора, т. е. в постоянно существующем излишке рабочей
силы на рынке труда. Принципиально при этом то, что указанные
риски, как правило, не находят своего отражения в цене труда не
только в российской, но и в западной моделях рынка труда.
Рыночные риски необходимо оценивать и анализировать. Основная цель этих действий заключается в том, чтобы поддерживать принимаемый компанией риск в тех рамках, которые учтены
при постановке стратегических задач. Основная проблема управления экономическими рисками — отсутствие универсальных
рецептов. Каждая ситуация требует индивидуального подхода.
Прогноз рынка труда является естественным продолжением
анализа рынка труда, так как позволяет оценить:
• потенциальное число вакантных рабочих мест;
• возможную численность незанятого населения, которое мо-
жет обратиться за содействием в службу занятости;
• потенциальную численность безработных;
• будущую ситуацию с соотношением спроса и предложения
рабочей силы.
Для государства прогноз рынка труда является базой для
определения финансирования программ занятости, а также для
разработки мер по предотвращению безработицы и обеспечению
социальных гарантий граждан в сфере занятости. Для предприятий прогноз рынка труда важен для формирования политики найма и политики оплаты труда.
В соответствии с рекомендациями Федеральной службы занятости, прогнозы рынка труда должны быть многовариантными
и учитывать различные изменения объема производства.
Государственной службе занятости спрогнозировать предложение легче, чем спрос, так как исходные данные и закономерности изменения количественных и качественных характеристик
рабочей силы лучше известны, чем планы конкретных предприятий. Для осуществления прогноза спроса на рабочую силу можно порекомендовать государственной службе занятости использовать опрос наиболее значимых работодателей исследуемого
региона.
43
Для маркетинговых служб предприятий ситуация, в принципе, складывается обратная: им легче определиться с тем, какие
рабочие места на их предприятии будут созданы или ликвидированы, чем выяснить, сколько потенциальных работников будет
проживать в регионе.
Контрольные вопросы:
1. Что выступает в качестве товара на рынке труда?
2. Что такое элементы рынка труда?
3. Что такое субъекты рынка труда?
4. Какие вы можете назвать предпосылки и условия форми-
рования рынка труда?
5. Чем рынок труда отличается от других рынков?
6. В чем состоит стимулирующая функция рынка труда?
7. Что называется внутренним рынком труда?
8. В чем особенности российской модели рынка труда?
9. Чем государственные службы содействия занятости отли-
чаются от негосударственных?
10. Что осуществить легче — анализ спроса, предложения
или цены на рынке труда? Ответ обоснуйте.
Глава 2. СПРОС И ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА РЫНКЕ ТРУДА
§ 2.1. Спрос на труд: понятие, основные теоретические
виды и модели, факторы формирования
Спрос на труд (рабочую силу) определяется как количество
труда, которое работодатели желают приобрести за определенную ставку заработной платы.
Спрос на рабочую силу в общем виде отражает потребность
экономики в определенном количестве работников на каждый
данный момент времени: в физических лицах (когда он рассматривается как элемент текущего состояния рынка труда) или в
среднегодовом исчислении (когда он рассматривается как элемент совокупного состояния рынка труда). В последнем случае
это понятие отражает время, которое должно быть отработано
44
среднестатистическим работником, как правило, в течение года.
Поэтому, в зависимости от числа отработанных среднегодовым
работником дней в году, один и тот же спрос на рабочую силу
требует большего или меньшего числа физических лиц.
Виды спроса на труд:
1. Индивидуальный спрос определяется количеством труда,
которое может быть куплено при определенной цене труда отдельной фирмой.
2. Совокупный спрос представляет собой суммарную величину потребности на труд всех предпринимателей.
3. Общий спрос количественно равен численности занятых
плюс имеющиеся вакансии.
4. Эффективный спрос — величина расчетная и определяется как разность между общим спросом и величиной излишней
численности. Излишняя численность — показатель, который количественно характеризует наличие во всех сферах производства
работников, лишних с точки зрения экономической целесообразности.
5. Удовлетворенный (реализованный) спрос равен числу занятых рабочих мест.
6. Неудовлетворенный (нереализованный, резервный) спрос
равен числу вакантных рабочих мест.
7. Потенциальный (прогнозируемый) спрос — число рабочих
мест, которые окажутся занятыми в прогнозируемом периоде.
Данный вид спроса необходим для обеспечения стабильности
функционирования как отдельных предприятий, так и экономики
в целом. Определение величины спроса предполагает разработку
прогнозных моделей динамики потребности предприятий в дополнительных работниках на перспективу. Потребности можно
спрогнозировать в расчете на краткосрочный, среднесрочный и
долгосрочный периоды. Подобного рода модели строятся на основе сложной совокупности факторов, оказывающих определяющее влияние на объем, структуру и динамику спроса предприятий на рабочую силу.
В укрупненном плане, с точки зрения профессионально-квалификационного уровня нанимаемой рабочей силы, структура
спроса подразделяется на следующие группы:
а) спрос на высококвалифицированную рабочую силу;
45
б) спрос на рабочую силу средней квалификации;
в) спрос на рабочую силу низкой квалификации;
г) спрос на неквалифицированную рабочую силу.
Характеризуя виды спроса на рабочую силу, можно отметить
также существование трех видов рабочих мест:
1. Явные — это места, для которых работодатель совершает
полный перечень действий по поиску работника, начиная от рекламирования потребности и заканчивая соблюдением законодательства при найме.
2. Вероятные — места, для заполнения которых работодатель не совершает каких-либо усилий. Могут быть в двух вариациях: 1) работодатель не уверен в том, что ему нужно заполнять
имеющееся вакантное место, однако достойного кандидата могут
принять на работу; 2) кандидат предлагает новое направление работы и получает место и полномочия, хотя вакансия до недавнего
времени отсутствовала.
3. Серые (теневые) — места, где не происходит оформления
на работу в соответствии с трудовым законодательством. Сюда
относится как очевидно криминальный бизнес, так и аморальные
манипуляции, когда работодатель нанимает работников только на
период испытательного срока.
Говоря о спросе на труд, нужно остановиться на принятой в
экономической теории простой модели спроса.
Простая модель спроса на труд исходит из следующих условий:
1. Целевой функцией деятельности фирмы является максимизация прибыли.
2. В качестве переменных факторов производства рассматриваются труд и капитал.
3. Фирма действует на совершенно конкурентном рынке труда и совершенно конкурентном рынке благ.
4. Издержки фирмы на труд состоят только из заработной
платы работников.
Суть простой модели спроса на труд состоит в следующем.
В краткосрочном периоде фирма располагает фиксированным объемом капитала как фактора производства и принимает
решение об объеме использования только одного фактора — труда. Большинство производственных функций обладает свойством
убывающего предельного продукта. При постоянной величине
46
используемого капитала предельный продукт каждой дополнительной единицы труда убывает. Рассмотрим, например, хлебопекарню. Предположим, что цена хлеба равна 20 р. за буханку, а
зарплата равна 200 р. в час. Реальная заработная плата тогда равна 10 буханок в час. В этом примере фирма будет продолжать нанимать работников до тех пор, пока наем очередного работника
будет добавлять к продукции хлебопекарни не меньше 10 буханок хлеба в час.
В долгосрочном периоде переменными величинами являются и труд, и капитал. Фирме будет выгодно нанимать дополнительных рабочих до тех пор, пока соотношение предельной доходности труда и предельных издержек на него выше, чем аналогичное соотношение по фактору капитала. Сравнение этих двух
показателей демонстрирует, что выгоднее: нанять дополнительного работника или вложить дополнительный капитал (например, купить более производительный станок). Отметим, что здесь
влияние окажут и относительные цены на труд и капитал (какой
фактор относительно более дешев).
Применительно к простой модели спроса принято выделять
два эффекта: эффект масштаба и эффект замещения.
Эффектом масштаба называется изменение в объеме нанимаемого труда в ответ на изменение объема выпуска продукции,
вызванное изменением цен на факторы производства и, соответственно, изменением величины издержек производства.
Эффектом замещения называется изменение в объеме нанимаемого труда в ответ на изменение соотношения объемов используемых факторов производства, вызванное изменением цен
на факторы производства.
Например, происходит снижение цен на такой вид капитала,
как машинное оборудование. Действие эффекта замещения проявится в том, что фирма будет замещать относительно подорожавший в сравнении с капиталом труд оборудованием, т. е. при
тех же ставках заработной платы наймет меньше работников.
Действие эффекта масштаба проявится иначе. Снижение цен на
оборудование ведет и к снижению издержек на производство единицы продукции. Значит, при тех же издержках можно увеличить
выпуск, реализацию и прибыль. Рост выпуска продукции обусловит рост найма работников при тех же ставках заработной платы.
47
На макроуровне спрос на рынке труда формируется под влиянием следующих факторов:
• объемы общественного производства;
• структура общественного производства по отраслям;
• уровень развития и масштабы структуры общественного
производства;
• форма общественного производства (существуют три формы
общественного производства — натуральная, товарная и непосредственно общественная, при этом на современном этапе доминирующей является товарная форма общественного производства);
• уровень научно-технического развития и оснащенности национальной экономики;
• темпы роста и развития национальной экономики.
На микроуровне спрос формируется под влиянием следую-
щих факторов:
• спрос на производимую фирмой (предприятием) продукцию;
• рентабельность продукции;
• эффективность функционирования фирмы в конкурентной
среде.
В целом спрос на труд является производным спросом, так
как он порожден спросом на потребительские товары.
§ 2.2. Предложение труда: понятие, основные
теоретические виды и модели, факторы формирования
Предложение труда (рабочей силы) — это предложение человеком принадлежащей ему способности к труду за определенную
ставку зарплаты и на определенный период времени. Если формирование спроса начинается с предприятия, то формирование
предложения рабочей силы начинается с человека (индивидуума). При этом формирование и спроса, и предложения одинаково
заканчивается на уровне общества.
Предложение труда может быть представлено в следующих
видах:
1. Индивидуальное предложение труда (предложение со сто-
роны одного человека).
2. Совокупное предложение труда (суммарное предложение
со стороны всего населения).
48
3. Реализованное предложение труда (численность занятого
населения).
4. Нереализованное предложение труда (численность безра-
ботного населения).
5. Общее предложение труда (сумма реализованного и нереа-
лизованного предложения труда).
Как и для спроса на труд, по отношению к предложению труда в экономической теории существует простая модель. Простая
модель предложения труда основана на следующих предпосылках:
• все время, которым располагает человек, распределяется на
время работы за доход и остальное время (время досуга);
• работая, человек получает заработок в соответствии со
ставкой заработной платы и отработанным временем;
• совокупный доход состоит из заработка и других доходов,
не связанных с работой и называемых нетрудовыми;
• человек потребляет набор благ, который он может приоб-
рести на совокупный доход;
• досуг является потребительским благом, причем это нор-
мальное благо;
• человек максимизирует полезность от потребляемых благ.
Суть модели состоит в следующем. Если человеку не хватает
дохода, то он увеличивает предложение своего труда. Если человеку не хватает досуга, то он уменьшает предложение своего труда. Таким образом, величина предложения труда находится в так
называемой точке безразличия между потребностью в доходе и
досуге.
Изменение ставки заработной платы при поддержании постоянного совокупного дохода меняет величину потребности в
досуге. Изменение предложения труда в ответ на изменение ставки заработной платы при постоянном доходе называется эффектом замещения. Эффект замещения сводится к тому, что при повышении ставки заработной платы предложение труда увеличивается, при уменьшении — снижается.
Противоположный характер содержит эффект дохода. Суть
эффекта дохода заключается в том, что при повышении заработной платы увеличивается и совокупный доход, вследствие чего
собственник рабочей силы может приобрести более качествен-
49
ные товары и услуги, в том числе отдых. Так, повышение заработной платы приводит к уменьшению предложения труда.
Таким образом, при повышении ставки заработной платы
обычно действуют оба эффекта, а их совокупное воздействие на
предложение труда будет зависеть от абсолютной величины каждого из эффектов.
Помимо простой модели предложения труда, в теории выделяются три модели семейных решений о предложении труда:
• шовинистическая модель, в которой решения о выходе на
рынок труда принимают с учетом семейной иерархии (сначала
свое независимое ни от кого решение принимает глава семьи, затем под решение главы семьи подстраивает свое решение второй
член семьи, затем под решения первых двух участников семьи
подстраивается третий и т. д.);
• модель максимизации семейной полезности (решения о предложении труда принимаются совместно всеми членами семьи);
• модель максимизации индивидуальной полезности (решения о предложении труда всеми членами семьи принимаются индивидуально и независимо друг от друга).
Существуют также модели реакции собственников рабочей
силы на уровень безработицы. Возможны два случая. Первый случай — в периоды высокой безработицы люди теряют веру в успех
поиска работы. Такое явление называется эффектом отчаявшегося
работника. Второй случай — в периоды экономического спада люди
вступают на рынок труда, чтобы поддержать доход семьи. Такое явление получило название эффекта дополнительного работника.
Эффекты дополнительного и отчаявшегося работника действуют в противоположном направлении, а их совокупное воздействие зависит от абсолютной величины этих эффектов. При
этом, как правило, эффект дополнительного работника уступает
эффекту отчаявшегося работника, так как тенденция увеличения
участия в рабочей силе сокращает возможное число дополнительных работников, а снижение ожидаемой реальной заработной платы и уменьшение количества рабочих мест затрагивает
практически все семьи.
В целом предложение на рынке труда определяется в первую
очередь демографическими факторами — уровнем рождаемости,
смертности, миграции.
50
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]