Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Роль консалтинговой деятельности в технико-технологическом переоснащении сельского хозяйства
.pdf
1-йуровень
2-йуровень
Российскийцентр консультирования (ФГУ РЦСК)
Региональные центры консультирования–64
государственныеучреждения (организации) –21
ввузах и НИИ –20
при органах управления АПК –12
другие формы–11
3-йуровень
Районныеинформационно-консультационныецентры–385
Рис. 9. Структура информационно-консультационных служб
России
Функции Российского центра сельскохозяйственного
консультирования:
– организационно-методическое руководство субъектами информационно-консультационной деятельности на федеральном и региональном уровнях;
– разработка проектов законодательных актов, нормативно-правовой и методической документации;
– подготовка и переподготовка кадров для информационно-консультационной деятельности;
– обобщение и распространение передового опыта работы региональных и районных информационно-консультационных центров;
– содействие региональным информационно-консультационным центрам в организации международного сотрудничества;
– издание справочной, учебно-методической и другой
литературы по вопросам информационно-консультационной
деятельности.
Основные функции региональных ИКЦ:
– формирование, систематизация и актуализация информационных ресурсов и доведение их до потребителя;
– организационное и методическое руководство деятельностью районных ИКЦ;
81

– проведение государственной агропродовольственной
политики;
– участие в разработке и реализации программ развития
сельского хозяйства региона;
– оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в освоении инновационных проектов и передового опыта;
– проведение консультаций руководителей хозяйств по
вопросам инвестиционной деятельности;
– организация подготовки и повышения квалификации
кадров для районных ИКЦ;
– организация и проведение краткосрочных курсов обучения специалистов сельскохозяйственных организаций;
– подготовка предложений для органов управления сельским хозяйством на разработку прикладных научных проблем;
– осуществление международного сотрудничества по
проблемам информационно-консультационной деятельности;
– выявление рынков сбыта продукции и оказание маркетинговых услуг сельскохозяйственным организациям;
– издание рекламной продукции, информационных бюллетеней и т. д.;
– организация мониторинга и отработка механизма обратной связи с сельскохозяйственными организациями и другими субъектами АПК в целях удовлетворения их запросов;
– взаимодействие с федеральными структурами ИКЦ.
Функции районных ИКЦ:
– консультации сельскохозяйственных товаропроизводителей по вопросам организации и управления производством,
переработки и реализации продукции, экономики, финансов,
бухгалтерского учёта, налогообложения, законодательства и т. д.;
– оказание содействия в освоении инновационных разработок и передового опыта;
– доведение до руководителей хозяйств данных ценового мониторинга и предоставление маркетинговых услуг;
– содействие инновационной и инвестиционной деятельности сельскохозяйственных организаций;
82

– организация мониторинга потребностей в сельскохо-
зяйственном производстве;
– проведение кратковременных обучающих семинаров;
– участие в организации ярмарок, выставок, демонстра-
ций и т. д.
– участие в реализации социальных, экономических
и экологических программ района [20].
Изучение тематики консультаций аграрного сектора свидетельствует о том, что за последние 10 лет она претерпела
лишь незначительные изменения. Наиболее востребованы
консультации в области экономики и бизнеса, по вопросам организации производства в отрасли животноводства и растениеводства, по ведению бухгалтерского и управленческого учёта,
правовым вопросам, проблемам, связанным с механизацией
производства и техническим переоснащением. По вопросам,
связанным с логистикой, маркетингом, реализацией продукции, спрос значительно ниже, хотя решение этих вопросов позволило бы более объективно определить место организации
на рынке и перспективные направления развития.
Роль государства в регулировании развития сельского
хозяйства через ИКС, безусловно, велика. Однако консультационная деятельность должна в первую очередь стать доходным видом деятельности. Рост конкуренции на этом рынке
позволит существенно повысить качество обслуживания клиентов и экономический эффект от полученных услуг.
Финансирование ИКС осуществляется из двух источников: бюджетные средства и средства, поступающие от сельскохозяйственных товаропроизводителей за оказанные услуги.
Основным источником по-прежнему остаются поступления из
бюджета. Это приводит к тому, что большинство проектов, реализуемых в сельском хозяйстве, носят формальный характер.
Их основная цель – не повышение эффективности производства или решение проблем сельского хозяйства, а получение
финансирования для их реализации.
На современном этапе развития большинство руководителей сельскохозяйственных организаций и крестьянско-фер-
83

мерских хозяйств не готовы оплачивать консультационные услуги в силу низкой платёжеспособности и иных причин. Это
осложняет переход консалтинговых фирм на самоокупаемость.
Одной из основных функций ИКС является содействие
разработке и реализации законодательных актов, а также распространение последних научно-технических достижений,
позволяющих решать наиболее актуальные проблемы сельскохозяйственного производства.
По результатам опроса руководителей сельскохозяйственных организаций были определены основные источники
информации: отраслевые газеты и журналы, выставки и демонстрации сельскохозяйственной техники, взаимодействие
с коллегами для обмена опытом организации и управления
производством.
Электронные источники пользуются меньшей популярностью из-за их недоступности в большей части сельских
территорий, отсутствия необходимого оборудования и пользовательских знаний у ведущих специалистов и руководителей.
Анализ ресурсов русскоязычного Интернета позволил выявить
отсутствие адекватной информации по вопросам решения
производственных проблем и сбыта продукции; большинство
источников предоставляют информацию на платной основе.
Существующая система передачи знаний через информационно-консультационные службы носит пассивный характер и не обеспечивает динамичности процесса освоения результатов НИОКР. Это связано с тем, что при их проведении
не учитывались реальные потребности сельскохозяйственных
организаций.
Развитие инновационного потенциала АПК осуществляется по принципу «сверху вниз»: сначала проводятся НИОКР,
а затем полученные результаты при помощи ИКС внедряются
в производство. При этом в развитых аграрных странах проведение научно-исследовательской деятельности основывается
на определении проблем сельского хозяйства и востребованности полученных результатов на рынке.
Научно-консультационные службы должны стать важным инструментом системы государственного регулирования
84

развития АПК, позволяющим повысить эффективность разработки и реализации законодательных актов, активно развивать
взаимоотношения производственных и научных организаций.
2.3. Продвижение технико-технологических инноваций
в сельском хозяйстве развитых стран
Изучение опыта инновационного развития сельского хозяйства в развитых странах показало, что важную роль в этом
процессе играют сами сельхозтоваропроизводители. Американский или немецкий фермеры, надаивая по 10–12 тыс. кг
на корову и используя в производстве последние достижения
науки и техники, часто пользуются услугами консалтинговых
фирм. Решая повседневные задачи, фермер не всегда успевает
следить за новинками в технологии, за новыми ветеринарными препаратами, сортами сельскохозяйственных культур. Консультант, посещающий хозяйство один раз в 3–4 недели, сразу
замечает имеющиеся недостатки и дает профессиональные
рекомендации по совершенствованию производства, знакомит
специалистов и руководителей хозяйств с новинками в технологиях и т. д. Весьма развито сельскохозяйственное консалтинговое обслуживание и в Западной Европе [30].
При этом в России до сих пор почти 90 % эффективных
новшеств не получают должного внимания со стороны коммерческих организаций. Инновационные разработки, рекомендации учёных, практиков в системе устойчивого ведения
производства в АПК смогут усилить интерес предпринимателей только в случае обоснования на практике экономической
целесообразности их реализации. Для этого во многих развитых странах (США, Франция, Германия, Швеция) действует
система государственных программ, стимулирующих активизацию инновационного предпринимательства. Это и предоставление исследовательского кредита, и отсрочки налоговых
платежей в части затрат из прибыли на инновационные цели.
Также широко используются налоговые льготы на рисковый
капитал, вкладываемый в научно-технические разработки,
и получаемую от них прибыль [129].
85

Выделение прямых инвестиций со стороны правительств
развитых аграрных стран позволяет им ежегодно развивать
аграрную науку и сокращать период освоения инноваций
в производстве. В прошедшем десятилетии хорошей динамики
развития сельского хозяйства и обеспечения продовольственной безопасности добилось правительство Китая. К примеру,
в 2012 г. в этой стране планировалось увеличение субсидий на
исследования в области биотехнологий, производства семян
и эффективного использования сельскохозяйственных земель.
В 2011 г. на развитие сельского хозяйства в Китае были выделены рекордные 400 млрд дол. США – треть всех государственных расходов КНР. Прежде всего, это связано с программой расширения внутреннего продовольственного рынка [27].
Для сравнения, при расходной части федерального бюджета России на 2013 г. 13387,34 млрд руб. на поддержку и развитие сельского хозяйства запланировано выделение 288 млрд
руб. (9 млрд дол. США), что составляет 2,15 % [128].
В мировой практике применяются следующие инструменты при продвижении технико-технологических инноваций
в сельском хозяйстве:
– инвестиции в НИОКР как со стороны государства, так
и коммерческих организаций сельскохозяйственного машиностроения;
– создание агротехнопарков, способствующих интеграции науки, образования и производства;
– развитие сети информационно-консультационных
служб, что способствует сокращению периода коммерциализации научно-технических достижений;
– формирование вторичных рынков сельскохозяйственной техники.
Прогресс в технико-технологическом оснащении сельскохозяйственного производства развитых стран мира обусловлен, в первую очередь, большими инвестициями в науку
и технику. Например, фирма John Deere направляет на создание новой техники до 560 млн дол. в год, т. е. больше, чем Россия вкладывает во всю аграрную науку и опытно-конструкторские работы в сельхозмашиностроении.
86

Любая единица сельскохозяйственной техники является
товаром предварительного выбора, подразумевающим проведение серьёзного сравнительного анализа её потребительских
свойств и качеств. В России при решении этой проблемы руководители хозяйств сталкиваются с практической закрытостью
необходимой информации, в то время как во многих развитых
странах мира организована система информационной прозрачности. Так, например, решив приобрести трактор или комбайн,
фермер за рубежом, прежде всего, обратится к специализированным журналам и сайтам, которые регулярно публикуют
результаты потребительских опросов владельцев техники. Это
позволяет определиться на начальном этапе с функциональными характеристиками, ценой, возможными проблемами при
эксплуатации и ремонте техники, просчитать возможный экономический эффект от её использования в условиях хозяйства.
В нашей стране это направление информационного обеспечения только начинает формироваться [10, 49].
Одним из направлений активизации инновационного
развития народного хозяйства, в частности его аграрной сферы, является создание агротехнопарков, в структуру которых
входят научно-исследовательские институты и учреждения
высшей профессиональной школы. Такие технопарки функционируют во Франции и Бельгии с начала 70-х годов прошлого
века; в 1983 г. их стали активно организовывать в Западной
Германии. Несколько позднее они появились и в Восточной
Германии, где теперь успешно работают более 100 технопарков, из которых 34 сельскохозяйственного направления [113].
Зарубежный опыт таких стран, как Япония, Китай,
Южная Корея, Германия, США, свидетельствует о том, что
для успешного продвижения разработок на рынке важны не
только эффективные технологические решения, но и уровень
организации менеджмента всего цикла проекта: от научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок до выхода продукта на рынок и его использования. По статистике,
за рубежом на одного разработчика в науке приходится 10 менеджеров и специалистов, которые доводят его разработку до
освоения. В России на данный момент пропорция обратная.
87

Большая роль в продвижении научно-технических разработок через консалтинговые фирмы и консультационные
центры отводится государственной поддержке. Польша ежегодно тратит на научно-технические работы 4–6 млн дол.
США, а на содержание системы консультационной поддержки
села – 42–48 млн дол. США [9, с. 14–15].
В ведущих аграрных странах всё больше внимания уделяется развитию науки и сельскохозяйственного производства.
В отличие от России, потенциал наращивания объемов производства и снижения затрат за счет использования более мощных машин в этих странах практически исчерпан. Дальнейший прогресс в области сельского хозяйства возможен только
в связи с широким применением информационных и высоких
технологий.
Широкое применение спутниковой навигации в этих
странах позволило внедрить системы автоматического руления для техники. С их помощью аграрии смогли рациональнее
обрабатывать поля, сокращая расход топлива и трудовые затраты. Кроме того, спутниковые технологии способствовали
созданию более достоверных почвенных карт, что дало возможность лучше планировать посевы, эффективнее вносить
удобрения. Технологии точного земледелия активно применяются в Европе и США. Системами GPS оснащены тракторы
и комбайны многих белорусских хозяйств.
В производстве широко используются сенсоры, которые
помогают определять состояние посевов в реальном времени
(например, уровень хлорофилла на полях). Другой источник
информации для фермера – спутниковые снимки.
Данные используются для планирования работ. Особо
полезны они при внесении удобрений и применении средств
защиты растений. Точечное применение позволяет сократить
расход достаточно дорогой агрохимии, а также использовать
ее только там, где она действительно нужна. Кроме того, информация о состоянии посевов дает возможность точнее
спрогнозировать урожай, а значит, фермер меньше рискует
при заключении фьючерсных контрактов.
88

Важная роль в продвижении современных технологических и технических инноваций отводится информационно-консультационным службам, ведущим учёным-практикам
и организациям сельхозмашиностроения. Каждый производитель техники ежегодно тратит значительные средства на разработку и апробацию новых технико-технологических новинок, после чего активно продвигает их на рынок посредством
консультаций, участия в выставках, СМИ и т. д.
К примеру, в 2011 г. в рамках Smart Farming было представлено несколько решений с использованием сенсорных
технологий. Amazone, Agri Con/WTK Elektronic и Fritzmeier
продемонстрировали свои варианты определения на ходу содержания азота в почве. Система Fritzmeier также позволяет
автоматически составлять прогноз развития посевов в соответствии с собранными данными. Сенсор BioCover регулирует
показатель pH в навозе, вывозимом на поля, давая возможность
контролировать внесение азотсодержащих веществ и добиваться максимальных результатов при использовании органических удобрений. Сенсор P3 анализирует сразу несколько визуальных параметров, включая цвет растений, густоту посевов
и т. д., которые помогают определить характер и степень развития возделываемых культур и точечно вносить удобрения.
Компании John Deere и Claas представили сенсоры, которые можно использовать при оценке качества кормов прямо
во время их заготовки. Такая техника усовершенствует учет,
что позволит получить сельхозтоваропроизводителю дополнительную прибыль. New Holland применяет сенсоры для
оценки потерь, которые происходят во время уборки и обмолота. В соответствии с их данными осуществляется подстройка комбайна.
При посещении подобных выставок сельскохозяйственные товаропроизводители могут на месте оценить реальный экономический эффект от использования той или
иной новинки.
Высокий уровень сервисного обслуживания и бесплатное обучение специалистов хозяйств работе на новой технике
89

позволяют сократить период адаптации работников и повысить эффективность её эксплуатации с первых дней.
В последнее время всё больше внимания в сельхозмашиностроении уделяется снижению энергоёмкости сельского
хозяйства и его экологичности.
Компанией New Holland уже разработано и проходит
испытание в хозяйствах новое поколение тракторов NH2.140,
топливом для которых служит водород. NH2.140 получили
два электромотора мощностью 135 л. с. каждый. Один из них
приводит в движение сам трактор, второй служит для прицепных и навесных агрегатов. Двигатели получают энергию
от топливных ячеек, работающих на водороде. Компактные
элементы требуют относительно небольшого количества газа,
помещаемого в 18-фунтовом баке. Для обеспечения бесперебойного питания используется аккумулятор на 12 КВт•ч. Трактор может двигаться со скоростью до 50 км/ч, КПД системы
достигает 96 %.
В настоящее время фирма оценивает эффективность получения водорода в производственных масштабах, тестируя
три технологии:
1. Электролиз воды с использованием энергии, генери-
руемой солнечными батареями.
2. Выделение водорода из газа (может использоваться
как природный газ, так и метан, вырабатываемый биогазовой
установкой).
3. Темное анаэробное брожение биомассы с помощью
специальной культуры бактерий, при котором производится
смесь газов, содержащая значительную долю чистого водорода.
Таким образом, в будущем сельское хозяйство может
стать полностью независимым от традиционных видов топлива и источников энергии. Сегодня же расходы на эти виды
ресурсов в значительной степени определяют себестоимость
производимой продукции, что в конечном счете влияет на рентабельность хозяйств во всем мире [30].
Использование технологий точечного земледелия с применением информационных технологий на большей части
90
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
