Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Роль консалтинговой деятельности в технико-технологическом переоснащении сельского хозяйства

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
1-йуровень
2-йуровень
Российскийцентр консультирования (ФГУ РЦСК)
Региональные центры консультирования–64
государственныеучреждения (организации) –21
ввузах и НИИ –20
при органах управления АПК –12
другие формы–11
3-йуровень
Районныеинформационно-консультационныецентры–385
Рис. 9. Структура информационно-консультационных служб  
России
Функции  Российского  центра  сельскохозяйственного 
консультирования:
– организационно-методическое руководство субъекта­ми информационно-консультационной деятельности на феде­ральном и региональном уровнях;
– разработка проектов законодательных актов, норма­тивно-правовой и методической документации;
– подготовка и переподготовка кадров для информаци­онно-консультационной деятельности;
– обобщение и распространение передового опыта рабо­ты региональных и районных информационно-консультаци­онных центров;
– содействие региональным информационно-консуль­тационным центрам в организации международного сотруд­ничества;
– издание справочной, учебно-методической и другой литературы по вопросам информационно-консультационной деятельности.
Основные функции региональных ИКЦ:
– формирование, систематизация и актуализация инфор­мационных ресурсов и доведение их до потребителя;
– организационное и методическое руководство деятель­ностью районных ИКЦ;
81
– проведение государственной агропродовольственной
политики;
– участие в разработке и реализации программ развития
сельского хозяйства региона;
– оказание содействия сельскохозяйственным товаро­производителям в освоении инновационных проектов и пере­дового опыта;
– проведение консультаций руководителей хозяйств по вопросам инвестиционной деятельности;
– организация подготовки и повышения квалификации кадров для районных ИКЦ;
– организация и проведение краткосрочных курсов об­учения специалистов сельскохозяйственных организаций;
– подготовка предложений для органов управления сель­ским хозяйством на разработку прикладных научных проблем;
– осуществление международного сотрудничества по проблемам информационно-консультационной деятельности;
– выявление рынков сбыта продукции и оказание марке­тинговых услуг сельскохозяйственным организациям;
– издание рекламной продукции, информационных бюл­летеней и т. д.;
– организация мониторинга и отработка механизма об­ратной связи с сельскохозяйственными организациями и дру­гими субъектами АПК в целях удовлетворения их запросов;
– взаимодействие с федеральными структурами ИКЦ.
Функции районных ИКЦ:
– консультации сельскохозяйственных товаропроизводи­телей по вопросам организации и управления производством, переработки и реализации продукции, экономики, финансов, бухгалтерского учёта, налогообложения, законодательства и т. д.;
– оказание содействия в освоении инновационных раз­работок и передового опыта;
– доведение до руководителей хозяйств данных ценово­го мониторинга и предоставление маркетинговых услуг;
– содействие инновационной и инвестиционной дея­тельности сельскохозяйственных организаций;
82
– организация мониторинга потребностей в сельскохо-
зяйственном производстве;
– проведение кратковременных обучающих семинаров; – участие в организации ярмарок, выставок, демонстра-
ций и т. д.
– участие в реализации социальных, экономических
и экологических программ района [20].
Изучение тематики консультаций аграрного сектора сви­детельствует о том, что за последние 10 лет она претерпела лишь незначительные изменения. Наиболее востребованы консультации в области экономики и бизнеса, по вопросам ор­ганизации производства в отрасли животноводства и растени­еводства, по ведению бухгалтерского и управленческого учёта, правовым вопросам, проблемам, связанным с механизацией производства и техническим переоснащением. По вопросам, связанным с логистикой, маркетингом, реализацией продук­ции, спрос значительно ниже, хотя решение этих вопросов по­зволило бы более объективно определить место организации на рынке и перспективные направления развития.
Роль государства в регулировании развития сельского хозяйства через ИКС, безусловно, велика. Однако консульта­ционная деятельность должна в первую очередь стать доход­ным видом деятельности. Рост конкуренции на этом рынке позволит существенно повысить качество обслуживания кли­ентов и экономический эффект от полученных услуг.
Финансирование ИКС осуществляется из двух источни­ков: бюджетные средства и средства, поступающие от сельско­хозяйственных товаропроизводителей за оказанные услуги. Основным источником по-прежнему остаются поступления из бюджета. Это приводит к тому, что большинство проектов, ре­ализуемых в сельском хозяйстве, носят формальный характер. Их основная цель – не повышение эффективности производ­ства или решение проблем сельского хозяйства, а получение финансирования для их реализации.
На современном этапе развития большинство руководи­телей сельскохозяйственных организаций и крестьянско-фер-
83
мерских хозяйств не готовы оплачивать консультационные ус­луги в силу низкой платёжеспособности и иных причин. Это осложняет переход консалтинговых фирм на самоокупаемость.
Одной из основных функций ИКС является содействие разработке и реализации законодательных актов, а также рас­пространение последних научно-технических достижений, позволяющих решать наиболее актуальные проблемы сельско­хозяйственного производства.
По результатам опроса руководителей сельскохозяй­ственных организаций были определены основные источники информации: отраслевые газеты и журналы, выставки и де­монстрации сельскохозяйственной техники, взаимодействие с коллегами для обмена опытом организации и управления производством.
Электронные источники пользуются меньшей популяр­ностью из-за их недоступности в большей части сельских территорий, отсутствия необходимого оборудования и пользо­вательских знаний у ведущих специалистов и руководителей. Анализ ресурсов русскоязычного Интернета позволил выявить отсутствие адекватной информации по вопросам решения производственных проблем и сбыта продукции; большинство источников предоставляют информацию на платной основе.
Существующая система передачи знаний через инфор­мационно-консультационные службы носит пассивный харак­тер и не обеспечивает динамичности процесса освоения ре­зультатов НИОКР. Это связано с тем, что при их проведении не учитывались реальные потребности сельскохозяйственных организаций.
Развитие инновационного потенциала АПК осуществля­ется по принципу «сверху вниз»: сначала проводятся НИОКР, а затем полученные результаты при помощи ИКС внедряются в производство. При этом в развитых аграрных странах прове­дение научно-исследовательской деятельности основывается на определении проблем сельского хозяйства и востребован­ности полученных результатов на рынке.
Научно-консультационные службы должны стать важ­ным инструментом системы государственного регулирования
84
развития АПК, позволяющим повысить эффективность разра­ботки и реализации законодательных актов, активно развивать взаимоотношения производственных и научных организаций.
2.3. Продвижение технико-технологических инноваций в сельском хозяйстве развитых стран
Изучение опыта инновационного развития сельского хо­зяйства в развитых странах показало, что важную роль в этом процессе играют сами сельхозтоваропроизводители. Амери­канский или немецкий фермеры, надаивая по 10–12 тыс. кг на корову и используя в производстве последние достижения науки и техники, часто пользуются услугами консалтинговых фирм. Решая повседневные задачи, фермер не всегда успевает следить за новинками в технологии, за новыми ветеринарны­ми препаратами, сортами сельскохозяйственных культур. Кон­сультант, посещающий хозяйство один раз в 3–4 недели, сразу замечает имеющиеся недостатки и дает профессиональные рекомендации по совершенствованию производства, знакомит специалистов и руководителей хозяйств с новинками в техно­логиях и т. д. Весьма развито сельскохозяйственное консалтин­говое обслуживание и в Западной Европе [30].
При этом в России до сих пор почти 90 % эффективных новшеств не получают должного внимания со стороны ком­мерческих организаций. Инновационные разработки, реко­мендации учёных, практиков в системе устойчивого ведения производства в АПК смогут усилить интерес предпринимате­лей только в случае обоснования на практике экономической целесообразности их реализации. Для этого во многих разви­тых странах (США, Франция, Германия, Швеция) действует система государственных программ, стимулирующих активи­зацию инновационного предпринимательства. Это и предо­ставление исследовательского кредита, и отсрочки налоговых платежей в части затрат из прибыли на инновационные цели. Также широко используются налоговые льготы на рисковый капитал, вкладываемый в научно-технические разработки, и получаемую от них прибыль [129].
85
Выделение прямых инвестиций со стороны правительств развитых аграрных стран позволяет им ежегодно развивать аграрную науку и сокращать период освоения инноваций в производстве. В прошедшем десятилетии хорошей динамики развития сельского хозяйства и обеспечения продовольствен­ной безопасности добилось правительство Китая. К примеру, в 2012 г. в этой стране планировалось увеличение субсидий на исследования в области биотехнологий, производства семян и эффективного использования сельскохозяйственных земель. В 2011 г. на развитие сельского хозяйства в Китае были вы­делены рекордные 400 млрд дол. США – треть всех государ­ственных расходов КНР. Прежде всего, это связано с програм­мой расширения внутреннего продовольственного рынка [27].
Для сравнения, при расходной части федерального бюд­жета России на 2013 г. 13387,34 млрд руб. на поддержку и раз­витие сельского хозяйства запланировано выделение 288 млрд руб. (9 млрд дол. США), что составляет 2,15 % [128].
В мировой практике применяются следующие инстру­менты при продвижении технико-технологических инноваций в сельском хозяйстве:
– инвестиции в НИОКР как со стороны государства, так и коммерческих организаций сельскохозяйственного машино­строения;
– создание агротехнопарков, способствующих интегра­ции науки, образования и производства;
– развитие сети информационно-консультационных служб, что способствует сокращению периода коммерциали­зации научно-технических достижений;
– формирование вторичных рынков сельскохозяйствен­ной техники.
Прогресс в технико-технологическом оснащении сель­скохозяйственного производства развитых стран мира обу­словлен, в первую очередь, большими инвестициями в науку и технику. Например, фирма John Deere направляет на созда­ние новой техники до 560 млн дол. в год, т. е. больше, чем Рос­сия вкладывает во всю аграрную науку и опытно-конструктор­ские работы в сельхозмашиностроении.
86
Любая единица сельскохозяйственной техники является товаром предварительного выбора, подразумевающим прове­дение серьёзного сравнительного анализа её потребительских свойств и качеств. В России при решении этой проблемы руко­водители хозяйств сталкиваются с практической закрытостью необходимой информации, в то время как во многих развитых странах мира организована система информационной прозрач­ности. Так, например, решив приобрести трактор или комбайн, фермер за рубежом, прежде всего, обратится к специализиро­ванным журналам и сайтам, которые регулярно публикуют результаты потребительских опросов владельцев техники. Это позволяет определиться на начальном этапе с функциональ­ными характеристиками, ценой, возможными проблемами при эксплуатации и ремонте техники, просчитать возможный эко­номический эффект от её использования в условиях хозяйства. В нашей стране это направление информационного обеспече­ния только начинает формироваться [10, 49].
Одним из направлений активизации инновационного развития народного хозяйства, в частности его аграрной сфе­ры, является создание агротехнопарков, в структуру которых входят научно-исследовательские институты и учреждения высшей профессиональной школы. Такие технопарки функци­онируют во Франции и Бельгии с начала 70-х годов прошлого века; в 1983 г. их стали активно организовывать в Западной Германии. Несколько позднее они появились и в Восточной Германии, где теперь успешно работают более 100 технопар­ков, из которых 34 сельскохозяйственного направления [113].
Зарубежный опыт таких стран, как Япония, Китай, Южная Корея, Германия, США, свидетельствует о том, что для успешного продвижения разработок на рынке важны не только эффективные технологические решения, но и уровень организации менеджмента всего цикла проекта: от научно-ис­следовательских и опытно-конструкторских разработок до вы­хода продукта на рынок и его использования. По статистике, за рубежом на одного разработчика в науке приходится 10 ме­неджеров и специалистов, которые доводят его разработку до освоения. В России на данный момент пропорция обратная.
87
Большая роль в продвижении научно-технических раз­работок через консалтинговые фирмы и консультационные центры отводится государственной поддержке. Польша еже­годно тратит на научно-технические работы 4–6 млн дол. США, а на содержание системы консультационной поддержки села – 42–48 млн дол. США [9, с. 14–15].
В ведущих аграрных странах всё больше внимания уде­ляется развитию науки и сельскохозяйственного производства. В отличие от России, потенциал наращивания объемов произ­водства и снижения затрат за счет использования более мощ­ных машин в этих странах практически исчерпан. Дальней­ший прогресс в области сельского хозяйства возможен только в связи с широким применением информационных и высоких технологий.
Широкое применение спутниковой навигации в этих странах позволило внедрить системы автоматического руле­ния для техники. С их помощью аграрии смогли рациональнее обрабатывать поля, сокращая расход топлива и трудовые за­траты. Кроме того, спутниковые технологии способствовали созданию более достоверных почвенных карт, что дало воз­можность лучше планировать посевы, эффективнее вносить удобрения. Технологии точного земледелия активно применя­ются в Европе и США. Системами GPS оснащены тракторы и комбайны многих белорусских хозяйств.
В производстве широко используются сенсоры, которые помогают определять состояние посевов в реальном времени (например, уровень хлорофилла на полях). Другой источник информации для фермера – спутниковые снимки.
Данные используются для планирования работ. Особо полезны они при внесении удобрений и применении средств защиты растений. Точечное применение позволяет сократить расход достаточно дорогой агрохимии, а также использовать ее только там, где она действительно нужна. Кроме того, ин­формация о состоянии посевов дает возможность точнее спрогнозировать урожай, а значит, фермер меньше рискует при заключении фьючерсных контрактов.
88
Важная роль в продвижении современных технологи­ческих и технических инноваций отводится информацион­но-консультационным службам, ведущим учёным-практикам и организациям сельхозмашиностроения. Каждый производи­тель техники ежегодно тратит значительные средства на раз­работку и апробацию новых технико-технологических нови­нок, после чего активно продвигает их на рынок посредством консультаций, участия в выставках, СМИ и т. д.
К примеру, в 2011 г. в рамках Smart Farming было пред­ставлено несколько решений с использованием сенсорных технологий. Amazone, Agri Con/WTK Elektronic и Fritzmeier продемонстрировали свои варианты определения на ходу со­держания азота в почве. Система Fritzmeier также позволяет автоматически составлять прогноз развития посевов в соот­ветствии с собранными данными. Сенсор BioCover регулирует показатель pH в навозе, вывозимом на поля, давая возможность контролировать внесение азотсодержащих веществ и доби­ваться максимальных результатов при использовании органи­ческих удобрений. Сенсор P3 анализирует сразу несколько ви­зуальных параметров, включая цвет растений, густоту посевов и т. д., которые помогают определить характер и степень разви­тия возделываемых культур и точечно вносить удобрения.
Компании John Deere и Claas представили сенсоры, ко­торые можно использовать при оценке качества кормов прямо во время их заготовки. Такая техника усовершенствует учет, что позволит получить сельхозтоваропроизводителю допол­нительную прибыль. New Holland применяет сенсоры для оценки потерь, которые происходят во время уборки и обмо­лота. В соответствии с их данными осуществляется подстрой­ка комбайна.
При посещении подобных выставок сельскохозяй­ственные товаропроизводители могут на месте оценить ре­альный экономический эффект от использования той или иной новинки.
Высокий уровень сервисного обслуживания и бесплат­ное обучение специалистов хозяйств работе на новой технике
89
позволяют сократить период адаптации работников и повы­сить эффективность её эксплуатации с первых дней.
В последнее время всё больше внимания в сельхозма­шиностроении уделяется снижению энергоёмкости сельского хозяйства и его экологичности.
Компанией New Holland уже разработано и проходит испытание в хозяйствах новое поколение тракторов NH2.140, топливом для которых служит водород. NH2.140 получили два электромотора мощностью 135 л. с. каждый. Один из них приводит в движение сам трактор, второй служит для при­цепных и навесных агрегатов. Двигатели получают энергию от топливных ячеек, работающих на водороде. Компактные элементы требуют относительно небольшого количества газа, помещаемого в 18-фунтовом баке. Для обеспечения беспере­бойного питания используется аккумулятор на 12 КВт•ч. Трак­тор может двигаться со скоростью до 50 км/ч, КПД системы достигает 96 %.
В настоящее время фирма оценивает эффективность по­лучения водорода в производственных масштабах, тестируя три технологии:
1. Электролиз воды с использованием энергии, генери-
руемой солнечными батареями.
2. Выделение водорода из газа (может использоваться как природный газ, так и метан, вырабатываемый биогазовой установкой).
3. Темное анаэробное брожение биомассы с помощью специальной культуры бактерий, при котором производится смесь газов, содержащая значительную долю чистого водорода.
Таким образом, в будущем сельское хозяйство может стать полностью независимым от традиционных видов то­плива и источников энергии. Сегодня же расходы на эти виды ресурсов в значительной степени определяют себестоимость производимой продукции, что в конечном счете влияет на рен­табельность хозяйств во всем мире [30].
Использование технологий точечного земледелия с при­менением информационных технологий на большей части
90
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]