Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Реализация прав потерпевшего в уголовном судопроизводстве. Монография
.pdf
ПРИЛОЖЕНИЯ 171
Статья 53. Гарантии в отношении признанных прав человека
Ничто в настоящей Конвенции не может быть истолковано как
ограничение или умаление любого из прав человека и основных свобод, которые могут обеспечиваться законодательством любой Высокой
Договаривающейся Стороны или любым иным соглашением, в котором она участвует.
Статья 54. Полномочия Комитета министров
Ничто в настоящей
Конвенции не умаляет полномочий Комитета
министров, которыми он наделен в силу Устава Совета Европы.
Статья 55. Отказ от иных средств урегулирования споров
Высокие Договаривающиеся Стороны согласны, если иное не
установлено особым соглашением, не прибегать к действующим между ними договорам, конвенциям или декларациям при передаче на рассмотрение, путем направления заявления,
спора по поводу толкования
или применения положений настоящей Конвенции и не использовать
иные средства урегулирования спора, чем предусмотренные настоящей
Конвенцией.
Статья 56. Территориальная сфера действия
1. Любое государство при ратификации или впоследствии может
заявить путем уведомления Генерального секретаря Совета Европы о
том, что настоящая Конвенция, с учетом пункта 4 настоящей статьи,
распространяется на
все территории или на любую из них, за внешние
сношения которых оно несет ответственность.
2. Действие Конвенции распространяется на территорию или территории, указанные в уведомлении, начиная с тридцатого дня после
получения Генеральным секретарем Совета Европы этого уведомления.
3. Положения настоящей Конвенции применяются на упомянутых
территориях с надлежащим учетом местных условий
.
4. Любое государство, которое сделало заявление в соответствии с
пунктом 1 настоящей статьи, может впоследствии в любое время заявить, применительно к одной или нескольких территориям, указанным в этом заявлении, о признании компетенции Суда принимать жалобы от физических лиц, неправительственных организаций или групп
частных лиц, как это предусмотрено статьей 34 Конвенции
.
172 ПРИЛОЖЕНИЯ
Статья 57. Оговорки
1. Любое государство при подписании настоящей Конвенции или
при сдаче им на хранение его ратификационной грамоты может сделать оговорку к любому конкретному положению Конвенции в отношении того, что тот или иной закон, действующий в это время на его
территории, не соответствует этому положению. В соответствии с
настоящей
статьей оговорки общего характера не допускаются.
2. Любая оговорка, сделанная в соответствии с настоящей статьей,
должна содержать краткое изложение соответствующего закона.
Статья 58. Денонсация
1. Высокая Договаривающаяся Сторона может денонсировать
настоящую Конвенцию только по истечении пяти лет с даты, когда она
стала Стороной Конвенции, и по истечении шести месяцев после
направления уведомления Генеральному
секретарю Совета Европы,
который информирует об этом другие Высокие Договаривающиеся
Стороны.
2. Денонсация не освобождает соответствующую Высокую Договаривающуюся Сторону от ее обязательств по настоящей Конвенции в
отношении любого действия, которое могло явиться нарушением таких обязательств и могло быть совершено ею до даты вступления денонсации в силу.
3. Любая
Высокая Договаривающаяся Сторона, которая перестает
быть членом Совета Европы, на тех же условиях перестает быть и
Стороной настоящей Конвенции.
4. Конвенция может быть денонсирована в соответствии с положениями предыдущих пунктов в отношении любой территории, на которую распространялось ее действие согласно положениям статьи 56.
Статья 59. Подписание и ратификация
1. Настоящая Конвенция открыта
для подписания государствами –
членами Совета Европы. Она подлежит ратификации. Ратификационные
грамоты сдаются на хранение Генеральному секретарю Совета Европы.
2. Европейский Союз вправе присоединиться к настоящей Конвенции.
3. Настоящая Конвенция вступает в силу после сдачи на хранение
десяти ратификационных грамот.
ПРИЛОЖЕНИЯ 173
4. Для тех государств, которые ратифицируют Конвенцию впоследствии, она вступает в силу с даты сдачи ими на хранение их ратификационных грамот.
5. Генеральный секретарь Совета Европы уведомляет все государства – члены Совета Европы о вступлении Конвенции в силу, о Высоких Договаривающихся Сторонах, ратифицировавших ее, и о сдаче
ратификационных грамот
, которые могут быть получены впослед-
ствии.
Совершено в Риме 4 ноября 1950 года на английском и французском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу, в единственном экземпляре, который хранится в архиве Совета Европы.
Генеральный секретарь направляет заверенные копии всем подписавшим Конвенцию государствам.
Конвенция ратифицирована Российской Федерацией Федеральным законом от 30 марта 1998 г. N 54-ФЗ
174 ПРИЛОЖЕНИЯ
ДЕКЛАРАЦИЯ
основных принципов правосудия для жертв
преступлении и злоупотребления властью
Принята резолюцией 40/34 Генеральной Ассамблеи
от 29 ноября 1985 года
А. Жертвы преступлений
1. Под термином «жертвы» понимаются лица, которым индивиду-
ально или коллективно был причинен вред, включая телесные повреждения или моральный ущерб, эмоциональные страдания, материальный ущерб или существенное ущемление их основных прав в результате действия или бездействия
нальные уголовные законы государств-членов, включая законы, запрещающие преступное злоупотребление властью.
2. В соответствии с настоящей Декларацией то или иное лицо может считаться «жертвой» независимо от того, был ли установлен, арестован, предан суду или осужден правонарушитель, а также независимо от родственных отношений между
Термин «жертва» в соответствующих случаях включает близких родственников или иждивенцев непосредственной жертвы, а также лиц,
которым был причинен ущерб при попытке оказать помощь жертвам,
находящимся в бедственном положении, или предотвратить виктимизацию.
3. Положения, содержащиеся в настоящей Декларации, применимы
ко всем лицам без каких-либо различий, независимо
кожи, пола, возраста, языка, вероисповедания, национальности, политических или иных взглядов, культурных убеждений или практики,
имущественного, сословного или семейного положения, этнического
или социального происхождения и нетрудоспособности.
, нарушающего действующие нацио-
правонарушителем и жертвой.
от расы, цвета
ДЕКЛАРАЦИЯ 175
Доступ к правосудию и справедливое обращение
4. К жертвам следует относиться с состраданием и уважать их до-
стоинство. Они имеют право на доступ к механизмам правосудия и
скорейшую компенсацию за нанесенный им ущерб в соответствии с
национальным законодательством.
5. В тех случаях, когда это необходимо, следует создать и укрепить
судебные и
административные механизмы, с тем чтобы обеспечить
жертвам возможность получать компенсацию с помощью официальных или неофициальных процедур, которые носили бы оперативный
характер, являлись бы справедливыми, недорогостоящими и доступными. Жертв, стремящихся получить компенсацию с помощью таких
механизмов, следует информировать об их правах.
6. Следует содействовать тому, чтобы судебные и административные
процедуры в большей степени отвечали потребностям жертв путем:
a) предоставления жертвам информации об их роли и об объеме,
сроках проведения и ходе судебного разбирательства и о результатах
рассмотрения их дел, особенно в случаях тяжких преступлений, а также в случаях, когда ими запрошена такая информация;
b) обеспечения возможности изложения и рассмотрения мнений
и
пожеланий жертв на соответствующих этапах судебного разбирательства в тех случаях, когда затрагиваются их личные интересы, без
ущерба для обвиняемых и согласно соответствующей национальной
системе уголовного правосудия;
c) предоставления надлежащей помощи жертвам на протяжении
всего судебного разбирательства;
d) принятия мер для сведения к минимуму неудобств для жертв,
охраны их личной
жизни в тех случаях, когда это необходимо, и обеспечение их безопасности, а также безопасности их семей и свидетелей
с их стороны и их защиты от запугивания и мести;
e) предотвращения неоправданных задержек при рассмотрении дел
и выполнения постановлений или решений о предоставлении компенсации жертвам.
7. В тех случаях, когда
это необходимо, следует использовать неофициальные механизмы урегулирования споров, включая посредничество, арбитраж и суды обычного права или местную практику, с тем
чтобы содействовать примирению и предоставлению возмещения
жертвам.
176 ДЕКЛАРАЦИЯ
Реституция
8. При соответствующих обстоятельствах правонарушители или
третьи стороны, несущие ответственность за их поведение, должны
предоставлять справедливую реституцию жертвам, их семьям или
иждивенцам. Такая реституция должна включать возврат собственности или выплату за причиненный вред или ущерб, возмещение расходов, понесенных в результате виктимизации, предоставление услуг и
восстановление в правах.
9.
Правительствам следует рассмотреть возможность включения
реституции в свою практику, положения и законы в качестве одной из
мер наказания по уголовным делам в дополнение к другим уголовным
санкциям.
10. В случаях причинения серьезного ущерба окружающей среде
реституция, если будет вынесено соответствующее решение, должна
включать, насколько это возможно, восстановление окружающей среды
и инфраструктуры, замену имущества общины и возмещение расходов, связанных с переселением в тех случаях, когда такой ущерб вызывает необходимость перемещения общины.
11. Когда государственные должностные лица или другие представители, действующие в официальном или полуофициальном качестве,
нарушают национальные уголовные законы, жертвы должны получать
реституцию от государства, должностные лица или
представители которого несут ответственность за причиненный ущерб. В тех случаях,
когда правительство, при котором имело место приведшее к виктимизации действие или бездействие, уже не существует, реституция жертвам должна предоставляться государством или правительствомпреемником.
Компенсация
12. В тех случаях, когда компенсацию невозможно получить в пол-
ном объеме от
правонарушителя или из других источников, государствам следует принимать меры к предоставлению финансовой компенсации:
a) жертвам, которые в результате тяжких преступлений получили
значительные телесные повреждения или существенно подорвали свое
физическое или психическое здоровье;
ДЕКЛАРАЦИЯ 177
b) семьям, в частности иждивенцам лиц, которые умерли или стали
физически или психически недееспособными в результате такой виктимизации.
13. Следует содействовать созданию, укреплению и расширению
национальных фондов для предоставления компенсации жертвам. При
необходимости в этих целях могут создаваться и другие фонды, в том
числе в тех случаях, когда государство, гражданином
которого жертва
является, не в состоянии возместить жертве причиненный ей ущерб.
Социальная помощь
14. Жертвам следует оказывать необходимую материальную, ме-
дицинскую, психологическую и социальную помощь по правительственным, добровольным, общинным и местным каналам.
15. Следует информировать жертвы о наличии медицинских и со-
циальных услуг и другой соответствующей помощи и обеспечить
им
полную возможность пользоваться ими.
16. Работникам полиции, системы правосудия, здравоохранения,
социальных служб и другому соответствующему персоналу следует
проходить подготовку, позволяющую обеспечить понимание ими потребности жертвы и руководящих принципов оказания надлежащей
оперативной помощи.
17. При предоставлении услуг и помощи жертвам следует уделять
внимание тем, кто испытывает особые потребности, обусловленные
характером
причиненного ущерба или факторами, упомянутыми в
пункте 3, выше.
В. Жертвы злоупотребления властью
18. Под термином «жертвы» понимаются лица, которым индивиду-
ально или коллективно был причинен вред, включая телесные повреждения или моральный ущерб, эмоциональные страдания, материальный ущерб или существенное ущемление их основных прав в результате действия или бездействия,
еще не представляющего собой нарушения национальных уголовных законов, но являющегося нарушением
международно признанных норм, касающихся прав человека.
19. Государствам следует рассмотреть вопрос о включении в наци-
ональные законы норм, запрещающих злоупотребление властью и
178 ДЕКЛАРАЦИЯ
предусматривающих средства защиты для жертв таких злоупотреблений. В число таких жертв следует, в частности, включить право на реституцию и/или компенсацию и необходимую материальную, медицинскую, психологическую и социальную помощь и поддержку.
20. Государствам следует рассмотреть возможность заключения
многосторонних международных договоров, касающихся жертв, определение которых приводится в пункте
18.
21. Государствам следует периодически пересматривать существующие законы и практику для обеспечения их способности реагировать на изменяющиеся условия, в случае необходимости принимать
и вводить в действие законодательные положения, запрещающие деяния, представляющие собой серьезные виды злоупотребления политической или экономической властью, и содействующие мерам и механизмам предотвращения таких
деяний, а также развивать и широко
обеспечивать соответствующие права и средства правовой защиты для
жертв таких деяний.
Текст документа сверен по:
«Сборник стандартов и
норм организации Объединенных Наций в области
предупреждения преступности и
уголовного правосудия»,
1992 год, Нью-Йорк
ДЕКЛАРАЦИЯ 179
Федеральный закон Российской Федерации
от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ
«О государственной защите потерпевших, свидетелей
и иных участников уголовного судопроизводства»
Опубликовано: 25 августа 2004 г. в «РГ» – Спецвыпуск №3559
Вступил в силу:1 января 2005 г.
Принят Государственной Думой 31 июля 2004 года
Одобрен Советом Федерации 8 августа 2004 года
Настоящий Федеральный закон устанавливает систему мер государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, включающую меры
социальной защиты указанных лиц, а также определяет основания и
порядок их применения.
безопасности и меры
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Государственная защита потерпевших, свидетелей
и иных участников уголовного судопроизводства
Государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства (далее – государственная защита)
осуществление предусмотренных настоящим Федеральным законом
мер безопасности, направленных на защиту их жизни, здоровья и (или)
имущества (далее – меры безопасности), а также мер социальной защиты указанных лиц (
участием в уголовном судопроизводстве уполномоченными на то государственными органами.
далее – меры социальной защиты) в связи с их
Статья 2. Лица, подлежащие государственной защите
1. Государственной защите в соответствии с настоящим Федераль-
ным законом подлежат следующие участники уголовного судопроизводства:
1) потерпевший;
2) свидетель;
3) частный обвинитель;
180 ДЕКЛАРАЦИЯ
4) подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, их защитники и законные представители, осужденный, оправданный, а также лицо, в отношении которого уголовное дело либо уголовное преследование было
прекращено;
5) эксперт, специалист, переводчик, понятой, а также участвующие
в уголовном судопроизводстве педагог и психолог;
6) гражданский истец, гражданский ответчик;
7) законные представители, представители потерпевшего, гражданского истца
, гражданского ответчика и частного обвинителя.
2. Меры государственной защиты могут быть также применены до
возбуждения уголовного дела в отношении заявителя, очевидца или
жертвы преступления либо иных лиц, способствующих предупреждению или раскрытию преступления.
3. Государственной защите также подлежат установленные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации близкие родственники, родственники и близкие
лица, противоправное посягательство на которых оказывается в целях воздействия на лиц, указанных в
частях 1 и 2 настоящей статьи.
4. Указанные в частях 1 - 3 настоящей статьи лица, в отношении
которых в установленном порядке принято решение об осуществлении
государственной защиты, далее именуются «защищаемые лица».
Статья 3. Органы, обеспечивающие государственную защиту
1. Органами, обеспечивающими государственную защиту, являются
:
1) органы, принимающие решение об осуществлении государственной защиты;
2) органы, осуществляющие меры безопасности;
3) органы, осуществляющие меры социальной защиты.
2. Решение об осуществлении государственной защиты принимают
суд (судья), прокурор, начальник органа дознания или следователь, в
производстве которых находится заявление (сообщение) о преступлении либо уголовное дело, если иное не предусмотрено уголовнопроцессуальным законодательством Российской Федерации.
3. Осуществление мер безопасности возлагается на органы внутренних дел Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности, таможенные органы Российской Федерации и органы по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных ве-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]