Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Правовая политика России в сфере противодействия терроризму. Учебное пособие
.pdf
23 февраля – 5 марта 1937 г. – пленум ЦК ВКП(б), направ-
28
29
ленный против периферийных партийных работников и большевиков первых поколений. Выступивший с речью Сталин сказал:
«Некоторые руководящие товарищи … нередко сами содействовали продвижению агентов иностранных государств на те или иные
ответственные посты». Под троцкистами он уже подразумевал
всех бывших оппозиционеров, призывая их «громить и корчевать
беспощадно, как врагов рабочего класса, как изменников нашей
родины». «Чем больше будем продвигаться вперед, чем больше
будем иметь успехов, тем больше будут озлобляться остатки разбитых эксплуататорских классов,… тем больше они будут пакостить советскому государству»28. Тех, кто придерживался противоположного мнения, следовало рассматривать как простаков и
преступников. Молотов уточнил, что вредителями могут быть
также лица, которые прикидываются «коммунистами … и даже
нередко имеют в прошлом те или иные заслуги перед партией и
Советским государством. Какого бы высокого звания и чина ни
был человек, но если он не способен заметить вредителей, работающих под носом, – он не руководитель, а … пустой чиновник»29.
дело об «Антисоветском правотроцкистском блоке»: рас-
сматривалось военной коллегией Верховного суда СССР 2–
13 марта 1938 г.; был предан суду 21 человек: Н. И. Бухарин,
А. И. Рыков, Г. Г. Ягода, Н. Н. Крестинский, X. Г. Раковский,
Д. Д. Плетнев и некоторые другие; большинство подсудимых были
приговорены к расстрелу; Плетнев – к 25 годам заключения, Раковский и Бессонов – к 20 и 15 годам.
Все проходившие по процессам обвинялись в контрреволюционной, антисоветской, вредительской, диверсионной, шпионской и террористической деятельности. В нарушение всех юридических норм обвинение строилось на основании лишь одного вида
улик – признания подследственных, а главным средством получения «признаний» были пытки и истязания.
См.: Материалы февральско- мартовского пленума ЦК ВКП(б) 1937
года (23.02.1937 – 05.03.1937 гг.) [Электронный ресурс] // Библиотека Захарова
А.А. [сайт]. URL: http://xn--80aagr1bl7a.net/static/upload/books/file/9975.pdf (дата обращения: 25.12.2016)
Там же.
51

Процессы над лидерами оппозиции послужили политическим
30
обоснованием для развязывания небывалой волны массового террора против руководящих кадров партии, государства, включая
армию, органы НКВД, прокуратуры, промышленности, сельского
хозяйства, науки, культуры, простых тружеников. Точное число
жертв в этот период еще не подсчитано. Но о динамике репрессивной политики государства говорят данные о численности заключенных в лагерях НКВД (в среднем за год): 1935 г. – 794 тыс.,
1936 г. – 836 тыс., 1937 г. – 994 тыс., 1938 г. – 1313 тыс., 1939 г. –
1340 тыс., 1940 г. – 1400 тыс., 1941 г. – 1560 тыс. Согласно уточненным данным, приводимым Коллегией Комитета государственной безопасности СССР, «в 1930 – 1953 гг. по обвинению в контрреволюционных, государственных преступлениях судебными и
всякого рода несудебными органами вынесены приговоры и постановления в отношении 3 778 234 человек, из них 786 098 человек расстреляно»30.
Репрессии часто инициировались доносительством «снизу»:
80 % репрессированных в 30-е годы погибли по доносам соседей и
коллег по службе.
В число «врагов» были зачислены церковные и сектантские
организации. В росте влияния церкви, в частности на молодежь, в
новых ее идеях и формах работы для верующих партия увидела
для себя огромную опасность. На VIII съезде комсомола (май 1928
г.) с тревогой говорилось о том, что сектантские организации объединяют не меньше молодежи, чем комсомол.
Итак, человек 30-х гг., отчужденный от собственности, власти, управления, не мог быть личностью в правовом отношении.
Понимание себя как личности у многих соизмерялось степенью
собственной причастности к аппарату управления (даже в самом
низу иерархической лестницы) и к общему делу строительства социализма. Права личности подменялись классовыми, групповыми,
в частности партийно-бюрократическими, интересами. Человек не
имел гарантий правовой защиты. Система уничтожала то, что вхо-
Цит. по: Боханов А.Н., Горинов М.М. История России с древнейших времен
до конца XX века. Глава 5. Черты новой общественной системы. М.: АСТ,
2001. [Электронный ресурс] // Библиотека Гумер: [сайт]. URL:
http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/History/Bohan_3/27.php (дата обращения:
25.12.2016)
52

дит в понятие «свободная личность»: самостоятельность и независимость суждений, критичность, оригинальность, инициативность,
творческое мышление.
Вывод по лекции. Государственный террор – это массовые
насильственные действия государственной власти в течение определенного периода времени в отношении социальных, профессиональных, этнических и иных групп населения в своей стране.
В СССР в 30-е гг. XX в. он стал возможен в силу сформированных
диктаторского политического режима и командно-административной системы государственного управления.
Вопросы для самопроверки
1. В чем состоит проблема существования понятия «государ-
ственный терроризм»?
2. Какие факторы, способствовали возникновению феномена
«государственного терроризма» в СССР в 30-е годы XX в.?
3. В чем заключались террористические методы осуществле-
ния внутренней политики в СССР в конце 20 – 30-х гг. XX в.?
4. Какие политические процессы в СССР в 30-х гг. XX в. Вам
известны? Почему они были инициированы?
Рекомендуемая литература
Основная: 2, 3, 14.
Дополнительная: 6, 7, 14.
Интернет-ресурсы: 1–4.
53

4. ПРОЯВЛЕНИЯ ТЕРРОРИЗМА
В ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ СССР
В 40 – 80-е гг. XX в.
План
4.1. Террор националистов в Прибалтике и на Западной Украине
в 40–50-е гг. XX в. и противодействие ему со стороны государства.
4.2. Репрессивная политика партийно-советского руководства
в отношении граждан в 1945 – 1953 гг.
4.3. Отдельные проявления терроризма в СССР в 50–80-х гг. XX в.
4.1. Террор националистов в Прибалтике и на Западной
Украине в 40–50-е гг. XX в. и противодействие ему со стороны
государства
После окончания Великой Отечественной войны в западных
регионах Советского Союза развернулась жестокая борьба с националистическим движением, которое продолжалось в ряде мест
вплоть до начала 60-х годов. Борьба проходила в тех регионах,
которые вошли в состав Советского Союза накануне Великой Отечественной войны. В одних районах националистическое подполье
было достаточно быстро разгромлено, поскольку не имело широкой социальной поддержки (Западная Белоруссия и Молдавия).
Более тяжелая ситуация возникла в Западной Украине и Прибалтике. Длительность борьбы с ними была обусловлена двумя основными факторами:
- значительной поддержкой со стороны местного населения;
- наличием крупных лесных массивов, а на Западной Украине –
гор (Карпаты).
Враждебность значительной части местного населения к советской власти объясняется следующими причинами:
- наличием сепаратистских настроений;
- крайним недовольством местных крестьян политикой кол-
лективизации;
- массовой конфискацией частной собственности, проведен-
ной еще в 1940 – первой половине 1941 гг.;
- недовольством местных жителей религиозной политикой
местной власти (в частности, притеснением униатской церкви на
Западной Украине).
54

Прибалтика. Вооружённые националисты, действовавшие в
31
1940–1950-е годы на территории прибалтийских республик СССР
и выступавшие против советской власти, за восстановление государственной независимости этих республик, утраченной в 1940 г.
в результате присоединения Прибалтики к СССР, получили в советской историографии неофициальное наименование «лесные
братья». Наибольший размах это движение приобрело в Литве в
1944–1947 гг.
Можно выделить некоторые общие черты, характерные для
«лесных братьев» (кроме Литвы, где ещё в 1944 г. была создана
настоящая, хорошо вооружённая Армия Свободы Литвы с единым
централизованным военным и политическим командованием, единой
формой и воинскими знаками различия, со своими хорошо укреплёнными лесными базами, центрами обучения новобранцев, своими
больницами и своими типографиями в каждом партизанском округе,
строгим иерархическим военным руководством всех уровней и штабами, четким разделением областей ответственности разных партизанских округов, соединений и отрядов, разветвленной разведывательной и вспомогательной сетью в деревнях и в городах):
отсутствие единого центра,
высокая самостоятельность (вплоть до самоизоляции) каж-
дого отряда,
отсутствие чётких географических «очагов» вооружённой
борьбы.
Как и большинство партизанских движений, «лесные братья»
сочетали методы партизанской войны c террором против тех, кого
считали «предателями» и «коллаборационистами» (особенно чётко
это видно при рассмотрении периода 1944−1947 гг.). Так, в течение 1944–1958 гг. от рук «лесных братьев» в Литве погибло более
25 тыс. человек, из них около 23 тыс. – литовцы31. Для сравнения:
общие потери НКВД за весь послевоенный период составили около 8 тыс. человек (из них 4 тысячи – на Западной Украине).
В январе 1946 г. по всей Прибалтике действовали 419 националистических антисоветских групп общей численностью около
31300 человек. Наибольшее количество в Литве – 300 групп общей
численностью около 30000 человек. Латвии – 64 группы общей
Известия ЦК КПСС. 1990. № 10. С. 139.
55

численностью около 800 человек, и Эстонии – 55 групп численно-
32
стью около 500 человек32.
Участников антисоветского сопротивления можно разделить
на три категории:
1. Боевики – активные участники вооружённой борьбы, непо-
средственно находящиеся в отряде.
2. Резерв – потенциальные боевики, не присоединившиеся к
отряду; их призывали в ряды боевиков для пополнения потерь либо для проведения крупномасштабных акций.
3. Сочувствующие (самая многочисленная категория) – лица,
не принимающие непосредственного участия в вооружённой
борьбе, но готовые помогать «лесным братьям»: предоставлять
продукты, транспорт, жильё, деньги, укрывать от властей, снабжать информацией и т. д.
В 1944–1945 гг. советские войска освободили прибалтийский
республики от фашистской оккупации. Тем не менее, на территории Литвы, Латвии и Эстонии возникают вооружённые формирования, оказывающие сопротивление Красной Армии и властям.
Наиболее сильным вооружённым формированием стала Армия
Свободы Литвы (LLA), основанная в декабре 1941 г.
Период 1944–1947 гг. характеризуется тем, что действия
«лесных братьев» носили в основном характер открытой вооружённой борьбы. Соответственно, главной своей целью «лесные
братья» ставили разрушение инфраструктуры советской власти. В
частности- недопущение организации колхозов. Уничтожались
партийные и советские работники, активисты и просто сторонники
советской власти из числа мирных жителей. Совершались теракты
на транспорте и производстве. Были нападения на небольшие гарнизоны советских войск.
Но первые успехи в открытой вооружённой борьбе сыграли
против самих «лесных братьев»: при проведении масштабных
операций они несли всё более и более тяжёлые потери. Ведение
открытых боевых действий против противника, превосходящего
их по численности и вооружению, было бесперспективным. Тем не
менее руководство Армии Свободы Литвы упорно придерживалось такой тактики в течение нескольких лет.
См.: Россия и СССР в войнах XX века: Статистическое исследо-
вание. М., 2001. С. 123.
56

Наконец, в 1947 году войска НКВД и армейские подразделения провели ряд успешных операций против «лесных братьев».
В частности, было обнаружено расположение штаба и офицерского училища Армии Свободы Литвы. Армия как единая организация была фактически уничтожена. Также на данном этапе налаживалась агентурная работа, велась разъяснительная работа среди
местного населения; выявлялись участники антисоветского сопротивления, готовые сотрудничать с властями.
В результате после 1947 г. уже ни одно из антисоветских вооружённых формирований в Прибалтике не пыталось действовать
в открытую и создавать многочисленные отряды. Напротив, «лесные братья» перешли к чисто партизанской тактике.
В 1947–1952 гг. типичный отряд «лесных братьев» состоял из
5–10 человек, сами налеты совершались группами по 2–3 человека. От нападения на войсковые части и охраняемые объекты пришлось отказаться. Зато увеличилась активность по уничтожению
лиц, помогающих советской власти. Фактически террор был
направлен на всех тех, кто её представлял. В этот «расстрельный
список» входили милиционеры, партийные и хозяйственные работники, врачи, учителя, колхозники и их семьи.
Умелая тактика маскировки под «обычных крестьян», разветвлённая сеть «схронов», действия мелкими группами сделали
борьбу с «лесными братьями» чрезвычайно сложной. В случае
прямого столкновения у отряда «лесных братьев» шансов не было,
однако обнаружить отряд было весьма затруднительно. После очередного нападения небольшая группа диверсантов в гражданской
одежде рассеивалась до прибытия подразделений Министерства
государственной безопасности. И даже в случае неудачи гибель
десятка бойцов мало сказывалась на общей обстановке в регионе.
Весомый удар по террористическому подполью был нанесен в
1949 г. в результате особенно массовой депортации т.н. «кулаков»,
ликвидировавшей социальную основу партизанского движения.
После этих событий количество террористических проявлений в
Прибалтике пошло на спад.
Примерно к 1952 г., после нескольких крупномасштабных
операций (см. операция «Весна»), организованное движение «лесных братьев» было разгромлено. В лесах остались только мелкие
группы. В этот период борьба с «лесными братьями» велась мест-
57

ными органами государственной безопасности и внутренних дел
без дополнительных войск, используя сеть завербованных агентов
из местного населения, очень часто из близких родственников
партизан и лиц, легализовавшихся по амнистиям. В этот период
советские правоохранительные органы перешли к новой стратегии. «Лесных братьев» старались «изолировать» от населённых
пунктов и коммуникаций, продолжалась «разъяснительная работа»
с местным населением.
Кроме того, с восстановлением разрушенной войной хозяйственной инфраструктуры села постепенно акты террора, которые
устраивали «лесные братья», начали терять поддержку среди
местного населения. Это было вызвано необоснованной жестокостью, которую проявляли боевики к тем, кто пошёл на сотрудничество с новой властью, а также перерождением большинства военизированных формирований из «борцов за свободу» в откровенно
криминальные банды. Испытывая дефицит во всех видах снабжения, «лесные братья» не задумываясь грабили магазины, колхозные склады, почтовые отделения. Казнили боевики не только милиционеров, коммунистов, комсомольцев, председателей колхозов, врачей и учителей, но и их семьи. Достоверно известно о
смерти более 1000 детей, вызванной как расстрелами, так и поджогами домов вместе с их обитателями.
Амнистия 1955 г. стала последней точкой в массовом вооружённом сопротивлении. Однако в разных местах немногочисленные группы литовских партизан продержались до 1960 г., а отдельные партизаны продолжали вооружённую борьбу ещё несколько лет.
Западная Украина. Движение там было наиболее масштаб-
ным. Оно опиралось на мощную организационную структуру, во
главе которой стояла Организация украинских националистов
(ОУН), созданная еще в 1929 г. на территории Польши бывшим
петлюровским офицером Е. Коновальцем. Главной целью организации декларировалось создание независимой Украины, которая
включила бы в себя как территорию Советской Украины, так и
украинские земли в составе Польши, Чехословакии, Румынии. Поначалу использовались исключительно пропагандистские методы
борьбы, однако уже к 1930 г. возникла радикальная группа, сде-
58

лавшая основную ставку на террор. Руководителем и идейным
вдохновителем этого радикального крыла был С. А. Бандера.
Жертвами бандеровцев становились польские колонисты
(осадники), представители левых кругов, представители польской
администрации. Самым известным было убийство польского министра внутренних дел Владислава Пиратского. После данного
теракта Бандера был арестован польской полицией.
После голода 1932–1933 гг. на территории советской Украины
украинские националисты попытались развернуть свою деятельность
и на своей территории, что привело к ответным действиям со стороны советской власти. В 1938 г. в Голландии спецгруппой НКВД был
убит Коновалец. После его гибели организация украинских националистов раскололась на две группировки: ОУН (л) (возглавлял
А. Мельник) и ОУН (б) (возглавлял С. Бандера). Раскол был вызван
двумя факторами: личное соперничество и тактические разногласия.
Однако в период немецкой оккупации украинские националисты тесно сотрудничали с фашистами – в 1943 г. из их числа начала формироваться дивизия СС «Галичинá».
К началу 1944 г. разногласия между отдельными структурами
ОУН в целом были преодолены. Причина – приближение к Западной Украине советских войск. С целью развертывания партизанской борьбы в советском тылу в 1943 г. создается военизированная
структура Украинская повстанческая армия (УПА) под командованием Р. Шухевича. К моменту освобождения Западной Украины
от фашистов численность отряда УПА превышала 120 тыс. чел.
Отряды УПА действовали на территории 10 западноукраинских
областей, где проживало около 10 млн чел. На данной территории
долгое время существовало своеобразное двоевластие. Помимо официальной советской власти была неофициальная бандеровская
власть, которая имела строго централизованную структуру. Во главе
ее был т.н. Верховный Провóд (правление), в областях были краевые
проводы, на низовом уровне – районные и окружные проводы. Однако руководство ОУН, формально возглавлявшее Верховный провод,
находилось не на советской территории, а в Мюнхене.
В боях с Красной Армией за период с 1944 г. до середины 1946 г.
бандеровцы потеряли убитыми свыше 60 тыс. чел. Чтобы избежать
полного разгрома Шухевич отдал приказ о выводе части формирований УПА на территорию Западной Германии и Австрии. До конца
59

1947 г. через территорию Польши и Чехословакии туда смогло уйти
25–30 тыс. чел. Оставшиеся отряды УПА сменили тактику. Они старались уклониться от столкновений с крупными частями советской
армии или МГБ, нападая лишь на мелкие подразделения. Кроме того,
они широко практиковали диверсии и индивидуальный террор.
В общей сложности бандеровцы провели 14,5 тыс. диверсий. Главными жертвами бандеровского террора были:
- представители советской администрации;
- партийные и комсомольские работники;
- председатели и бригадиры колхозов и совхозов;
- участковые милиционеры;
- православные священники (в первую очередь те, кто пере-
шел в православие из униатства);
- лица, сочувствовавшие советской власти.
Всего за время борьбы с бандеровским подпольем на Западной Украине от их рук погибло свыше 4 тыс. чел.
Методы борьбы с националистическим подпольем:
- проведение общевойсковых операций против наиболее
крупных отрядов УПА. В июне 1945 г. подобная операция была
проведена в Гробовсом лесу в Тернопольской области (разгром
отряда «Серые волки», сотник Скрипчук взят в плен);
- использование агентуры МГБ. В отряды УПА было внедрено
почти 400 агентов;
- депортация семей бандеровцев и их пособников;
- вырубка лесных массивов;
- проведение т. н. адресных операций по ликвидации руководи-
телей УПА и ОУН. 5 марта 1950 г. спецгруппа МГБ во главе с генералом Дроздовым в селе Белогорща ликвидировала Р. Шухевича.
В результате ликвидации руководства УПА централизованная
система управления бандеровскими отрядами была ликвидирована. Тем не менее, отдельные бандгруппы продолжали действовать
вплоть до 1955 г. Последний удар по украинским националистам
был нанесен 15 октября 1955 г.: в Мюнхене агентом КГБ Б. Сташинским был ликвидирован С. Бандера.
60
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
