Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Правовая политика России в сфере противодействия терроризму. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
23 февраля – 5 марта 1937 г. – пленум ЦК ВКП(б), направ-
28
29
ленный против периферийных партийных работников и больше­виков первых поколений. Выступивший с речью Сталин сказал:
«Некоторые руководящие товарищи … нередко сами содействова­ли продвижению агентов иностранных государств на те или иные ответственные посты». Под троцкистами он уже подразумевал всех бывших оппозиционеров, призывая их «громить и корчевать беспощадно, как врагов рабочего класса, как изменников нашей родины». «Чем больше будем продвигаться вперед, чем больше будем иметь успехов, тем больше будут озлобляться остатки раз­битых эксплуататорских классов,… тем больше они будут пако­стить советскому государству»28. Тех, кто придерживался проти­воположного мнения, следовало рассматривать как простаков и преступников. Молотов уточнил, что вредителями могут быть также лица, которые прикидываются «коммунистами … и даже нередко имеют в прошлом те или иные заслуги перед партией и Советским государством. Какого бы высокого звания и чина ни был человек, но если он не способен заметить вредителей, работа­ющих под носом, – он не руководитель, а … пустой чиновник»29.
дело об «Антисоветском правотроцкистском блоке»: рас- сматривалось военной коллегией Верховного суда СССР 2– 13 марта 1938 г.; был предан суду 21 человек: Н. И. Бухарин, А. И. Рыков, Г. Г. Ягода, Н. Н. Крестинский, X. Г. Раковский, Д. Д. Плетнев и некоторые другие; большинство подсудимых были приговорены к расстрелу; Плетнев – к 25 годам заключения, Ра­ковский и Бессонов – к 20 и 15 годам.
Все проходившие по процессам обвинялись в контрреволю­ционной, антисоветской, вредительской, диверсионной, шпион­ской и террористической деятельности. В нарушение всех юриди­ческих норм обвинение строилось на основании лишь одного вида улик – признания подследственных, а главным средством получе­ния «признаний» были пытки и истязания.
См.: Материалы февральско- мартовского пленума ЦК ВКП(б) 1937 года (23.02.1937 – 05.03.1937 гг.) [Электронный ресурс] // Библиотека Захарова А.А. [сайт]. URL: http://xn--80aagr1bl7a.net/static/upload/books/file/9975.pdf (да­та обращения: 25.12.2016)
Там же.
51
Процессы над лидерами оппозиции послужили политическим
30
обоснованием для развязывания небывалой волны массового тер­рора против руководящих кадров партии, государства, включая армию, органы НКВД, прокуратуры, промышленности, сельского хозяйства, науки, культуры, простых тружеников. Точное число
жертв в этот период еще не подсчитано. Но о динамике репрес­сивной политики государства говорят данные о численности за­ключенных в лагерях НКВД (в среднем за год): 1935 г. – 794 тыс., 1936 г. – 836 тыс., 1937 г. – 994 тыс., 1938 г. – 1313 тыс., 1939 г. – 1340 тыс., 1940 г. – 1400 тыс., 1941 г. – 1560 тыс. Согласно уточ­ненным данным, приводимым Коллегией Комитета государствен­ной безопасности СССР, «в 1930 – 1953 гг. по обвинению в контр­революционных, государственных преступлениях судебными и всякого рода несудебными органами вынесены приговоры и по­становления в отношении 3 778 234 человек, из них 786 098 чело­век расстреляно»30.
Репрессии часто инициировались доносительством «снизу»: 80 % репрессированных в 30-е годы погибли по доносам соседей и коллег по службе.
В число «врагов» были зачислены церковные и сектантские организации. В росте влияния церкви, в частности на молодежь, в
новых ее идеях и формах работы для верующих партия увидела для себя огромную опасность. На VIII съезде комсомола (май 1928 г.) с тревогой говорилось о том, что сектантские организации объ­единяют не меньше молодежи, чем комсомол.
Итак, человек 30-х гг., отчужденный от собственности, вла­сти, управления, не мог быть личностью в правовом отношении. Понимание себя как личности у многих соизмерялось степенью собственной причастности к аппарату управления (даже в самом низу иерархической лестницы) и к общему делу строительства со­циализма. Права личности подменялись классовыми, групповыми, в частности партийно-бюрократическими, интересами. Человек не имел гарантий правовой защиты. Система уничтожала то, что вхо-
Цит. по: Боханов А.Н., Горинов М.М. История России с древнейших времен
до конца XX века. Глава 5. Черты новой общественной системы. М.: АСТ,
2001. [Электронный ресурс] // Библиотека Гумер: [сайт]. URL:
http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/History/Bohan_3/27.php (дата обращения:
25.12.2016)
52
дит в понятие «свободная личность»: самостоятельность и незави­симость суждений, критичность, оригинальность, инициативность, творческое мышление.
Вывод по лекции. Государственный террор – это массовые насильственные действия государственной власти в течение опре­деленного периода времени в отношении социальных, профессио­нальных, этнических и иных групп населения в своей стране. В СССР в 30-е гг. XX в. он стал возможен в силу сформированных диктаторского политического режима и командно-администра­тивной системы государственного управления.
Вопросы для самопроверки
1. В чем состоит проблема существования понятия «государ-
ственный терроризм»?
2. Какие факторы, способствовали возникновению феномена
«государственного терроризма» в СССР в 30-е годы XX в.?
3. В чем заключались террористические методы осуществле-
ния внутренней политики в СССР в конце 20 – 30-х гг. XX в.?
4. Какие политические процессы в СССР в 30-х гг. XX в. Вам
известны? Почему они были инициированы?
Рекомендуемая литература
Основная: 2, 3, 14.
Дополнительная: 6, 7, 14.
Интернет-ресурсы: 1–4.
53
4. ПРОЯВЛЕНИЯ ТЕРРОРИЗМА
В ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ СССР
В 40 – 80-е гг. XX в.
План
4.1. Террор националистов в Прибалтике и на Западной Украине
в 40–50-е гг. XX в. и противодействие ему со стороны государства.
4.2. Репрессивная политика партийно-советского руководства
в отношении граждан в 19451953 гг.
4.3. Отдельные проявления терроризма в СССР в 50–80-х гг. XX в.
4.1. Террор националистов в Прибалтике и на Западной
Украине в 40–50-е гг. XX в. и противодействие ему со стороны государства
После окончания Великой Отечественной войны в западных регионах Советского Союза развернулась жестокая борьба с наци­оналистическим движением, которое продолжалось в ряде мест вплоть до начала 60-х годов. Борьба проходила в тех регионах, которые вошли в состав Советского Союза накануне Великой Оте­чественной войны. В одних районах националистическое подполье было достаточно быстро разгромлено, поскольку не имело широ­кой социальной поддержки (Западная Белоруссия и Молдавия). Более тяжелая ситуация возникла в Западной Украине и Прибал­тике. Длительность борьбы с ними была обусловлена двумя ос­новными факторами:
- значительной поддержкой со стороны местного населения;
- наличием крупных лесных массивов, а на Западной Украине –
гор (Карпаты).
Враждебность значительной части местного населения к со­ветской власти объясняется следующими причинами:
- наличием сепаратистских настроений;
- крайним недовольством местных крестьян политикой кол-
лективизации;
- массовой конфискацией частной собственности, проведен-
ной еще в 1940 – первой половине 1941 гг.;
- недовольством местных жителей религиозной политикой
местной власти (в частности, притеснением униатской церкви на Западной Украине).
54
Прибалтика. Вооружённые националисты, действовавшие в
31
1940–1950-е годы на территории прибалтийских республик СССР
и выступавшие против советской власти, за восстановление госу­дарственной независимости этих республик, утраченной в 1940 г. в результате присоединения Прибалтики к СССР, получили в со­ветской историографии неофициальное наименование «лесные братья». Наибольший размах это движение приобрело в Литве в 1944–1947 гг.
Можно выделить некоторые общие черты, характерные для «лесных братьев» (кроме Литвы, где ещё в 1944 г. была создана настоящая, хорошо вооружённая Армия Свободы Литвы с единым централизованным военным и политическим командованием, единой формой и воинскими знаками различия, со своими хорошо укреплён­ными лесными базами, центрами обучения новобранцев, своими больницами и своими типографиями в каждом партизанском округе, строгим иерархическим военным руководством всех уровней и шта­бами, четким разделением областей ответственности разных парти­занских округов, соединений и отрядов, разветвленной разведыва­тельной и вспомогательной сетью в деревнях и в городах):
отсутствие единого центра,
высокая самостоятельность (вплоть до самоизоляции) каж-
дого отряда,
отсутствие чётких географических «очагов» вооружённой
борьбы.
Как и большинство партизанских движений, «лесные братья» сочетали методы партизанской войны c террором против тех, кого считали «предателями» и «коллаборационистами» (особенно чётко это видно при рассмотрении периода 1944−1947 гг.). Так, в тече­ние 1944–1958 гг. от рук «лесных братьев» в Литве погибло более 25 тыс. человек, из них около 23 тыс. – литовцы31. Для сравнения: общие потери НКВД за весь послевоенный период составили око­ло 8 тыс. человек (из них 4 тысячи – на Западной Украине).
В январе 1946 г. по всей Прибалтике действовали 419 нацио­налистических антисоветских групп общей численностью около 31300 человек. Наибольшее количество в Литве – 300 групп общей численностью около 30000 человек. Латвии – 64 группы общей
Известия ЦК КПСС. 1990. № 10. С. 139.
55
численностью около 800 человек, и Эстонии55 групп численно-
32
стью около 500 человек32.
Участников антисоветского сопротивления можно разделить на три категории:
1. Боевики – активные участники вооружённой борьбы, непо-
средственно находящиеся в отряде.
2. Резерв – потенциальные боевики, не присоединившиеся к
отряду; их призывали в ряды боевиков для пополнения потерь ли­бо для проведения крупномасштабных акций.
3. Сочувствующие (самая многочисленная категория) – лица,
не принимающие непосредственного участия в вооружённой борьбе, но готовые помогать «лесным братьям»: предоставлять продукты, транспорт, жильё, деньги, укрывать от властей, снаб­жать информацией и т. д.
В 1944–1945 гг. советские войска освободили прибалтийский республики от фашистской оккупации. Тем не менее, на террито­рии Литвы, Латвии и Эстонии возникают вооружённые формиро­вания, оказывающие сопротивление Красной Армии и властям. Наиболее сильным вооружённым формированием стала Армия Свободы Литвы (LLA), основанная в декабре 1941 г.
Период 1944–1947 гг. характеризуется тем, что действия «лесных братьев» носили в основном характер открытой воору­жённой борьбы. Соответственно, главной своей целью «лесные братья» ставили разрушение инфраструктуры советской власти. В частности- недопущение организации колхозов. Уничтожались партийные и советские работники, активисты и просто сторонники советской власти из числа мирных жителей. Совершались теракты на транспорте и производстве. Были нападения на небольшие гар­низоны советских войск.
Но первые успехи в открытой вооружённой борьбе сыграли против самих «лесных братьев»: при проведении масштабных операций они несли всё более и более тяжёлые потери. Ведение открытых боевых действий против противника, превосходящего их по численности и вооружению, было бесперспективным. Тем не менее руководство Армии Свободы Литвы упорно придержива­лось такой тактики в течение нескольких лет.
См.: Россия и СССР в войнах XX века: Статистическое исследо-
вание. М., 2001. С. 123.
56
Наконец, в 1947 году войска НКВД и армейские подразделе­ния провели ряд успешных операций против «лесных братьев». В частности, было обнаружено расположение штаба и офицерско­го училища Армии Свободы Литвы. Армия как единая организа­ция была фактически уничтожена. Также на данном этапе налажи­валась агентурная работа, велась разъяснительная работа среди местного населения; выявлялись участники антисоветского сопро­тивления, готовые сотрудничать с властями.
В результате после 1947 г. уже ни одно из антисоветских во­оружённых формирований в Прибалтике не пыталось действовать в открытую и создавать многочисленные отряды. Напротив, «лес­ные братья» перешли к чисто партизанской тактике.
В 1947–1952 гг. типичный отряд «лесных братьев» состоял из 5–10 человек, сами налеты совершались группами по 2–3 челове­ка. От нападения на войсковые части и охраняемые объекты при­шлось отказаться. Зато увеличилась активность по уничтожению лиц, помогающих советской власти. Фактически террор был направлен на всех тех, кто её представлял. В этот «расстрельный список» входили милиционеры, партийные и хозяйственные ра­ботники, врачи, учителя, колхозники и их семьи.
Умелая тактика маскировки под «обычных крестьян», раз­ветвлённая сеть «схронов», действия мелкими группами сделали борьбу с «лесными братьями» чрезвычайно сложной. В случае прямого столкновения у отряда «лесных братьев» шансов не было, однако обнаружить отряд было весьма затруднительно. После оче­редного нападения небольшая группа диверсантов в гражданской одежде рассеивалась до прибытия подразделений Министерства государственной безопасности. И даже в случае неудачи гибель десятка бойцов мало сказывалась на общей обстановке в регионе.
Весомый удар по террористическому подполью был нанесен в 1949 г. в результате особенно массовой депортации т.н. «кулаков», ликвидировавшей социальную основу партизанского движения. После этих событий количество террористических проявлений в Прибалтике пошло на спад.
Примерно к 1952 г., после нескольких крупномасштабных операций (см. операция «Весна»), организованное движение «лес­ных братьев» было разгромлено. В лесах остались только мелкие группы. В этот период борьба с «лесными братьями» велась мест-
57
ными органами государственной безопасности и внутренних дел без дополнительных войск, используя сеть завербованных агентов из местного населения, очень часто из близких родственников партизан и лиц, легализовавшихся по амнистиям. В этот период советские правоохранительные органы перешли к новой страте­гии. «Лесных братьев» старались «изолировать» от населённых пунктов и коммуникаций, продолжалась «разъяснительная работа» с местным населением.
Кроме того, с восстановлением разрушенной войной хозяй­ственной инфраструктуры села постепенно акты террора, которые устраивали «лесные братья», начали терять поддержку среди местного населения. Это было вызвано необоснованной жестоко­стью, которую проявляли боевики к тем, кто пошёл на сотрудни­чество с новой властью, а также перерождением большинства вое­низированных формирований из «борцов за свободу» в откровенно криминальные банды. Испытывая дефицит во всех видах снабже­ния, «лесные братья» не задумываясь грабили магазины, колхоз­ные склады, почтовые отделения. Казнили боевики не только ми­лиционеров, коммунистов, комсомольцев, председателей колхо­зов, врачей и учителей, но и их семьи. Достоверно известно о смерти более 1000 детей, вызванной как расстрелами, так и поджо­гами домов вместе с их обитателями.
Амнистия 1955 г. стала последней точкой в массовом воору­жённом сопротивлении. Однако в разных местах немногочислен­ные группы литовских партизан продержались до 1960 г., а от­дельные партизаны продолжали вооружённую борьбу ещё не­сколько лет.
Западная Украина. Движение там было наиболее масштаб- ным. Оно опиралось на мощную организационную структуру, во главе которой стояла Организация украинских националистов (ОУН), созданная еще в 1929 г. на территории Польши бывшим петлюровским офицером Е. Коновальцем. Главной целью органи­зации декларировалось создание независимой Украины, которая включила бы в себя как территорию Советской Украины, так и украинские земли в составе Польши, Чехословакии, Румынии. По­началу использовались исключительно пропагандистские методы борьбы, однако уже к 1930 г. возникла радикальная группа, сде-
58
лавшая основную ставку на террор. Руководителем и идейным вдохновителем этого радикального крыла был С. А. Бандера.
Жертвами бандеровцев становились польские колонисты (осадники), представители левых кругов, представители польской администрации. Самым известным было убийство польского ми­нистра внутренних дел Владислава Пиратского. После данного теракта Бандера был арестован польской полицией.
После голода 1932–1933 гг. на территории советской Украины украинские националисты попытались развернуть свою деятельность и на своей территории, что привело к ответным действиям со сторо­ны советской власти. В 1938 г. в Голландии спецгруппой НКВД был убит Коновалец. После его гибели организация украинских национа­листов раскололась на две группировки: ОУН (л) (возглавлял А. Мельник) и ОУН (б) (возглавлял С. Бандера). Раскол был вызван двумя факторами: личное соперничество и тактические разногласия. Однако в период немецкой оккупации украинские националисты тес­но сотрудничали с фашистами – в 1943 г. из их числа начала форми­роваться дивизия СС «Галичинá».
К началу 1944 г. разногласия между отдельными структурами ОУН в целом были преодолены. Причина – приближение к Запад­ной Украине советских войск. С целью развертывания партизан­ской борьбы в советском тылу в 1943 г. создается военизированная структура Украинская повстанческая армия (УПА) под командо­ванием Р. Шухевича. К моменту освобождения Западной Украины от фашистов численность отряда УПА превышала 120 тыс. чел.
Отряды УПА действовали на территории 10 западноукраинских областей, где проживало около 10 млн чел. На данной территории долгое время существовало своеобразное двоевластие. Помимо офи­циальной советской власти была неофициальная бандеровская власть, которая имела строго централизованную структуру. Во главе ее был т.н. Верховный Провóд (правление), в областях были краевые проводы, на низовом уровне – районные и окружные проводы. Одна­ко руководство ОУН, формально возглавлявшее Верховный провод, находилось не на советской территории, а в Мюнхене.
В боях с Красной Армией за период с 1944 г. до середины 1946 г. бандеровцы потеряли убитыми свыше 60 тыс. чел. Чтобы избежать полного разгрома Шухевич отдал приказ о выводе части формирова­ний УПА на территорию Западной Германии и Австрии. До конца
59
1947 г. через территорию Польши и Чехословакии туда смогло уйти 25–30 тыс. чел. Оставшиеся отряды УПА сменили тактику. Они ста­рались уклониться от столкновений с крупными частями советской армии или МГБ, нападая лишь на мелкие подразделения. Кроме того, они широко практиковали диверсии и индивидуальный террор. В общей сложности бандеровцы провели 14,5 тыс. диверсий. Глав­ными жертвами бандеровского террора были:
- представители советской администрации;
- партийные и комсомольские работники;
- председатели и бригадиры колхозов и совхозов;
- участковые милиционеры;
- православные священники (в первую очередь те, кто пере-
шел в православие из униатства);
- лица, сочувствовавшие советской власти.
Всего за время борьбы с бандеровским подпольем на Запад­ной Украине от их рук погибло свыше 4 тыс. чел.
Методы борьбы с националистическим подпольем:
- проведение общевойсковых операций против наиболее
крупных отрядов УПА. В июне 1945 г. подобная операция была проведена в Гробовсом лесу в Тернопольской области (разгром отряда «Серые волки», сотник Скрипчук взят в плен);
- использование агентуры МГБ. В отряды УПА было внедрено
почти 400 агентов;
- депортация семей бандеровцев и их пособников;
- вырубка лесных массивов;
- проведение т. н. адресных операций по ликвидации руководи-
телей УПА и ОУН. 5 марта 1950 г. спецгруппа МГБ во главе с гене­ралом Дроздовым в селе Белогорща ликвидировала Р. Шухевича.
В результате ликвидации руководства УПА централизованная система управления бандеровскими отрядами была ликвидирова­на. Тем не менее, отдельные бандгруппы продолжали действовать вплоть до 1955 г. Последний удар по украинским националистам был нанесен 15 октября 1955 г.: в Мюнхене агентом КГБ Б. Ста­шинским был ликвидирован С. Бандера.
60
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]