Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Основы идеологии белорусского государства. Курс интенсивной подготовки
.pdf
ных). Данный курс призван выработать у студентов новые подходы и ориентации в современной религиозной
ситуации, помочь ответить на смысложизненные вопросы, воспитать веротерпимость, религиозную толерантность, характеризовать религиозные процессы с точки
зрения многомерности многоконфессионального общества, необходимости диалога, утверждения принципа
свободомыслия.
В общекультурном и общеобразовательном пространстве велико значение логики и риторики, через овладение знаниями и правилами которых студенты приобретают навыки аргументированного и продуктивного мышления, повышают свою логическую культуру, учатся избегать логических ошибок, усиливать убедительность и
доказательность речи, быть чувствительными к логическим противоречиям, умышленным и непроизвольным
погрешностям в рассуждениях, недозволенным приемам
в дискуссиях и спорах. Весьма важной для формирования гражданской позиции студентов является такая дисциплина, как права человека, раскрывающая общечело-
веческую ценность прав человека.
Каково место национальной истории,
культуры и традиций в преподавании
социально-гуманитарных дисциплин?
Формирование системы гражданского образования
и воспитания осуществляется и через цикл таких социально-гуманитарных дисциплин, как история Беларуси,
политология, социология, основы педагогики и психологии,
основы права, права человека, экономическая теория. Âû-
являя специфику истории Беларуси, тенденции становления гражданского общества и правового государства,
развития политической системы белорусского государства, у студентов формируют навыки политической толерантности и консенсуса, открытой экономики, способности к диалогу по различным проблемам истории
белорусского народа с точки зрения цивилизационных
приоритетов мировой истории, перспектив дальнейшего развития в XXI столетии.
201
Важно при этом привлекать внимание студентов к
истории становления национальных традиций, раскрывая историю философской, исторической, социальноэкономической мысли в лице таких лучших представителей белорусского народа, как Евфросиния Полоцкая,
Кирилл Туровский, Ф. Скорина, С. Будный, Симеон
Полоцкий, А. Гарун, И. Абдиралович-Канчевский и др.
Какую роль в формировании мировоззренческих
приоритетов играет чувство патриотизма?
Патриотизм (îò ãðå÷. patris родина, отечество)
идея, чувство и действия, выражающие любовь и преданность Родине, способствующие ее успехам во всех
сферах внутренней жизни, повышению ее могущества и
укреплению авторитета на международной арене. Патриотизм это осознание общности интересов людей,
веками живущих в обособленных отечествах, уважение
к историческому прошлому своего народа, гордость за
его достижения и горечь за неудачи, беды и ошибки
предков и современников, активная деятельность по
созданию нового, прогрессивного. Обязательной стороной подлинного патриотизма является уважение к другим народам, их языку, культуре, истории.
Патриотизм исключает как национальный нигилизм,
так и "квазипатриотизм" гипертрофированное представление о своей нации, противопоставляющее национальное общечеловеческому, отечественное интернациональному. С патриотизмом несовместимы сепаратизм,
национализм, шовинизм. За этими аномалиями стоят
общественные силы, интересы которых противоречат
тенденциям исторического прогресса, преследуют корыстные, узкоклассовые цели. Патриотичной может быть
лишь политика, идущая из глубин народного бытия, вырабатываемая и осуществляемая для блага конкретных,
реально действующих людей, образующих данную историческую общность, и не в ущерб другим народам.
На современном этапе развития России и других
стран участниц СНГ патриотизм приобрел особую значимость и приоритетность. Жизнь неумолимо требует объединения всех патриотических сил в народное движе-
202
ние для вывода общества из глубокого кризиса и решения задач демократического реформирования общества
и государства, возрождения и обогащения национальных традиций, упрочения многообразных отношений и
связей с другими странами и народами.
Каковы приоритеты консолидирующей идеи
белорусского общества?
Для того, чтобы консолидирующая идея белорусского
общества выступила в роли стабилизирующего и объе-
диняющего начала и стала частью личностного переживания современного человека, она должна:
включать в себя такие приоритетные компоненты, которые затрагивают жизненно важные ценности
каждого человека и государства в целом; национальные
интересы, обеспечивающие безопасность и суверенитет
государств, их независимость;
предусматривать создание динамично развивающейся, социально ориентированной и наукоемкой экономики;
ориентироваться на социальную защищенность каждого гражданина, высокий статус культурно-духовных
ценностей и традиций общества;
осознавать особую миссию белорусского и русского народов в единении современной цивилизации, в выполнении ведущей роли творческого посредника между
Востоком и Западом в силу соответствующего геополитического статуса Беларуси и синтетичности ее культуры;
возрождать и обогащать национальные традиции,
патриотические чувства и ценности.
Ориентация на эти приоритеты будет способствовать гражданскому единению общества, его консолидации, духовному оздоровлению и сплочению, рациональному выбору исторического развития в XXI столетии.
Какую роль играют права человека
в гражданском обществе?
Права человека являются главной общечеловеческой
ценностью гражданского общества. Права человека по-
203
литические, гражданские, социальные, экономические
и культурные впервые были закреплены в виде Всеобщей декларации прав человека в резолюции Генеральной
Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 г. Права человека основа человеческого существования и сосуществования. Они
являются всеобщими, неделимыми, взаимосвязанными.
Именно права делают нас людьми. В современный период права человека являются общесоциальным понятием, отражающим наднациональные, общечеловеческие
требования и стандарты в области свободы личности.
Права человека это социально и морально обоснованные и поддержанные правом требования отдельных
индивидов или социальных групп к обществу и государству на основании их принадлежности к человечеству в
целях обеспечения свободного, всестороннего развития
личности.
В Конституции Республики Беларусь записано (ст. 2),
что "человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и
государства". Другим принципиальным положением Конституции в области прав человека является признание
равенства всех перед законом и право каждого без всякой дискриминации на равную защиту своих прав и законных интересов. Права и свободы человека и гражданина закреплены в Конституции, в разделе II "Личность,
общество, государство".
Закрепление прав и свобод человека произошло в
таких законах, как Закон "О правах ребенка"; Закон
"О свободе вероисповедания и религиозных организациях"; Закон "О национальных меньшинствах"; Закон
"Об общественных организациях" и др.
Человек, его права и свободы в нашей стране конституционно провозглашены в качестве высшей ценности, которую государство обязано признавать, соблюдать
и защищать. С целью определения основных направлений
действий государства по обеспечению прав и свобод граждан Республики Беларусь, их дальнейшему укреплению и защите в качестве основы формирования демократического правового социального государства в Беларуси принята Национальная программа действий по за-
204
щите прав и свобод граждан на 20012005 годы. Эта программа определяет основные цели государства по созданию гарантий обеспечения прав и свобод граждан в Республике Беларусь, содержит необходимые меры правового, социально-экономического и организационного
характера, направленные на дальнейшее укрепление и
защиту прав и свобод граждан Беларуси.
4.4. Идеологическая политика
в социальной сфере
Каковы механизмы создания системы социальной
защиты населения в условиях перехода
к рыночной экономике?
Как показывает мировой опыт, проведение реструктуризации и модернизации экономики приводит в конечном счете к сокращению занятости в сфере материального производства не менее чем в два раза (до 30% в
развитых странах сегодня) и увеличению ее в сфере услуг и обращения. Для эффективного противодействия
безработице необходимо проведение последовательной ра-
циональной политики занятости. Самым перспективным
сектором экономики в создании новых рабочих мест
является малый и средний бизнес.
Государство также должно сохранить за собой функции частичного регулирования потребления в сторону его
усреднения через налоги и адресную помощь наименее защищенным группам населения. Вместе с тем адресная по-
мощь населению не отвергает гарантий высокой степени экономической свободы, которая стимулирует генерацию капитала и богатства. Большое количество налогоплательщиков это лучшая социальная гарантия малообеспеченным и пенсионерам.
Социальное обеспечение, проведение реформ пенсионной системы и медицинского обеспечения являются также
обязательными элементами социальной защиты.
Действия государства и общества, направленные на
социальное обеспечение и помощь (поддержку), обеспечивают социальную защиту населения в условиях ры-
205
ночной экономики на основе принципов гуманности,
справедливости, адресности, комплексности, обеспечения прав и свобод личности.
Каковы основополагающие документы,
определяющие сущность и содержание
социальной политики в Республике Беларусь?
Основополагающим документом, определяющим
сущность, содержание, цели и принципы государственной социальной политики является Конституция Рес-
публики Беларусь, Программа социально-экономического
развития Республики Беларусь (20062010 гг.), Законы Республики Беларусь "О профессиональных союзах", "О местном управлении и самоуправлении", "Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития
Республики Беларусь на период до 2020 г." и др.
В статье 1 Конституции Республики Беларусь Республика Беларусь провозглашена унитарным, демократическим, правовым социальным государством. Это значит, что высшей целью государства является обеспечение прав и свобод граждан. Социальное государство э т о
государство, которое стремится максимально обеспечить
достойные условия существования своих граждан, удовлетворить их материальные и духовные потребности,
обеспечить социальную защищенность и участие в управлении производством. Согласно статье 21 государство гарантирует каждому гражданину соблюдение права на
достойный уровень жизни, включая достаточное питание, одежду, жилье и постоянное улучшение необходимых для этого условий. В Конституции зафиксированы
такие необходимые для построения социального государства принципы, как политический плюрализм, признание единственным источником власти волю народа.
Каковы объект, предмет, субъект и функции
социальной политики?
Объектом социальной политики являются граждане
нашей страны как представители различных обществен-
206
ных слоев и групп, поддержание стабильности их существования и необходимых условий для обеспечения устойчивого и эффективного развития государства в целом.
Предметом социальной политики является государственное регулирование общественных отношений по
поводу справедливого перераспределения материальных
благ, обеспечение социальной и политической стабильности, гарантия достойного материального обеспечения
граждан, формирование здорового образа жизни населения.
Субъектами, осуществляющими социальную политику, являются как государственные органы, так и профессиональные союзы, различные общественные объединения и институты гражданского общества.
Социальная политика направлена на выполнение
таких функций, как защитная, перераспределительная,
стабилизационная, воспитательная.
Социальная политика, таким образом, это деятельность государства, направленная на поддержание социальной стабильности путем регулирования отношений
и связей между отдельными гражданами и различными
объединениями граждан по поводу их положения в обществе и обеспечения их достойными условиями жизни.
Каковы главные факторы, цели и реальные
приоритеты социальной политики
белорусского государства в контексте
национальной стратегии устойчивого
социально-экономического развития
Республики Беларусь?
Важным фактором, обеспечивающим устойчивое
развитие общества, является создание экономических,
социальных, культурных, правовых и других условий для
гармоничного развития и социально позитивного образа
жизни личности, реализации общепризнанных мировым
сообществом конституционных прав и свобод человека.
Потребностям и принципам устойчивого развития современного общества соответствует тип гармоничной и
всесторонне развитой, физически здоровой, образован-
207
ной и духовной личности, ведущей активный образ
жизни.
Главной целью и реальным приоритетом развития социального государства и экономики является осу-
ществление государством такой политики, которая будет направлена на обеспечение определенного уровня
благосостояния своих граждан, поддержку социально
уязвимых групп населения, на утверждение в обществе
социальной справедливости. Сильная социальная политика в сочетании с раскрепощением инициативы самой
активной части населения призвана сбалансировать интересы и консолидировать общество на основе надежных социальных гарантий и уверенности в завтрашнем дне.
Социальная парадигма развития исходит из того, что
локомотивом экономического роста является человек,
обладающий квалификационными и трудовыми возможностями, социальной активностью и мобильностью,
способностью легально адаптироваться к сложившимся
условиям и реализовать эффективно возможности своей
деятельности. Это взаимообусловленный процесс экономического роста и повышения благосостояния народа, базирующийся на участии всех граждан в развитии и
справедливом распределении его результатов, преодолении отчуждения, эксплуатации, неравенства и
несправедливости в экономике и обществе.
Социальный аспект стратегии устойчивого развития
основывается на принципах единства и взаимосвязи социальной сферы, экономики и окружающей среды.
В социальной сфере основной целью является достижение научно обоснованных параметров уровня и качества жизни населения, увеличение средней продолжительности жизни населения, улучшение среды обитания человека, развитие его социальной активности, планирование семьи, рационализация масштабов и структуры личного потребления, обеспечение равных возможностей для получения образования, медицинской помощи и восстановления здоровья; социальная защита
престарелых, инвалидов и других социально уязвимых
групп населения. При этом предполагается формирование и выработка у населения сознательного отношения
208
к биосфере как фундаменту жизни, соблюдение законов ее развития, а также вытекающих из них ограничений и запретов. Речь идет о формировании модели эффективного хозяйствования, рационального потребления и природопользования, здорового образа жизни.
Социальный императив, таким образом, заключается
в необходимости развития и эффективного использования человеческого капитала, наиболее полного удовлетворения его потребностей. (См. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития
Республики Беларусь на период до 2020 г. Мн.: Юнипак, 2004, с. 1520).
В чем сущность социальной политики в плане
повышения уровня и качества жизни населения?
Предполагается предоставление каждому трудоспособному гражданину реальной возможности за счет напряженного, квалифицированного и инициативного
труда обеспечить достойный, в меру сложившихся социальных стандартов, уровень и качество жизни населения.
Это будет достигаться за счет последовательного
осуществления равных прав доступа граждан к орудиям
и средствам труда, природным ресурсам, к образованию и рынку труда, также за счет обеспечения безопасности труда, возможности рационального использования
свободного времени, благодаря чему формируется
благоприятная среда обитания и жизнедеятельности для
улучшения здоровья и физического развития граждан.
Политика государства, направленная на повышение
уровня и качества жизни населения, должна в перспективе обеспечить наличие таких доходов у каждого члена
общества, которых должно быть достаточно для
удовлетворения основных потребностей прежде всего за
счет собственного труда при создании равных возможностей для приложения сил каждому человеку в любой
сфере деятельности, а в случае отсутствия такой возможности за счет государственной социальной поддержки, сконцентрировав социальную помощь тем, кто
находится в неблагоприятных условиях и в ней дейст-
209
вительно нуждается. Это должно послужить социально и
экономически обоснованному перераспределению ответственности за личное благосостояние, перенеся ее с государства на человека и его семью.
Что необходимо сделать для обеспечения
достойного уровня жизни всех слоев и групп
населения?
Для обеспечения достойно уровня жизни всех слоев
и групп населения необходимо:
создание условий для общего роста денежных доходов населения, повышения их реального содержания:
поэтапное приближение государственных минимальных социально-трудовых гарантий к бюджету прожиточного минимума, а в перспективе к минимальному потребительскому бюджету;
совершенствование структуры доходов населения,
повышение роли оплаты труда как важнейшего стимула
трудовой активности работников и основного источника
денежных доходов населения;
совершенствование механизмов распределения доходов через систему налогообложения, социального
страхования;
снижение уровня малообеспеченности населения;
повышение уровня социальной защищенности нетрудоспособных граждан.
Потребуются дальнейшие преобразования в системе
социальной защиты населения: адаптация ее к современным условиям, приближение ее к идеалам и целям, провозглашенным в международных декларациях и нормах.
Каковы задачи государственной социальной
политики в области охраны и укрепления
здоровья граждан Республики Беларусь?
Забота о человеке занимает центральное место в усилиях по обеспечению устойчивого развития, предоставлению населению страны возможности укрепить здоровье и благосостояние.
210
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]