Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Обеспечение безопасности и антитеррористической защищённости объектов ТЭК. Риск-ориентированный подход. Учебно-методическое пособие
.pdf
15. Оценка достаточности инженерно-технических мероприя-
тий, мероприятий по физической защите и охране объекта
Выполнение требуе-
мого уровня безопас-
ности
Оценка выполнения
задачи по оценке эф-
фективности
Достаточность меро-
Дополнительные
приятий по физиче-
мероприятия
ской защите объекта
Выводы
1. Система физической защиты объекта позволяет (не позво-
ляет) обеспечить требуемый уровень безопасности объекта.
2. Структура охраны, необходимое количество постов и
маршрутов, их дислокация, требуемое количество персонала физической защиты.
3. Состав ИТСО.
4. Принципы и временные параметры силового реагирования.
5. Принципы и параметры технологического реагирования.
Подписи
191
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение ................................................................................................................... 3
1. Общие правовые методические и организационные положения по
обеспечению безопасности и антитеррористической защищённости
объектов ТЭК ........................................................................................................... 4
1.1. Основные термины и определения ............................................................... 4
1.2. Риск как количественная мера безопасности ............................................... 8
1.3. Организационные и правовые основы обеспечения безопасности объектов
топливно-энергетического комплекса ............................................................... 18
2. Категорирование объектов (идентификация риска, анализ риска, оценка
риска) ...................................................................................................................... 26
2.1. Организация деятельности комиссии по категорированию ..................... 26
2.2. Выявление критических элементов объекта. Критически важные
объекты для инфраструктуры ТЭК ............................................................. 30
2.2.1. Составление перечня потенциально опасных участков ...................... 36
2.2.2. Определение критических элементов и составление их перечня ....... 43
2.2.3. Определение угрозы совершения акта незаконного вмешательства
и вероятных способов его осуществления по отношению к каждому
критическому элементу объекта ........................................................... 46
2.2.4. Определение модели нарушителя ......................................................... 56
2.2.5. Определение сценариев развития ЧС ................................................... 60
2.3. Показатели критериев категорирования ..................................................... 64
2.3.1. Зона чрезвычайной ситуации ................................................................ 65
2.3.2. Возможное количество пострадавших .................................................. 67
2.3.3. Материальный ущерб............................................................................. 67
2.3.4. Расчёт показателей социально-экономических последствий.
Определение значений показателей путём изучения данных
декларации промышленной безопасности, планов ликвидации
аварийных ситуаций............................................................................... 69
2.3.5. Определение значений показателей путём расчёта ............................. 71
3. Присвоение категории опасности объекту ....................................................... 90
3.1. Выделение критических элементов ............................................................ 90
3.2. Определение категории объекта.................................................................. 90
4. Анализ уязвимости объекта в целом, выявление уязвимых мест,
потенциально опасных участков и критических элементов, а также оценка
эффективности существующей системы физической защиты объекта
(обработка риска) ................................................................................................... 94
4.1. Общие положения по анализу уязвимости объекта в целом, выявление
уязвимых мест, потенциально опасных участков и критических
элементов, а также оценка эффективности существующей системы
физической защиты (далее анализ уязвимости объекта) ........................... 94
4.2. Уровень безопасности объекта и определяющие его мероприятия.
Мероприятия требуемого уровня безопасности................................................ 97
4.3. Сбор информации о системе физической защиты объекта .................... 102
192
4.4. Оценка соответствия уровня безопасности объекта требуемому .......... 111
4.5. Оценка эффективности системы физической защиты объекта
путём выполнения тактической задачи...................................................... 115
4.6. Оценка эффективности СФЗ вычислением вероятности успешного
выполнения ей своей задачи ...................................................................... 118
4.7. Оценка достаточности инженерно-технических мероприятий,
мероприятий по физической защите и охране объекта........................... 121
4.8. Определение структуры охраны, необходимого количества постов
и маршрутов, их дислокация, требуемое количество персонала
физической защиты. Принципы и параметры (в том числе временные)
силового и технологического реагирования при возникновении
установленных угроз для минимизации ущерба ..................................... 122
5. Паспорт безопасности объекта ТЭК. Заполнение. Актуализация ................. 126
6. Организация защиты информации ограниченного доступа при проведении
работ по категорированию и анализу уязвимости объекта в целом, выявление
уязвимых мест потенциально опасных участков и критических элементов, а
также оценка эффективности существующей системы физической защиты
объекта .................................................................................................................. 137
6.1. Защита сведений, составляющих государственную тайну,
при разработке паспорта безопасности объекта ТЭК .............................. 138
6.2. Защита сведений, составляющих коммерческую тайну,
при разработке паспорта безопасности объекта ТЭК .............................. 139
6.3. Проведение заседаний комиссии по категорированию и анализу
уязвимости объекта в целом ..................................................................... 140
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ................................................................. 146
ПРИЛОЖЕНИЯ.................................................................................................... 147
Приложение 1.................................................................................................... 147
Приложение 2.................................................................................................... 149
Приложение 3.................................................................................................... 151
Приложение 4 ................................................................................................... 152
Приложение 5.................................................................................................... 153
Приложение 6.................................................................................................... 154
Приложение 7.................................................................................................... 155
Приложение 8.................................................................................................... 159
Приложение 9.................................................................................................... 160
Приложение 10 .................................................................................................. 162
Приложение 11 ................................................................................................. 164
Приложение 12 .................................................................................................. 165
Приложение 13 .................................................................................................. 179
193
Учебное издание
ВОБЛИКОВ Сергей Юрьевич
ФИЛИППОВ Олег Анатольевич
Обеспечение безопасности и антитеррористической защищённости
объектов ТЭК. Риск-ориентированный подход
Редактор Н.В. Беганова
Компьютерная верстка И.О. Миняева
Выпускающий редактор Е.С. Захарова
Подписано в печать 15.09.20
Формат 60×84 1/16. Бумага офсетная
Усл. п.л. 11,26. Уч.-изд. л. 11,22
Тираж 50 экз. Рег. № 144/20
_______________________________________________________
Федеральное государственное бюджетное
образовательное учреждение высшего образования
«Самарский государственный технический университет»
443100, г. Самара, ул. Молодогвардейская, 244. Главный корпус
Отпечатано в типографии
Самарского государственного технического университета
443100, г. Самара, ул. Молодогвардейская, 244. Корпус № 8
194
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]