Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Обеспечение безопасности образовательного учреждения. Учебное пособие (лабораторный практикум)
.pdf
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
(ЛАБОРАТОРНЫЙ ПРАКТИКУМ)
Направление подготовки
44.03.01 Педагогическое образование
Направленность (профиль)
«Образование в области безопасности жизнедеятельности»
Бакалавр
Ставрополь
2019
Обеспечение безопасности образовательного учреждения
УДК 371: 614.8 (075.8)
ББК 74.04:68.9 я73
О 13
Печатается по решению
редакционно-издательского совета
Северо-Кавказского федерального
университета
Рецензенты:
канд. пед. наук, полковник полиции С. Ю. Рожков
(Ставропольский филиал Краснодарского
университета МВД России),
канд. биол. наук, доцент, доцент Ю. А. Маренчук
(Северо-Кавказский федеральный университет)
О 13 Обеспечение безопасности образовательного учрежде-
ния: учебное пособие (лабораторный практикум) / авт.сост.: А. Ю. Даржания, О. В. Прасолова, Е. В. Макарова. –
Ставрополь: Изд-во СКФУ, 2019. – 122 с.
Пособие составлено в соответствии с Федеральным государ-
ственным образовательным стандартом и включает теоретический материал, отражающий содержание лабораторных работ, методику и последовательность их выполнения, а также указания по технике безопасности, контрольные вопросы, литературу.
Предназначено для студентов бакалавриата, обучающихся по
направлению 44.03.01 Педагогическое образование, по направленности
(профилю) «Образование в области безопасности жизнедеятельности».
УДК 371: 614.8 (075.8)
ББК 74.04:68.9 я73
Авторы-составители:
канд. техн. наук, доцент, А. Ю. Даржания,
канд. биол. наук, доцент О. В. Прасолова,
канд. пед. наук, доцент Е. В. Макарова
© ФГАОУ ВО «Северо-Кавказский
федеральный университет», 2019
2
Обеспечение безопасности образовательного учреждения
ПРЕДИСЛОВИЕ
В связи с произошедшими за последние годы многочисленными фактами опасных происшествий в образовательных учреждениях, самое пристальное внимание со стороны руководства
государства и системы образования уделяется вопросам обеспечения их безопасности. «Обеспечение безопасности образовательного учреждения» – дисциплина, которая рассматривает
основы формирования безопасной среды в образовательных
учреждениях. Государство должно обеспечивать безопасность
обучающихся, воспитанников и работников образовательных
учреждений во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности их жизнедеятельности: пожарной,
электрической и технической безопасности зданий, сооружений
образовательных учреждений на основе использования современных достижений науки и техники в этой области и привлечения отечественной производственной базы.
Целью дисциплины «Обеспечение безопасности образовательного учреждения» является формирование у студентов системы знаний, умений, навыков, определяющих защищенность
образовательного учреждения от реальных и прогнозируемых
угроз социального, техногенного и природного характера, обеспечивающие его безопасное функционирование на территории
Российской Федерации.
Компетенции, формируемые при изучении дисциплины:
ОПК-6 – готовностью к обеспечению охраны жизни и здо-
ровья обучающихся;
ПК-4 – способностью использовать возможности образова-
тельной среды для достижения личностных, метапредметных и
предметных результатов обучения и обеспечения качества учебно-воспитательного процесса средствами преподаваемого пред-
мета.
3
Обеспечение безопасности образовательного учреждения
1. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНА ТРУДА
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
Цель: изучить содержание и особенности применения нормативноправовых актов Российской Федерации в области регулирования деятельности в области охраны труда и обеспечения безопасности работников, обучающихся и воспитанников образовательного учреждения.
Знания, умения и владения, приобретаемые обучающимся в
результате освоения темы, в рамках формируемых компетенций
В результате выполнения лабораторной работы студент должен:
знать нормативные документы по обеспечению безопасности об-
разовательных учреждений, принципы обеспечения безопасности в
образовательном учреждении; органы контроля и надзора за обеспечением различных видов безопасности, виды контроля и надзора за соблюдением законодательства по безопасности и охране труда в образовательном учреждении (ОПК-6);
уметь идентифицировать основные опасные и вредные факторы
среды образовательного учреждения (ОПК-6)
владеть готовностью к обеспечению охраны жизни и здоровья
обучающихся (ОПК-6).
Теоретическая часть
Образовательным является учреждение, осуществляющее
образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее
содержание учащихся (воспитанников). К образовательным относятся учреждения следующих типов:
– дошкольные
– общеобразовательные (начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования);
– учреждения начального профессионального, среднего
профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;
– учреждения дополнительного образования взрослых;
– специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
4
Обеспечение безопасности образовательного учреждения
– учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);
– учреждения дополнительного образования детей;
– другие учреждения, осуществляющие образовательную
деятельность.
Система безопасности образовательных учреждений – это
комплекс организационно-технических мероприятий, осуществляемых руководством ОУ во взаимодействии с органами власти,
правоохранительными и иными структурами с целью обеспечения постоянной готовности образовательных учреждений к безопасной повседневной деятельности, а также к действиям в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций.
К сфере компетенции образовательного учреждения относится, в том числе, создание необходимых условий для охраны и
обеспечения здоровья учащихся (воспитанников) и работников.
Охрана труда – часть трудового права, характеризующаяся
большой емкостью и регулируемая отдельными нормативными
актами. Администрации образовательных учреждений в обязательном порядке должны следовать положениям следующих
нормативно-правовых актов по охране труда:
– Трудового кодекса РФ;
– закона «Об образовании» от 29.12.2012 № 273;
– приказа Минобразования РФ от 01.06.1998 № 1408;
– постановления Минтруда РФ от 08.02.2000 № 14;
– постановления Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73;
– ГОСТ 12.0.004-2015 (с 01.03.2017);
– постановления Минтруда и Минобразования РФ от
13.01.2003 № 1/29.
Перечень нормативно-правовых актов, положения которых
обязательны для исполнения администрациями школ и ДОУ,
может расширяться и дополняться:
– иными федеральными нормативно-правовыми актами (в
том числе содержащими рекомендации);
– региональными и муниципальными нормативно-правовыми актами.
Руководство организацией безопасности и охраны труда
возлагается на руководителей соответствующих образователь-
5
Обеспечение безопасности образовательного учреждения
ных учреждений. На основе законодательных актов РФ руководитель образовательного учреждения организует разработку,
утверждает, вводит в действие локальные нормативные акты –
положения, правила, инструкции (в том числе должностные),
обеспечивает контроль за их надлежащим исполнением в процессе повседневной деятельности, в необходимых случаях издает приказы (распоряжения) по отдельным направлениям обеспечения безопасности.
Должностными обязанностями учителей в школе, помимо
образовательных, являются обеспечение безопасности на рабочем
месте и выполнение требований по охране труда, которые регламентируется нормативными документами по ее соблюдению:
– выполнение приказов по соблюдению противопожарной
безопасности;
– безопасная организация учебного процесса;
– оказание доврачебной помощи в случае необходимости,
извещение руководства о несчастном случае;
– инструктаж, связанный с безопасностью во время учебной
деятельности, воспитательных мероприятий;
– изучение обучающимися правил дорожного движения и
поведения в быту;
– контроль за соблюдением данных правил.
Отдельные направления сами по себе не обеспечивают безопасных и здоровых условий труда, это возможно только при
наличии всех компонентов охраны труда в широком смысле
слова. Обеспечение охраны труда в широком понимании, установленном в законодательном порядке, возлагается на администрацию образовательного учреждения. Администрация также
обязана проводить инструктаж работников по технике безопасности и прочим правилам охраны труда. Инструктаж работников подразделяется на: первичный, вводный, целевой, повторный, внеплановый. Со всеми работниками при приеме на работу
проводится вводный инструктаж. Внеплановое инструктирование производится при замене оборудования, изменении правил
техники безопасности и т.п. Внеплановый инструктаж проводится, если в акт о несчастном случае содержит пункт о необходимости проведения инструктажа по охране труда. Целевой ин-
6
Обеспечение безопасности образовательного учреждения
структаж проводится разово при ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и т.д.
К целевому инструктажу относят также инструктаж для
проведения внеклассных и внешкольных мероприятий, общественно полезного труда и др. Руководитель учреждения назначает ответственных лиц и проводит инструктаж, с записью в
журнале. Лица, назначенные ответственными за проведение мероприятия, проводят инструктаж для всех участников мероприятия. Следует заметить, что ряд внеклассных и внешкольных
мероприятий предполагает наличие у учащихся медицинской
справки о состоянии здоровья. Инструктаж и обучение технике
безопасности обязательны для учеников при изучении курсов
химии, физики и др.в этом случае инструктаж также подразделяется на первичный, повторный, внеплановый. Охрана труда
несовершеннолетних в образовательных учреждениях также
предполагает комплекс мер во многом сходный с мерами охраны труда взрослых, работающих в учреждении.
С учетом физиологических особенностей женщин и молодых людей в трудовое законодательство включены специальные
нормы по охране труда женщин и молодежи.
Запрещается (ст. 265 ТК РФ) применение труда лиц до 18
лет:
– на работах с вредными или опасными условиями труда;
– на подземных работах;
– на работах, выполнение которых может причинить вред
их здоровью и нравственному развитию: игорный бизнес; работа в ночных кабаре и клубах; производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами;
– привлекать работников в возрасте до 18 лет к работам:
сверхурочным (за исключением творческих работников, профессиональных спортсменов и др.), в ночное время, в выходные
и нерабочие праздничные дни и направлять в служебные командировки (статья 268 ТК РФ);
7
Обеспечение безопасности образовательного учреждения
– переноска и передвижение работниками в возрасте до 18
лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы (ст. 265 ТК РФ).
Подростки не должны назначаться на работы, заключающиеся исключительно в переносе или передвижении тяжестей,
весом свыше 4,1 кг. Перемещение тяжести подростками не
должно занимать более 1/3 рабочего дня.
Предельная норма перемещения тяжести для несовершеннолетних составляет (СанПиН 2.4.6.664-97):
При перемещении грузов на тележках или в контейнерах
прилагаемое усилие не должно превышать:
– для юношей 14 лет – 12 кг, 15 лет – 15 кг, 16 лет – 20 кг,
17 лет – 24 кг;
– для девушек 14 лет – 4 кг, 15 лет – 5 кг; 16 лет – 7 кг; 17
лет – 8 кг.
Нормы выработки для работников в возрасте до 18 лет:
– устанавливаются пропорционально сокращенной продол-
жительности рабочего времени;
– могут понижаться в случаях и порядке, которые установ-
лены ТК РФ, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными
актами или трудовым договором (ст. 270 ТК РФ).
Оборудование и материалы: Электрифицированный
стенд «Применение труда женщин и работников в возрасте до
18 лет» в соответствии с ТК РФ (рис. 1.1).
Электрифицированный стенд представляет собой информационную панель с раздельной секционной световой индикацией. На
стенде представлена информация об условиях труда лиц моложе
18 лет, беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте
до 14 лет в соответствии с Трудовым кодексом РФ. В конструкции
учебного оборудования интегрированы магниточувствительные
сенсоры для управления стендом при помощи интерактивного воздействия приемо-передающих устройств или рукой во время про-
цесса обучения и проведения тестовых заданий.
8
Обеспечение безопасности образовательного учреждения
Рис. 1.1. Общий вид электрифицированного стенда тренажера
Электрифицированный стенд предназначен для ознакомления обучающихся с показателями допустимой трудовой нагрузки и предельными нормами при подъеме и перемещении тяжестей вручную в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
В режиме "Обучение" на панели управления, расположенной в нижней части стенда с интегрированными рельефновизуализационными объектами реальных работников, выбирается одна из категорий работников. Затем при помощи беспроводного элемента управления по контролю и обучению отмечается один из пунктов данного раздела. Выбранный материал
подсвечивается световой индикаций и сопровождается подробным голосовым описанием "Виртуального учителя", который
повествует о данном положении и нормах труда, относящихся к
данной статье Трудового кодекса.
Элементы управления стендом: включение/выключение,
регулировка громкости, расположены на отдельном блоке
управления. Громкость "Виртуального учителя" изменяется при
помощи сенсорного регулятора громкости, расположенного на
лицевой стороне стенда.
9
Обеспечение безопасности образовательного учреждения
Указания по технике безопасности
К работе допускаются студенты, прошедшие инструктаж по
технике безопасности при выполнении работ в лабораториях
кафедры защиты в чрезвычайных ситуациях. Инструкция приведена в Приложении. Прохождение инструктажа по технике
безопасности фиксируется в Журнале инструктажей.
Задания
1. Изучить теоретический материал по теме лабораторной
работы.
1.1. Включить стенд. Выбор раздела осуществляется с по-
мощью элементов управления внизу панели.
1.2. Находясь в режиме «Обучение», который позволяет
получить информацию по отдельным разделам охраны труда
женщин, в том числе беременных, и подростков до 18 лет, касанием наконечника магнитной указки к датчику, выбрать одно из
положений. Результат отмечается светодиодной подсветкой
условного (схематичного) изображения данной статьи. Прослушать голосовое сообщение, которое передает «Виртуальный
учитель».
1.3. Внимательно выслушать информацию по разделам:
– «Беременные женщины»;
– «Женщины, а также женщины, имеющие детей в возрасте
до 14 лет»;
– «Подростки до 18 лет»
2. На основе полученной информации, решить задачи.
2.1. Директор школы дал распоряжение учителю Петровой
задержаться на работе и составить сценарий предстоящего воспитательного мероприятия. Петрова отказалась, ссылаясь на то,
что ей необходимо забрать ребенка из детского сада. За невыполнение распоряжения директора школы Петрова была наказана в дисциплинарном порядке. Правильны ли действия администрации?
2.2. При составлении графика сменности по режиму пяти-
дневной рабочей недели возникли следующие вопросы: 1) какой
продолжительности должна устанавливаться рабочая смена
несовершеннолетним лицам, работникам, обучающимся в ве-
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]