Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Обеспечение безопасности образовательного учреждения. Учебное пособие (лабораторный практикум)
.pdf
Обеспечение безопасности образовательного учреждения
– оказывается методическая помощь классным руководителям, учителям, руководителям кружков, секций, походов, экскурсий, проводятся инструктажи.
Вопросы обеспечения безопасных условий жизнедеятельности в образовательных учреждениях рассматриваются на совещаниях, изучаются на классных часах. Подготовку учащихся
учителя проводят в форме инструктажей перед началом мероприятий всех видов деятельности. Их проведение без выполнения этого требования запрещено. Для их учета ведется специальный журнал, в котором классные руководители отражают
работу по обеспечению безопасности детей. Регистрируются
также инструктажи по правилам дорожного движения, проводимые ежемесячно, и по правилам пожарной безопасности, которые проходят как минимум раз в четверть в каждом классе.
К началу учебного года в образовательном учреждении:
а) разрабатываются планы:
– организационно-технических мероприятий по охране труда и технике безопасности;
– мероприятий по обеспечению противопожарной безопасности;
– мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;
– действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
б) издаются приказы:
– об охране труда и соблюдении правил техники безопасности;
- об обеспечении пожарной безопасности;
- о назначении ответственных лиц за организацию безопас-
ной работы в школе;
в) разрабатывается тематика занятий с учащимися 1–11-х
классов по правилам дорожного движения и правилам пожарной
безопасности;
г) создается комиссия по охране труда;
д) проводятся испытания на динамические и статические
нагрузки спортивного оборудования, а также проверки оборудования учебных мастерских и кабинетов химии, физики, инфор-
41
Обеспечение безопасности образовательного учреждения
матики, биологии, ОБЖ, в них оформляются уголки безопасности с соответствующими инструкциями;
е) по итогам проведенных к началу учебного года испытаний и проверок составляются акты-разрешения на проведение
занятий в перечисленных кабинетах, спортзале, мастерских.
Со всеми поступившими на работу, а также с учащимися в
начале учебного года проводятся вводные инструктажи. Их дополняют инструктажи на рабочих местах, проводимые перед
началом изучения новых разделов физики, химии, трудового
обучения, физкультуры с регистрацией в классных журналах.
Школьники допускаются к учебной работе и трудовой деятельности только после предварительной проверки усвоения ими
правил безопасности.
Администрация образовательного учреждения обязана
своевременно фиксировать и расследовать все несчастные случаи с работниками, обучающимися и воспитанниками. Подобные происшествия расследуются и подлежат учету как несчастные случаи на производстве. Причем в это число входят происшествия не только в стенах школы, но и в других местах во время спортивных, кружковых, внеклассных, внешкольных мероприятий, экскурсий, походов, перевозок учащихся специально
выделенным или общественным транспортом и следования
пешком к местам проведения мероприятий, организованных образовательным учреждением.
Если произошел несчастный случай учитель (преподаватель, воспитатель) обязан:
– немедленно организовать первую помощь пострадавшему
и при необходимости доставку в лечебное учреждение;
– сообщить руководителю образовательного учреждения
или лицу, им уполномоченному (заместителю и др.), о несчастном случае;
– принять неотложные меры по предотвращению развития
аварийной ситуации и воздействия травмирующего фактора на
других лиц;
– сохранить до начала расследования несчастного случая
обстановку такой, какой она была в момент происшествия, если
это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к нега-
42
Обеспечение безопасности образовательного учреждения
тивным последствиям, а в случае невозможности ее сохранения –
зафиксировать обстановку (составить схемы, сфотографировать
и т.п.).
Своевременное и качественное расследование обстоятельств и причин каждого несчастного случая позволит в дальнейшем предпринимать предупредительные меры, чтобы исключить его повторение.
Основные задачи расследования несчастного случая, произошедшего в ходе образовательного процесса:
– определение причин;
– разработка исчерпывающих мер по предупреждению подобных происшествий;
– установление должностных и иных лиц, ответственных за
нарушения, которые привели к несчастному случаю, с целью их
привлечения к ответственности.
Расследовать несчастные случаи, произошедшие в ходе образовательного процесса, необходимо в соответствии со статьями 227–231 Трудового кодекса РФ и Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве. Законом установлена ответственность учреждения, под надзором
которого находятся несовершеннолетние до 14 лет, за нанесенный ими вред. Эта норма применяется и тогда, когда вред ребенку причинен такими же, как он, несовершеннолетними или
его собственными действиями. Под виной образовательного
учреждения понимается отсутствие или неэффективность
надзора за детьми в момент причинения вреда. При установлении этой вины выясняют, предпринял ли персонал образовательного учреждения все зависящие от него меры обеспечения
безопасности пострадавшего ребенка, есть ли в произошедшем
вина педагога, обязанного осуществлять надзор за детьми.
К работнику образовательного учреждения, виновному в
ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, руководитель вправе применить дисциплинарные взыскания, предусмотренные статьей 192 Трудового кодекса РФ, – замечание,
выговор, увольнение. А если причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека произошли в результате нарушения
правил техники безопасности или иных правил охраны труда
43
Обеспечение безопасности образовательного учреждения
лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих
правил, возможно привлечение виновного к уголовной ответственности.
Оборудование и материалы
Робот-тренажер «Глаша» (рис. 4.1).
Рис. 4.1. Общий вид робота-тренажера «Глаша»
Тренажер с двумя режимами работы:
– состояние комы;
– ранение бедренной артерии.
Первый режим робота-тренажера «Глаша». Состояние комы.
Режим предназначен для обучения навыкам определения
коматозного состояния у пострадавшего и выбора правильного
алгоритма оказания первой помощи. После запуска этого режима у медицинского тренажера Глаша появляется пульс на сонной артерии, который сохраняется в течение 40 секунд. Если в
течение этого времени был произведен поворот на живот, то
пульс на сонной артерии сохраняется в течение 10 минут. Если
за контрольные 40 секунд тренажер Глаша не перевернуть на
живот, он «умирает»: исчезает пульс на сонной артерии и появляется звуковой сигнал, свидетельствующий о смерти пострадавшего от аспирации (вдыхания) рвотных масс или удушения
собственным языком.
Второй режим робота-тренажера «Глаша». Ранение бедренной артерии. Данный режим предназначен для отработки наложения жгута при кровотечении из бедренной артерии. После
запуска этого режима у тренажера начинается кровотечение из
44
Обеспечение безопасности образовательного учреждения
бедренной артерии (обозначается красной пульсирующей индикацией), она громко стонет и плачет. Если в течение 2-х минут
не остановить кровотечение, наложив жгут через опорный
предмет, тренажер умирает от невосполнимой потери крови.
Указания по технике безопасности
К работе допускаются студенты, прошедшие инструктаж по
технике безопасности при выполнении работ в лабораториях
кафедры защиты в чрезвычайных ситуациях. Инструкция приведена в Приложении. Прохождение инструктажа по технике
безопасности фиксируется в Журнале инструктажей.
Задания
1. Изучить теоретический материал по теме лабораторной
работы.
1.1. Включить робот-тренажер. Выбор режима осуществля-
ется с помощью кнопки управления на левом боку роботатренажера.
1.2. Включить режим 1 «Кома», проверить реакцию зрачков
на свет, проверить пульс на сонной артерии, поднять руку
«Глаши» вверх, по оси которой перевернуть куклу на живот.
Проконтролировать пульс на сонной артерии.
1.3. Включить режим 2 «Ранение бедренной артерии».
Освободить ногу от одежды, осуществить пальцевое прижатие
артерии на протяжении, приложить опорный предмет (бинт)
наложить жгут.
2. Выполнив обучение на тренажере, приступить к реше-
нию задач.
2.1. Во время прогулки группы продленного дня 1 -го клас-
са девочка перелезла через перила горки, установленной на
спортивной площадке школы. В этот момент ее толкнул мальчик, и она упала с высоты около двух метров. Девочка получила
сотрясение мозга и сломала руку. Родители пострадавшей потребовали от школы возмещения всех расходов и увольнения
учителя, который вывел группу на прогулку. Учитель же отрицал свою вину, пояснив, что следил за детьми в группе, однако
один из учеников споткнулся о камень и упал. Мальчик плакал,
45
Обеспечение безопасности образовательного учреждения
и учитель сосредоточил свое внимание на нем, осматривал, не
пострадал ли ребенок, нет ли травм. В это время и произошел
инцидент на горке, причем девочка перелезла через перила
мгновенно, толкнули ее сразу. Вправе ли родители требовать от
администрации школы привлечения педагога к дисциплинарной
ответственности? Как в этой ситуации Комиссии по расследованию несчастного случая определить: виновен ли педагог в случившемся? В случае установления вины педагога, кто может
быть привлечен к имущественной ответственности?
2.2. В одной из школ учитель географии придерживался
«силовых» методов воспитания. В частности, на уроке он считал
нормальным ударить ученика линейкой или книгой, если тот
отвлекался или шумел. Иногда у ребенка появлялись синяки,
а однажды учитель не рассчитал силы и разбил ребенку губу.
Возмущенные родители обратились к директору школы и в органы управления образованием. Определите, какую ответственность несет педагог и образовательное учреждение в лице администрации? Какие меры надлежит принять администрации школы в сложившейся ситуации?
2.3. Учитель труда средней школы во время учебных заня-
тий ударил ученика 6-го класса куском древесно-волокнистой
плиты по голове, причинив ребенку телесное повреждение в виде открытой раны затылочной области. Определите, какую ответственность несет педагог и образовательное учреждение в
лице администрации? Какие меры надлежит принять администрации школы в сложившейся ситуации?
2.4. В одной из школ от падающего с крыши льда пострада-
ли ученик 2-го класса и ученица 9-го класса. Диагноз девятиклассницы: черепно-мозговая травма, ушиб головного мозга
средней тяжести, кома первой степени. Второклассник пострадал меньше: ссадины и ушибы. По факту падения льда с крыши
школы в отношении заместителя директора по хозяйственной
части возбуждено уголовное дело. Справедливо ли данное решение проблемы? Кто еще несет ответственность за наличие
безопасной территории, на которой ведется образовательный
процесс?
46
Обеспечение безопасности образовательного учреждения
Причины происшествий
Характеристика
природные
Техногенные
Организационные
Личностные
Субъект обеспечения
безопасности образовательного
учреждения
Характеристика субъекта
обеспечения безопасности
образовательного учреждения
1. Физическая защита здания ОУ
2. Охрана ОУ
3. Технические средства охраны и
безопасности ОУ
4. Финансовое и ресурсное обеспечение
5. Организация взаимодействия с
органами безопасности
6. Воспитательная работа с учащимися
7. Работа с родителями, родительскими комитетами, попечительскими
советами
8. Персонал ОУ
2.5. Двенадцатилетняя девочка погибла на уроке физкультуры после того, как на нее упали футбольные ворота. Ворота не
были прикреплены к полу спортзала и просто стояли у стены
под наклоном. Школьница была доставлена в реанимацию
местной больницы, где, не приводя в сознание, скончалась. Кто
обязан контролировать безопасность помещений ОУ? Кто будет
нести ответственность за причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицеем своих обязанностей?
3. Заполните таблицу «Причины происшествий, несчастных
случаев, производственного травматизма и профессиональных
заболеваний персонала, обучающихся и воспитанников ОУ».
4. Заполните таблицу «Субъекты обеспечения безопасности
ОУ».
47
Обеспечение безопасности образовательного учреждения
9. Правовые и организационные документы по безопасности ОУ
10. Методические документы по безопасности ОУ
11. Медицинское обеспечение
12. Психологическое обеспечение
5. Составьте ранжированный список различных причин и
негативные факторов, влияющих, на ваш взгляд, на процесс безопасности образовательного учреждения в порядке убывания их
значимости и степени влияния.
– Недисциплинированность и бесконтрольность персонала
и учащихся.
– Непонимание серьезности проблем БЖ.
– Сокрытие фактов правонарушений и непринятие соответ-
ствующих мер к правонарушителям.
– Неорганизованность досуга учащихся.
– Слабая система безопасности и охраны ОУ.
– Целенаправленные действия преступников.
– Негативное влияние преступной и молодежной субкуль-
туры.
– Отсутствие необходимой правовой и социальной инфор-
мации.
– Недостаточные знания, умения и навыки безопасного по-
ведения.
– Недостаточное изучение педагогами реальной жизни
учащихся, их интересов и контактов.
– Излишняя строгость отдельных педагогов в период атте-
стационных мероприятий, элементы жестокости и несправедливости по отношению к учащимся.
Содержание отчета
1. Титульный лист.
2. Наименование и цель работы.
3. Используемое оборудование.
4. Результаты решенных задач.
48
Обеспечение безопасности образовательного учреждения
5. Результаты выполненных заданий.
6. Выводы.
Контрольные вопросы
1. Перечислите компоненты личной системы безопасности
каждого работника и обучающегося.
2. Что такое травматизм?
3. Каковы причины травматизма в образовательном учре-
ждении?
4. Назовите мероприятия в образовательном учреждении по
профилактике травматизма.
Литература: 3, 4.
49
Обеспечение безопасности образовательного учреждения
5. ОХРАНА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ
Цель: изучить систему охраны образовательных учреждений,
рассмотреть систему оповещения ОУ в случае пожара и других
непредвиденных ситуаций.
Знания, умения и владения, приобретаемые обучающимся в
результате освоения темы, в рамках формируемых компетенций
В результате выполнения лабораторной работы студент должен:
знать права и обязанности сотрудника охраны образовательных
учреждений. (ПК-4);
уметь составлять комплексный план безопасности ОУ (ПК-4);
владеть навыками работы с техническими средствами безопасно-
сти: средства охранной сигнализации; пожарной сигнализации; тревожной сигнализации; видеоконтроля и наблюдения; контроля доступа; защиты информации; поисковые приборы; охранное освещение;
технические средства связи (ПК-4).
Теоретическая часть
Система безопасности образовательных учреждений – это
комплекс организационно-технических мероприятий, осуществляемых руководством ОУ во взаимодействии с органами власти,
правоохранительными и иными структурами с целью обеспечения постоянной готовности образовательных учреждений к безопасной повседневной деятельности, а также к действиям в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций.
Виды, система и порядок охраны объектов регулируются
федеральным законом от 14.04.1999г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране», Закон РФ от 11 марта 1992 года № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации
от 04.04.2005 г. № 179 "Вопросы негосударственной (частной)
охранной и негосударственной (частной) сыскной деятельности", приказом МВД от 06.11.2002 г. «Инженерно-техническая
укрепленность. Технические средства охраны. Требования и
нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств РД 78.36.003-2002 ".
50
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]