Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Обеспечение безопасности и антитеррористической защищённости объектов ТЭК. Риск-ориентированный подход. Учебно-методическое пособие
.pdf
Приложение 3
Анкета № 1
Определение потенциально опасных участков объекта
Отметьте в Анкете № 1 знаком + объекты, зоны (участки), конструктивные и технологические элементы, гидротехнические и иные
сооружения, показатели социально-экономических последствий на
которых в результате аварии могут превысить хотя бы одно из перечисленных ниже значений:
1. Количество пострадавших людей (сотрудники объекта, охрана
и население) превысит 10 человек.
2. Материальные потери населения, государства, муниципалите-
та, третьих лиц превысят 100 тыс. руб.
3. Зона ЧС выйдет за территорию объекта.
4. Будут нарушены условия жизнеобеспечения поселения, двух
поселений, региона.
5. Ущерб экологии превысит 100 тыс. руб. или приведёт к нару-
шению нормального функционирования объекта.*
№
п/п
1
2
3
Объекты, зоны (участки), конструктивные и технологические
Отметка
элементы, гидротехнические и иные сооружения
Подпись Дата
*
для критически важных объектов
151
Приложение 4
Анкета № 2
Определение критических элементов объекта
Отметьте знаком + в перечисленных ниже потенциально опасных
участках:
– зоны, конструктивные и технологические элементы, зданий,
инженерных сооружений;
– коммуникаций, элементов систем, узлов, оборудования или
устройств потенциально опасной установки;
– мест использования или хранения опасных веществ и материалов;
– системы, элементы и коммуникации, акт незаконного вмеша-
тельства на которых приведёт к прекращению нормального функционирования объект, его повреждению или аварии.
№
п/п
Критические элементы:
- зоны, конструктивные и технологические элементы,
зданий, инженерных сооружений;
Потенциально
опасный участок
1
2
3
- коммуникаций, элементов систем, узлов,
оборудования или устройств
потенциально опасной установки;
- места использования или хранения опасных веществ
и материалов,
- системы, элементы и коммуникации
Подпись Дата
Отметка
152
Приложение 5
Протокол
заседания экспертной группы по подведению итогов определение
потенциально опасных участков и критических элементов
Решением комиссии по категорированию группа экспертов из состава комиссии по категорированию и привлечённых специалистов
в составе:
Главный инженер Ф.И.О.
Начальник цеха Ф.И.О.
Сменный мастер Ф.И.О.
Специально уполномоченный
на решение задач ГО и ЧС Ф.И.О.
Сотрудник специализированной организации Ф.И.О.
Специалист по оценке рисков пожарной безопасности
при ГУ МЧС ……. области Ф.И.О.
Инженер по промышленной безопасности Ф.И.О.
Эколог Ф.И.О.
провела методами анкетирования и мозгового штурма определение потенциально опасных участков и возможных критических элементов объекта.
В результате эксперты пришли к следующему результату.
1. Перечень потенциально опасных участков
№
Наименование потенциального участка
п/п
Характер возможной чрезвычайной
ситуации
2. Перечень критических элементов
№
п/п
Подписи экспертов
Наименование возможного критического элемента
153
Приложение 6
Протокол
заседания экспертной группы по определению
базовой угрозы для критических элементов
Решением комиссии по категорированию группа экспертов из состава комиссии по категорированию и привлечённых специалистов
в составе:
Главный инженер Ф.И.О.
Начальник цеха Ф.И.О.
Генеральный директор ЧОП Ф.И.О.
Специально уполномоченный на решение задач
ГО и ЧС Ф.И.О.
Сотрудник специализированной организации Ф.И.О.
Специалист Росгвардии Ф.И.О.
Инженер по промышленной безопасности Ф.И.О.
Сотрудник МВД Ф.И.О.
провела методом «Анализа видов и последствий потенциальных дефектов» (ГОСТ Р 51814.2-2001) определения базовых угроз для критических элементов объекта.
В результате эксперты пришла к следующему результату.
Базовыми угрозами для критических элементов являются сле-
дующие.
№
п/п
1
2
3
Наименование
критического
элемента
Критерии оценки
ПЧУ Базовая угроза
S O D
Подписи экспертов
154
Приложение 7
АКТ
категорирования объекта ТЭК
2019 г.
155
На основании уведомления Министерства энергетики ……. области
Фамилия, имя, отч
е
ство
Должность члена комиссии и полное наименов
а
ние
Председатель комиссии
Заместитель Председателя комиссии
Краткая характеристика составляющих
Проектная
№
Наименование
Характеристика
Сторона
Расстояние
№
Вид транспорта и тран
с-
Расстояние до транспор
т
ных
от года комиссия, назначенная Приказом генерального директора
…………………… ЗАО «…………….» №…. от…………. 20 года в следующем
составе.
члена комиссии
представляемой организации
в период с «…» 20… г. по «........» 20…г. изучила исходные данные:
1. Информация об отнесении объекта к критически важным объектам
для инфраструктуры и жизнеобеспечения топливно-энергетического комплекса и о наличии на объекте опасных производственных объектов
1.1. Постановление, решение, приказ, номер, дата, должность и фамилия
лица его подписавшего
1.2. Данные таблицы декларации промышленной безопасности
Составляющие
декларируемого объекта
декларируемого
объекта
Назначение Состав
Метод производства
мощность
2. Общие сведения об объекте
2.1. Размещение объекта
п/п
объекта
(количество людей)
расположения
до объекта, км
2.2. Сведения о персонале объекта (организации), общая численность работающих на объекте, максимальная численность работающих на объекте в одной
смене в дневное и ночное время, режим работы
2.3. Наличие вокруг объекта других производств, населённых пунктов, жилых зданий и иных объектов массового скопления людей, их размещение по
отношению к объекту
2.4. Размещение объекта по отношению к транспортным коммуникациям
Наименование
п/п
портных коммуникаций
коммуникаций, м
156
2.5. Сведения об опасных веществах и материалах, используемых на объекте
№
Наименование
Класс
№
Наименование
Класс
№
Наименование
Класс
Составляющие
Факторы, способствующие
щих,
Пожаро- и взрывоопасные вещества и материалы
п/п
элемента объекта
опасности
Химически и биологически опасные вещества и материалы
Тип Количество, т
Тип Количество, т
п/п
элемента объекта
опасности
Токсические, наркотические, психотропные, сильнодействующие яды
и препараты
Тип Количество, т
п/п
элемента объекта
опасности
3. Возможные условия возникновения и развития чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями
(данные декларации промышленной безопасности)
Возможные причины
декларируемого
возникновению и развитию
аварий
объекта
аварий
4. Выявление критических элементов
4.1. Перечень потенциально опасных участков объекта
Наименование
№
производственно-
п/п
технологического
процесса
Наименование
потенциально
опасного участка
объекта
Кол-во
работаю
чел.
Конструктивные
и технологиче-
ские элементы
4.2. Модель нарушителя в отношении каждого критического элемента объекта
4.3. Перечень критических элементов
№
п/п
Наименование
критического
элемента объекта
Базовая
угроза
Вероятный способ
осуществления
угрозы
Модель
нарушителя
4.4. Уязвимые места объекта, защита которых сможет предотвратить акт
незаконного вмешательства
№ п/п Наименование критического элемента
Характер
возможной
аварийной
(чрезвычайной)
ситуации
Время террори-
стического акта,
Такц, мин.
157
4.5. Сценарии развития возможных ЧС на критических элементах объекта
гии,
ной
Территория, на которой
№
п/п
Наименование
критического
элемента
объекта
Сценарий развития возможной ЧС, вызванный актом незаконного
вмешательства, который может привести прекращению нормального
функционирования объекта топливно-энергетического комплекса,
его повреждению или к аварии
5. Масштабы возможных социально-экономических последствий
вследствие аварий на объекте, в том числе в результате совершения акта
незаконного вмешательства
5.1. Людские потери
Количество человек, пострадавших
в результате террористического акта
Персонал
Персонал
охраны
Жители Всего
Характер
чрезвычайной
ситуации
№
п/п
Наименование
критического
элемента
организации
5.2. Материальный ущерб
Наименование
№
критического
п/п
элемента
Ущерб
эколо
тыс. руб.
Материальные потери, тыс. руб.
населения государства
третьих
лиц
Материальный
ущерб
Характер
чрезвычай
ситуации
5.3. Зона чрезвычайной ситуации
Наименование
№
п/п
критического
элемента
6. Перечень выделенных критических элементов
№
п/п
Выделенные критические
7. Присвоение объекту категории опасности
Наименование
показателя
Зона чрезвычайной
ситуации
Максимальное количе-
ство пострадавших,
чел.
сложилась ЧС
элементы
Значение
показателя
Территория, на которой
жизнедеятельности людей
Характер возможной чрезвычайной ситуации
(степень потенциальной опасности)
Степень
потенциальной
опасности
объекта
нарушены условия
Отношение объекта
к критически важным
для инфраструктуры
ТЭК
Характер ЧС
Категория
опасности
объекта
Величина максималь-
ного ущерба, тыс. руб.
Подписи членов комиссии
158
Приложение 8
В Министерство топливно-энергетического
комплекса и ЖКХ ______________
На основании пункта 3 Постановления Правительства РФ
от 05.05.2012 № 460 «Правила актуализаций паспорта безопасности
объектов ТЭК», комиссия по категорированию, назначенная Приказом генерального директора ОАО « » № 101 от « » 20 года изучила
исходные данные для категорирования.
Исходя из значений показателей зоны чрезвычайной ситуации,
которая может возникнуть в результате совершения акта незаконного
вмешательства, возможного количества пострадавших и размера материального ущерба с учётом того, что объект не является критически важным, комиссия изменяет категорию объекту. Объекту присваивается категория опасности – «НИЗКАЯ».
ГД
159
Приложение 9
В уполномоченный орган
при Правительстве …………области
Досудебная претензия
___ _______ 20__ года до Вашего сведения было доведено решение комиссии по категорированию объекта ТЭК АО «……………….»
об изменении категории объекта.
В соответствии с п. 10 Правил формирования и ведения реестра
объектов топливно-энергетического комплекса (утверждены Постановлением Правительства РФ 22 декабря 2011 года № 1107). Вы, как
уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, должны были направить в течение 5 дней с даты получения информации об изменении сведений о категорированном объекте, содержащихся в реестре, уведомление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса.
По настоящее время мы не получили подтверждения об изменении сведений о категорированном объекта (п. 13 Постановление Правительства РФ № 1107).
Ваше бездействие воспрепятствует соблюдению требований
по обеспечению безопасности и антитеррористической защищённости должностными лицами.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу
гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или
оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него
незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обра-
160
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]